Постановление Администрации Нижнеломовского района Пензенской области от 30.04.2019 № 349

Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных...

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕЛОМОВСКОГО РАЙОНА

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  НИЖНЕЛОМОВСКОГО  РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.04.2019                                             № 349

г. Нижний Ломов

 

 

Об утвержденииПорядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением требованийФедерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии сним нормативных правовых актов Российской Федерации

 

 

Всоответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (споследующими изменениями), руководствуясь статьями 26, 31 УставаНижнеломовского района Пензенской области, -

 

АдминистрацияНижнеломовского района постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдениемтребований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых всоответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Нижнеломовскогорайона Пензенской области "Районные ведомости".

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации Нижнеломовского района.

 

 

Главаадминистрации                                                                  Н.А.Уракчеев

 

 

__________


Приложение

кпостановлению администрации

Нижнеломовскогорайона

Пензенскойобласти

от30.04.2019 № 349

 

 

Порядок

осуществленияведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовыхактов Российской Федерации

 

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила осуществления органами местного самоуправленияНижнеломовского района Пензенской области осуществляющими функции иполномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений, а также правасобственника имущества муниципальных унитарных предприятий (далее - органыведомственного контроля), ведомственного контроля за соблюдением требованийтакими учреждениями, предприятиями, указанными в части 2 статьи 1 Федеральногозакона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц" (далее соответственно - заказчики, Федеральныйзакон), требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственныйконтроль).

2. Приосуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля проводятпроверку соблюдения законодательства о закупках отдельными видами юридическихлиц в части:

а)соответствия положения о закупке, предусмотренного частью 2 статьи 2Федерального закона (далее – положение о закупке), и вносимых в него измененийтребованиям законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц;

б) соблюдениязаказчиками требований положения о закупке;

в)своевременности и полноты внесения информации о закупках в единую информационнуюсистему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

3. Мероприятияведомственного контроля могут быть плановыми и внеплановыми.

4. Плановыемероприятия ведомственного контроля осуществляются на основании планамероприятий ведомственного контроля, утвержденного руководителем органаведомственного контроля.

План мероприятийведомственного контроля утверждается не позднее 20 декабря года,предшествующего году, на который он утверждается, и размещается на официальномсайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.

5. План мероприятийведомственного контроля должен содержать следующие сведения:

- наименованиезаказчика, в отношении которого планируется проведение мероприятияведомственного контроля;

- предметмероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе периодвремени, за который проверяется деятельность заказчика;

- видмероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

- срок проведениямероприятия ведомственного контроля.

6. Периодичностьпроведения плановых мероприятий ведомственного контроля в отношении одногозаказчика и одного предмета мероприятия ведомственного контроля составляет неболее одного раза в год.

7. Плановые мероприятияведомственного контроля проводятся на основании правового акта органаведомственного контроля.

8. Внеплановыемероприятия ведомственного контроля проводятся на основании правового актаоргана ведомственного контроля в следующих случаях:

- поступление ворган ведомственного контроля информации о нарушении законодательства в сферезакупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

- истечениесрока устранения выявленных в ходе ранее проведенных мероприятий ведомственногоконтроля нарушений.

9. Мероприятияведомственного контроля проводятся постоянной комиссией, уполномоченной наосуществление ведомственного контроля (далее - комиссия), состав которой утверждаетсяправовым актом органа ведомственного контроля.

Количествочленов комиссии составляет не менее трех человек. При этом не допускаетсявключение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которогопроводится мероприятие ведомственного контроля.

Комиссиювозглавляет председатель, который планирует, координирует и контролируетподготовку к проведению мероприятий ведомственного контроля, распределяетобязанности между членами комиссии и конкретизирует основные задачи комиссиипри проверке, определяет перечень документов и информационных материалов,которые должен представить заказчик, несет ответственность за полноту иобъективность результатов проверки, выводов и предложений комиссии.

Для обеспечениядеятельности комиссии назначается секретарь комиссии.

Секретарькомиссии:

- организуетподготовку проведения проверочных мероприятий, в том числе извещает членовкомиссии о дате, времени, месте и форме проведения проверок;

- обеспечиваетведение делопроизводства комиссии;

- осуществляетконтроль за выполнением решений комиссии.

Члены комиссиивыполняют поручения председателя комиссии и в сроки, установленныепредседателем, представляют информацию о реализации в ходе проверкипоставленных задач.

10.Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных илидокументарных мероприятий ведомственного контроля.

11.Документарное мероприятие ведомственного контроля проводится по местонахождениюоргана ведомственного контроля на основании документов и информации,представленных заказчиками согласно уведомлению о проведении мероприятияведомственного контроля (далее - уведомление).

Выездноемероприятие ведомственного контроля проводится по месту нахождения заказчика.

12. Органведомственного контроля направляет заказчику уведомление в срок:

- при проведениипланового ведомственного контроля - не менее чем за 10 рабочих дней до началапроведения мероприятия ведомственного контроля;

- при проведениивнепланового мероприятия ведомственного контроля не менее чем за 3 рабочих днядо начала проведения мероприятия ведомственного контроля.

Уведомлениенаправляется в письменной форме на почтовый адрес заказчика посредствомзаказного почтового отправления, в виде факсимильного сообщения, по электроннойпочте или иным способом, подтверждающим получение уведомления заказчиком.

13.Уведомление должно содержать следующую информацию:

а) наименованиезаказчика, которому адресовано уведомление;

б) предметмероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе периодвремени, за который проверяется деятельность заказчика;

в) вид мероприятияведомственного контроля (выездное или документарное);

г) дата начала идата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

д) составкомиссии;

е) запрос опредоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых дляосуществления мероприятия ведомственного контроля;

ж) информация онеобходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятияведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы,средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такогомероприятия;

з) реквизиты правовогоакта органа ведомственного контроля о проведении мероприятия ведомственногоконтроля.

14. Срокпроведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля.

Срок проведениямероприятия ведомственного контроля продлевается при необходимости истребованиядополнительных и недостающих материалов путем направления уведомления суказанием причин и оснований продления срока. Уведомление о продлении срокапроведения мероприятия ведомственного контроля направляется заказчику в течениедвух рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока проведенияуказанного мероприятия ведомственного контроля.

15. Припроведении мероприятия ведомственного контроля члены комиссии имеют право:

а) в случаеосуществления выездного мероприятия ведомственного контроля набеспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (внеобходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) припредъявлении ими служебных удостоверений и уведомления, указанного в пункте 13настоящего Порядка, с учетом требований законодательства Российской Федерации огосударственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

б) наистребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контролядокументов с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной,коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

в) на получениенеобходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и(или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

16.По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля в срок, непревышающий трех рабочих дней с даты окончания проверки, составляется актпроверки, который подписывается членами комиссии.

Акт проверкисоставляется в двух экземплярах, один из которых в срок не позднее трех рабочихдней со дня его подписания с сопроводительным письмом за подписью руководителяоргана ведомственного контроля направляется заказчику, в отношении которогопроведено мероприятие ведомственного контроля.

При наличиивозражений и замечаний членов комиссии к акту проверки они вправе сделатьсоответствующую запись на последней странице акта проверки и представитьписьменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки.

17. Привыявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контролякомиссией одновременно с составлением акта проверки разрабатывается планустранения выявленных нарушений (далее - план), утверждаемый руководителеморгана ведомственного контроля.

Один экземплярплана направляется заказчику сопроводительным письмом за подписью руководителяоргана ведомственного контроля.

Заказчик обязанпринять меры к устранению выявленных нарушений и уведомить об этом органведомственного контроля в сроки, указанные в плане.

18. В случаевыявления по результатам мероприятий ведомственного контроля действий(бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалымероприятий ведомственного контроля подлежат направлению в соответствующийантимонопольный орган, а в случае выявления действий (бездействия), содержащихпризнаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы, всрок, не превышающий трех рабочих дней с даты подписания акта проверки.

19. Материалы порезультатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранениявыявленных нарушений, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, а также иныедокументы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведениямероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроляне менее трех лет.