Приложение к Постановлению от 29.06.2007 г № 443-ПП Положение
Положение о порядке утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти пензенской области
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Пензенской области (далее именуется - государственный заказ), а также порядок организации взаимодействия Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области с органами государственной власти и образовательными учреждениями, осуществляющими профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Пензенской области (далее именуется - гражданский служащий).
2.Государственный заказ на переподготовку, повышение квалификации и стажировку представляет собой задание по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке гражданских служащих на очередной календарный год, установленное Правительством Пензенской области - государственным заказчиком в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год.
3.Государственными заказчиками работ и услуг по подготовке специалистов для исполнительных органов государственной власти Пензенской области, переподготовке, повышению квалификации и стажировке гражданских служащих являются Правительство Пензенской области и исполнительные органы государственной власти Пензенской области.
4.Предложения по размещению, объемам финансирования, структуре государственного заказа подготавливает и вносит на утверждение в Правительство Пензенской области до образования государственного органа по управлению государственной гражданской службой Пензенской области Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
Государственный заказ утверждается Правительством Пензенской области в течение одного месяца после вступления в силу закона о бюджете Пензенской области на соответствующий год.
5.Основой формирования государственного заказа являются заявки исполнительных органов государственной власти Пензенской области на бюджетное финансирование обучения кадров, сформированные с расчетом потребности в обучении кадров на календарный год.
6.Государственный заказ рассчитывается на основе:
- прогнозируемой численности гражданских служащих, подлежащих обучению с распределением по должностным категориям, направлениям, видам, формам и срокам обучения;
- нормативов затрат на обучение гражданских служащих в образовательных учреждениях;
- нормативов возмещения транспортных и командировочных расходов.
7.Расчет численности гражданских служащих, подлежащих профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке, осуществляется на основе анализа кадрового состава исполнительных органов государственной власти Пензенской области, исходя из прогноза появления вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области, приоритетности обучения кадрового резерва и установленной Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" периодичности повышения квалификации гражданских служащих.
8.Государственный заказ содержит следующие сведения:
- количество гражданских служащих, подлежащих обучению (отдельно по программам переподготовки, повышения квалификации и стажировки), с указанием должности;
- объем средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, а также на научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования.
9.Порядок формирования государственного заказа:
9.1.Руководители структурных подразделений аппарата Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области не позднее 1 мая года, предшествующего планируемому году, представляют в Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области заявки на очередной календарный год с необходимыми расчетами на переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, обучение которых планируется проводить за счет средств бюджета Пензенской области (согласно приложению N 1 к настоящему Положению);
9.2.Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области разрабатывает проект государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих (согласно приложению N 2 к настоящему Положению) до 1 июля года, предшествующего обучению, представляет в установленном порядке в Правительство Пензенской области сведения об обобщенной потребности в профессиональном обучении гражданских служащих, приоритетных направлениях дополнительного профессионального образования и объемах финансирования;
9.3.Министерство финансов Пензенской области предусматривает в проекте бюджета Пензенской области на очередной финансовый год расходы на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих в пределах ассигнований, предусмотренных на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих;
9.4.После утверждения бюджета Пензенской области Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области уточняет объем и структуру государственного заказа и готовит проект постановления Правительства Пензенской области о его утверждении.
10.Размещение государственного заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих и государственную аккредитацию.
11.Правительство Пензенской области, соответствующие исполнительные органы государственной власти Пензенской области заключают государственные контракты на оказание образовательных услуг с образовательными учреждениями профессионального образования - победителями конкурсов.
12.Профессиональная подготовка предусматривает получение дополнительного профессионального образования с целью получения навыков работы в исполнительных органах государственной власти Пензенской области по представлению руководителя государственного органа. Первоочередное право имеют лица, замещающие высшие и главные должности государственной гражданской службы, а также лица, находящиеся в кадровом резерве на указанные должности.
13.Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется согласно требованиям законодательства о государственной гражданской службе по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку является:
- назначение гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
- включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;
- результаты аттестации гражданского служащего.
14.Исполнительные органы государственной власти Пензенской области в целях реализации государственного заказа:
- заключают договоры на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих с образовательными учреждениями, победившими в конкурсе;
- направляют гражданских служащих на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- несут ответственность за обеспечение профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;
- представляют в Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области в срок до 15 января следующего за отчетным года отчеты об исполнении государственного заказа (согласно приложению N 3 к настоящему Положению).
15.Контроль за размещением и исполнением государственного заказа осуществляется Управлением государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительными органами государственной власти Пензенской области на основе нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения между Правительством Пензенской области, исполнительными органами государственной власти Пензенской области, учебными заведениями и обучающимися гражданскими служащими.