Постановление Администрации г. Пензы от 03.03.2020 № 276/1

 

Администрация города Пензы

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 03.03.2020 № 276/1

 

 

О внесении изменений в постановление администрациигорода Пензы от

24.09.2015 № 1562/3 «Об утверждении административногорегламента

предоставления муниципальной услуги «Постановка научет

многодетных семей, имеющих право на предоставлениеземельных

участков для индивидуального жилищного строительства в

собственность бесплатно»

 

 

На основании Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», постановления администрации города Пензы от 04.09.2019 № 1693«О разработке и утверждении административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг органами местного самоуправления города Пензы», ст. 33Уставагорода Пензы, руководствуясь постановлением администрации города Пензы от16.11.2012 № 1422 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Пензы»,

 

Администрация города Пензы постановляет:

 

1. Внести в постановление администрации города Пензыот 24.09.2015 № 1562/3 «Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Постановка на учет многодетных семей,имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуальногожилищного строительства в собственность бесплатно» (далее - постановление)следующие изменения:

1.1. в наименовании слова «Постановка на учетмногодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно» заменитьсловами «Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, имеющих право напредоставление земельных участков в собственность бесплатно, дляиндивидуального жилищного строительства»;

1.2. в преамбуле постановления слова «администрациигорода Пензы от 30.06.2011 № 766 «Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг органамиместного самоуправления города Пензы» заменить на слова «администрации городаПензы от 04.09.2019 № 1693 «О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправлениягорода Пензы»;

1.3. по всему тексту слова «Постановка на учетмногодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуальногожилищного строительства в собственность бесплатно» в соответствующем падежезаменить словами «Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей,имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно,для индивидуального жилищного строительства» в соответствующем падеже;

1.4. по всему тексту слова «Управленияградостроительства и архитектуры администрации города Пензы» заменить словами«Управления градостроительства и архитектуры города Пензы»;

1.5. в разделе I «Общиеположения» Административного регламента название подраздела «Предметрегулирования» заменить словами «Предмет регулирования регламента»;

1.6. в разделе I «Общиеположения» Административного регламента пункт 2 дополнить следующими словами:

«От имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, наделенныйзаявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующимигосударственными органами, органами местного самоуправления и организациями припредоставлении муниципальной услуги»;

1.7. в разделе II «Стандартпредоставления муниципальной услуги» Административного регламента пункт 12дополнить словами: «Органом местного самоуправления, ответственным заподготовку проекта муниципального правового акта муниципальной услуги, являетсяУправление градостроительства и архитектуры города Пензы»;

1.8. в разделе II «Стандартпредоставления муниципальной услуги» Административного регламента пункт 15изложить в следующей редакции:

«15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования) размещается на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Федеральном портале,Региональном портале»;

1.9. в разделе II «Стандартпредоставления муниципальной услуги» Административного регламента пункт 16.2читать в следующей редакции «копии свидетельств о рождении несовершеннолетнихчленов многодетной семьи, выданных органами записи актов гражданского состоянияили консульскими учреждениями Российской Федерации»;

1.10. в разделе II «Стандартпредоставления муниципальной услуги» Административного регламента пункт 16.4читать в следующей редакции «копии свидетельств об усыновлении (удочерении)несовершеннолетних членов многодетной семьи, выданные органами записи актовгражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (приналичии усыновленных (удочеренных) детей)»;

1.11. в разделе II «Стандартпредоставления муниципальной услуги» Административного регламента пункт 16дополнить следующими подпунктами:

«16.6. копии свидетельств о государственнойрегистрации актов гражданского состояния (рождение, усыновление (удочерение))на несовершеннолетних членов

многодетной семьи, выданных компетентными органамииностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русскийязык (предоставляется гражданами в случае регистрации рождения, усыновления(удочерения) на территории иностранного государства);

16.7. копия судебного постановления об установленииместа проживания членов многодетной семьи - в случае отсутствия иныхдокументов, подтверждающих место их проживания»;

1.12. в разделе II «Стандартпредоставления муниципальной услуги» Административного регламента пункт 17изложить в следующей редакции:

«17. Специалист отдела по формированию земельныхучастков Управления градостроительства и архитектуры города Пензы запрашиваетнеобходимые документы (сведения), находящиеся в распоряжении у государственныхорганов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, впорядке межведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы непредоставлены заявителем:

17.1. Выписка из похозяйственной книги илисвидетельство о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших14-летнего возраста;

17.2. Справка из органов опеки и попечительства,подтверждающая, что родители не лишены родительских прав;

17.3. Справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая,что в отношении усыновленных (удочеренных) детей не отменено усыновление(удочерение);

17.4. Выписка из решения или копия решения органаместного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегосяв жилых помещениях;

17.5. Копии свидетельств о рождении несовершеннолетнихчленов многодетной семьи, выданных органами записи актов гражданского состоянияили консульскими учреждениями Российской Федерации»;

1.13. в подразделе «Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги» раздела II «Стандарт предоставления муниципальной услуги»Административного регламента в пункте 16.1 слова «Заявление о постановке научет, которое может быть направлено также в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя всоответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (форма заявленияустановлена приложением № 1 к Административному регламенту)» заменить словами«Заявление о постановке на учет».

1.14. в разделе II «Стандартпредоставления муниципальной услуги» Административного регламента подраздел«Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги» дополнить следующейинформацией:

«Заявитель или его представитель может подать заявлениеи документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги следующимиспособами:

а) лично по адресу Администрации, указанному в пункте4 настоящего Административного регламента;

б) посредством почтовой связи по адресу Администрации,указанному в пункте 4 настоящего Административного регламента;

г) в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью посредством Региональногопортала;

д) на бумажном носителе через ГАУ «МФЦ» предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

Формирование заявления в электронной формеосуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса наРегиональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления вкакой-либо иной форме.

Образцы заполнения электронной формы заявленияразмещаются на Региональном портале.

После заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы заявления автоматически осуществляется егоформатно-логическая проверка.

При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленнойошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщениянепосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в пунктах 16, 17 настоящего Административного регламента,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) возможность заполнения одной электронной формызаявления несколькими заявителями;

в) возможность печати па бумажном носителе копииэлектронной формы заявления;

г) сохранение ранее введенных в электронную формузаявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электроннуюформу заявления;

д) заполнение полей электронной формы заявления доначала ввода сведении заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральнойгосударственной информационной системе «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), исведений, опубликованных на Региональном портале, официальном сайте, в части,касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на Региональномпортале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а такжечастично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев»;

1.15. в разделе II «Стандартпредоставления муниципальной услуги» Административного регламента названиеподраздела «Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга» заменить словами «Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе

к обеспечению доступности для инвалидов указанныхобъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов»;

1.16. в разделе II «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» Административного регламента подраздел «Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов» дополнить следующейинформацией:

«Требования к обеспечению доступности для инвалидов.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется вотдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственныйдоступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников).

Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаютсяна нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящихзданиях. На территории, прилегающей к месторасположению администрации городаПензы, ГАУ «МФЦ», выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одногоместа) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I , II групп, а также инвалидами III группыв порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортныхсредств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанныхтранспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуальногоиспользования устанавливается уполномоченным

Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны заниматьиные транспортные средства.

Вход и выход из помещения для предоставлениямуниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставлениямуниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономнымиисточниками бесперебойного питания.

Прием получателей муниципальной услуги осуществляетсяв специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания(информационных залах) - местах предоставления муниципальной услуги.

В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и специалистов администрации города Пензы, ГАУ «МФЦ».

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой играфической информации, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Специалисты администрации города Пензы, ГАУ «МФЦ»,предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами»;

1.17. в разделе II «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» Административного регламента подраздел «Показателидоступности и качества предоставления муниципальной услуги» изложить вследующей редакции:

«33. Заявитель имеет право:

- получать муниципальную услугу своевременно и всоответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- получать полную и достоверную информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- получать муниципальную услугу в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- обращаться с жалобой на принятое по заявлениюрешение или на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрениемзаявления в порядке, установленном разделом V Административного регламента.

34. Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставлениямуниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги на официальном сайте Администрации, на Едином портале иРегиональном портале;

- размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги па информационных стендах;

предоставление возможности подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги в виде электронного документа;

- размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги в средствах массовой информации;

- возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием Регионального портала,официального сайта Администрации.

35. Показателями качества предоставления муниципальнойуслуги являются отсутствие:

- очередей при приеме и выдаче документов заявителям(их представителям);

- нарушений сроков предоставления муниципальнойуслуги;

- обоснованных жалоб на действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих и должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- обоснованных жалоб на некорректное, невнимательноеотношение муниципальных служащих и должностных лиц, предоставляющихмуниципальную услугу, к заявителям (их представителям)»;

1.18. название раздела III «Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе» Административного регламента читать как « III . Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),

требования к порядку их выполнения, включаяособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия,а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах», требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;

1.19. в разделе III «Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, включая особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме, в том числе сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах», требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме» Административногорегламента название подраздела «Прием и регистрация заявления и документов,представленных заявителем» заменить словами «Прием и регистрация заявления идокументов, представленных заявителем, в том числе в электронной форме»;

1.20. раздел V Административного регламента изложить в следующейредакции:

« V . Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи

действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную

услугу, многофункционального центра, а также ихдолжностных лиц,

муниципальных служащих, работников

 

5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходепредоставления муниципальной услуги.

5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие)администрации города Пензы, ее должностных лиц, муниципальных служащих подаетсяв администрацию города Пензы и рассматривается уполномоченными на этодолжностными лицами администрации города Пензы в соответствии с распределениемобязанностей.

Жалоба на решения и действия (бездействие) главыадминистрации города Пены подается главе администрации города Пензы.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие)многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг Пензенской области (далее - многофункциональный центр) подаетсяучредителям многофункциональных центров или уполномоченному должностному лицуна рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работниковмногофункциональных центров подается руководителям многофункциональных центров.

Жалоба на решения и действия (бездействие)руководителя многофункционального центра подается в Правительство Пензенскойобласти.

5.4. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставлениямуниципальной услуги, на официальном сайте администрации города Пензы: http :// www . penza - gorod . ru , наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций): https :// gosuslugi . ru иРегиональном портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области: https :// gosuslugi . pnzreg . ru .

Указанная информация также может быть сообщеназаявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электроннойпочты.

5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органов местного самоуправления,многофункциональных центров, а также их должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерацииот 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационнойсистеме, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг»;

- постановление администрации города Пензыот 04.09.2019 № 1692 «Об утверждении Порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местногосамоуправления города Пензы и их должностных лиц, муниципальных служащих припредоставлении муниципальных услуг».

2. Информационно-аналитическому отделу администрациигорода Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете«Пенза» и разместить на официальном сайте администрации города Пензы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации по земельным и градостроительнымвопросам.

 

 

Главаадминистрации города                                                   А.В.Лузгин