Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 28.04.2015 № 401
О внесении изменений в постановление администрации Белинского района от 25.07.2013 № 646 «Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенской области на 2013-2015 годы и Плана мероприятий по...
| АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
| ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| | ||||
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| от | 28 апреля 2015 г. | № | 401 |
|
|
| г. Белинский |
|
|
|
О внесении изменений в постановлениеадминистрации Белинского района от 25.07.2013 № 646 «Об утверждении Планамероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенскойобласти на 2013-2015 годы и Плана мероприятий по сокращению муниципальногодолга Белинского района Пензенской области на 2013-2015 годы»
Руководствуясь УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Белинскогорайона Пензенской области от 25.07.2013 № 646 «Об утверждении Плана мероприятийпо оздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенской области на2013-2015 годы и Плана мероприятий по сокращению муниципального долгаБелинского района Пензенской области на 2013-2015 годы» (далее – постановление)следующие изменения:
1.1. В названии и по тексту постановления цифры «2015»заменить цифрами «2017».
1.2. Приложение № 1 «План мероприятий по оздоровлениюмуниципальных финансов Белинского района Пензенской области на 2013-2015 годы»изложить в редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.
1.3. Приложение № 2 «План мероприятий по сокращениюмуниципального долга Белинского района Пензенской области на 2013-2015 годы»изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после егоподписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики иинвестиций.
Главаадминистрации В.Е.Чернышов
| | Приложение № 1 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 28 апреля 2015 г. | № 401 |
| | Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 25 июля 2013 г. | № 646 |
ПЛАН
мероприятий пооздоровлению муниципальных финансов Белинского района Пензенской области
на 2013-2017годы
| | Раздел 1: Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Белинского района Пензенской области и муниципальных образований | |||||||||||||||||||||
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Исполнительный орган местного самоуправления Белинского района Пензенской области, ответственный за исполнение | Ожидаемый объем дополнительных доходов, тыс. рублей | ||||||||||||||||||
| 2013 г | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2013-2017 г. | |||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||||||||
| 1 | Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части повышения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена | ежегодно | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района | - | 2100,0 | 40,0 | - | - | 2140,0 | |||||||||||||
| 2 | Осуществление муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, но не используемых для сельскохозяйственного производства, с целью применения ставки 1,5% кадастровой стоимости | 2014-2017 г.г. | Администрация района Управление Росреестра по Пензенской области (по согласованию) Сектор по развитию сельского хозяйства администрации района | - | 82,3 | 150,0 | 100,0 | 100,0 | 432,3 | |||||||||||||
| 3 | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, рассмотрение возможности приватизации имущества, которое не используется для обеспечения полномочий органов местного самоуправления. Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду | 2013-2017 г.г. | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района | 500,0 | 80,0 | 80,0 | - | - | 660,0 | |||||||||||||
| 4 | Снижение задолженности по налогам в результате осуществления деятельности районной межведомственной комиссии по налогам и сборам в Белинском районе Пензенской области | 2013-2017 г.г. | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района МИФНС №2 по Пензенской области (по согласованию) | 1700,0 | 1800,0 | 1900,0 | 2000,0 | 2050,0 | 9450,0 | |||||||||||||
| 5 | Сокращение задолженности по неналоговым доходам, зачисляемым в местные бюджеты | 2013-2017 г.г. | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района | 10,0 | 15,0 | 349,0 | 20,0 | 20,0 | 414,0 | |||||||||||||
| 6 | Принятие мер по увеличению доходов бюджета Белинского района Пензенской области за счет пересмотра действующих на территории Белинского района значений корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 2013-2017 г.г. (ежегодно 4 квартал). | Администрация Белинского района Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района | 320,0 | 330,0 | 340,0 | 350,0 | 350,0 | 1690,0 | |||||||||||||
| 7 | Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части индексации ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом | 2013-2017 г.г. | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района администрация поселений | 3,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 19,0 | |||||||||||||
| | ИТОГО | | | 2533,0 | 4411,3 | 2863,0 | 2474,0 | 2524,0 | 14805,3 | |||||||||||||
| Раздел 2: Мероприятия по снижению долговой нагрузки бюджета Белинского района Пензенской области и муниципальных образований | ||||||||||||||||||||||
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Исполнительный орган местного самоуправления Белинского района Пензенской области, ответственный за исполнение | Ожидаемое снижение объема долга, тыс. рублей | ||||||||||||||||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016г. | 2017 г. | ||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | | ||||||||||||||
| 1 | Снижение долговой нагрузки Белинского района, тыс.руб. | 2013-2017г.г. | Управление финансов администрации района | - | 1000,0 | -3386,5 | -41402,3 | -3730,0 | ||||||||||||||
| 2 | Снижение уровня муниципального долга Белинского района к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, % | 2013-2017г.г. | Управление финансов администрации района | - | 5,0 | -0,16 | -0,58 | -0,2 | ||||||||||||||
| Раздел 3: Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса в Белинском районе Пензенской области и муниципальных образованиях | ||||||||||||||||||||||
| № пп | Наименование мероприятия | Срок реализации | Органы местного самоуправления, ответственные за исполнение | Ожидаемый эффект | Примечания | |||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||||||||||||||||
| 1 | Проведение (ежемесячно) оперативного мониторинга принятых обязательств в целях исключения необоснованного роста и возникновения просроченной кредиторской задолженности, в том числе по выплате заработной платы и социальным выплатам населению Белинского района Пензенской области | 2013-2017 г.г. | Администрации поселений Белинского района, Администрация района, Управление финансов администрации района, Управление социальной защиты населения администрации района, Отдел образования администрации района, | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности (100%) | Анализ проводится по данным годового отчета за последний отчетный год | |||||||||||||||||
| 2 | Проведение инвентаризации действующих долговых обязательств Белинского района Пензенской области | Ежегодно в течение 2013-2017 г.г. | Управление финансов администрации района | Снижение уровня долговой нагрузки Белинского района Пензенской области | Анализ проводится по данным годового отчета за последний отчетный год | |||||||||||||||||
| 3 | Разработка и утверждение плана мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета Белинского района Пензенской области на 2013-2017 годы | 2013-2017 г.г. | Управление финансов администрации района | Снижение уровня долговой нагрузки Белинского района Пензенской области | | |||||||||||||||||
| 4 | При осуществлении закупок товаров, производстве работ и оказании услуг для муниципальных нужд обеспечить соответствие проводимых процедур требованиям Федерального закона | Постоянно | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района | Экономия бюджетных средств при проведении торгов и запросов котировок в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ по заявкам муниципальных заказчиков Белинского района Пензенской области | | |||||||||||||||||
| Раздел 4: Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов в Белинском районе Пензенской области | ||||||||||||||||||||||
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Органы местного самоуправления, ответственные за исполнение | | | Ожидаемая экономия бюджетных средств, тыс.руб. | ||||||||||||||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. <*> | 2016 г. <*> | 2017г. <*> | 2013-2017гг. | |||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | 8 | |||||||||||||
| 1. | Сокращение штатной численности в результате ликвидации учреждений, всего в т.ч. | | | 1246 | 2526 | - | - | - | 3772 | |||||||||||||
| 1.1. | Сокращение штатной численности в результате ликвидации главного распорядителя средств –Управления по развитию сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства | 2013 | Управления по развитию сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства | 530 | 378 | - | - | - | 908 | |||||||||||||
| 1.2. | Сокращение штатной численности в результате ликвидации библиотечно-досуговых центров поселений, центральной районной библиотеки и районного культурно-досугового центра | 2013 | Администрация района, администрации сельских поселений | 716 | 2148 | - | - | - | 2864 | |||||||||||||
| 2. | Оптимизация расходов муниципальных учреждений - всего в т.ч. | | | - | 8015 | 2154 | 305 | - | 10474 | |||||||||||||
| 2.1. | сокращение штатной численности, в том числе: | | | | | | | | | |||||||||||||
| | МАУ «МФЦ Белинского района Пензенской области» | 2015 | Администрация района | - | - | 295 | 98 | - | 393 | |||||||||||||
| | МБУ «КИДЦ Белинского района» | 2015 | Администрация района | - | 214 | 212 | 19 | - | 445 | |||||||||||||
| | МОУ ДОД ДЮСШ г.Белинского Пензенской области, МОУ ДОД ДДТ г.Белинский | 2015 | Отдел образования администрации района | - | - | 62 | 124 | - | 186 | |||||||||||||
| | МКУ «ЦПУСС Белинского района Пензенской области» | 2015 | Администрации района | - | - | 316 | 64 | - | 380 | |||||||||||||
| 2.2. | перевод технических работников учреждений культуры в МКУ « ЦПУСС Белинского района Пензенской области» | 2014 | Администрация Белинского района | - | 7376 | - | - | - | 7376 | |||||||||||||
| 2.3. | Отказ от индексации оплаты труда категорий работников муниципальных учреждений, которые не попали под действие Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 с 1 октября 2014 года на 5% | 2014-2015 | Администрация района, Отдел образования администрации района | - | 425 | 1269 | - | - | 1694 | |||||||||||||
| 3. | Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления: | | | 725 | 7858 | 2287 | | - | 10870 | |||||||||||||
| 3.1. | сокращение расходов на оплату труда в размере 10% | 2014-2015 | Органы местного самоуправления | - | 4315 | 304 | - | - | 4619 | |||||||||||||
| 3.2. | Сокращение штатной численности | 2014 | Администрации сельских поселений | - | 308 | - | - | - | 308 | |||||||||||||
| 3.3. | Отказ от индексации должностных окладов работников органов местного самоуправления с 1 октября 2013 года на 5,5% | 2013-2014 | Органы местного самоуправления | 725 | 2173 | - | - | - | 2898 | |||||||||||||
| 3.4. | Отказ от индексации должностных окладов работников органов местного самоуправления с 1 октября 2014 года на 5% | 2014-2015 | Органы местного самоуправления | - | 662 | 1983 | - | - | 2645 | |||||||||||||
| 4. | Оптимизация расходов на реализацию муниципальных программ, реализация которых в 2013 году осуществлялась в рамках долгосрочных целевых программ | 2014 | Управление социальной защиты населения администрации района | - | 400 | - | - | - | 400 | |||||||||||||
| | Всего: | | | 1971 | 18799 | 4441 | 305 | - | 25516 | |||||||||||||
».
| | Приложение № 2 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 25 апреля 2015 г. | № 401 |
| | Приложение № 2 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 28 июля 2013 г. | № 646 |
ПЛАН
мероприятий посокращению муниципального долга
Белинскогорайона Пензенской области на 2013-2017 годы
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1.
| Мониторинг соблюдения бюджетного законодательства при привлечении заимствований и исполнении обязательств по муниципальному долгу Белинского района Пензенской области | Ежемесячно | Управление финансов администрации Белинского района |
| 2. | Анализ исполнения обязательств по муниципальному долгу с учетом соблюдения требования Бюджетного кодекса Российской Федерации | Ежемесячно | Управление финансов администрации Белинского района |
| 3. | Погашение долговых обязательств Белинского района, в том числе: -расчеты с областным бюджетом по бюджетным кредитам; -расчеты с бюджетами сельских поселений по бюджетным кредитам | Согласно установленным графикам платежей | Управление финансов администрации Белинского района |
| 4. | Увеличение объема средств, поступающих от реализации муниципального имущества Белинского района Пензенской области | 2013-2017 годы | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района |
| | Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 28 апреля 2015 г. | № 401 |
| | Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 25 июля 2013 г. | № 646 |
Муниципальный долг Белинского района на2013-2017 годы
| Наименование источников | 2013 год (Факт) | 2014 год (Факт) | 2015 год (Оценка) | 2016 год (Оценка) | 2017 год (Оценка) |
| Муниципальный долг на 1января | 51930,0 | 54655,9 | 62615,9 | 59229,4 | 17827,1 |
| Кредиты кредитных организаций | 5800,0 | -5800,0 | 25945,5 | -25945,5 | 0,0 |
| Получение | 0,0 | 0,0 | 25945,5 | 0,0 | 0,0 |
| Погашение | 0,0 | -5800,0 | 0,0 | -25945,5 | 0,0 |
| Бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской федерации | 2725,9 | 13760,0 | -29332,0 | -15456,8 | -3730,0 |
| Получение | 8125,9 | 20000,0 | 0,0 | 0,0 | 8913,0 |
| Погашение | -5400,0 | -6240,0 | -29332,0 | -15456,8 | -12643,0 |
| Муниципальный долг на 31 декабря | 54655,9 | 62615,9 | 59229,4 | 17827,1 | 14097,1 |
| Доходы бюджета без учета безвозмездных поступлений | 102848,0 | 115554,5 | 130034,0 | 92419,5 | 92047,5 |
| Отношение объема муниципального долга к доходам без учета безвозмездных поступлений | 53,1 | 54,2 | 45,6 | 19,3 | 15,3 |