Постановление Правительства Пензенской области от 12.02.2019 № 73-пП

 

 

 

 

 

Об установлении зон охраны объекта

культурного наследия регионального значения

"Дом, где жил Герой Советского Союзагенерал-майор А.А. Краснов"

(Пензенская область, г. Пенза, ул. Бакунина,48) и утверждении

требований к градостроительным регламентам

в границах территории данных зон

 

Руководствуясь Федеральнымзаконом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" (с последующими изменениями), Земельным кодексомРоссийской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 "Обутверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силуотдельных положений нормативных правовых актов Правительства РоссийскойФедерации", законами Пензенской области от22.12.2005 № 934-ЗПО "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) Пензенской области" (с последующими изменениями), принимая во внимание актгосударственной историко-культурной экспертизы от 13 декабря 2018 года,в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческойсреде на сопряженной с ним территории, Правительство Пензенской области п ос т а н о в л я е т:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследиярегионального значения "Дом, где жил Герой Советского Союза генерал-майорА.А. Краснов" (Пензенская область, г. Пенза, ул. Бакунина, 48) и утвердитьтекстовое и графическое описаниеместоположения границ этих зон согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемые Требования кградостроительным регламентам в границах территории зон охраны объектакультурного наследия регионального значения "Дом,где жил Герой Советского Союза генерал-майор А.А. Краснов"(Пензенская область, г. Пенза, ул.Бакунина, 48), указанных пункте 1 настоящего постановления.

3. Определить Комитет Пензенской области по охранепамятников истории и культуры (г. Пенза, ул. Московская, 75) уполномоченныморганом по возмещению убытков, в том числеупущенной выгоды, причиненных ограничением прав лиц, указанных в пункте2 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с установлениемзон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом, гдежил Герой Советского Союза генерал-майор А.А. Краснов" (Пензенская область,г. Пенза, ул. Бакунина, 48), подлежащих возмещению в полном объеме всоответствии с пунктом 8 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.Срок наступления обязанности по возмещению убытков устанавливается всоответствии со статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросыгосударственной охраны объектов культурного наследия.

 

 

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Н.П. Симонов

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 12.02.2019 № 73-пП

 

Текстовое и графическое описание местоположения границ

зон охраны объекта культурного наследия региональногозначения

"Дом, где жил Герой Советского Союзагенерал-майор А.А. Краснов"

(Пензенская область, г. Пенза, ул. Бакунина, 48)

 

Охранная зона объекта культурного наследия

 

От точки 1, расположенной на юго-западном углу границыземельного участка с кадастровым номером №58:29:2011005:20, вдоль границы территории по красной линии улицыБакунина в юго-восточном направлении до точки 2.

От точки 2, сделав поворот на 90°, в северо-восточномнаправлении вдоль границы территории объекта культурного наследия через точки3, 4, 5, 6 до точки 7.

От точки 7, сделав поворот на 90°, в северо-западномнаправлении до точки 8.

От точки 8, сделав поворот на 90°,в юго-западном направлении по границе участка до начальной точки 1.

 

Перечень координат поворотных (характерных) точек

 границ охранной зоны объекта культурного наследия

 

№ поворотной точки	Координаты точек в системе координат МСК-58
	Х	Y
1	382588.08	2231234.79
2	382581.88	2231265.85
3	382590.77	2231267.44
4	382591.03	2231265.99
5	382597.76	2231267.21
6	382597.39	2231269.65
7	382598.43	2231269.83
8	382604.44	2231237.95

 

Зона регулирования застройки и хозяйственной

деятельности объекта культурного наследия ЗРЗ-1

 

От точки 50, расположенной на юго-восточном углуграницы земельного участка с кадастровымномером № 58:29:2011005:32, вдоль границы территории в западномнаправлении через точки 51, 52, 53, 54 до точки 35.

От точки 35 в южном направлении до точки 36.

От точки 36 в восточном направлении до точки 37.

От точки 37 в южном направлении через точки 38, 39,40, 41 до точки 42.

От точки 42 в восточном направлении до точки 45.

От точки 45 в южном направлении до точки 46.

От точки 46 в восточном направлении до точки 47.

От точки 47 в северо-восточномнаправлении через точку 48, 49 к начальной точке 50.

Перечень координат поворотных (характерных) точек

границ зон регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности

объекта культурного наследия ЗРЗ-1

 

№ поворотной точки	Координаты точек в системе координат МСК-58
	Х	Y
50	382679.12	2231345.84
51	382681.41	2231321.04
52	382681.05	2231320.98
53	382682.82	2231297.66
54	382682.88	2231294.46
35	382683.05	2231291.33
36	382679.45	2231290.76
37	382676.70	2231300.73
38	382650.27	2231294.78
39	382645.69	2231291.20
40	382630.88	2231285.33
41	382621.61	2231283.22
42	382604.23	2231279.08
45	382602.48	2231290.13
46	382577.64	2231285.33
47	382574.97	2231306.35
48	382579.78	2231314.36
49	382662.07	2231344.00

 

Зона регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности

объекта культурного наследия ЗРЗ-2

 

От точки 24, расположенной насеверо-западном углу границы земельно гоучастка с кадастровым номером № 58:29:2011005:4, вдоль границы территории ввосточном направлении через точки 25, 26 до точки 27.

От точки 27 в южном направлении через точку 28 доточки 29.

От точки 29 в восточном направлении до точки 30.

От точки 30 в южном направлении до точки 31.

От точки 31 в восточном направлении до точки 32.

От точки 32 в южном направлении до точки 33.

От точки 33 в восточном направлении до точки 34.

От точки 34 в южном направлении через точку 35 доточки 36.

От точки 36 в восточном направлении до точки 37.

От точки 37 в южном направлении через точки 38, 39,40, 41 до точки 42.

От точки 42 в западном направлении через точку 43 доточки 44.

От точки 44 в южном направлении до точки 7.

От точки 7 в западном направлении до точки 8.

От точки 8 в северо-восточном направлении через точку9 до точки 10.

От точки 10 в северо-западном направлении через точки11, 12, 13 до точки 14.

От точки 14 в северном направлении через точки 15, 16,17 до точки 18.

От точки 18 в северо-западном направлении до точки 19.

От точки 19 в северо-восточном направлении через точку20 до точки 21.

От точки 21 в юго-восточном направлении до точки 22.

От точки 22 в северо-восточном направлении через точку23 к начальной точке 24.

 

№ поворотной точки	Координаты точек в системе координат МСК-58
	Х	Y
24	382747.04	2231228.76
25	382744.50	2231247.37
26	382744.10	2231250.83
27	382741.33	2231272.60
28	382741.15	2231272.55
29	382710.52	2231268.13
30	382708.32	2231283.28
31	382701.59	2231281.97
32	382700.99	2231286.06
33	382697.40	2231285.61
34	382696.58	2231292.96
35	382683.05	2231291.33
36	382679.45	2231290.76
37	382676.70	2231300.73
38	382650.27	2231294.78
39	382645.69	2231291.20
40	382630.88	2231285.33
41	382621.61	2231283.22
42	382604.23	2231279.08
43	382604.61	2231276.59
44	382604.96	2231271.01
7	382598.43	2231269.83
8	382604.44	2231237.95
9	382632.30	2231243.33
10	382641.13	2231245.04
11	382642.70	2231239.07
12	382644.68	2231231.25
13	382651.03	2231224.83
14	382653.93	2231210.78
15	382657.09	2231211.13
16	382658.95	2231211.20
17	382661.96	2231211.55
18	382670.96	2231212.70
19	382671.81	2231207.09
20	382693.59	2231210.98
21	382704.80	2231213.34
22	382703.73	2231221.41
23	382717.43	2231223.45

 

Графическое описание местоположения границ зон

охраны объекта культурного наследия региональногозначения

"Дом, где жил Герой Советского Союзагенерал-майор А.А. Краснов" (Пензенская область, г. Пенза, ул. Бакунина,48)

 

 

__________

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пензенской области от 12.02.2019 № 73-пП

 

Т Р Е Б О В А Н И Я

к градостроительным регламентам в границах территории

зон охраны объекта культурного наследия региональногозначения

"Дом, где жил Герой Советского Союза генерал-майорА.А. Краснов"

(Пензенская область, г. Пенза, ул. Бакунина, 48)

 

Требования к градостроительным регламентам в охраннойзоне

объекта культурного наследия (конкретные ограничения

использования земельных участков)

 

Разрешается:

- капитальный ремонт и реконструкцияобъектов капитального строительства и ихчастей без изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади,объема), пропорций и параметров, использования отдельных строительныхматериалов, применение цветовых решений в увязке с окружающей историческойзастройкой (применение цветов максимальной насыщенности не допускается),особенностей деталей и малых архитектурных форм;

- восстановление, воссоздание, восполнение частичноили полностью утраченных объектов иэлементов историко-градостроительной среды по специально выполненнымпроектам, направленным на сохранение и восстановление (регенерацию)историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия(восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и характеристикисторико-градостроительной и природной среды) по специально выполненнымпроектам на основании комплексных историко-архитектурных исследований;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих иорганизация новых подземных инженерных коммуникаций (сетей поставки воды,тепла, электричества, газа, услуг связи, отвода канализационных стоков),установка отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикамэлементов архитектурной среды, при условииобеспечения сохранности объекта культурного наследия при проведенииуказанных работ;

- проведение охранныхархеологических мероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологическогослоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов историческихобъектов;

- проведение работ по озеленению при условииобеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия (высотадеревьев не более 5 м), нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

- благоустройство территории с использованием впокрытии пешеходных площадок, тротуаровтрадиционных материалов (камень, гранит, гравийная смесь) илиимитирующих натуральные материалы;

- размещение отдельно стоящего оборудования освещения,отвечающего характеристикам исторической среды;

- установка произведениймонументально-декоративного искусства и малых архитектурных форм, установка информационных знаков;

- размещение следующих средств наружной рекламы иинформации:

установка информационных стендов и адресныхуказателей, высотой не более 2,0 м, площадью информационного поля не более 1,5м² ;

элементовинформационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции, флаговыекомпозиции);

вывесок органов государственной власти, местногосамоуправления, организаций, в том числе религиозных, вывесок и рекламныхконструкций, предназначенных для доведения до сведения потребителей информации онаименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения(адресе) и режиме работы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 7февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей". Вывески расположить не выше первого этажа здания, строенияили сооружений с площадью информационного поля вывески не более 0,3кв.м;

установка на фасадах информационных конструкций(вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки оконвторого этажа высотой не более 0,6 м в виде отдельных букв и знаков и безиспользования открытого способа свечения;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечениепожарной безопасности.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства,за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение ивосстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной средыобъекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частичноили полностью утраченных элементов и (или) характеристикисторико-градостроительной и (или) природной среды);

- установка некапитальных строений,сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие); кроме событийных и временныхограждений;

- организация открытыхавтостоянок, кроме временных парковок транспорта;

- отвод на территорию объекта культурного наследиястока ливневых и талых вод;

- проведение любых земляных работбез предварительного археологического обследования культурного слоя территории в соответствии с действующимзаконодательством;

- использование строительныхтехнологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия.

 

Требования к градостроительным регламентам в зонерегулирования

застройки и хозяйственной деятельности объектакультурного наследия ЗРЗ-1 (конкретные ограничения использования земельныхучастков)

 

Разрешается:

1. Капитальный ремонт, реконструкция существующих ивозведение новых объектов капитального строительства в зоне регулированиязастройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 и с ограничением:

по силуэту: вертикальные стены зданий, выходящих налинию застройки, должны завершаться скатными крышами (двухскатные,четырёхскатные с уклоном от 22,5⁰ до 45⁰); здания или ихчасти, размещаемые с отступом не менее 12,0 м от линии застройки, допускаетсязавершать плоской кровлей;

допускается устройство односкатных и мансардныхкровель ломаной формы, кровель с уклоном не более 45 градусов;

по фасадам: должны быть выполнены из лицевогокерамического или силикатного кирпича либо оштукатурены и окрашены; фасадызданий, выходящих на ул. Володарского, ул. Бакунина, ул. Московская, должныиметь соразмерные объекту культурногонаследия (далее - ОКН) членения и элементы, выраженный цоколь изавершаться карнизом;

по цвету: в увязке с окружающей историческойзастройкой; применение цветов максимальной насыщенности не допускается;

по высоте: реконструкция существующих и возведениеновых объектов капитального строительства высотой не более 12,0 м от основнойотметки земли до венчающего карниза и (или) 14,0 м до конька скатной крыши.

2. Регенерация (восстановление)историко-градостроительной среды на основе историко-архивных изысканий,достаточных для их восстановления.

3. Проведение земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ с соблюдением требований в области охраны объектовархеологического наследия.

4. Снос, демонтаж объектов капитального инекапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка(замощение, покрытие и другие), не представляющих историко-культурной ценности.

5. Строительство, капитальный ремонт и реконструкциясуществующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка подземных инженерныхкоммуникаций.

6. Установка прозрачных ограждений, разделяющихпешеходную и проезжую части дорог, высотойне более 1,2 м, а также временных строительных ограждающих конструкций.

7. Установка отдельно стоящего оборудования,освещения, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды.

8. Благоустройство территории сиспользованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных материалов (камень, гранит, гравийная смесь)или имитирующих натуральные материалы.

9. Устройство озелененных мест общего пользования,сохранение существующих аллейных посадок вдоль дорог, восстановление утраченныхпутем посадки деревьев и кустарников ценных пород, разбивка клумб, газонов,организация открытых детских и спортивных площадок.

10. Размещение некапитальных строений, сооружений инеотделимых улучшений земельного участка(замощение, покрытие и другие), информационно-декоративного оформлениясобытийного характера (мобильные информационные конструкции), включаяпраздничное оформление.

11. Установка на фасадах информационных конструкций(вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки оконвторого этажа высотой не более 0,6 м в виде отдельных букв и знаков и безиспользования открытого способа свечения.

12. Установка по границамземельных участков, формирующих территории общего пользования, кованых или деревянных традиционных ограждений, устройствопалисадников и цветников перед домами, а также ограждений, разделяющихпешеходную и проезжую части дорог, высотой не более 1,2 м.

13. Организация входных групп (крылец, навесов) впомещения первых этажей в соответствии с единым архитектурным решением фасадови обеспечивающих безопасное и комфортное передвижение пешеходов по тротуарам.

14. Организация парковок наспециально отведенных площадках с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам.

15. Использование земельныхучастков в соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными Правилами землепользования и застройкигорода Пензы Пензенской области, утвержденными решением Пензенской городской Думы.

Запрещается:

1. Строительство по типовым и повторно применяемымпроектам, нарушающим стилевую целостность исторической среды.

2. Применение диссонансныхобъемно-пространственных и архитектурных решений, выраженных чрезмерно активным силуэтом ииспользованием цветовых решений максимальной насыщенности.

3. Применение для отделки фасадовжелезобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, шлакоблоков и прочихматериалов, не свойственных исторической застройке квартала.

4. Остекление и обшивка листовыми материаламиограждений и плит балконов на фасадах зданий, выходящих на линию застройки.

5. Установка вышек сотовой связи и базовых станций.

6. Размещение на фасадах зданий выходящих на линиюзастройки антенн, наружных блоков вентиляции и кондиционирования,вентиляционных труб, систем газоснабжения и прочего технологическогооборудования.

7. Прокладка линейных инженерных сооружений икоммуникаций наземным и надземным способом на отдельных опорах в зоне прямойвидимости ОКН.

8. Строительство, установка некапитальных строений,сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие идругие), рекламных установок в существующих рекреационных пространствах в зонахвизуального восприятия ОКН.

9. Размещение отдельно стоящих крупноформатных средствнаружной рекламы и информации.

10. Вырубка ценных пород деревьев, за исключениемсанитарных рубок.

11. Использование строительных технологий, создающихдинамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объектыкультурного наследия и окружающую застройку.

12. Строительство промышленныхпредприятий, загрязняющих окружающую среду.

 

Требования к градостроительным регламентам в зонерегулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурногонаследия ЗРЗ-2 (конкретные ограничения использования земельных участков)

 

Разрешается:

1. Капитальный ремонт,реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительствав границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности ЗРЗ-2 и с ограничением:

по силуэту: вертикальные стены зданий, выходящих налинию застройки, должны завершаться скатнымикрышами (двухскатные, четырёхскатные с уклоном от 22,5⁰ до 45⁰);здания или их части, размещаемые с отступом не менее 12,0 м от линии застройки,допускается завершать плоской кровлей;

допускается устройство односкатных и мансардныхкровель ломаной формы, кровель с уклоном не более 45 градусов;

по фасадам: должны быть выполнены из лицевогокерамического или силикатного кирпича либооштукатурены и окрашены; фасады зданий, выходящих на ул. Московская, ул.Бакунина, ул. Кирова, должны иметь соразмерные ОКН членения и элементы, выраженныйцоколь и завершаться карнизом;

по цвету: в увязке с окружающей историческойзастройкой; применение цветов максимальной насыщенности не допускается;

по высоте: реконструкция существующих и возведениеновых объектов капитального строительства высотой не более 17,0 м от основнойотметки земли до венчающего карниза и (или) 19,0 м до конька скатной крыши.

2. Регенерация (восстановление)историко-градостроительной среды на основе историко-архивных изысканий,достаточных для их восстановления.

3. Проведение земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ с соблюдениемтребований в области охраны объектов археологического наследия.

4. Снос, демонтаж объектов капитального инекапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка(замощение, покрытие и другие), не представляющих историко-культурной ценности.

5. Строительство, капитальный ремонт и реконструкциясуществующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка подземных инженерныхкоммуникаций.

6. Установка прозрачных ограждений, разделяющихпешеходную и проезжую части дорог, высотой не более 1,2 м, а также временныхстроительных ограждающих конструкций.

7. Установка отдельно стоящего оборудования,освещения, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды.

8. Благоустройство территории сиспользованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных материалов (камень, гранит, гравийная смесь)или имитирующих натуральные материалы.

9. Устройство озелененных мест общего пользования,сохранение существующих аллейных посадок вдоль дорог, восстановление утраченныхпутем посадки деревьев и кустарников ценных пород, разбивка клумб, газонов,организация открытых детских и спортивных площадок.

10. Размещение некапитальных строений, сооружений инеотделимых улучшений земельного участка(замощение, покрытие и другие), информационно-декоративного оформлениясобытийного характера (мобильные информационные конструкции), включаяпраздничное оформление.

11. Установка на фасадах информационных конструкций(вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки оконвторого этажа высотой не более 0,6 м в виде отдельных букв и знаков и безиспользования открытого способа свечения.

12. Установка по границамземельных участков, формирующих территории общего пользования, кованых или деревянных традиционных ограждений, устройствопалисадников и цветников перед домами, а также ограждений, разделяющихпешеходную и проезжую части дорог, высотой не более 1,2 м.

13. Организация входных групп (крылец, навесов) впомещения первых этажей в соответствии сединым архитектурным решением фасадов и обеспечивающих безопасное икомфортное передвижение пешеходов по тротуарам.

14. Организация парковок наспециально отведенных площадках с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам.

15. Использование земельныхучастков в соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными Правилами землепользования и застройкигорода Пензы Пензенской области, утвержденными решением Пензенской городской Думы.

Запрещается:

1. Строительство по типовым и повторно применяемымпроектам, нарушающим стилевую целостность исторической среды.

2. Применение диссонансныхобъемно-пространственных и архитектурных решений, выраженных чрезмерно активным силуэтом ииспользованием цветовых решений максимальной насыщенности.

3. Применение для отделки фасадовжелезобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, шлакоблоков и прочихматериалов, не свойственных исторической застройке квартала.

4. Остекление и обшивка листовыми материаламиограждений и плит балконов на фасадах зданий, выходящих на линию застройки.

5. Установка вышек сотовой связи и базовых станций.

6. Размещение на фасадах зданий,выходящих на линию застройки антенн, наружных блоков вентиляции и кондиционирования, вентиляционных труб, системгазоснабжения и прочего технологического оборудования.

7. Прокладка линейных инженерныхсооружений и коммуникаций наземным инадземным способом на отдельных опорах в зоне прямой видимости ОКН.

8. Строительство, установка некапитальных строений,сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие идругие), рекламных установок в существующих рекреационных пространствах в зонахвизуального восприятия ОКН.

9. Размещение отдельно стоящих крупноформатных средствнаружной рекламы и информации.

10. Вырубка ценных пород деревьев, за исключениемсанитарных рубок.

11. Использование строительных технологий, создающихдинамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объектыкультурного наследия и окружающую застройку.

12. Строительство промышленныхпредприятий, загрязняющих окружающую среду.

 

___________