Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 28.02.2019 № 159-15/4

О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области

 

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 28 февраля 2019 г. № 159-15/4

г. Белинский

 

 

О внесенииизменений

в Положение омуниципальном земельном контроле на территории

Белинского районаПензенской области

 

 

В соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. от25.12.2018), постановлением Правительства Пензенской области УставомБелинского района Пензенской области, Собрание представителей Белинскогорайона решило:

 

1. Внести в Положение о муниципальномземельном контроле на территории Белинского района Пензенской области,утвержденное решением Собрания представителей Белинского района Пензенскойобласти от 19.11.2014 № 348-51/3, следующие изменения:

1.1. Главу 3.3 изложить в следующейредакции:

«3.3.Особенности организации и проведения в 2019-2020 годах плановых проверок приосуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малогопредпринимательства

 

36.1. Плановые проверки в отношенииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии состатьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малогопредпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектовмалого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 г. по 31декабря 2020 г., за исключением:

1) плановых проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, переченькоторых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии счастью 9 статьи 9 настоящего Федерального закона;

2) плановых проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей при наличии у органа муниципального контроляинформации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившеев законную силу постановление о назначении административного наказания засовершение грубого нарушения, определенного в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, или административногонаказания в виде дисквалификации или административного приостановлениядеятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулированиилицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности", и с даты окончанияпроведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либопринято такое решение, прошло менее трех лет. При этом в ежегодном планепроведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9ФЗ № 294-ФЗ, приводится информация об указанном постановлении или решении, датеих вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, порезультатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение

36.2. Проведение плановой проверки снарушением требований настоящего раздела является грубым нарушением требованийзаконодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контролеи влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1статьи 20 ФЗ № 294-ФЗ.».

1.2. Главу 11 изложить в следующей редакции:

«11.Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами

 

63. В целях предупреждения нарушенийюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами,устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органмуниципального контроля  осуществляют мероприятия по профилактике нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, в соответствии с ежегодно утверждёнными программами профилактикинарушений.

64. В целях профилактики нарушенийобязательных требований, требований установленных муниципальными правовымиактами, орган муниципального контроля:

1) обеспечивает размещение на официальномсайте в сети "Интернет" для муниципального контроля переченьнормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценкасоблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами,   в томчисле посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами,проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовойинформации и иными способами. В случае изменения обязательных требований,требований установленных муниципальными правовыми актами орган муниципальногоконтроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании  новыхнормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенныхизменениях  в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, атакже рекомендации о проведении необходимых организационных, техническихмероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) обеспечивают регулярное (не реже одногораза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфередеятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети"Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указаниемнаиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями вотношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 67, 68 настоящегоПоложения, если иной порядок не установлен федеральным законом.

65. Федеральным законом, порядкоморганизации и осуществления отдельных видов муниципального контроля может бытьпредусмотрено осуществление органом муниципального контроля специальныхпрофилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

66. При условии, что иное не установленофедеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений оготовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходереализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся впоступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений,авторство которых не подтверждено), информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации вслучаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушениеобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело квозникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либосоздало угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляетюридическому лицу, индивидуальному  предпринимателю предостережение онедопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок органмуниципального контроля.

67. Предостережение о недопустимостинарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательныетребования, требования, установленные муниципальными правовыми актами,нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какиеконкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Предостережение о недопустимости нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведенийо принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах пообеспечению соблюдений обязательных требований, установленных муниципальнымиправовыми актами.».

68. Порядок составления и направления предостереженияо недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядокуведомления об исполнении такого предостережения определяются ПравительствомРоссийской Федерации.

2. Настоящее решение опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области«Чембарские вести».

3. Настоящее решение вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящегорешения возложить на главу Белинского района.

 

 

ГлаваБелинского района       И.П.Бичкурова