ЗАКОН
Пензенской области
Принят ЗаконодательнымСобранием Пензенской области 30 апреля 2019 года
Внести в Закон Пензенской области от 22декабря 2006 года № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправленияПензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской областии отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданнымидля осуществления органам государственной власти Пензенской области» (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 37 часть 1; 2007, № 39часть 1, № 41 часть 2, № 42 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 3, № 4 часть 1,№ 5, № 8 часть 1, № 9; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 15, № 16 часть 1, № 18,№ 19, № 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 24, № 28 часть 1, № 29, № 30;2011, № 31 часть 1, № 32 часть 1, № 33, № 34 часть 1, № 35 часть 1, № 36 часть1, № 37 часть 1, № 38, № 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2011,№ 107; 2012, № 11, № 23, № 24, № 37, № 48, № 86, № 105,№ 123; 2013, № 31, № 56, № 58, № 78, № 91, № 107,№ 132, № 133; 2014, № 13, № 19, № 24, № 38,№ 50, № 59, № 68, № 75; 2015, № 12, № 23,№ 38, № 63, № 74; 2016, № 14, № 26, № 38,№ 55, № 64, № 83; 2017, № 24, № 32, № 47,№ 66, № 86, № 91; 2018, № 25, № 29, № 43,№ 63, № 79, № 88; 2019, № 21) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 92 слова «(в том числе надоведение средней заработной платы педагогических работников муниципальныхдошкольных образовательных организаций и частных дошкольных образовательныхорганизаций в Пензенской области до средней заработной платы в сфере общегообразования в Пензенской области, педагогических работников муниципальныхобщеобразовательных организаций и частных общеобразовательных организаций вПензенской области до средней заработной платы в Пензенской области)»исключить;
2) приложение 15 изложить в следующей редакции:
«Приложение15
к Закону Пензенской области «Онаделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельнымигосударственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственнымиполномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органамгосударственной власти Пензенской области»
1. Размер субвенции муниципальному району(городскому округу) для осуществления отдельных государственных полномочийПензенской области в сфере образования (далее — субвенция) рассчитываетсяисходя из следующих нормативов финансового обеспечения, устанавливаемых закономПензенской области, в годовом исчислении на финансовый год:
1) нормативов финансового обеспечения по уровнюдошкольного образования в расчете на одного обучающегося по образовательнымпрограммам дошкольного образования по возрасту обучающихся в муниципальныхдошкольных образовательных и муниципальных общеобразовательных организациях,расположенных в городских округах, городских поселениях и сельских поселениях;
2) нормативов финансового обеспечения в разрезеуровней общего образования (начального общего образования, основного общегообразования, среднего общего образования) в расчете на одного обучающегося пообразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях,расположенных в городских округах и городских поселениях;
3) нормативов финансового обеспечения в разрезеуровней общего образования (начального общего образования, основного общегообразования, среднего общего образования) в расчете на один класс(класс-комплект) по образовательным программам в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельских населенных пунктах и муниципальныхмалокомплектных образовательных организациях, расположенных в городских округахи городских поселениях.
2. Размер субвенции определяется по следующейформуле:
где Sk — размер субвенции k-гомуниципального образования (муниципального района, городского округа);
—норматив финансового обеспечения по уровню дошкольного образования в расчете наодного обучающегося по возрастам;
—норматив финансового обеспечения в разрезе уровней общего образования(начального общего образования, основного общего образования, среднего общегообразования) в расчете на одного обучающегося;
—среднегодовое количество обучающихся по уровню дошкольного образования (заисключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся,проходящих обучение по состоянию здоровья на дому, обучающихся в группахоздоровительной направленности, обучающихся в режиме кратковременного пребывания)();обучающихся с ограниченными возможностями здоровья ();обучающихся, проходящих обучение по состоянию здоровья на дому, обучающихся вгруппах оздоровительной направленности, обучающихся в режиме кратковременного пребывания()на соответствующий финансовый год;
—приведенный контингент среднегодового количества обучающихся (за исключениемобучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся, проходящихобучение на дому) по уровню общего образования (начальное общее, основноеобщее, среднее общее) ();обучающихся, проходящих обучение на дому по уровню общего образования(начальное общее, основное общее, среднее общее) );обучающихся из числа одаренных детей );обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (за исключением обучающихсяна дому) по уровню общего образования (начальное общее, основное общее, среднееобщее) ();
—отраслевой корректирующий коэффициент, отражающий особенности реализацииобразовательной программы (таблица 1);
—отраслевой корректирующий коэффициент в зависимости от вида ОВЗ по вариантампрограмм образования (таблица 2);
—отраслевой корректирующий коэффициент в соответствии с группой компенсирующейнаправленности для детей с ограниченными возможностями здоровья (таблица 3);
—норматив финансового обеспечения в разрезе уровней общего образования(начального общего образования, основного общего образования, среднего общегообразования) в расчете на один класс (класс-комплект);
—количество классов (класс-комплектов) в разрезе уровней общего образования(начального общего образования, основного общего образования, среднего общегообразования) в муниципальных малокомплектных образовательных организациях,расположенных в городских округах и городских поселениях, и образовательныхорганизациях, расположенных в сельских населенных пунктах (за исключениеморганизаций с наполняемостью класса свыше 17 обучающихся) (;количество классов (класс-комплектов) в разрезе уровней общего образования(начального общего образования, основного общего образования, среднего общегообразования) в муниципальных малокомплектных образовательных организациях,расположенных в сельских населенных пунктах, со средней наполняемостью классасвыше 17 обучающихся ();
j —возраст обучающихся по уровню дошкольного образования (до 3-х лет — группы длядетей раннего возраста; старше 3-х лет — группы дошкольного возраста);
i — уровень общего образования (начальноеобщее образование — 1-й, 2-й, 3-й, 4-й классы; основное общее образование —5-й, 6-й, 7-й, 8-й, 9-й классы, среднее общее образование — 10-й, 11-й классы).
В случае наличия у дошкольной образовательнойорганизации или общеобразовательной организации филиала размер субвенцииопределяется с учетом территориальной принадлежности филиала.
Расчет средней наполняемости осуществляется поправилам арифметического округления.
Таблица 1
Наименование корректирующего коэффициента | Отраслевой корректирующий коэффициент, отражающий особенности реализации образовательной программы |
Дошкольное образование | |
Обучение по состоянию здоровья на дому | 0,4 |
Обучение в режиме кратковременного пребывания (до 5 часов) | 0,4 |
Обучение в группах оздоровительной направленности | 1,27 |
Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование | |
Обучение по состоянию здоровья на дому для обучающихся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья | 4,0 |
Обучение по состоянию здоровья на дому для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья | 10,0 |
Обучение одаренных детей (в части педагогического сопровождения) | 0,3 |
Обучение одаренных детей (в части педагогического сопровождения и обеспечение участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников участников регионального этапа олимпиады, набравших необходимое количество балов, установленное Министерством просвещения Российской Федерации для участия в заключительном этапе олимпиады) | 1,4 |
Обучение в сельских общеобразовательных организациях со средней наполняемостью классов свыше 17 обучающихся | 1,24 |
Таблица2
№ | Вид ОВЗ | Отраслевой корректирующий коэффициент обучения детей с ограниченными возможностями здоровья по вариантам программ образования | ||
1 вариант | 2 вариант | 3 вариант | ||
1 | Глухие обучающиеся | Обучение в классе в условиях инклюзии: при 1 глухом — 6,2;при 2 глухих — 4,2. Обучение в коррекционном классе — 5,5 | Обучение в коррекционном классе — 5,5 | Обучение в коррекционном классе — 6,5 |
2 | Слабослышащие и позднооглохшие обучающиеся | Обучение в классе в условиях инклюзии: при 1 слабослышащем и позднооглохшем — 1,3;при 2 слабослышащих и позднооглохших — 1,5. Обучение в коррекционном классе: 1 отделение — 2,6;2 отделение — 4,1 | Обучение в коррекционном классе:1 отделение — 3,6;2 отделение — 4,7 | Обучение в коррекционном классе — 4,7 |
3 | Слепые обучающиеся | Обучение в классе в условиях инклюзии: при 1 слепом — 5,3; при 2 слепых — 5,6. Обучение в коррекционном классе — 7,3 | Обучение в коррекционном классе — 7,9 | Обучение в коррекционном классе — 8,6 |
4 | Слабовидящие обучающиеся | Обучение в классе в условиях инклюзии: при 1 слабовидящем — 5,3;при 2 слабовидящих — 3,5.Обучение в коррекционном классе — 2,2 | Обучение в коррекционном классе — 2,6 | Обучение в коррекционном классе — 3,3 |
5 | Обучающиеся с тяжелыми нарушениями речи | Обучение в классе в условиях инклюзии при 5 обучающихся с тяжелыми нарушениями речи — 1,3.Обучение в коррекционном классе — 1,8 | Обучение в коррекционном классе — 2,3 | Вариант не предусмотрен |
6 | Обучающиеся с нарушениями опорно-двигательного аппарата | Обучение в классе в условиях инклюзии: при 1 обучающемся с нарушениями опорно-двигательного аппарата — 5,5;при 2 обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата — 3,9.Обучение в коррекционном классе — 8,6 | Обучение в коррекционном классе — 8,6 | Обучение в коррекционном классе — 8,6 |
7 | Обучающиеся с задержкой психического развития | Обучение в классе в условиях инклюзии при 4 обучающихся с задержкой психического развития — 1,3.Обучение в коррекционном классе — 1,8 | Обучение в коррекционном классе — 2,3 | Вариант не предусмотрен |
8 | Обучающиеся с расстройствами аутистического спектра (РАС) | Обучение в классе в условиях инклюзии: при 2 обучающихся с расстройствами аутистического спектра — 10,2 | Обучение в классе в условиях инклюзии: при 2 обучающихся с расстройствами аутистического спектра — 18,4 | Обучение в классе в условиях инклюзии: |
9 | Обучающиеся с умственной отсталостью | — | — | Обучение в коррекционном классе — 2,3 |
Таблица 3
Группы компенсирующей направленности | 9-часовой и 10,5-часовой режим пребывания детей в группе | 12-часовой режим пребывания детей в группе |
Для детей с тяжелыми нарушениями речи | 3,3 | 3,0 |
Для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи | 2,8 | 2,5 |
Для глухих детей | 5,5 | 4,9 |
Для слабослышащих детей | 4,1 | 3,7 |
Для слепых детей | 5,5 | 4,9 |
Для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием | 3,3 | 3,0 |
Для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата | 4,1 | 3,7 |
Для детей с задержкой психического развития | 3,3 | 3,0 |
Для детей с умственной отсталостью легкой степени | 3,3 | 3,0 |
Для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой | 4,1 | 3,7 |
Для детей с аутизмом | 7,8 | 7,1 |
Для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 и более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) | 7,8 | 7,1 |
Для детей с иными ограниченными возможностями здоровья | 2,0 | 1,8 |
3. Уточнение размера субвенции на текущийфинансовый год производится:
1) по результатам сдачи дошкольнымиобразовательными и общеобразовательными организациями федеральногостатистического наблюдения по форме № 85-к «Сведения о деятельностиорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», утверждаемойФедеральной службой государственной статистики (по состоянию на 1 январяфинансового года);
2) по результатам предварительногокомплектования общеобразовательных организаций на очередной учебный год вслучае изменения среднегодового количества обучающихся более чем на 0,1% (но неменее одного обучающегося) (при необходимости);
3) по результатам отбора участников региональногоэтапа олимпиады, набравших необходимое количество баллов, установленноеМинистерством просвещения Российской Федерации для участия в заключительномэтапе олимпиады;
4) по результатам комплектованияобщеобразовательных организаций на начало очередного учебного года и уточнениясреднегодового количества обучающихся;
5) при изменении нормативов финансовогообеспечения.
4. Малокомплектными образовательнымиорганизациями признаются общеобразовательные организации или их филиалы,укомплектованные классами со средней наполняемостью менее 17 обучающихся и приотсутствии параллельных классов.
Расчет средней наполняемости осуществляется поправилам арифметического округления.
Перечень малокомплектных образовательных организацийежегодно утверждается Правительством Пензенской области на основанииматериалов, предоставленных органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов.
Порядок комплектования муниципальных образовательныхорганизаций определяется учредителем.
5. Приведенный контингент среднегодовогоколичества обучающихся рассчитывается по следующей формуле:
,где
—среднегодовая численность обучающихся очной формы обучения, очно-заочной формыобучения, заочной формы обучения.
При семейной форме обучения применяется коэффициентзаочного обучения, равный 0,1.
5.1. Среднегодовая численность обучающихсярассчитывается по следующим формулам:
1) по образовательным программам по уровнюдошкольного образования:
,где
—среднегодовая численность обучающихся;
—списочная численность обучающихся, зачисленных в дошкольные образовательные организациипо состоянию на первое сентября года, предшествующего году, на которыйрассчитывается субвенция;
—среднегодовой прирост обучающихся в дошкольных образовательных организациях.
Если в течение года планируется расширение сети илиувеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях, в этомслучае к среднегодовой численности обучающихся добавляется среднегодовойприрост обучающихся, определяемый по формуле:
—среднегодовой прирост обучающихся в дошкольных образовательных организациях;
—число детей, планируемых принять дополнительно во вновь открываемые дошкольныеобразовательные организации или на вновь открытые места в течение года;
—количество месяцев в году, в течение которых планируется функционирование вновьоткрываемой дошкольной образовательной организации или вновь введенных мест;
2) по образовательным программам в разрезеуровней общего образования (дошкольного образования, начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образования):
—среднегодовая численность обучающихся;
—количество обучающихся по состоянию на 20 сентября года, предшествующего году,на который рассчитывается субвенция;
—прогнозируемое (переводное с учетом выпуска и приема) количество обучающихся на20 сентября года, на который рассчитывается субвенция.
5.2. Численность одаренных детей (победителеймуниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад попредметам) по состоянию на 1 сентября года, предшествующего финансовому году,ежегодно утверждается органом государственной власти Пензенской области,осуществляющим государственное управление в сфере образования Пензенскойобласти, на основании материалов, предоставленных органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов.
6. Нормативы финансового обеспечения в расчетена одного обучающегося (один класс-комплект) определяются на основе:
1) количества учебных занятий и часоввнеурочной деятельности в соответствии федеральными государственнымиобразовательными стандартами по уровням образования (начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образования) и взависимости от режима работы дошкольной образовательной организации (в режимеполного дня — 12 и 10,5 часов, в режиме сокращенного дня — 9 часов) всоответствии с действующим федеральным законодательством;
2) базовой величины годового фонда оплаты трудас учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование, обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинскоестрахование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний по должности «учитель»,«воспитатель»;
3) коэффициента деления классов на группы;
4) коэффициента рабочего времени в периодыканикулярного времени по уровням образования (начальное общее, основное общее,среднее общее);
5) коэффициента, учитывающего планируемыеневыходы работников во время отпуска, болезни по уровню дошкольногообразования;
6) коэффициента нормативного соотношения фондаоплаты труда педагогических работников, проводящих учебные занятия пофедеральным государственным образовательным стандартам по уровням образования,и фонда оплаты труда прочих педагогических работников;
7) процента фонда оплаты трудаадминистративно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего ихозяйственного персонала;
8) наполняемости группы по возрастамобучающихся по уровню дошкольного образования и класса по уровню начальногообщего образования, основного общего образования, среднего общего образования;
9) расходов на дополнительное профессиональноеобразование педагогических работников по профилю педагогической деятельности;
10) расходов на приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
7. Норматив финансового обеспеченияобразовательной деятельности рассчитывается по следующей формуле:
где
ОТ — расходы на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказаниемобразовательной деятельности;
МЗ — расходы на приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек;
ПК — расходы на обеспечение дополнительногопрофессионального образования педагогических работников;
i — уровень общего образования (начальноеобщее образование — 1-й, 2-й, 3-й, 4-й классы; основное общее образование —5-й, 6-й, 7-й, 8-й, 9-й классы, среднее общее образование — 10-й, 11-й классы);
j —возраст обучающихся по уровню дошкольного образования (до 3-х лет — группы длядетей раннего возраста; старше 3-х лет — группы для детей дошкольного возраста).
7.1. Расходы на оплату труда с учетомотчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний работников рассчитываются по следующим формулам:
1) по уровню дошкольного образования в расчетена одного обучающегося по образовательным программам дошкольного образования:
Т — продолжительность пребывания детей вгруппе (12, 10,5 и 9 часов);
D —количество рабочих дней дошкольной группы в неделю (5 дней);
kн —коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска,болезни (коэффициент замены, равный 1,1);
n —наполняемость групп по образовательным программам дошкольного образования повозрастам обучающихся (для детей до 3-х лет — 15 человек; для детей старше 3-хлет — 20 человек), для групп комбинированной направленности — для детей старше3-х лет – 15 человек, если иное не предусмотрено законодательством;
Rв —недельная нагрузка воспитателя по образовательным программам дошкольногообразования (36 часов);
P —коэффициент нормативного соотношения фонда оплаты труда воспитателей и фондаоплаты труда прочих педагогических работников (для 9-часовых групп — 1,325;10,5-часовых групп — 1,279; 12-часовых групп — 1,203);
1 — количество ставок по должности «помощниквоспитателя» на 1 группу;
Gв —базовая величина годового фонда оплаты труда с учетом отчислений по страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по должности«воспитатель», равная:
1,36-кратному минимальному размеру оплаты труда,установленного федеральным законом, в годовом исчислении для городского округа(городского поселения);
1,53-кратному минимальному размеру оплаты труда,установленного федеральным законом, в годовом исчислении для сельскогопоселения;
0,05 — коэффициент фонда оплаты трудаадминистративно-управленческого, обслуживающего и хозяйственного персоналаотносительно минимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом, в годовом исчислении;
Gмрот —базовая величина годового фонда оплаты труда с учетом отчислений по страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равнаяминимальному размеру оплаты труда, установленного федеральным законом, вгодовом исчислении;
2) по уровню начального общего образования,основного общего образования, среднего общего образования в расчете на одногообучающегося:
Т — количество учебных занятий по уровнямобразования (начальное общее образование — 2 904 часа; основное общееобразование — 5 267 часов; среднее общее образование — 2 170 часов);
kг —коэффициент удорожания деления класса на группы (для начального общегообразования — 1,04; основного общего образования — 1,12; среднего общегообразования — 1,22);
kк —коэффициент рабочего времени в периоды каникулярного времени (kк=1,1);
А — количество часов внеурочной деятельности поуровням образования (начальное общее образование — 1 161 час; основноеобщее образование — 1505 часов; среднее общее образование — 602 часа);
с — срок освоения образовательной программы(начальное общее образование — 4 года; основное общее образование – 5 лет;среднее общее образование — 2 года);
R —годовой фонд рабочего времени педагогического работника по должности «учитель»(742,2 часа);
P —коэффициент прочих педагогических работников (для начального общего образования— 1,28; основного общего образования — 1,07; среднего общего образования —1,12);
n —наполняемость класса (25 человек), если иное не предусмотренозаконодательством;
i —уровень образования (начальное общее образование, основное общее образование,среднее общее образование);
Gу —базовая величина годового фонда оплаты труда с учетом отчислений по страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по должности«учитель», равная 1,66-кратному минимальному размеру оплаты труда,установленного федеральным законом, в годовом исчислении;
0,0347 — коэффициент фонда оплаты трудаадминистративно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего ихозяйственного персонала от минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом, в годовом исчислении;
Gмрот —базовая величина годового фонда оплаты труда с учетом отчислений по страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равнаяминимальному размеру оплаты труда, установленного федеральным законом, вгодовом исчислении;
3) по уровню начального общего образования,основного общего образования, среднего общего образования в расчете на одинкласс (класс-комплект):
Т — количество учебных занятий по уровнямобразования (начальное общее образование — 2 904 часа; основное общееобразование — 5 267 часов; среднее общее образование — 2 170 часов);
kг —коэффициент удорожания деления класса на группы (для начального общего — 1,04;основного общего — 1,12; среднего общего — 1,22);
kк —коэффициент рабочего времени в периоды каникулярного времени (kк=1,1);
А — количество часов внеурочной деятельности поуровням образования (начальное общее образование — 1 161 час; основноеобщее образование — 1 505 часов; среднее общее образование — 602 часа);
с — срок освоения образовательной программы(начальное общее — 4 года; основное общее — 5 лет; среднее общее — 2 года);
R —годовой фонд рабочего времени педагогического работника по должности «учитель»(742,2 часа);
P —коэффициент прочих педагогических работников (для начального общего — 1,11;основного общего — 1,027; среднего общего — 1,045);
i — уровень общегообразования (начальное общее образование, основное общее образование, среднееобщее образование);
Gу —базовая величина годового фонда оплаты труда с учетом отчислений по страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по должности«учитель», равная 1,83-кратному минимальному размеру оплаты труда,установленного федеральным законом, в годовом исчислении;
0,632 — коэффициент фонда оплаты трудаадминистративно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего ихозяйственного персонала от минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом, в годовом исчислении;
Gмрот —базовая величина годового фонда оплаты труда с учетом отчислений по страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равнаяминимальному размеру оплаты труда, установленного федеральным законом, вгодовом исчислении.
7.2. Расходы на приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек, рассчитываются по следующей формуле:
,где
—расходы на приобретение учебников и учебных пособий определяются исходя изфактической стоимости за предыдущий финансовый год комплекта учебников иучебных пособий в разрезе уровня образования с учетом срока их использования втечение 5 лет. Применяется для начального общего образования, основного общегообразования, среднего общего образования;
СО — расходы на приобретение средств обучения, игр,игрушек определяются исходя из фактической стоимости за предыдущий финансовыйгод с учетом индексов-дефляторов, применяемых при формировании бюджета наочередной финансовый год и на плановый период;
j —уровень дошкольного образования;
i — уровень общего образования (начальноеобщее образование, основное общее образование, среднее общее образование).
7.3. Затраты на обеспечение дополнительногопрофессионального образования педагогических работников рассчитываются последующим формулам:
1) по уровню дошкольного образования,начального общего образования, основного общего образования, среднего общегообразования в расчете на одного обучающегося:
,где
—количество штатных единиц на 1 обучающегося по уровням общего образования:начальное общее образование — 0,0773; основное общее образование — 0,0922;среднее общее образование — 0,1061;
—количество штатных единиц на 1 обучающегося по уровню дошкольного образования:в возрасте до 3-х лет: для 9-часовых групп — 0,121, для 10,5-часовых групп —0,137, для 12-часовых групп — 0,176; в возрасте старше 3-х лет: для 9-часовыхгрупп — 0,091, для 10,5-часовых групп — 0,103, для 12-часовых групп — 0,132;
—периодичность получения дополнительного профессионального образования попрофилю педагогической деятельности (не реже чем один раз в три года);
72 — количество часов программы дополнительногопрофессионального образования;
S — стоимость 1 академического часа устанавливаетсяна уровне 0,16% от минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом;
2) по уровню начального общего образования,основного общего образования, среднего общего образования в расчете на одинкласс (класс-комплект):
,где
—количество штатных единиц на 1 класс (класс-комплект) по уровням общегообразования: начальное общее образование — 1,628; основное общее образование —2,02; среднее общее образование — 2,104;
—периодичность получения дополнительного профессионального образования попрофилю педагогической деятельности;
72 — количество часов программы дополнительногопрофессионального образования;
S — стоимость 1 академического часа устанавливаетсяна уровне 0,16% от минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом.
8. Отраслевые корректирующие коэффициентыотражают специфику обучения детей с ограниченными возможностями здоровья,детей, проходящих обучение на дому, одаренных детей (победителей муниципальных,региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) ирассчитывается к базовому нормативу затрат, исходя из соответствующихпоказателей отраслевой специфики.
Показатели отраслевой специфики учитывают:
1) наполняемость дошкольных группкомпенсирующей направленности в соответствии с пунктом 1.11 СанПин2.4.1.3049-13;
2) специальные условиядля получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностямиздоровья в соответствии с пунктом 18 приказа Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014 «Об утвержденииПорядка организации и осуществления образовательной деятельности по основнымобщеобразовательным программам – образовательным программам дошкольногообразования»;
3) комплектование классов для обучающихся сограниченными возможностями здоровья в соответствии с приложением 1 к СанПин2.4.2.3286-15;
4) условия для организации образовательнойдеятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей учащихся всоответствии с пунктом 32 приказа Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления образовательной деятельности по основнымобщеобразовательным программам – образовательным программам начального общего,основного общего и среднего общего образования»;
5) нормы рабочего времени и фонда оплаты трудапедагогическим работникам при работе с детьми с ограниченными возможностямиздоровья;
6) педагогическое сопровождение одаренных детейи обеспечение участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьниковучастников регионального этапа олимпиады, набравших необходимое количествобалов, установленное Министерством просвещения Российской Федерации для участияв заключительном этапе олимпиады в соответствии с пунктами 19 и 22 приказаМинистерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года№ 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственногообразовательного стандарта начального общего образования» и пунктами 18 и 25приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственногообразовательного стандарта основного общего образования».
9. Финансированиечастных дошкольных образовательных организаций и частных общеобразовательныхорганизаций на реализацию основных общеобразовательных программ осуществляетсяпо нормативам, устанавливаемым законом Пензенской области для муниципальныхдошкольных образовательных и общеобразовательных организаций на реализациюосновных общеобразовательных программ.
10. Средства бюджетаПензенской области, выделяемые бюджету i-го муниципального образования(муниципального района, городского округа) на администрирование расходов поосуществлению полномочий в сфере образования (POk),определяются по формуле:
,где
Sk — размер субвенции муниципального образования;
0,016% — предельный норматив для определения объемасредств бюджета Пензенской области, выделяемых бюджету k-гомуниципального образования (муниципального района, городского округа) наадминистрирование расходов (включающих в себя расходы на оплату труда работниковс учетом начислений на оплату труда и расходы на материальные затраты) поосуществлению полномочий в сфере образования.
11 . Органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Пензенской области обеспечивают всоответствии с устанавливаемыми законом Пензенской области нормативамифинансового обеспечения финансирование муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных дошкольныхобразовательных организаций и частных общеобразовательных организаций в частиреализации государственных полномочий Пензенской области в сфере образования,переданных органам местного самоуправления Пензенской области.».
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и в части увеличения бюджетных ассигнований на исполнениесуществующих видов расходных обязательств, осуществляемых при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) присокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджетаПензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенскойобласти о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области Н.П.Симонов
г. Пенза
15 мая 2019 года
№ 3332-ЗПО