ЗАКОН

Пензенскойобласти

 

О внесении изменений вЗакон Пензенской области

«О некоторых вопросах,связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ

«Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 10июня 2015 года

 

Статья 1

 

 

Внести в Закон Пензенской области от 1марта 2004 года № 580-ЗПО «О некоторых вопросах, связанных среализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2004, № 15 часть1, № 19; 2006, № 31 часть 1, № 32 часть 1, № 33 часть 1, № 36 часть 1; 2007, №44 часть 1; 2008, № 4 часть 1; 2009, № 12 часть 1, №18; 2010, № 24, № 28 часть 1, № 30; Пензенские губернские ведомости, 2013, №107; 2014, № 58) следующие изменения:

1) дополнитьстатьей 3² следующего содержания:

«Статья 3²

Определить порядок назначения и проведения опросаграждан в муниципальных образованиях Пензенской области согласно приложению кнастоящему Закону.»;

2) дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Закону Пензенской области «О некоторых вопросах, связанных среализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»

Порядок назначения и проведенияопроса граждан

вмуниципальных образованиях Пензенской области

 

1. Опрос граждан, зарегистрированных натерритории (части территории) муниципального образования Пензенской области иобладающих избирательным правом, (далее — опрос) является формой участиянаселения в осуществлении местного самоуправления.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципальногообразования или главы муниципального образования — по вопросам местногозначения;

2) органов государственной власти Пензенскойобласти — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель муниципального образования для объектов регионального имежрегионального значения.

3. Инициатива о назначении опросарассматривается представительным органом муниципального образования в порядке,установленном регламентом представительного органа муниципального образования.

4. Решение о назначении опроса гражданпринимается представительным органом муниципального образования. В нормативномправовом акте представительного органа муниципального образования о назначенииопроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов),предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителеймуниципального образования, участвующих в опросе.

Продолжительность опроса не может составлять болеечем четырнадцать дней с даты, определенной решением представительного органа оназначении опроса.

5. Решение представительного органамуниципального образования о назначении опроса принимается не позднее чем затридцать дней до даты начала его проведения.

6. Вопрос (вопросы), предлагаемый(предлагаемые) при проведении опроса, должен (должны) быть сформулирован(сформулированы) таким образом, чтобы исключить его (их) множественноетолкование.

7. Жители муниципального образования должныбыть проинформированы о проведении опроса не менее чем за десять дней до датыначала его проведения путем размещения объявления о назначении опроса суказанием вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведенииопроса, в печатных средствах массовой информации, установленных уставоммуниципального образования для опубликования муниципальных правовых актов, и наофициальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).

8. Опрос граждан проводится комиссией попроведению опроса граждан (далее — комиссия). Порядок формирования идеятельности комиссии определяется представительным органом муниципальногообразования.

9. При проведении опроса применяется методанкетирования граждан. Анкетирование осуществляется путем заполнениягражданином, участвующим в опросе, формы опросного листа.

Методика проведения опроса включает процедуру егопроведения, в том числе способ (персонифицированный или обезличенный) и место(по месту жительства, по месту работы, на участках опроса, в сети «Интернет»)проведения опроса.

10. Форма опросного листа должна содержать датуи место проведения опроса, точное воспроизведение вопроса (вопросов),предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, место для отметкиположительного («За») или отрицательного («Против») мнения гражданина,участвующего в опросе, по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) припроведении опроса.

11. Результатом опроса является выявленноеположительное или отрицательное мнение граждан по вопросу (вопросам),предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса.

12. Выявленное мнение граждан по вопросу,вынесенному на опрос, устанавливается комиссией в протоколе о результатахопроса путем подсчета общего числа положительных («За») и общего числаотрицательных («Против») отметок в опросных листах граждан, принявших участие вопросе по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведенииопроса, и сравнения этих чисел с общим числом граждан, принявших участие вопросе по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведенииопроса.

Мнение гражданина по вопросу не учитывается, если повопросу не поставлена ни одна положительная («За») или отрицательная («Против»)отметка или поставлена одновременно и положительная («За»), и отрицательная(«Против») отметка.

13. Выявленное мнение граждан считаетсяположительным, если общее число положительных («За») отметок в опросных листахграждан, принявших участие в опросе, больше половины от общего числа граждан,принявших участие в опросе.

14. Выявленное мнение граждан считаетсяотрицательным, если общее число отрицательных («Против») отметок в опросныхлистах граждан, принявших участие в опросе, больше половины от общего числаграждан, принявших участие в опросе.

15. Опрос считается несостоявшимся, если общеечисло граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численностиграждан муниципального образования, участвующих в опросе, установленной внормативном правовом акте представительного органа муниципального образования оназначении опроса граждан.

16. В течение семи дней после окончания опросакомиссия, проводившая опрос граждан, направляет результаты проведения опросаинициатору опроса и в представительный орган муниципального образования.

17. Жители муниципального образования должныбыть проинформированы о результатах опроса в течение месяца со дня окончанияопроса в печатных средствах массовой информации, установленных уставоммуниципального образования для опубликования муниципальных правовых актов, и наофициальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования всети «Интернет».».

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейпосле дня его официального опубликования.

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области         И.А. Белозерцев

 

г. Пенза

16 июня 2015 года

№ 2736-ЗПО