Постановление Правительства Пензенской области от 06.05.2019 № 254-пП

 

 

Об установлении зон охраны объекта культурногонаследия

регионального значения "Здание банка"(Пензенская область,

г. Пенза, ул. Московская, 62) и утверждении требований

к градостроительным регламентам в границах

территории данных зон

 

Руководствуясь Федеральнымзаконом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" (с последующими изменениями), Земельным кодексомРоссийской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 "Обутверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силуотдельных положений нормативных правовых актов Правительства РоссийскойФедерации", приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 23.11.2018 № 650 "Об установлении формы графического описанияместоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемыхприродных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формытекстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальныхзон, требований к точности определения координат характерных точек границнаселенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий,зон с особыми условиями использования территории, формату электронногодокумента, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальныхзон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использованиятерритории, и о признании утратившими силуприказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 163 и от 4 мая2018 г. № 236", законами Пензенской области от22.12.2005 № 934-ЗПО "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) Пензенской области" (с последующими изменениями), принимая во внимание актгосударственной историко-культурной экспертизы от 12 февраля 2019 года,в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческойсреде на сопряженной с ним территории, Правительство Пензенской области п ос т а н о в л я е т:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследиярегионального значения "Здание банка" (Пензенская область, г. Пенза,ул. Московская, 62) и утвердить прилагаемоеграфическое описание местоположения границ этих зон.

2. Утвердить прилагаемые требования кградостроительным регламентам в границах территории зон охраны объектакультурного наследия регионального значения "Здание банка"(Пензенская область, г. Пенза, ул. Московская, 62), указанных пункте 1 настоящегопостановления.

3. Определить Комитет Пензенской области по охранепамятников истории и культуры (г. Пенза, ул. Московская, 75) уполномоченныморганом по возмещению убытков, в том числе упущенной выгоды, причиненныхограничением прав лиц, указанных в пункте 2 статьи 57.1 Земельного кодексаРоссийской Федерации, в связи с установлением зон охраны объекта культурногонаследия регионального значения "Здание банка" (Пензенская область,г. Пенза, ул. Московская, 62), подлежащих возмещению в полном объеме в соответствиис пунктом 8 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Срокнаступления обязанности по возмещению убытков устанавливается в соответствии состатьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить(опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросыгосударственной охраны объектов культурного наследия.

 

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти           И.А. Белозерцев

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Пензенской области

от 06.05.2019 № 254-пП

 

 

Описание местоположения границ охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Здание банка"

Раздел 1

 

Сведения об объекте
№ п/п	Характеристики объекта	Описание характеристик
1	2	3
1.	Местоположение объекта	Пензенская область, г. Пенза, ул. Московская, 62
2.	Площадь объекта  ± величина погрешности определения площади (Р ± Р)	4219 ± 23 кв. м
3.	Иные характеристики объекта	Установлен режим использования территории объекта культурного наследия "Здание банка" по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Московская, 62. Разрешается: 1.    Восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных объектов и элементов историко-градостроительной среды по специально выполненным проектам, направ-ленным на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, воспол-нение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) по специально выполненным проектам на основании комплексных историко-архитектурных исследо-ваний. 2.    Капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства и их частей без изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), пропорций и пара-метров, использование отдельных строительных материалов, применение цветовых решений в увязке с окружающей исторической застройкой (применение цветов максимальной насыщенности не допускается), особенностей деталей и малых архитектурных форм. 3.    Сохранение градостроительных (планиро-вочных, типологических, масштабных) характе-ристик историко-градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов. 4.    Сохранение существующей исторической застройки и исторически сложившейся плани-ровочной структуры, регенерация (восстанов-ление) утраченной на основе историко-архивных изысканий, достаточных для их восстановления. 5.    Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов транспортной инфра-структуры (автомобильных дорог, проездов) без повышения существующих отметок, организация водоотведения. 6.    Капитальный ремонт существующих и организация новых подземных инженерных коммуникаций (сетей поставки воды, тепла, электричества, газа, услуг связи, отвода канали-зационных стоков), установка отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего харак-теристикам элементов архитектурной среды. 7.    Сохранение и восстановление элементов историко-природного ландшафта, особенностей рельефа, характерных для конца XIX - начала ХХ вв. 8.    Снос, демонтаж, объектов капитального и некапитального строительства, не представ-ляющих историко-культурной ценности. 9.    Комплексное озеленение и благоустройство территории: - посадка ценных пород деревьев и кустар-ников с компактной кроной, обеспечивающих условия визуального восприятия объекта культурного наследия, разбивка цветников и газонов; - использование в покрытии пешеходных тротуаров и площадок натуральные материалы (камень, гранит) или имитирующие натуральные (тротуарная плитка); - организация пешеходных и велосипедных дорожек, устройство мест для временных стоянок автомобильного транспорта с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам, устройство смотровых площадок; - размещение следующих средств наружной рекламы и информации: установка информа-ционных стендов и адресных указателей высотой не более 2,0 м,  площадью информационного поля не более 1,5 кв. м; элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции, флаговые композиции); вывесок органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, в том числе религиозных, вывесок и рекламных конструкций, предназначенных для доведения до сведения потребителей информации о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адресе) и режиме работы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей". Вывески расположить не выше первого этажа здания, строения или сооружений с площадью информационного поля вывески не более 0,3 кв.м; установка на фасадах информационных конструкций (вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки окон второго этажа высотой не более 0,6 метра в виде отдельных букв и знаков и без использования открытого способа свечения. 10.   Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств. 11.   Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также сохранности охраняемого природного ландшафта. Запрещается: 1.    Строительство объектов капитального строительства; за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) на основе архивных материалов, достаточных для их восстановления. 2.    Реконструкция объектов капитального строительства  - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 3.    Использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и сложившуюся застройку. 4.    Прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабелей, линий телефонной связи и проч.) наземным и надземным способом, в том числе по фасадам зданий. 5.    Установка любых экранирующих соору-жений,  рекламных стендов и (или) конструкций, в том числе устройство рекламных перетяжек, установка всех видов крупноформатных средств наружной рекламы и информации. 6.    Установка некапитальных строений, сооружений. 7.    Изменение рельефа, вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок. 8.    Установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на фасадах зданий, строений и сооружений, формирующих терри-тории общего пользования. 9.    Размещение взрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием. 10.   Применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основания и конструкции объекта культурного наследия.

 

 

 

 

 

Раздел 2

 

Сведения о местоположении границ объекта
1. Система координат  МСК-58, зона 2
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ	Координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y
1	2	3	4	5	6
1	381932.10	2230969.70	Метод спутниковых геодезических измерений (определений	0.1
2	381925.96	2231004.13	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
3	381865.36	2230992.49	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
4	381870.00	2230967.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
5	381880.00	2230974.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
6	381890.00	2230960.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
7	381901.00	2230964.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
8	381912.00	2230965.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
9	381912.38	2230961.35	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
10	381913.90	2230962.61	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
11	381922.99	2230963.13	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
12	381922.23	2230967.57	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
1	381932.10	2230969.70	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
13	381977.55	2230955.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
14	381973.74	2230976.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
15	381976.69	2230980.74	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
16	381995.02	2230985.71	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
17	381992.64	2231005.92	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
18	381990.27	2231018.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
19	381943.55	2231008.12	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
20	381946.32	2230992.45	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
21	381950.87	2230993.27	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
22	381959.02	2230953.60	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
23	381961.70	2230938.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
24	381972.00	2230940.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1
13	381977.55	2230955.00	Метод спутниковых геодезических измерений (определений)	0.1

 

 

 

 

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта
Обозначение характерных точек части границы	Координаты, м		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	X	Y

 

1	2	3	4	5	6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Пензенской области

от 06.05.2019 № 254-пП

 

Требования

к градостроительным регламентам в границах территории

зон охраны объекта культурного наследия региональногозначения

"Здание банка" (Пензенская область, г.Пенза, ул. Московская, 62)

 

Разрешается:

1.    Восстановление, воссоздание, восполнение частично илиполностью утраченных объектов и элементов историко-градостроительной среды поспециально выполненным проектам, направленным на сохранение и восстановление(регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объектакультурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично илиполностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительнойи (или) природной среды) по специально выполненным проектам на основании комплексныхисторико-архитектурных исследований.

2.    Капитальный ремонт и реконструкция объектовкапитального строительства и их частей без изменения параметров объектакапитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади,объема), пропорций и параметров, использование отдельных строительныхматериалов, применение цветовых решений в увязке с окружающей историческойзастройкой (применение цветов максимальной насыщенности не допускается),особенностей деталей и малых архитектурных форм.

3.    Сохранение градостроительных (планировочных,типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной иприродной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов.

4.    Сохранение существующей исторической застройки и историческисложившейся планировочной структуры, регенерация (восстановление) утраченной наоснове историко-архивных изысканий, достаточных для их восстановления.

5.    Капитальный ремонт и реконструкция существующихобъектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог, проездов) безповышения существующих отметок, организация водоотведения.

6.    Капитальный ремонт существующих и организация новыхподземных инженерных коммуникаций (сетей поставки воды, тепла, электричества,газа, услуг связи, отвода канализационных стоков), установка отдельно стоящегооборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов архитектурнойсреды.

7.    Сохранение и восстановление элементовисторико-природного ландшафта, особенностей рельефа, характерных для конца XIX- начала ХХ вв.

8.    Снос, демонтаж, объектов капитального и некапитальногострои-тельства, не представляющих историко-культурной ценности.

9.    Комплексное озеленение и благоустройство территории:

- посадка ценных пород деревьев и кустарников скомпактной кроной, обеспечивающих условия визуального восприятия объектакультурного наследия, разбивка цветников и газонов;

- использование в покрытии пешеходных тротуаров иплощадок натуральные материалы (камень, гранит) или имитирующие натуральные(тротуарная плитка);

- организация пешеходных и велосипедных дорожек,устройство мест для временных стоянок автомобильного транспорта с расчетнымколичеством парковочных мест согласно местным нормативам, устройство смотровыхплощадок;

- размещение следующих средств наружной рекламы иинформации: установка информационных стендов и адресных указателей, высотой неболее 2,0 м,  площадью информационного поля не более 1,5 кв. м; элементовинформационно-декоративного оформления событийного характера (мобильныеинформационные конструкции, флаговые композиции); вывесок органовгосударственной власти, местного самоуправления, организаций, в том числерелигиозных, вывесок и рекламных конструкций, предназначенных для доведения досведения потребителей информации о наименовании изготовителя (исполнителя,продавца), месте его нахождения (адресе) и режиме работы, в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите правпотребителей". Вывески расположить не выше первого этажа здания, строенияили сооружений с площадью информационного поля вывески не более 0,3 кв.м;установка на фасадах информационных конструкций (вывесок) не ниже верхнейотметки окон первого и не выше нижней отметки окон второго этажа высотой неболее 0,6 метра в виде отдельных букв и знаков и без использования открытогоспособа свечения.

10.    Обеспечение визуального восприятия объекта культурногонаследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числесохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношенияоткрытых и закрытых пространств.

11.    Соблюдение требований в области охраны окружающейсреды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия вего историческом и ландшафтном окружении, а также сохранности охраняемогоприродного ландшафта.

Запрещается:

1. Строительство объектов капитального строительства;за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение ивосстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной средыобъекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частичноили полностью утраченных элементов и (или) характеристикисторико-градостроительной и (или) природной среды) на основе архивныхматериалов, достаточных для их восстановления.

2. Реконструкция объектов капитальногостроительства  - изменение параметров объекта капитального строительства,его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том численадстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а такжезамена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объектакапитального строительства, за исключением замены отдельных элементов такихконструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкцийэлементы и (или) восстановления указанных элементов.

3. Использование строительных технологий, оказывающихнегативное воздействие на объект культурного наследия и сложившуюся застройку.

4. Прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс,газопровода, электрокабелей, линий телефонной связи и проч.) наземным и надземнымспособом, в том числе по фасадам зданий.

5. Установка любых экранирующих сооружений, рекламныхстендов и (или) конструкций, в том числе устройство рекламных перетяжек,установка всех видов крупноформатных средств наружной рекламы и информации.

6. Установка некапитальных строений, сооружений.

7. Изменение рельефа, вырубка ценных пород деревьев,за исключением санитарных рубок.

8. Установка кондиционеров, антенн и иного инженерногооборудования на фасадах зданий, строений и сооружений, формирующих территорииобщего пользования.

9. Размещение взрывопожароопасных объектов, объектов сдинамическим воздействием.

10. Применение технических средств, создающихдинамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основания иконструкции объекта культурного наследия.

 

 

___________