|
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
| 10 апреля 2020 г. | № | 225-пП |
г. Пенза |
О порядке проведения проверки сметной стоимости вслучаях, когда такая
сметная стоимость финансируется с привлечением средствбюджета
Пензенской области и не подлежит проверке на предметдостоверности
ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3Градостроительного
кодекса Российской Федерации
В целях обеспечения эффективного иэкономного использования средств бюджета Пензенской области, предусмотренных наосуществление расходов на ремонт исодержание автомобильных дорог, мероприятия по благоустройству, текущийи капитальный ремонт объектов капитального строительства, случаях, когда ихсметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенскойобласти и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения всоответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что проверку сметнойстоимости в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется с привлечениемсредств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предметдостоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводит государственноеавтономное учреждение "Региональный центр государственной экспертизы иценообразования в строительстве Пензенской области".
2. Утвердить прилагаемый Порядокпроведения проверки сметной стоимости в случаях, когда такая сметная стоимостьфинансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежитпроверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнительным органам государственнойвласти Пензенской области обеспечить внесение изменений в акты Правительства Пензенскойобласти, регулирующие порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенскойобласти бюджетам муниципальных образований Пензенской области, не позднее 10рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на руководителя исполнительного органа государственнойвласти Пензенской области, уполномоченного в сфере градостроительства иархитектуры Пензенской области.
Губернатор
Пензенскойобласти И.А. Белозерцев
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Пензенской области
10.04.2020 № 225-пП
П О Р Я Д О К
проведения проверки сметной стоимости в случаях, когдатакая сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенскойобласти и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения всоответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации
1. Настоящий Порядок регламентируетпроцедуру проведения проверки сметной стоимости ремонта и содержанияавтомобильных дорог, мероприятий по благоустройству, текущего и капитальногоремонта объектов капитального строительства, находящихся вгосударственной собственности Пензенской области или муниципальнойсобственности в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется(софинансируется) с привлечением средств бюджета Пензенской области и неподлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии счастью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -проверка сметной стоимости).
Не подлежит проверке сметнойстоимости в соответствии с настоящим Порядком текущий ремонт, сметнаястоимость которого не превышает 100 тыс. руб. в текущих ценах на одинобъект капитального строительства, в течение одного финансового года.
Под объектом капитального строительства(далее - ОКС) в настоящем Порядке понимается здание, строение,сооружение, объекты, строительство которых не завершено .
2. Предметом проверки сметной стоимостиявляется изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации поремонту и содержанию автомобильных дорог, мероприятиям по благоустройству,текущему и капитальному ремонту ОКС, в целях установления их соответствиясметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов,территориальным отраслевым сметным нормативам, физическим объемам работ,включенным в дефектные ведомости.
3. Проверка сметной стоимостиосуществляется государственным автономным учреждением "Региональный центргосударственной экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенскойобласти" (далее - Учреждение) в соответствии с государственным заданием.
4. Для проведения проверки сметнойстоимости в Учреждение представляются следующие документы:
а) заявление о проведении проверки сметнойстоимости, которое подписывается заявителем и в котором указываются:
- сведения об объекте, документация вотношении которого представлена для проверки сметной стоимости;
- сведения об организации, осуществившейподготовку сметной документации;
- сведения о заявителе (полноенаименование, банковские реквизиты);
б) сметная документация;
в) выписка из реестра членовсаморегулируемой организации в области архитектурно-строительногопроектирования и (или) инженерных изысканий, членом которой являетсяисполнитель работ по подготовке документации, (представляется в случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации требуется членствоисполнителя работ по подготовке проектной документациии (или) выполнению инженерных изысканий в саморегулируемой организации вобласти архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерныхизысканий);
г) письмо заказчика о согласованиипредполагаемой (предельной) стоимости ремонта и содержания автомобильных дорог,мероприятий по благоустройству, текущего и капитального ремонта ОКС;
д) акт технического осмотра, утвержденныйзаказчиком;
е) дефектная ведомость, утвержденнаязаказчиком по результатам обследования, содержащая перечень дефектовстроительных конструкций и инженерного оборудования с указанием качественных иколичественных характеристик;
ж) документы, подтверждающие полномочиязаявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае,если заявитель не является техническим заказчиком, застройщиком), в которыхполномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора опроведении проверки сметной стоимости должны быть оговорены специально (далее -договор).
5. В случае если после составления сметнойдокументации стоимостные показатели сметных нормативов, с учетом которых былиосуществлены расчеты сметной стоимости работ, изменились, представление сметнойдокументации для проведения проверки сметной стоимости осуществляется послекорректировки этой документации с учетом цен, сложившихся на дату еепредставления для проведения проверки.
6. Для проведения проверки сметнойстоимости документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются набумажном носителе или почтовым отправлением и регистрируются Учреждением вспециальном журнале в день их поступления.
7. Представление неполного комплектадокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, является основанием дляотказа в их приеме. Об отказе в приеме документов заявитель письменноуведомляется Учреждением в день их подачи или поступления по почте.
8. В случае отсутствия оснований дляотказа в приеме документов Учреждение в течение двух рабочих дней со днярегистрации документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, передаетзаявителю лично или почтовым отправлением договор, подписанный уполномоченным учреждениемв одностороннем порядке.
9. Заявитель обязан представитьподписанный со своей стороны договор не позднее 5 рабочих дней со дня егополучения. Договор подлежит регистрации в уполномоченном учреждении в день егопредставления заявителем.
10. Проверка сметной стоимостиосуществляется в течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявителемподписанного им договора.
11. При проведении проверки сметнойстоимости внесение изменений в сметнуюдокументацию осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренныедоговором. При этом срок проведения проверки сметной стоимости продлевается наосновании договора или дополнительного соглашения к нему, но не более чем на 15рабочих дней.
12. При выявлении в процессе проведенияпроверки сметной стоимости недостатков, не позволяющих сделать выводы оправильности представленных расчетов, заявителю в течение 3 рабочих дней со днявыявления недостатков направляется уведомление о выявленных недостатках иустанавливается срок их устранения.
13. Результаты проверки сметной стоимостиоформляются в виде заключения.
По итогам проверки сметной стоимостиремонта и содержания автомобильных дорог заключение составляется по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
По итогам проверки сметной стоимоститекущего и капитального ремонта, мероприятий по благоустройству заключение составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
14. Заключение должно содержатьобоснование выводов о соответствии (несоответствии) определения сметнойстоимости.
15. Учреждение оформляет отрицательноезаключение, если:
а) выявленные недостатки невозможноустранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель неустранил их в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка;
б) расчеты, содержащиеся в сметнойдокументации, произведены не в соответствии со сметными нормативами,включенными в федеральный реестрсметных нормативов, территориальные отраслевые сметные нормативы;
в) в сметнойдокументации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетахфизических объемов работ.
16. В случае отрицательного заключениязаявитель вправе представить документы, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка, на проверку согласно настоящему Порядку после их доработки повыявленным недостаткам, изложенным в заключении.
17. Заключение выдается заявителю в двухэкземплярах лично или почтовым отправлением в течение трех рабочих дней со дняего подписания. Документы подлежат возврату заявителю одновременно сзаключением.
18. После получения положительногозаключения, если до начала работ внесены изменения в сметнуюдокументацию, в результате которых сметная стоимость изменилась, проверкасметной стоимости производится согласно настоящему Порядку.
19. В случае утраты заключения заявительвправе направить в Учреждение письменное заявление о получении его дубликата.Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания платы в течение 10рабочих дней со дня регистрации в Учреждении письменного заявления.
Приложение № 1
к Порядку проведенияпроверки сметной стоимости в случаях, когда такая сметная стоимостьфинансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежитпроверке на предмет достоверности ееопределения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительногокодекса
Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННОЕАВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ ВСТРОИТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ГАУ"РЦЭЦС"
___________________________
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
М.П.
"___"__________20__ г
ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ / ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Э/С - - [1]
о проверке сметной стоимости
ремонта и содержанияавтомобильных дорог /
текущего ремонта объектовкапитального строительства
объекта
1. Общие положения
1.1. Сведения об основании для проведения проверкисметной стоимости
1) Заявление о проверке сметной стоимости
2) Договор на оказание услуг по проверке сметной стоимости
1.2. Заказчик (заявитель):_________________________________________________
1.3. Сведения об объекте (почтовый адрес):__________________________________
1.4. Вид работ____________________________________________________________
1.5. Источникфинансирования______________________________________________
1.6. Исходные данные для составления сметнойдокументации___________________
1.7. Состав предъявленной сметнойдокументации:_____________________________
1.8. Сведения о лицах, осуществивших подготовкусметной документации: ________
1.9. Предъявленная сметная стоимость: ______________________________________
В соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Заказчик самостоятельно принял решение опроведении проверки сметной стоимости
без экспертизы проектной документации.
2. Результаты проведения проверки сметной документации:
2.1. Сведения об использованных сметных нормативах: _______________________
2.2. Сведения об оперативных изменениях, внесенных в сметную документацию
в процессе проведения проверки сметной стоимости ____________________________
Результаты корректировки сметной стоимости приводятсяв табличной форме:
№ | Структура затрат | Сметная стоимость (тыс. руб.) |
1 | Заявленная предельная стоимость |
|
Рекомендована к применению сметная стоимость в ценах 2001г. | ||
1. | СМР |
|
2. | Оплата труда |
|
3. | Эксплуатация машин |
|
Индекс изменения СМР | ||
1. | Без материалов |
|
2. | С материалами |
|
3. | НДС |
|
4. | Итого с НДС |
|
Рекомендована к применению сметная стоимость в ценах _ кв. 20_г. | ||
4 | - СМР с НДС |
|
3. Выводы по результатам проверки сметнойстоимости
3.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов,содержащихся в сметной документации, сметным нормативам, включенным вфедеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определениисметной стоимости объектов, территориальным отраслевым сметным нормативам посодержанию дорог, физическим объемам работ, конструктивным,организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектнойдокументацией: __________________________________________________________________________
3.2. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов,содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, включеннымв ведомость объемов работ или акт технического осмотра объекта и дефектнуюведомость при проведении проверки сметнойстоимости:__________________________________
3.3. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов,содержащихся в сметной документации на соответствие предполагаемой(предельной) стоимости:_______________________________________________________________
Итоговый вывод о результатахпроверки_________________________________
Эксперты(Исполнители)__________________________________________________ ( (наименование должности) (подпись) (ФИО)
Начальник отдела___________________________________________________________
(наименованиедолжности) (подпись) (ФИО)
Приложение № 2
к Порядку проведения проверки
сметной стоимости в случаях, когда
такая сметная стоимость финансируется
с привлечением средств бюджета
Пензенской области и не подлежит проверке
на предмет достоверности ее определения
в соответствии с частью 2 статьи 8.3
Градостроительного кодекса
Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ГАУ"РЦЭЦС"
___________________________
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
М.П.
"___" __________20__г
ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ /ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Э/С - - [2]
о проверке сметной стоимости
мероприятий по благоустройству/
капитального ремонта объектов капитальногостроительства
объекта
1. Общие положения
1.1. Сведения об основании для проведения проверкисметной стоимости
1) Заявление;
2) Договор
1.2. Заказчик (заявитель)___________________________________________________
1.3. Сведения об объекте (почтовыйадрес)____________________________________
1.4. Вид работ:____________________________________________________________
1.5. Источникфинансирования:______________________________________________
1.6. Исходные данные для составления сметнойдокументации: __________________
1.7. Состав предъявленной сметной документации:____________________________
1.8. Сведения о лицах, осуществивших подготовкураздела проектной документации
Проектная организация____________________________________________________
Выписка из реестра членов СРО ____________________________________________
1.9. Предъявленная предельная сметная стоимость_____________________________
В соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации Заказчик самостоятельно принял решение опроведении проверки сметной стоимости без экспертизы проектнойдокументации.
2. Результаты проведения проверки сметной документации
2.1. Сведения об использованных сметныхнормативах:_________________________
2.2. Сведения об оперативных изменениях, внесенных всметную документацию в процессе проведения поверки сметной стоимости_____________________________
Результаты проверки сметной стоимости приводятся втабличной форме:
№ | Наименование | Первоначально предоставленная | Откорректированная по результатам проверки | + | - | Всего |
| |||
| в базисных ценах 2001г |
|
| |||||||
| Всего: |
|
|
|
|
|
| |||
| - СМР |
|
|
|
|
|
| |||
| - оборудование |
|
|
|
|
|
| |||
| - прочие затраты |
|
|
|
|
|
| |||
| в т. ч. ПИР |
|
|
|
|
|
| |||
Индекс изменения СМР |
| |||||||||
| Без материалов |
|
|
|
|
|
| |||
| С материалами |
|
|
|
|
|
| |||
| НДС |
|
|
|
|
|
| |||
| Итого с НДС |
|
|
|
|
|
| |||
| в текущих ценах на ___ квартал 20__ г. (с учетом НДС) |
| ||||||||
| Всего: |
|
|
|
|
| ||||
| - СМР |
|
|
|
|
| ||||
| - оборудование |
|
|
|
|
| ||||
| - прочие затраты |
|
|
|
|
| ||||
| в т. ч. ПИР |
|
|
|
|
| ||||
3. Выводы по результатам проверки сметнойстоимости
3.1. Выводы о соответствии(несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, сметнымнормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащихприменению при определении сметной стоимости объектов, территориальнымотраслевым сметным нормативам по содержанию дорог, физическим объемам работ,конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям,предусмотренным проектной документацией:___________________________________________________________
3.2. Выводы о соответствии(несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, физическимобъемам работ, включенным в ведомость объемов работ или акт техническогоосмотра объекта и дефектную ведомость при проведении проверки сметнойстоимости:_____________________________________
3.3. Выводы о соответствии(несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации насоответствие предполагаемой (предельной)стоимости:_______________________________________________________________
Итоговый вывод о результатахпроверки________________________________
Эксперты(Исполнители)__________________________________________________ ( (наименование должности) (подпись) (ФИО)
Начальник отдела___________________________________________________________
(наименованиедолжности) (подпись) (ФИО)
_________
[1] Номер заключения о проверке сметной стоимостиоформляется арабскими цифрами. В первом квадрате указывается порядковый номервыданного заключения (присвоение номера заключениям осуществляетсяпоследовательно, по истечении текущего календарного года происходит егообнуление, нумерация начинается с номера 0001). В последнем квадрате -последние две цифры года выдачи заключения.
[2] Номер заключения о проверке сметной стоимостиоформляется арабскими цифрами. В первом квадрате указывается порядковый номервыданного заключения (присвоение номера заключениям осуществляетсяпоследовательно, по истечении текущего календарного года происходит его обнуление,нумерация начинается с номера 0001). В последнем квадрате - последние две цифрыгода выдачи заключения.