СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2019 г. № 157-15/4
г. Белинский
Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Белинского района Пензенской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог
В соответствиис федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,Приказом Минтранса России от 16.11.2013 № 402 «Об утверждении классификацииработ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог»,руководствуясь от18.11.2009 № 413-50/2 «Об утверждении Положения об осуществлении дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границнаселенных пунктов в границах Белинского района Пензенской области», Собраниепредставителей Белинского района решило:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользованияместного значения в границах Белинского района Пензенской области, заисключением автомобильных дорог общего пользования федерального, региональногои межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местногозначения поселений, частных автомобильных дорог.
2. Настоящеерешение опубликовать в периодическом печатном издании "Газета Белинскогорайона Пензенской области "Чембарские вести".
3. Настоящеерешение вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на главу Белинского района.
Глава Белинскогорайона И.П.Бичкурова
УТВЕРЖДЕН
решением Собранийпредставителей
Белинского района
Пензенской области
от 28 февраля 2019 г. №157-15/4
Порядок
содержания и ремонта автомобильных дорог общегопользования местного значения в границах Белинского района Пензенской области,за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального,регионального и межмуниципального значения, автомобильных дорог общегопользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог
I . Общиеположения
1. Основные понятия
1. В настоящем Порядке используются следующие основныепонятия:
1) автомобильная дорога – объект транспортнойинфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств, включающий всебя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги ирасположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно,дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся еетехнологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожныесооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
2) автомобильные дороги общего пользования местногозначения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользованияв границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общегопользования федерального, регионального или межмуниципального значения,автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частныхавтомобильных дорог;
3) автомобильные дороги общего пользования местногозначения поселения, являются автомобильные дороги общего пользования в границахнаселенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общегопользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частныхавтомобильных дорог;
4) дорожная деятельность – деятельность попроектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог;
5) реконструкция автомобильной дороги – комплексработ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильнойдороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильнойдороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильнойдороги;
6) капитальный ремонт автомобильной дороги – комплексработ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильнойдороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которыхосуществляется в пределах установленных допустимых значений и техническиххарактеристик класса и категории автомобильной дороги, и при выполнении которыхзатрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасностиавтомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильнойдороги;
7) ремонт автомобильной дороги – комплекс работ повосстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги,при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристикинадежности и безопасности автомобильной дороги;
9) содержание автомобильной дороги – комплекс работ поподдержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке еетехнического состояния, а также по организации и обеспечению безопасностидорожного движения.
2. Предмет регулирования настоящего Порядка
2. Настоящее положение определяет порядок содержания иремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения в границахБелинского района Пензенской области, за исключением автомобильных дорог общегопользования федерального, регионального и межмуниципального значения,автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частныхавтомобильных дорог (далее - автомобильные дороги), включенных в переченьавтомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Белинскогорайона Пензенской области, находящихся в собственности Белинского района (далее– Перечень), утвержденный постановлением администрации Белинского района от11.02.2013 № 96 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользованияместного значения Белинского района с присвоением им идентификационныхномеров».
.
3. Цели содержания и ремонта автомобильных дорог
3. Содержание автомобильных дорог осуществляется всоответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечениясохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в томчисле посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств поавтомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
4. Ремонт автомобильных дорог осуществляется всоответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержаниябесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасныхусловий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
4. Мероприятия по организации и проведению работ посодержанию и ремонту автомобильных дорог
5. Организация и проведение работ по ремонтуавтомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог включают в себяследующие мероприятия:
1) оценку технического состояния автомобильных дорог;
2) разработку проектов работ по ремонту и содержаниюавтомобильных дорог и (или) сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержаниюавтомобильных дорог (далее - проекты и (или) сметные расчеты по ремонту и (или)содержанию автомобильных дорог);
3) проведение работ по ремонту и (или) содержаниюавтомобильных дорог;
4) приемку работ по ремонту и (или) содержаниюавтомобильных дорог.
II .Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог
5. Оценка технического состояния автомобильных дорог
6. В целях организации планирования работ посодержанию, ремонту автомобильных дорог, а также в целях определениясоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорогтребованиям технических регламентов, администрация Белинского районаобеспечивает проведение оценки технического состояния автомобильных дорог всоответствии с порядком проведения оценки технического состояния автомобильныхдорог, установленным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от27.08.2009 № 150.
7. Оценка технического состояния автомобильных дорогпроводится не реже 1 раза в год комиссией, назначаемой главой администрации муниципальногообразования:
1) в весенний период (для установления техническогосостояния автомобильных дорог после таяния снега в целях корректировки планапроведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию в текущем году);
2) в осенний период (для установления техническогосостояния автомобильных дорог в целях формирования плана проведения работ поремонту и содержанию на очередной год и плановый период).
8. Основанием для проведения ремонта автомобильныхдорог является несоответствие транспортно-эксплуатационных характеристикавтомобильных дорог требованиям технических регламентов.
6. Формирование плана разработки проектов и (или)сметных расчетов
9. По результатам оценки технического состоянияавтомобильных дорог отдел архитектуры, строительства, жилищно-коммунального имуниципального хозяйства администрации Белинского района формирует сметныерасчеты по ремонту или содержанию автомобильных дорог.
10. На основании сметных расчётов администрациеймуниципального образования осуществляется формирование ежегодных плановпроведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог. Указанные планыутверждаются главой администрации муниципального образования.
11. При разработке сметных расчетов по ремонту илисодержанию автомобильных дорог должны учитываться следующие приоритеты:
1) проведение работ, влияющих на безопасностьдорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающихограждений, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части,уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;
2) проведение работ, влияющих на срок службы элементовавтомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числевосстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода,приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.
7. Заключение муниципальных контрактов и срокипроведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог
12. Работы по содержанию и ремонту автомобильных дорогосуществляются подрядными организациями на основании заключаемых муниципальныхконтрактов в соответствии с действующим законодательством по итогам проведенияторгов (конкурсов, аукционов) или без торгов.
13. Проведение торгов должно осуществляться приусловии обеспечения лимитами бюджетных обязательств и в сроки, позволяющиепроведение своевременно работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.
III .Порядок содержания автомобильных дорог местного значения
8. Цели и задачи содержания, автомобильных дорог
14. Содержание автомобильных дорог осуществляется всоответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержаниябесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам ибезопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранностиавтомобильных дорог.
15. Основной задачей содержания дорог являетсяосуществление в течение всего года (с учетом сезона) комплекса профилактическихработ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, а также устранениенезначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог идорожных сооружений, в результате которых поддерживается требуемоетранспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений.
9. Виды работ и мероприятия по содержаниюавтомобильных дорог
16. Мероприятия по содержанию автомобильных дорогорганизуются и осуществляются администрацией муниципального образования наосновании заключаемых муниципальных контрактов в соответствии с действующимфедеральным законодательством в пределах лимитов бюджетных обязательств сучетом двух временных периодов: весенне-летне-осеннего и зимнего:
1) в весенне-летне-осенний период осуществляютсяработы, связанные с уходом и устранением незначительных деформаций на проезжейчасти, земляном полотне, элементах обустройства, полосе отвода дороги.
2) в зимний период проводят комплекс мероприятий пообеспечению бесперебойного и безопасного движения на автомобильных дорогах взимнее время, включая очистку дороги от снега, защиту дорог от снежных заносови борьбу с зимней скользкостью.
17. Состав и виды работ по содержанию автомобильныхдорог определяются в соответствии с классификацией работ по капитальномуремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования иискусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Министерства транспортаРоссийской Федерации от 16.08.2012 № 402 (в редакции Приказа Минтранса Россииот 09.08.2013 № 267).
10. Подготовительные мероприятия к выполнению работ посодержанию автомобильной дороги
18. Организации, осуществляющие работы в соответствиис заключаемыми муниципальными контрактами по содержанию автомобильных дорог,перед проведением соответствующих работ принимают меры к обеспечениюбезопасности для водителей, пассажиров транспортных средств и пешеходов научастке дороги, на котором планируется выполнение работ по содержанию, путемустановки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствамиорганизации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочнымидействиями.
11. Проведение работ по содержанию автомобильнойдороги
19. Проведение работ по содержанию автомобильнойдороги осуществляется организациями в соответствии со сметным расчетом, планомпроведения работ. Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются всоответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами иправилами, методическими рекомендациями, установленными уполномоченнымифедеральными органами.
12. Приемка результатов выполненных работ
по содержанию автомобильных дорог
20.. Приемка результатов выполненных работ посодержанию автомобильных дорог осуществляется администрацией муниципальногообразования в соответствии с условиями заключенного контракта на их выполнениепутем оценки уровня содержания автомобильных дорог, проводимой в соответствии спорядком, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от27.08.2009 № 150.
21. В приемке результатов выполненных работ принимаютучастие заказчик, организации, осуществившие работы по содержанию автомобильныхдорог, и иные лица, в соответствии с заключенным контрактом (далее - приемочнаякомиссия).
22. По результатам оценки выполненных работ по содержаниюсоставляется акт о выполненных работах, в котором отражается, какие работы наавтомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качествовыполненных работ, а также недостатки выполненных работ.
13. Устранение недостатков выполненных работ
по содержанию автомобильных дорог
23. Организациями, осуществившими работы по содержаниюавтомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по содержаниюавтомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостаткивыполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в контракте.
24. В случае если в контракте сроки устранениянедостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы посодержанию автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ вразумные сроки, определяемые заказчиком по согласованию с приемочной комиссией.
IV .Порядок ремонта автомобильных дорог местного значения
14. Цели ремонта автомобильных дорог
25. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствиис требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойногодвижения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условийтакого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
15. Виды работ и мероприятия по ремонту автомобильныхдорог
26. Состав и виды работ по ремонту автомобильных дорогопределяются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту,ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственныхсооружений на них, утвержденной Приказом Министерства транспорта РоссийскойФедерации от 16.08.2012 № 402 (в редакции Приказа Минтранса России от09.08.2013 № 267).
27. Основные мероприятия по ремонту автомобильныхдорог проводятся в весенне-летне-осенний период.
16. Подготовительные мероприятия к выполнению работ поремонту автомобильной дороги
28. В целях обеспечения безопасности дорожногодвижения администрация муниципального образования совместно с организациями,осуществляющими работы по ремонту автомобильной дороги, разрабатывает схемудвижения транспортных средств и согласовывает схему с органами государственнойинспекции безопасности дорожного движения.
29. Организации, осуществляющие работы по ремонтуавтомобильной дороги, размещают на месте проведения работ следующую информацию:наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,осуществляющего работы по ремонту, срок начала и окончания проведения ремонтныхработ, а также размещают направление движения транспортных средств в целяхобъезда участка дороги, на которой проводится ремонт.
17. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги
30. Проведение работ по ремонту автомобильной дорогиосуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметнымрасчетом, планом проведения работ.
31. Работы по ремонту автомобильных дорогосуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов,санитарными нормами и правилами, методическими рекомендациями, установленнымиуполномоченными федеральными органами.
18. Приёмка результатов выполненных работ по ремонтуавтомобильных дорог
32.Приёмка результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорогосуществляется в соответствии с условиями заключенного контракта на ихвыполнение.
33. В приёмке результатов выполненных работ принимаютучастие заказчик, организации осуществившие работы по ремонту, представителикомиссии и иные лица, в соответствии с заключенным контрактом.
34. По результатам оценки выполненных работ по ремонтусоставляется акт о выполненных работах установленной формы, в которомотражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги)произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.
19. Устранение недостатков выполненных работ поремонту автомобильных дорог
35. Организациями, осуществившими работы по ремонтуавтомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по ремонтуавтомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах,недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные вконтракте на их выполнение.
36. В случае если в контракте сроки устранениянедостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы поремонту автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в разумныесроки, определяемые заказчиком по согласованию с приемочной комиссией.
V .Заключительные положения
20. Источники финансирования работ
по содержанию и ремонту автомобильных дорог
37. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильныхдорог финансируются за счет средств бюджета муниципального образования«Белинского район Пензенской области», и за счет иных источниковфинансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числесредств, привлечённых в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области.
21. Контроль за обеспечением содержания и ремонтаавтомобильных дорог
38. Контроль за обеспечением содержания и ремонта,автомобильных дорог осуществляет администрация Белинского района.