Постановление Администрации Лунинского района Пензенской области от 14.03.2017 № 96-п

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУНИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14.03.2017 г.  N 96-п

 

 

О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения  муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг администрациейЛунинского района Пензенской области и структурными подразделениямиадминистрации 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (споследующими изменениями), руководствуясь Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.05.2011 N 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг», УставомЛунинского района Пензенской области,

 

Администрация Лунинского района постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций.

1.2. Порядок разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг.

1.3. Порядок проведения независимойэкспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

1.4. Порядок проведения экспертизыпроектов административных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг.

2. Начальникам отделов и управленийадминистрации Лунинского района, структурных подразделений администрацииЛунинского района Пензенской области:

2.1. До 1 апреля 2017 года привестиутвержденные административные регламенты исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствиес настоящим постановлением.

2.2. До 30 апреля 2017 года обеспечитьразработку и утверждение административных регламентов исполнения муниципальныхфункций, административных регламентов предоставления муниципальных услуг иадминистративных регламентов для услуг, предоставляемых  администрациейЛунинского района, структурными подразделениями администрации Лунинского района,подведомственными муниципальными учреждениями (организациями), в которыхразмещается муниципальное задание (заказ) и включенных в установленном порядкев Реестр муниципальных услуг (функций) Лунинского района Пензенской области.

3. Признать утратившими силу постановленияадминистрации Лунинского района Пензенской области от 30.06.2011 N 617-п «Обутверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг(функций) муниципального образования Лунинский район Пензенской области» и от27.05.2016 N 184-п «О внесении изменений в постановление администрацииЛунинского района  Пензенской области от 30.06.2011 N 617-п «Обутверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг(функций) муниципального образования Лунинский район Пензенской области».

4. Настоящее постановлениеопубликовать в информационном бюллетене «Вестник Лунинского района».         

5. Постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на  руководителя аппарата администрацииЛунинского района.

 

 

Главаадминистрации

Лунинскогорайона          А.В. Атясов

   

 

__________

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Лунинскогорайона

Пензенскойобласти

от 14.03.2017  N 96-п

Порядок

 разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения

муниципальных функций

 

I.      Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяеттребования к разработке и утверждению администрацией Лунинского районаПензенской области, структурными подразделениями администрации административныхрегламентов исполнения  муниципальных  функций (далее - регламенты).

1.2. Регламентом является нормативныйправовой акт администрации Лунинского района Пензенской области,устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий)администрации Лунинского района Пензенской области, структурного подразделенияадминистрации при осуществлении  муниципального  контроля (надзора)(далее – муниципальная  функция).

1.3. При разработке регламентовадминистрация  Лунинского района Пензенской области, структурноеподразделение администрации предусматривают оптимизацию (повышение качества)исполнения муниципальных  функций, в том числе:

а) упорядочение административных процедур(действий);

б) устранение избыточных административныхпроцедур (действий);

в) сокращение срока исполнениямуниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административныхпроцедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции;

г) ответственность должностных лицадминистрации  Лунинского района Пензенской области, структурныхподразделений администрации, исполняющих муниципальные функции, за несоблюдениеими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

д) осуществление отдельныхадминистративных процедур (действий) в электронной форме, в том числе сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

1.4. Регламенты разрабатываютсяадминистрацией Лунинского района, структурным подразделением администрации и утверждаютсяадминистрацией Лунинского района Пензенской области, к сфере деятельностикоторой относится непосредственное исполнение муниципальной функции, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными нормативными правовымиактами.

1.5. Администрация  Лунинскогорайона Пензенской области, структурное подразделение администрации, разработавпроект регламента, осуществляют следующие действия:

а) размещают проект регламента насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»,  за исключением проектов регламентов или отдельных ихположений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, илисведения, относящиеся к информации ограниченного доступа;

б) обеспечивают проведениеантикоррупционной экспертизы проекта регламента;

в) обеспечивают проведениенезависимой экспертизы проекта регламента;

г) согласовывают проект регламента справовым отделом администрации Лунинского района Пензенской области.

1.6. Согласованный проект регламента сприложением листа согласования, заключения независимой экспертизы (приналичии), заключения экспертизы, заключения антикоррупционной экспертизыпредставляется на рассмотрение рабочей группы по вопросам реализации в Лунинском районе Пензенской области административной реформы и положенийФедерального закона «Об организации предоставления государственных имуниципальныхуслуг»            (далее– рабочая группа).

1.7. При положительном решении рабочейгруппы, отмеченном в протоколе заседания, регламент утверждается постановлениемадминистрации Лунинского района.

1.8. Внесение изменений в регламентыосуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации иПензенской области, регулирующего вопросы исполнения муниципальной функции,изменения структуры администрации Лунинского района Пензенской области, к сфередеятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальнойфункции, а также по предложениям администрации Лунинского района Пензенскойобласти, структурных подразделений администраци, основанным на результатаханализа практики применения административных регламентов.

1.9. Внесение изменений в регламентыосуществляется нормативным правовым актом администрации Лунинского района(постановлением) по результатам рассмотрения проекта соответствующегонормативного правового акта на заседании рабочей группы.

1.10. Регламенты подлежат опубликованию всоответствии с законодательством о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления.

 

II. Требования к регламентам

 

2.1. Наименование регламента определяетсяадминистрацией Лунинского района Пензенской области, структурным подразделениемадминистрации, ответственными за его утверждение, с учетом формулировки,соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которымпредусмотрена муниципальная функция.

2.2. В регламент включаются следующиеразделы:

а) общие положения;

б) требования к порядку исполнениямуниципальной функции;

в) состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,включая особенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме, в том числе с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия;

г) порядок и формы контроля за исполнениеммуниципальной функции;

д) досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальнуюфункцию, а также их должностных лиц.

2.3. Раздел, касающийся общих положений,состоит из следующих подразделов:

а) наименование муниципальной функции;

б) наименование исполнительного органамуниципальной власти Лунинского района  Пензенской области,непосредственно исполняющего муниципальную функцию. В случае участия в исполнениимуниципальной функции структурных подразделений администрации и организаций,указываются все исполнительные органы  муниципальной власти и организации,участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции;

в) перечень нормативных правовых актов,регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов;

г) предмет  муниципального контроля (надзора);

д) права и обязанности должностных лиц приосуществлении  муниципального  контроля (надзора);

е) права и обязанности лиц, в отношениикоторых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);

ж) описание результата исполнениямуниципальной  функции.

2.4. Раздел, касающийся требований кпорядку исполнения муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:

а) порядок информирования об исполнениимуниципальной функции;

б) срок исполнения муниципальной функции.

2.5. В подразделе, касающемся порядкаинформирования об исполнении муниципальной функции, указываются следующиесведения:

а) информация о местах нахождения играфике работы администрации  Лунинского района Пензенской области,структурного подразделения администрации, исполняющего  муниципальнуюфункцию;

б) справочные телефонымуниципального  учреждения (учреждений), исполняющего (исполняющих)муниципальную функцию, в том числе номер телефона-автоинформатора (приналичии);

в) адрес официального сайта администрацииЛунинского района Пензенской области, структурного подразделения администрацииЛунинского района Пензенской области (при наличии) и организаций, участвующих висполнении муниципальной функции, адреса их электронной почты;

г) порядок получения информациизаинтересованными лицами, в том числе  в электронной форме.

2.6. В подразделе, касающемся срокаисполнения муниципальной функции, указывается общий срок исполнения  муниципальнойфункции.

2.7. Раздел, касающийся состава,последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований кпорядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административныхпроцедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующихколичеству административных процедур - логически обособленныхпоследовательностей административных действий при исполнении муниципальнойфункции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнениямуниципальной функции.

В начале указанного раздела указываетсяисчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе.

2.8. Блок-схема исполнения муниципальнойфункции приводится в приложении к регламенту.

2.9. Описание каждой административнойпроцедуры содержит следующие обязательные элементы:

а) основания для начала административнойпроцедуры;

б) содержание каждого административногодействия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения;

в) сведения о должностном лице,ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры;

г) условия, порядок и срок приостановленияисполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановленияпредусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Пензенской области;

д) критерии принятия решений;

е) результат административного действия ипорядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом,являющимся основанием для начала исполнения следующего административногодействия;

ж) способ фиксации результата выполненияадминистративного действия, в том числе в электронной форме, содержащийуказание на формат обязательного отображения административного действия.

2.10. Раздел, касающийся порядка и формыконтроля за исполнением муниципальной функции, состоит из следующихподразделов:

а) порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением должностными лицами администрации Лунинского района,структурного подразделения администрации  положений регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюмуниципальной функции, а также за принятием ими решений;

б) порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальнойфункции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомисполнения муниципальной функции;

в) ответственность должностных лицадминистрации Лунинского района Пензенской области, структурных подразделенийадминистрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе исполнения муниципальной функции;

г) положения, характеризующие требования кпорядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций.

2.11. В разделе, касающемсядосудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия)администрации Лунинского района Пензенской области, структурных подразделенийадминистрации, а также их должностных лиц, указываются:

а) информация для заявителя о егоправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции;

б) предмет досудебного (внесудебного)обжалования;

в) органы муниципальной власти идолжностные лица, которым может быть направлена жалоба;

г) порядок подачи и рассмотренияжалобы;

д) право заявителя на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

е) сроки рассмотрения жалобы;

ж) результат рассмотрения жалобы;

з) порядок информирования заявителяо результатах рассмотрения жалобы;

и) способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы.

 

 

______________________

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Лунинскогорайона

Пензенскойобласти

от 14.03.2017  N96-п

 

Порядок

разработки и утверждения административных регламентовпредоставления

муниципальных услуг 

 

I . Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требованияк разработке и утверждению администрацией Лунинского района Пензенской области,структурными подразделениями администрации административных регламентовпредоставления муниципальных  услуг (далее - регламенты).

1.2. Регламентом является нормативный правовойакт, устанавливающий порядок предоставления администрацией Лунинского районаПензенской области, структурными подразделениями администрации муниципальнойуслуги  и стандарт предоставления  муниципальной услуги.

1.3. При разработке регламентов администрацияЛунинского района, структурные подразделения администрации предусматриваютоптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных  услуг, втом числе:

а) упорядочение административных процедур(действий);

б) устранение избыточных административныхпроцедур (действий);

в) сокращение количества документов,представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применениеновых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократногопредоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействийзаявителей с должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу,в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий)на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использованиемежведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги безучастия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;

г) сокращение срока предоставлениямуниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административныхпроцедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. АдминистрацияЛунинского района Пензенской области, структурные подразделения администрации,осуществляющие подготовку регламента, могут установить в регламенте сокращенныесроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполненияадминистративных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальнойуслуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области;

д) ответственность должностных лицадминистрации Лунинского района Пензенской области, структурных подразделенийадминистрации, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение имитребований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

е) предоставление  муниципальной услуги в электронной форме.

1.4. Регламенты предоставлениямуниципальных услуг разрабатываются и утверждаются администрацией Лунинскогорайона Пензенской области, к компетенции которой относится непосредственноепредоставление соответствующей муниципальной услуги.

1.5. В отношении услуг, предоставляемыхмуниципальными учреждениями (организациями) и включенных в установленномпорядке в Реестр муниципальных услуг (функций) Лунинского района Пензенскойобласти, разработку и утверждение регламентов осуществляют администрацияЛунинского района Пензенской области, структурные подразделенияадминистрации,  выполняющие функции и полномочия учредителясоответствующего  муниципального  учреждения (организации).

1.6. Предоставление государственной услугиадминистрацией Лунинского района, структурными подразделениями администрации врамках осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области,переданных им в установленном порядке, осуществляется в соответствии срегламентом, утвержденным исполнительным органом государственной властиПензенской области, к компетенции которого относится контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской областиотдельных государственных полномочий Пензенской области, если иное неустановлено действующим законодательством.

1.7. При регламентации государственныхуслуг, предоставляемых в рамках осуществления отдельных государственныхполномочий Российской Федерации, переданных Пензенской области, до утверждениярегламентов соответствующими федеральными органами исполнительной власти,регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующейгосударственной услуги, и утверждаются в установленном законом порядке.

1.8. Администрация Лунинского районаПензенской области, структурные подразделения администрации, разработав проектадминистративного регламента, осуществляют следующие действия:

а) размещают проект административногорегламента в сети Интернет на официальном сайте администрации Лунинского районав разделе «Административная реформа», за исключением проектов административныхрегламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, или сведения, относящиеся к информации ограниченногодоступа;

б) обеспечивают проведениеантикоррупционной экспертизы проекта административного регламента;

в) обеспечивают проведение независимойэкспертизы проекта административного регламента;

г) направляют проект административногорегламента на экспертизу;

д) согласовывают проект административногорегламента с правовым отделом администрации Лунинского района  Пензенскойобласти.

1.9. Согласованный проектадминистративного регламента с приложением листа согласования, заключениянезависимой экспертизы (при наличии), заключения экспертизы, заключенияантикоррупционной экспертизы представляется на рассмотрение рабочей группы повопросам реализации в администрации Лунинского района Пензенской областиадминистративной реформы и положений Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – рабочая группа).

1.10. При положительном решении рабочейгруппы, отмеченном в протоколе заседания, административный регламентутверждается постановлением администрации Лунинского района Пензенской области.

1.10.1. В случае участия в предоставлениимуниципальной услуги нескольких органов муниципальной власти Лунинского районаПензенской области, регламент утверждается постановлением администрацииЛунинского района.

1.11. Внесение изменений в регламентыосуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации иПензенской области, регулирующего вопросы предоставления муниципальной услуги,изменения структуры администрации Лунинского района Пензенской области, иныхорганов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относитсяпредоставление соответствующей муниципальной услуги, а также попредложениям  администрации Лунинского района Пензенской области,структурных подразделений администрации.

1.12. Внесение изменений в регламентыосуществляется нормативным правовым актом (постановлением) администрацииЛунинского района Пензенской области  по результатам рассмотрения проектасоответствующего нормативного правового акта на заседании рабочей группы.

1.13. Регламенты подлежат опубликованию всоответствии с законодательством о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления.

1.14. Регламенты размещаются в местахпредоставления муниципальных услуг, а также в случае предоставления соответствующеймуниципальной услуги на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в помещениях центров.

 

II . Требования к регламентам

 

2.1. Наименование регламента определяетсяадминистрацией Лунинского района Пензенской области, структурным подразделениемадминистрации, ответственными за его утверждение, с учетом формулировки,соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которымпредусмотрена муниципальная  услуга.

2.2. В регламент включаются следующиеразделы:

а) общие положения;

б) стандарт предоставления муниципальнойуслуги;

в) состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий)в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах;

г) формы контроля за исполнениемрегламента;

д) досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также их должностных лиц.

2.3. Раздел, касающийся общих положений,состоит из следующих подразделов:

а) предмет регулирования административногорегламента;

б) круг заявителей;

в) требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги, в том числе:

информация о местах нахождения и графикеработы администрации Лунинского района Пензенской области, структурных подразделенийадминистрации, предоставляющих муниципальную услугу;

справочные телефоны  и адресаэлектронной почты администрации Лунинского района Пензенской области,структурных подразделений администрации, непосредственно предоставляющихмуниципальную услугу и подведомственных администрации Лунинского районамуниципальных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, втом числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

порядок получения информации заявителямипо вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления соответствующей муниципальнойуслуги, сведений о ходе ее предоставления;

электронный адрес специализированнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Пензенскойобласти».

2.4. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги должен содержать следующие сведения:

а) наименование муниципальной услуги;

б) наименование исполнительного органамуниципальной власти Лунинского района Пензенской области, структурныхподразделений администрации, предоставляющих муниципальную  услугу;

в) результат предоставления муниципальныеуслуги;

г) срок предоставления муниципальнойуслуги;

д) правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги;

е) исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы иинформацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как ониподлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

ж) исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной  услуги;

з) исчерпывающий перечень оснований дляотказа в предоставлении муниципальной  услуги;

и) размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении  муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовымиактами Пензенской области;

к) максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной  услуги;

л) срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

м) требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждоймуниципальной  услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов;

н) показатели доступности и качествапредоставления муниципальной услуги;

о) иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления  муниципальной услуги  в многофункциональномцентре предоставления муниципальных услуг и особенности предоставлениямуниципальной  услуги  в электронной форме.

2.5. Раздел, касающийся состава,последовательности и сроков выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административныхпроцедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующихколичеству административных процедур - логически обособленныхпоследовательностей административных действий при предоставлении муниципальнойуслуги, имеющих конечный результат.  В начале раздела указываетсяисчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем.

Описание каждой административной процедурыпредусматривает:

а) основания для начала административнойпроцедуры;

б) содержание каждого административногодействия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения;

в) сведения о должностном лице,ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры. Если нормативные правовые акты,непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержатуказание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;

г) критерии принятия решений;

д) результат административной процедуры ипорядок передачи результата, который может совпадать с основанием для началавыполнения следующей административной процедуры;

е) способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащийуказание на формат обязательного отображения административной процедуры.

В отношении каждой административнойпроцедуры указывается срок ее выполнения, складывающийся из сроков выполнениясоответствующих административных действий.

В случае если  муниципальная услугадополнительно предоставляется в электронной форме, то в состав разделавключается информация об осуществлении отдельных административных процедур вэлектронной форме в соответствии с действующим законодательством.

В случае если муниципальная услугадополнительно предоставляется в многофункциональных центрах, то в составраздела включается информация об осуществлении отдельных административныхпроцедур в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Раздел, касающийся форм контроля запредоставлением муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов:

а) порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;

б) порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги;

в) ответственность должностных лицадминистрации Лунинского района Пензенской области, структурных подразделенийадминистрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления муниципальной услуги;

г) положения, характеризующие требования кпорядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций.

2.7. В разделе, касающемсядосудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лицуказываются:

а) информация для заявителя о егоправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;

б) предмет досудебного(внесудебного) обжалования;

в) должностные лица, которым можетбыть направлена жалоба;

г) порядок подачи и рассмотренияжалобы;

д) сроки рассмотрения жалобы;

е) перечень оснований дляприостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановленияпредусмотрена действующим законодательством;

ж) результат рассмотрения жалобы;

з) порядок информирования заявителяо результатах рассмотрения жалобы;

и) порядок обжалования решения пожалобе;

к) право заявителя на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

л) способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы.

2.8. В качестве приложений кадминистративному регламенту приводятся:

а) предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области бланки,формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи спредоставлением муниципальной услуги, за исключением случаев, когда действующимзаконодательством прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов;

б) блок-схема предоставления муниципальнойуслуги.

 

 

__________

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Лунинскогорайона

Пензенскойобласти

от 14.03.2017  N 96-п

 

Порядок

 проведения независимой экспертизы проектовадминистративных регламентов исполнения  муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг

 

1. Предметом независимой экспертизыпроектов административных регламентов предоставления администрацией Лунинскогорайона, структурными подразделениями администрации муниципальных услуг(исполнения муниципальных  функций) (далее – независимая экспертиза)является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативныхпоследствий реализации положений проекта административного регламентапредоставления администрацией Лунинского района Пензенской области, структурными подразделениями администрации муниципальной услуги (исполнениямуниципальной функции) (далее – проект регламента) для граждан и организаций.

2. Независимая экспертиза проектарегламента может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативномпорядке за счет собственных средств.

3. Независимая экспертиза не можетпроводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие вразработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в веденииадминистрации Лунинского района Пензенской области, структурных подразделенийадминистрации,  являющихся  разработчиком регламента.

4. Одновременно с размещением текстапроекта регламента на официальном сайте администрации Лунинского района вразделе «Административная реформа» размещается следующая информация:

- срок проведения независимой экспертизы(дата начала и дата завершения проведения независимой экспертизы);

- почтовый адрес и адрес электронной почтыадминистрации Лунинского района Пензенской области, структурных подразделенийадминистрации, разработавших проект регламента.

5. Срок проведения независимой экспертизыне может составлять менее одного месяца со дня размещения проекта регламента в сети Интернет.

6. По результатам независимой экспертизысоставляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчикомпроекта регламента.

7. Орган, являющийся разработчиком проектарегламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимойэкспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

8. Непоступление заключения независимойэкспертизы в администрацию Лунинского района Пензенской области, структурныеподразделения администрации, являющиеся разработчиками проекта регламента, всрок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не являетсяпрепятствием для утверждения проекта регламента.

 

 

__________

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Лунинскогорайона

Пензенскойобласти

от  14.03.2017   N96-п

Порядок

проведения экспертизы проектов административныхрегламентов исполнения  муниципальных функций и административныхрегламентов предоставления муниципальных  услуг

 

1. Настоящий порядок устанавливаеттребования к проведению экспертизы проектов административных регламентовпредоставления администрацией Лунинского района Пензенской области,структурными подразделениями администрации муниципальных услуг (исполнениямуниципальных функций)  (далее – проект регламента), разработанныхадминистрацией Лунинского района, структурными подразделениями администрации(далее - экспертиза).

2. Экспертиза проводится отделом делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля, правовым отделом администрацииЛунинского района  Пензенской области.

3. Предметом экспертизы является оценкасоответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральнымзаконом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ипринятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценкаучета результатов независимой экспертизы в проекте регламента.

4. Срок проведения экспертизы составляетне более 30 рабочих дней со дня поступления проекта административногорегламента в отдел делопроизводства, организационной, кадровой работы иконтроля, правовой отдел  администрации Лунинского района  Пензенскойобласти.

5. По результатам проведения экспертизы составляетсязаключение, которое направляется в администрацию Лунинского района Пензенской области,  структурное подразделение администрации,разработавшие проект регламента.

6.  Заключение составляется по формесогласно приложению к настоящему Порядку и подписывается руководителемаппарата  администрации Лунинского района  Пензенской области.

7. По каждому проекту регламентаготовится  отдельное заключение.

8. Заключение содержит обязательныеразделы «Общие сведения» и «Выводы по результатам проведенной экспертизы».

В разделе «Общие сведения» указываются:

а) наименование проекта регламента;

б) наименование исполнительного органамуниципальной власти Пензенской области, разработавшего проект регламента;

в) дата проведения экспертизы.

В разделе «Выводы по результатампроведенной экспертизы» указываются:

а) отсутствие или наличие замечаний и(или)предложений по проекту регламента. При наличии замечаний и(или) предложенийраскрывается их содержание;

б) рекомендации по дальнейшей работе спроектом регламента (рекомендуется к доработке в соответствии с указаннымизамечаниями и(или) предложениями, рекомендуется к принятию, не рекомендуется кпринятию).

9. В результате рассмотрения замечанийи(или) предложений, изложенных в заключении, администрация Лунинского района,структурные подразделения администрации Лунинского района Пензенской области,разработавшие проект регламента:

а) при наличии замечаний и (или)предложений, изложенных соответствующем в заключении, дорабатывают проектрегламента;

б) при отсутствии замечаний и (или)предложений, изложенных соответствующем в заключении, оставляют проектрегламента без изменений.

10. Направление доработанного проектарегламента на повторную экспертизу не требуется.

__________

 

 

Приложение к Порядку

проведения экспертизы проектов

административных регламентов исполнения

муниципальных функций и

административных регламентов

предоставления  муниципальных услуг

 

Заключение

 на проект административного регламента

 

 

1. Общие сведения

1.1. Настоящеезаключение дано на проект административного регламента___________________________________________________

 (наименование проектаадминистративного регламента)

1.2. Проектадминистративного регламента разработан__________________________________________________________________________(наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)

 

1.3. Датапроведения экспертизы «___» __________ 20___ года

 2. Выводы порезультатам проведенной экспертизы:

 

Рекомендуется кдоработке в соответствии с указанными замечаниями и(или) предложениями,рекомендуется к принятию, либо не рекомендуется к принятию

 

Руководитель аппарата администрации Лунинского района Пензенской области

_________________________________ (Имя, Отчество, Фамилия)