Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 15.02.2019 № 133

 

 

 

О проекте постановления администрации Белинскогорайона

Пензенской области «Об утверждении Административногорегламента

предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование»»

 

 

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», руководствуясь УставомБелинского района Пензенской области, Администрации Белинского района постановляет:

 

1. Одобрить проект постановления администрацииБелинского района Пензенской области «Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование»» согласно приложению.

2. Сектору системного администрирования и техническойзащиты информации администрации района разместить настоящее постановление винформационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после дняподписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики иинвестиций.

 

 

Глава администрации           Н.И.Дружинин

 

 

 

	Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 15 февраля 2019 г.	№ 133

 

ПРОЕКТ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от		№
	г. Белинский

 

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование»

 

 

В соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Обутверждении Правил разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг», АдминистрацииБелинского района постановляет:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование»» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Сектору системного администрирования и техническойзащиты информации администрации района разместить настоящее постановление винформационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» и на «Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций)» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Признать утратившими силу постановленияадминистрации Белинского района Пензенской области:

- от 30.06.2016 № 554 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги«Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,в постоянное (бессрочное) пользование»;

- от 14.02.2017 № 138 «О внесении изменений вАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в постоянное(бессрочное) пользование»;

- от 28.11.2017 № 1098 «О внесении изменений вАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в постоянное(бессрочное) пользование»;

- от 14.05.2018 № 437 «О внесении изменений вАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в постоянное(бессрочное) пользование»;

- от 17.10.2018 № 1002 «О внесении изменений вАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в постоянное(бессрочное) пользование»;

- от 10.08.2017 № 767 «Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельногоучастка, государственная собственность на который не разграничена, в постоянное(бессрочное) пользование»;

- от 28.11.2017 № 1096 «О внесении изменений вАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельного участка, государственная собственность на который не разграничена, впостоянное (бессрочное) пользование»;

- от 14.05.2018 № 429 «О внесении изменений вАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельного участка, государственная собственность на который не разграничена, впостоянное (бессрочное) пользование»;

- от 17.10.2018 № 1006 «О внесении изменений вАдминистративный предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельногоучастка, государственная собственность на который не разграничена, в постоянное(бессрочное) пользование».

4. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области«Чембарские вести».

5. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики иинвестиций.

 

 

Глава администрации          Н.И.Дружинин

 

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от	№

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование»

 

1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование» (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование» (далее - муниципальная услуга), определяетсроки и последовательность административных процедур (действий) администрацииБелинского района (далее - Администрация) при предоставлении муниципальнойуслуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями являются органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, государственныеучреждения (бюджетные, казенные, автономные), муниципальные учреждения(бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, центры историческогонаследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своихполномочий, а также их уполномоченные представители, обратившиеся вАдминистрацию.

1.3. Требованияк порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование о предоставлении Администрациеймуниципальной услуги осуществляется:

1.3.1. непосредственно в зданииадминистрации Белинского района отделом экономики, имущественных и земельныхотношений администрации Белинского района (далее - Отдел), с использованиемсредств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средствинформирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

1.3.2. в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг с использованием средствнаглядной информации, в том числе информационных стендов и средствинформирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

1.3.3. посредством использованиятелефонной, почтовой связи, а также электронной почты;

1.3.4. посредством размещения информации винформационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://rbel.pnzreg.ru)(далее - официальный сайт Администрации), в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и (или) в информационнойсистеме «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенскойобласти» ( gos uslugi.pnzreg.ru) (далее - Региональный портал).

На Едином портале и Региональном порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайтеАдминистрации размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе:

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результаты предоставления муниципальной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемыепри предоставлении муниципальной услуги;

8) размер государственной пошлины, взимаемой запредоставление государственной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставлениямуниципальной услуги посредством Единого портала, Регионального портала государственныхи муниципальных услуг (функций), а также на официальных сайтах предоставляетсязаявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление имперсональных данных.

1.3.5. Информация о месте нахожденияАдминистрации:

Адрес: 442250, г. Белинский, Комсомольскаяпл., 19.

Прием документов для целей предоставлениямуниципальной услуги осуществляется по адресу:

442250, г. Белинский, Комсомольская пл.,19, кабинет № 21.

Телефон: (8-8453) 2-13-12.

Официальный сайт Администрации:http://rbel.pnzreg.ru.

Адрес электронной почты Администрации:belinsk_adm@sura.ru или admekonom_bel@mail.ru.

1.3.6 График работы Администрации:

 

понедельник	8.00-17.00
вторник	8.00-17.00
среда	8.00-17.00
четверг	8.00-17.00
пятница	8.00-17.00
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день
перерыв на обед	(12.00-13.00)

 

1.3.7. Часы приема заявлений напредоставление муниципальной услуги Администрацией:

 

понедельник	8.00-17.00
вторник	8.00-17.00
среда	8.00-17.00
четверг	8.00-17.00
пятница	8.00-17.00
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день

 

1.3.8. Заявители вправе получитьмуниципальную услугу через Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района Пензенской области(далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным междуМФЦ и Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу (далее - соглашениео взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

Адрес МФЦ: 442250, Пензенская область, Белинскийрайон, г. Белинский, пл. Советская, д. 16

Телефон МФЦ: (841-53) 2-26-09, (841-53) 2-14-88.

График работы МФЦ:

 

понедельник	8.00-17.00
вторник	8.00-17.00
среда	8.00-17.00
четверг	8.00-17.00
пятница	8.00-17.00
суббота	8.00-16.00
воскресенье	выходной день
перерыв на обед	(12.00-13.00)

 

Официальный сайт МФЦ: http://belinskij.mdocs.ru.

Адрес электронной почты МФЦ:belinskiy@mfcinfo.ru.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги:«Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование».

Краткое наименование муниципальной услугине предусмотрено.

2.2. Наименование органа местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услугиосуществляет Администрация Белинского района Пензенской области (далее -Администрация).

2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальнойуслуги является:

- постановление Администрации опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- постановление Администрации об отказе впредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Результат предоставления муниципальнойуслуги по выбору заявителя может быть предоставлен ему в форме документа набумажном носителе, а также в форме электронного документа в течение срокадействия результата предоставления муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги.

Срок предоставления муниципальной услугине должен превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления опредоставлении муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется всоответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления»;

- Законом Пензенской области от 04.03.2015№ 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области»;

- Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» (далее - Постановление Правительства РФ № 852);

- Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи приоказании государственных и муниципальных услуг» (далее - ПостановлениеПравительства РФ № 33);

- Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электроннойформе государственных и муниципальных услуг»;

- Уставом Белинского район Пензенскойобласти;

- Постановлением администрации Белинскогорайона Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг иПравил проведения экспертизы проектов административных регламентовпредоставления муниципальных услуг».

2.6. И счерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги сразделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, способы их представления.

2.6.1. Муниципальная услугапредоставляется на основании заявления по форме согласно приложению № 1 кРегламенту, поданного в письменной форме или форме электронного документа,подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральногозакона № 63-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 33,соответствующего положениям, определенным в пункте 1 статьи 39.17 Земельногокодекса РФ (далее - заявление).

2.6.2. В заявлении указываются:

- наименование и место нахождениязаявителя, а также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в едином государственном реестреюридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;

- кадастровый номер испрашиваемогоземельного участка;

- цель использования земельного участка;

- вид права, на котором заявитель желаетприобрести земельный участок;

- реквизиты решения об изъятии земельногоучастка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельныйучасток предоставляется взамен земельного участка, изымаемого длягосударственных или муниципальных нужд;

- реквизиты решения об утверждениидокумента территориального планирования и (или) проекта планировки территории вслучае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов,предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемыйземельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данногорешения;

- почтовый адрес и (или) адрес электроннойпочты для связи с заявителем.

2.6.3. К заявлению прилагается следующийдокумент:

- документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя.

2.6.4. Заявитель вправе представить:

- выписку из Единого государственногореестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельномучастке);

- выписку из Единого государственногореестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;

В случае если указанные в настоящем пунктедокументы не представлены заявителем, такие документы запрашиваютсяАдминистрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.5. Заявитель или его представитель может податьзаявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услугиследующими способами:

а) лично по адресу Администрации;

б) посредством почтовой связи по адресу Администрации;

в) в форме электронного документа, подписанногопростой электронной подписью, посредством Регионального портала;

д) на бумажном носителе через МФЦ предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

Формирование заявления в электронной формеосуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса наРегиональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления вкакой-либо иной форме.

Образцы заполнения электронной формы заявленияразмещаются на Региональном портале.

После заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно-логическаяпроверка.

При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленнойошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщениянепосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

б) возможность заполнения одной электронной формызаявления несколькими заявителями;

в) возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы заявления;

г) сохранение ранее введенных в электронную формузаявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму заявления;

д) заполнение полей электронной формы заявления доначала ввода сведении заявителем с использованием сведений, размещенных вфедеральной государственной информационной системе «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональномпортале, официальном сайте Администрации, в части, касающейся сведений,отсутствующих в ЕСИА;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на Региональномпортале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а такжечастично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

2.6.6. Запрещается требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги:

2.7.1. если заявление не соответствуетположениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ:

2.7.2. если в результате проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи документов, указанных вподпунктах 2.6.1. и 2.6.3. пункта 2.6 Регламента, представленных в формеэлектронного документа, выявлено не соблюдение установленных Федеральнымзаконом № 63-ФЗ условий признания ее действительности.

Отказ в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по иным основаниям не допускается.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

В соответствии со статьей 39.16 Земельногокодекса РФ в предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующимоснованиям:

1. С заявлением обратилось лицо, которое всоответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретениеземельного участка без проведения торгов;

2. Указанный в заявлении земельный участокпредоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключениемслучаев, если с заявлением обратился обладатель данных прав;

3. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокобразован в результате раздела земельного участка, предоставленногосадоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключениемслучаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такойземельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельныхучастков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводстваили огородничества для собственных нужд (если земельный участок являетсяземельным участком общего назначения);

3.1. Указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческойорганизации для комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением членаэтой организации либо этой организации, если земельный участок являетсяземельным участком общего пользования этой организации;

4. На указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если наземельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительствокоторых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута,публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участкаобратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объектанезавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление опредоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания,сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносесамовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки,установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренныечастью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5. На указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключениемслучаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числесооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускаетсяна основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные всоответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением опредоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания,сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6. Указанный в заявлении земельный участокявляется изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление недопускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельногоучастка;

7. Указанный в заявлении земельный участокявляется зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае,если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование на срок, превышающий срок действия решенияо резервировании земельного участка, за исключением случая предоставленияземельного участка для целей резервирования;

8. Указанный в заявлении земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если сзаявлением обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объектанезавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, илиправообладатель такого земельного участка;

9. Указанный в заявлении земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован изземельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор окомплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельныйучасток предназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилосьлицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10. Указанный в заявлении земельныйучасток образован из земельного участка, в отношении которого заключен договоро комплексном освоении территории или договор о развитии застроеннойтерритории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировкетерритории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения;

11. Указанный в заявлении земельныйучасток является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещенов соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

12. В отношении земельного участка,указанного в заявлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи39.11 Земельного кодекса РФ заявление о проведении аукциона по его продаже илиаукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такойземельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11Земельного кодекса РФ и не принято решение об отказе в проведении этогоаукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельногокодекса РФ;

 13. В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18Земельного кодекса РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства илиосуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

14. Разрешенное использование земельногоучастка не соответствует целям использования такого земельного участка,указанным в заявлении, за исключением случаев размещения линейного объекта всоответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1. Испрашиваемый земельный участокполностью расположен в границах зоны с особыми условиями использованиятерритории, установленные ограничения использования земельных участков вкоторой не допускают использования земельного участка в соответствии с целямииспользования такого земельного участка, указанными в заявлении опредоставлении земельного участка;

15. Испрашиваемыйземельный участок не включен в утвержденный в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных длянужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, вслучае, если подано заявление о предоставлении земельного участка всоответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

16. Площадьземельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участкасадоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышаетпредельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

17. Указанныйв заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок всоответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)документацией по планировке территории предназначен для размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения или объектов местногозначения и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительствоэтих объектов;

18. Указанный в заявлении земельныйучасток предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии сгосударственной программой Российской Федерации, государственной программойПензенской области и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное настроительство этих здания, сооружения;

19. Предоставление земельного участка назаявленном праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии состатьей 39.9. Земельного кодекса РФ не допускается;

20. В отношении земельного участка,указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенногоиспользования;

21. Указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок не отнесен к определенной категорииземель;

22. В отношении земельного участка, указанногов заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительномсогласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное вэтом решении лицо;

23. Указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок изъят для государственных илимуниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такогоземельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участокбыл изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных илимуниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, которыйрасположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции;

24. Границы земельного участка, указанногов заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии сФедеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

25. Площадь земельного участка, указанногов заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схемерасположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектнойдокументации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участокобразован, более чем на десять процентов;

26. С заявлением о предоставленииземельного участка, включенного в перечень государственного имущества илиперечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое неявляется субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, вотношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3статьи 14 указанного Федерального закона.

2.8.1. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителяпри предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления.

Регистрация заявления осуществляется втечение 1 (одного) рабочего дня с момента его получения.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальнойуслуги, направленного в форме электронного документа с использованиемРегионального портала, Единого портала, официального сайта осуществляется вавтоматическом режиме.

2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.

Здания, в которых располагаются помещения Администрации, МФЦдолжны быть расположены с учетом транспортной и пешеходной доступности длязаявителей.

ПомещенияАдминистрации, МФЦ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилами нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительныммашинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.13. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях.

2.14. Помещения, в которых осуществляетсяпредоставление муниципальной услуги, оборудуются:

- информационными стендами, содержащимивизуальную и текстовую информацию;

- стульями и столами для возможностиоформления документов.

2.15. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании.

Места ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.16. Места для заполнения документовоборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений иобразцами их заполнения.

2.17. Кабинеты приема заявителей должныиметь информационные таблички (вывески) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста.

Каждое рабочее место должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующим устройствами.

При организации рабочих мест следуетпредусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) специалистов изпомещения.

2.18. Помещения должны соответствоватьтребованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованысредствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающимибезопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.19. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающихбеспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников).

Помещения для предоставления муниципальнойуслуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, илив отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположениюАдминистрации, МФЦ, оборудуются места длябесплатной парковки транспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) длябесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, атакже инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или)детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иныетранспортные средства.

Вход и выход из помещения дляпредоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения дляпредоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями савтономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателей муниципальной услугиосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залахобслуживания (информационных залах) - местах предоставления муниципальнойуслуги.

В помещениях для предоставлениямуниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Администрации, МФЦ.

Обеспечивается дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей изнаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика.

Специалисты Администрации, МФЦоказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.

В местах предоставлениямуниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общегопользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Рабочее место специалистаАдминистрации, МФЦ оснащается настеннойвывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожнымикнопками» или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

Места предоставления муниципальной услугиоборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.

2.20. Показатели доступности и качествапредоставления муниципальной услуги.

2.20.1. Показателями доступностипредоставления муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к меступредоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступалиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации, наЕдином портале и Региональном портале;

- размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на информационных стендах;

- предоставление возможности подачизаявления о предоставлении муниципальной услуги в виде электронного документа;

- размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации;

- возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием официального сайта,Единого портала и Регионального портала.

2.20.2. Показателями качествапредоставления муниципальной услуги являются отсутствие:

- очередей при приеме и выдаче документовзаявителям (их представителям);

- нарушений сроков предоставлениямуниципальной услуги;

- обоснованных жалоб на действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальныхслужащих и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- обоснованных жалоб на некорректное,невнимательное отношение муниципальных служащих и должностных лиц, предоставляющихмуниципальную услугу, к заявителям (их представителям).

2.21. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме.

Предоставление муниципальной услугиосуществляется на базе МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которымпредоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращениязаявителя с соответствующим заявлением. При обращении заявителя в МФЦвзаимодействие с Администрацией осуществляется без участия заявителя в порядкеи сроки, установленные нормативными правовыми актами и соглашением овзаимодействии.

Предоставление муниципальной услуги можетосуществляться в электронной форме. Заявление в форме электронного документапредставляется в Администрацию по выбору заявителя:

- путем заполнения формы запроса черезличный кабинет в Едином портале и (или) Региональном портале;

- путем направления электронного документав Администрацию на официальную электронную почту.

В заявлении указывается один из следующихспособов предоставления результатов рассмотрения заявления Администрацией:

- в виде бумажного документа, которыйзаявитель получает непосредственно при личном обращении;

- в виде бумажного документа, которыйнаправляется Администрацией заявителю посредством почтового отправления;

- в виде электронного документа,размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляетсяАдминистрацией заявителю посредством электронной почты;

- в виде электронного документа, которыйнаправляется Администрацией заявителю посредством электронной почты.

Заявление от имени юридического лицазаверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленнойквалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическоелицо):

- лица, действующего от имени юридическоголица без доверенности;

- представителя юридического лица,действующего на основании доверенности, выданной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

К заявлению прилагается копия документа,удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителязаявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в видеэлектронного образа такого документа. Представление указанного в настоящемпункте документа не требуется в случае представления заявления посредствомотправки через личный кабинет в Едином портале или в Региональном портале, атакже, если заявление подписано усиленной квалифицированной электроннойподписью.

В случае представления заявленияпредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлениютакже прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

Получение заявления и прилагаемых к немудокументов подтверждается Администрацией путем направления заявителюуведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, датуполучения Администрацией указанного заявления и прилагаемых к нему документов,а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронныхдокументов, с указанием их объема. Уведомление о получении заявления направляетсяуказанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующегоза днем поступления заявления в Администрацию.

Заявление, представленное с нарушениемуказанного порядка, не рассматривается Администрацией.

Не позднее пяти рабочих дней со дняпредставления такого заявления Администрация направляет заявителю на указанныйв заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указаннымв заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, всоответствии с которыми должно быть представлено заявление.

Примерная форма заявления в электроннойформе размещается Администрацией на официальном сайте Администрации свозможностью бесплатного копирования.

Заявления и прилагаемые к ним документыпредоставляются в Администрацию в форме электронных документов путем заполненияформы запроса, размещенной на официальном сайте Администрации, посредствомотправки через Единый портал или Региональный портал, направляются в видефайлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающихсчитывание и контроль представленных данных.

Заявления представляются в Администрацию ввиде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявленияпредоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.

Электронные документы (электронные образыдокументов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются ввиде файлов в форматах PDF, TIF.

Качество предоставляемых электронныхдокументов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизитыдокумента.

Документы, которые предоставляютсяАдминистрацией по результатам рассмотрения заявления в электронной форме,должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия заявителем,с использованием электронных вычислительных машин, в том числе безиспользования сети «Интернет».

Средства электронной подписи, применяемыепри подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должныбыть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставленияуслуги;

б) формирование заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

в) прием и регистрация заявления и иных документов,необходимых для предоставления услуги;

г) получение сведений о ходе выполнения заявления;

д) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) Администрации, муниципального служащего Администрации.

Заявитель имеет возможность получения информации оходе выполнения заявления (предоставления муниципальной услуги). Информация о ходе предоставления муниципальной услугинаправляется заявителю Администрацией в срок, не превышающий одного рабочегодня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электроннойпочты или с использованием средств Единого портала и Регионального портала,официального сайта по выбору заявителя.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числевключая особенности выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

 

3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур.

Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация заявления, втом числе и в электронной форме, необходимого для предоставления муниципальнойуслуги, или отказ в приеме документов;

3.1.2. рассмотрение, проверкапредставленного заявителем заявления и подготовка проекта постановленияАдминистрации;

3.1.3. подписание и направление постановленияАдминистрации заявителю.

3.2. Описание последовательности действийпри предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Прием и регистрация заявления, втом числе и в электронной форме, необходимого для предоставления муниципальнойуслуги, или отказ в приеме документов.

Блок-схема последовательностиадминистративных процедур указана в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления заявителя в Администрацию.

Специалист Администрации, ответственный зарегистрацию входящих документов, принимает заявление в письменном виде личноили по почте, а также в электронной форме, проверяет его на наличие основанийдля отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, присваиваетданному заявлению порядковый регистрационный номер в Журнале регистрациивходящей корреспонденции Администрации и передает зарегистрированное заявлениеи прилагаемые к нему документы Главе администрации Белинского района (далее -Глава администрации). После получения визы Главы администрациизарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы передаютсяСпециалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, которыйлибо принимает заявление для предоставления муниципальной услуги либо уведомляетзаявителя в письменной форме об отказе в приеме документов с указанием причиныданного отказа.

Если заявление о предоставлениимуниципальной услуги поступило в электронной форме, специалист Администрациинаправляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием заявления,информацию об адресе и графике работы Администрации, а также номер телефона, покоторому заявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления. Вседокументы, направляемые в Администрацию для предоставления муниципальной услугив электронной форме, должны быть заверены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

При поступлении заявления, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой подписано заявление.

В рамках проверки действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется проверкасоблюдения следующих условий:

а) квалифицированный сертификат ключапроверки электронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющимцентром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанногосертификата;

б) квалифицированный сертификатдействителен на момент подписания заявления (при наличии достоверной информациио моменте подписания заявления) или на день проверки действительностиуказанного сертификата, если момент подписания заявления не определен;

в) имеется положительный результатпроверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписано заявление, иподтверждено отсутствие изменений, внесенных в него после его подписания. Приэтом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, имеющихподтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и сиспользованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление;

г) усиленная квалифицированная электроннаяподпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированномсертификате лица, подписывающего заявление (если такие ограниченияустановлены).

Если в результате проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявленонесоблюдение установленных условий признания ее действительности, Администрацияв течение 1 (одного) календарного дня с момента поступления заявления принимаетрешение об отказе в приеме заявления и направляет заявителю уведомление об этомв электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ,которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомлениеподписывается квалифицированной подписью Администрации и направляется по адресуэлектронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале илиРегиональном портале в течение 1 (одного) календарного дня с моментапоступления заявления. После получения уведомления заявитель вправе обратитьсяповторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которыепослужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

При получении посредством Регионального порталазаявления и документов в электронной форме в автоматическом режимеосуществляется форматно-логический контроль заявления, проверкадействительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которымиподписаны заявление и документы, а также наличия оснований для отказа в приемезаявления, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме заявлениязаявителю направляется письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявлениязаявителю направляется уведомление о его приеме с указанием присвоенного в электроннойформе уникального номера, по которому па Региональном портале заявителю будетпредставлена информация о ходе его рассмотрения.

После принятия заявления о предоставлениимуниципальной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Региональномпортале обновляется до статуса «принято».

Критерий принятия решения о приеме, либооб отказе в приеме документов - наличие или отсутствие оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.7. Регламента.

Результатом административного действияявляется присвоение данному заявлению порядкового регистрационного номера вЖурнале регистрации входящей корреспонденции Администрации, наложение визыГлавой администрации на зарегистрированное заявление и прилагаемые к немудокументы и передача их специалисту, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги, или направление заявителю уведомления об отказе в приемезаявления при наличии оснований, указанных в 2.7 Регламента, с указаниемпричины данного отказа.

Максимальный срок выполнения административногодействия - 1 (один) календарный день с момента получения документов.

3.2.2. Рассмотрение, проверкапредставленного заявителем заявления и подготовка проекта постановленияАдминистрации.

Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление зарегистрированного заявления ответственномуспециалисту, который:

- подготавливает и направляет запросы впорядке межведомственного взаимодействия в случае отсутствия документов,указанных в подпункте 2.6.4. пункта 2.6 Регламента;

- проверяет наличие или отсутствиеоснований, предусмотренных пунктом 2.8 Регламента;

- готовит проект постановленияАдминистрации о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности, в постоянное (бессрочное) пользование или проект постановленияАдминистрации об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося вмуниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование (при наличииоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхпунктом 2.8 Регламента).

В проекте постановления Администрации оботказе в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности, должны быть указаны все основания отказа.

Подготовленный проект постановления опредоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,в постоянное (бессрочное) пользование или постановление Администрации об отказев предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности, в постоянное (бессрочное) пользование направляется на согласованиес уполномоченными лицами, указанными в листе согласования к проекту, после чегонаправляется на рассмотрение главе администрации для принятия решения.

Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 25 (пять) календарных дней с момента поступлениядокументов в Администрацию.

3.2.3. Подписание и направление принятогопостановления Администрации заявителю.

Основанием для начала административнойпроцедуры является подготовленный проект постановления Администрации опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование илипроект об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование.

Подписанное постановление Администрации опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование илипостановление Администрации об отказе в предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование направляется ответственному СпециалистуАдминистрации для регистрации.

Принятое постановление Администрации опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование илипостановление Администрации об отказе в предоставлении земельного в постоянное(бессрочное) пользование направляется заявителю в течение одного календарногодня со дня его принятия заказным письмом с приложением представленных имдокументов.

Максимальный срок выполненияадминистративного действия - 2 (два) календарных дня с момента подготовкипроекта постановления Администрации.

3.3. Особенности выполненияадминистративных процедур в МФЦ.

3.3.1. В случае если муниципальная услугаоказывается на базе Многофункционального центра, специалистМногофункционального центра принимает от заявителя (представителя) заявление идругие документы и регистрирует его. При приеме у заявителя (представителя)заявления и других документов специалист:

- проверяет правильность заполнениязаявления в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

- выдает расписку о принятии заявления сописью представленных документов и указанием срока получения результата услуги.

В случае если при подаче заявления идругих документов специалистом Многофункционального центра обнаруженонесоответствие заявления и/или прилагаемых к нему документов установленнымтребованиям, специалист Многофункционального центра возвращает заявителю заявлениеи прилагаемые к нему документы для приведения в соответствие с указаннымитребованиями с разъяснением причин возврата.

3.3.2. Срок выполнения данногоадминистративного действия не более 30 минут.

3.3.3. Передачу и доставку документовзаявителя из Многофункционального центра в Администрацию осуществляет сотрудникМногофункционального центра - курьер. Он передает документы специалисту отделав течение семи рабочих дней с момента принятия заявления и других документов отзаявителя (представителя).

Передача документов заявителя изМногофункционального центра в Администрацию осуществляется курьеромМногофункционального центра лично под подпись с сопроводительным письмом и сописью документов. После проверки комплектности представленных документоввторой экземпляр сопроводительного письма специалист отделаорганизационно-кадрового обеспечения Администрации возвращает курьерумногофункционального центра с отметкой о получении указанных документов поописи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи.

3.3.4. Сотрудник отделаорганизационно-кадрового обеспечения Администрации регистрирует заявление вустановленном порядке в день передачи курьером документов заявителя изМногофункционального центра в Администрацию.

3.3.5. В случае если за предоставлениеммуниципальной услуги заявитель обращался в Многофункциональный центр, выдачарезультата предоставления муниципальной услуги осуществляется вМногофункциональном центре.

3.3.6. После получения из Администрацииинформации о принятии решения сотрудник Многофункционального центра в течениеодного рабочего дня, следующего за днем получения информации, получает вАдминистрации результат оказания услуги, указанный в пункте 2.3. настоящегоРегламента. О получении результата оказания услуги курьеромМногофункционального центра делается соответствующая отметка в реестре.

3.3.7. При выдаче заявителю результатаоказания услуги специалист Многофункционального центра проверяет документ,удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица.Заявителю (представителю) выдается документ под подпись с указанием даты егополучения.

3.3.8. В случае неявки заявителя(представителя) в Многофункциональный центр в течение 30 дней с моментаокончания срока получения результата оказания услуги, Многофункциональный центркурьером отправляет документы в Администрацию под подпись с сопроводительнымписьмом.

3.4. Порядок исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах.

3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее -техническая ошибка) в выданных в результате предоставления муниципальной услуги(далее - выданный в результате предоставления муниципальной услуги документ)является получение Администрацией заявления об исправлении технической ошибки.

3.4.2. При обращении об исправлениитехнической ошибки заявитель представляет:

- заявление об исправлении техническойошибки;

- документы, подтверждающие наличие ввыданном в результате предоставления муниципальной услуги документе техническойошибки.

Заявление об исправлении техническойошибки подается заявителем в Администрацию по почте, по электронной почте либонепосредственно передается в отдел организационно-кадрового обеспеченияАдминистрации.

3.4.3. Заявление об исправлениитехнической ошибки регистрируется специалистом отдела организационно-кадровогообеспечения Администрации и направляется в отдел Администрации в установленномпорядке.

3.4.4. Специалист отдела проверяетпоступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличиятехнической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услугидокументе.

3.4.5. Критерием принятия решения поисправлению технической ошибки в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.

3.4.6. В случае наличия технической ошибкив выданном в результате предоставления муниципальной услуги документеспециалист отдела устраняет техническую ошибку путем подготовки результатауслуги, указанного в пункте 2.3. настоящего Регламента.

3.4.7. В случае отсутствия техническойошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документеспециалист отдела готовит уведомление об отсутствии технической ошибки ввыданном в результате предоставления муниципальной услуги документе.

3.4.8. Специалист отдела передаетуведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе на подпись главе Администрации.

3.4.9. Глава Администрации подписываетуведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе.

3.4.10. Специалист отделаорганизационно-кадрового обеспечения Администрации регистрирует подписанноеглавой Администрации уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе и направляетзаявителю.

3.4.11. Максимальный срок выполнениядействия по исправлению технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе либо подготовки уведомления оботсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с датырегистрации заявления об исправлении технической ошибки в отделеорганизационно-кадрового обеспечения Администрации.

3.4.12. Результатом выполненияадминистративной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе является:

а) в случае наличия технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе - направлениезаявителю результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3. настоящегоРегламента;

б) в случае отсутствия технической ошибкив выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе -уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе.

3.4.13. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе:

а) в случае наличия технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе - направлениезаявителю результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3. настоящегоРегламента;

б) в случае отсутствия технической ошибкив выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе -уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе.

 

4. Формы контроля за исполнением административногорегламента

 

4.1. Текущий контроль за предоставлениеммуниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом,осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путемпроведения должностным лицом, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения ответственнымиисполнителями положений настоящего административного регламента, нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

4.2. Проверки могут быть плановыми ивнеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя.

4.3. Периодичность проверокустанавливается Администрацией.

Проверка осуществляется на основании распоряженийАдминистрации.

4.4. Результаты проверки оформляютсяактом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.

По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Персональная ответственностьмуниципальных служащих Администрации за предоставление муниципальной услугизакрепляется в их должностных инструкциях.

4.6. Порядок и формы контроля запредоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности,объективности и эффективности.

4.7. Граждане, их объединения иорганизации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услугипутем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственныхдолжностных лиц Администрации, а также принимаемых ими решениях нарушенийположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.8. Граждане, их объединения иорганизации вправе информировать уполномоченные органы, предоставляющиемуниципальную услугу, о качестве и полноте предоставляемой муниципальнойуслуги.

 

V .Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц,муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушения прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Администрации, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации,нарушения положений настоящего административного регламента, некорректноеповедение или нарушение служебной этики в ходе предоставления муниципальнойуслуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в здании Администрации, на официальном сайтеАдминистрации, в Едином портале, в Региональном портале.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Администрации, должностного лицаАдминистрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.4.2. Жалоба подается в Администрацию в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.

5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.5. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.6. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Администрации;

б) электронной почты Администрации;

в) Единого портала;

г) Регионального портала;

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.7. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.4 и 5.4.5. настоящего пункта, в электронном виде осуществляетсязаявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующимзаконодательством.

5.4.8. При поступлении жалобы, принятие решения покоторой не входит в компетенцию Администрации, в течение трех рабочих дней содня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявительинформируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.9. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вАдминистрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Администрации.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Администрации,должностного лица Администрации, муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации,муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностноголица Администрации, муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.8. настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхАдминистрацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.13. Жалоба на решения и (или) действия(бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги, может быть подана заявителем в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

 

 

 

Приложение № 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование»

 

 

Главе Администрации Белинского района

____________________________________

от __________________________________

 (наименование и место нахождения заявителя)

____________________________________

 (государственныйрегистрационный номер записи

огосударственной регистрации юридического лица

вЕГРЮЛ и ИНН)

____________________________________

почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты

длясвязи с заявителем

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу Вас предоставить земельный участокплощадью _______________

кадастровый номер или кадастровые номераземельных участков _____________________________________________________________________

вид права, на котором заявитель желаетприобрести земельный участок, если предоставление земельного участка заявителюдопускается на нескольких видахправа___________________________________________________________

реквизиты решения об изъятии земельногоучастка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельныйучасток предоставлен взамен земельного участка, изымаемого для государственныхили муниципальных нужд _________________________________________________

цель использования земельного участка_____________________________

_____________________________________________________________________

реквизиты решения об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки территории в случае,если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренныхэтим документом и (или) этим проектом ______________________________________

_____________________________________________________________________

реквизиты решения о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельныйучасток образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения

____________________________________________________________________.

 

Приложение:

 

Дата                                                                                                  Подписьзаявителя

 

 

 

 

Приложение № 2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование»

 

 

Блок-схема

последовательностипрохождения административных процедур при

предоставлениимуниципальной услуги « Предоставление земельного

участка впостоянное (бессрочное) пользование»

(блок-схемы нет)