Постановление Администрации г. Пензы от 15.01.2019 № 34

 

 

Администрация города Пензы

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.01.2019   № 34

 

Об утверждении правил осуществления муниципальнымиорганами,

осуществляющими функции и полномочия учредителя вотношении

муниципальных учреждений, права собственника имуществамуниципальных

унитарных предприятий, ведомственного контроля засоблюдением

требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «Озакупках

товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц» и иных

принятых в соответствии с ним нормативных правовыхактов Российской

Федерации

 

В целяхреализации статьи 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц», руководствуясь статьей 33Устава города Пензы,

 

Администрация города Пензы постановляет:

 

1.  Утвердить правила осуществления муниципальными органами, осуществляющимифункции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, правасобственника имущества муниципальных унитарныхпредприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федеральногозакона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятыхв соответствии с ним нормативныхправовых актов Российской Федерации (приложение).

2.  Органам местногосамоуправления города Пензы (главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета города Пензы), вмесячный срок со дня вступления настоящего постановления в силуутвердить регламент осуществления ведомственного контроля за соблюдениемтребований Федерального закона от 18.07.2011№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РоссийскойФедерации.

3. Информационно-аналитическомуотделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальнойгазете «Пенза» и разместить на официальномсайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителяглавы администрации города Пензы по экономике и развитию предпринимательства.

 

 

И.о.главы администрации города                                  С.В. Волков

 

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации города

от 15.01.2019 № 34

 

Правила осуществления муниципальными органами,

осуществляющими функции и полномочия учредителя вотношении

муниципальных учреждений, права собственника имущества

муниципальных унитарных предприятий, ведомственногоконтроля за

соблюдением требований Федерального законаот18.07.2011 № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических

лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативныхправовых

актов Российской Федерации

 

1.  Настоящие Правила устанавливают порядокосуществления муниципальными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителяв отношении муниципальных учреждений, права собственника имущества муниципальныхунитарных предприятий (далее соответственно - органы ведомственного контроля,заказчики), ведомственного контроля за соблюдением заказчиками требованийФедерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223 - ФЗ) ииных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации(далее - ведомственный контроль).

2.  При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственногоконтроля осуществляют проверку соблюдения заказчиком требований Федеральногозакона № 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативныхправовых актов Российской Федерации, в том числе:

2.1.  требований, предусмотренных частями 2.2, 2.6статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ, в случае утверждения органом ведомственногоконтроля типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федеральногозакона № 223-ФЗ;

2.2.  положения о закупке при осуществлении закупок.

3.  Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом,утвержденным органом ведомственного контроля.

4.  Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и(или) документарной проверки (далее - проверка) в соответствии с приказом(распоряжением) руководителя органа ведомственного контроля (иного лица,уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля), в котором в томчисле указывается наименование заказчика, проверяемый период, срок проведенияпроверки.

5.  При осуществлении ведомственного контроля заказчик подлежит отнесениюк определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения имобязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров,заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в томчисле об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров,заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии с часть 3 статьи4.1 Федерального закона № 223-ФЗ. Иные критерии отнесения заказчика копределенной категории риска могут устанавливаться органом ведомственногоконтроля.

6.  Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом,утвержденным органом ведомственного контроля, который в том числе долженсодержать:

6.1.  основания, порядок организации, предмет, срок,периодичность проведения проверок, оформление результатов проверок;

6.2. критерии отнесения заказчиков к определеннойкатегории риска;

6.3. порядок формирования комиссии,уполномоченной на проведение проверки. При этом не допускается включение всостав такой комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которогопроводится проверка;

6.4. порядок действий органа ведомственногоконтроля и (или) комиссии, уполномоченной на проведение проверки, при полученииили выявлении информации о совершении заказчиком действий (бездействия),содержащих признаки административного правонарушения или уголовногопреступления;

6.5 порядок использования информации, размещеннойв единой информационной системе.

7.  При проведении проверки комиссия, уполномоченная на ее проведение,имеет право:

7.1. истребовать необходимые для проведенияпроверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации огосударственной, коммерческой, иной охраняемой законом тайне;

7.2. получать необходимые для проведения проверкиобъяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устнойформе;

7.3. иметь в случае проведения выездной проверкибеспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в томчисле на фотосъемку, видеозапись, копирование документов), при предъявлении имислужебных удостоверений и уведомления, указанного в пункте 8 настоящих Правил,с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной,коммерческой, иной охраняемой законом тайне.

8.  Орган ведомственного контроля не менее чем за 10 рабочих дней до началапроведения проверки уведомляет заказчика о проведении проверки путемнаправления уведомления, которое должно содержать:

8.1. вид проверки (выездная и (или)документарная);

8.2. срок проведения проверки, в том числе датуее начала;

8.3. состав комиссии, уполномоченной напроведение проверки;

8.4. запрос о предоставлении документов,информации;

8.5.  в случае проведения выездной проверки информациюо необходимости обеспечения условий для ее проведения, в том числе о предоставлениипомещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования.

9.  По результатам проведения проверки составляется акт, который подписываетсячленами комиссии, уполномоченной на проведение проверки. При выявлении нарушенийорганом ведомственного контроля

разрабатывается и утверждается план устранениязаказчиком выявленных нарушений.

10. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия),содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверкиподлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйрассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случаевыявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовногопреступления, - в правоохранительные органы.

11.  Материалы по результатампроверки, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный впункте 9 настоящих Правил, а также иные документы и информация, полученные(разработанные) в ходе проведения проверки,хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.