|
|
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА |
|
Р Е Ш Е Н И Е |
|
от | 09.10.2018 | № | 175-16-4 |
р. п. Лунино |
О внесении изменения в Положение о публичныхслушаниях в Лунинском районе Пензенской области, утвержденное решениемСобрания представителей Лунинского района от 31.08.2015 № 688-57/3
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (с последующими изменениями), на основании статьи 18 УставаЛунинского района Пензенской области (с последующими изменениями),
Собрание представителей Лунинского района
Пензенской области решило:
1. Внести в Положение о публичных слушаниях в Лунинском районе Пензенскойобласти, утвержденное решением Собрания представителей Лунинского района от31.08.2015 № 688-57/3 изменения, изложив его в новой редакции согласноприложению к настоящему Решению.
2. Настоящее решение опубликовать винформационном бюллетене «Вестник Лунинского района».
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день последня его официального опубликования.
4. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на главу Лунинского района.
Глава Лунинского района
Пензенскойобласти Т.Н.Пяткина
ПОЛОЖЕНИЕ
о публичныхслушаниях в Лунинском районе Пензенской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 28 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации» и статьей 18 Устава Лунинского района Пензенскойобласти (далее - Устав) регулирует порядок организации и проведения публичныхслушаний в Лунинском районе Пензенской области, за исключением порядкаорганизации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности.
1.2. Публичные слушания проводятся в целях обсуждения проектов правовыхактов органов местного самоуправления Лунинского района Пензенской области повопросам местного значения с участием жителей Лунинского района Пензенскойобласти и иным вопросам, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации.
1.3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект решения Собрания представителейЛунинского района Пензенской области (далее – Собрание представителей)о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Уставвносятся изменения в форме точного воспроизведения положений КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава Пензенской области илизаконов Пензенской области в целях приведения данного Устава в соответствие сэтими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Лунинского района Пензенской области и отчет о егоисполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Лунинского районаПензенской области;
4) вопросы о преобразовании Лунинского района Пензенской области, заисключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» для преобразования муниципального образования требуетсяполучение согласия населения муниципального образования, выраженного путемголосования либо на сходах граждан.
1.4. На публичные слушания могут выноситься:
1) проекты муниципальных правовых актов по иным вопросам местногозначения;
2) иные вопросы предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.5. Проекты муниципальных правовых актов, выносимые на публичныеслушания, не должны противоречить законодательству Российской Федерации иПензенской области.
1.6. Решения, принимаемые на публичных слушаниях, учитываются органамиместного самоуправления Лунинского района Пензенской области при принятииправовых актов.
2.Назначение публичных слушаний
2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собранияпредставителей или Главы Лунинского района Пензенской области (далее – Глава).
2.2. Для принятия решения о назначении публичных слушаний по инициативенаселения, в Собрание представителей должно быть представлено заявлениеинициативной группы жителей, оформленное по форме согласно приложению кнастоящему Положению, содержащее наименование проекта правового акта,выносимого на публичные слушания, с приложением списка инициативной группы.
Инициатива населения по проведению публичныхслушаний должна исходить от группы граждан, проживающих на территории Лунинскогорайона Пензенской области и обладающих избирательнымправом, численностью не менее 30 человек.
2.3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собранияпредставителей, назначаются правовым актом Собрания представителей в формерешения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы, назначаются правовымактом Главы в форме распоряжения.
2.4. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается Собраниемпредставителей в соответствии с его Регламентом.
2.5. В правовом акте о назначении публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата (сроки) и время проведения публичных слушаний;
2) место проведения публичных слушаний;
3) тема публичных слушаний;
4) территория, на которой проводятся публичныеслушания;
5) проект правового акта, вынесенного на публичные слушания;
6) состав оргкомитета;
7) порядок принятия предложений отзаинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.
На публичные слушания допускается выносить одновременно несколькопроектов правовых актов.
2.6. Срок проведения публичных слушаний неможет быть более одного месяца со дня опубликования правового акта о назначениипубличных слушаний.
2.7. Собрание представителей отклоняет инициативу о проведении публичныхслушаний в случае несоблюдения инициативной группой требований пункта 1.5 и(или) 2.2 настоящего Положения.
В случае отклонения инициативы о проведении публичных слушаний, Собраниепредставителей в течение 7 дней со дня рассмотрения инициативы о проведениипубличных слушаний информирует в письменном виде представителей инициативнойгруппы, от имени которых было подано заявление.
2.8. Правовой акт о назначении публичных слушаний подлежит опубликованиюв информационном бюллетене «Вестник Лунинского района» и на официальном сайтеадминистрации Лунинского района Пензенской области (далее -Администрация) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуhttp://lunino.pnzreg.ru (далее – официальный сайт) неменее чем за 10 дней до дня публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области.
3.Организация публичных слушаний
3.1. Публичные слушания проводит оргкомитет.
3.2. Оргкомитет назначается правовым актом Собрания представителей либо Главыв составе не менее 6 человек и состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и других членов оргкомитета.
В состав оргкомитета включаются депутаты Собрания представителей посогласованию с Главой, представители Администрации по согласованиюс главой администрации Лунинского района Пензенской области.
Первое заседание оргкомитета проводится в течение трех дней после дняпринятия правового акта о назначении публичных слушаний.
Председатель оргкомитета осуществляет руководство работой оргкомитета,распределяет обязанности между членами оргкомитета, председательствует назаседаниях оргкомитета, подписывает протоколы заседаний оргкомитета и публичныхслушаний, назначает ведущего публичных слушаний, осуществляет контроль засоблюдением правового акта о назначении публичных слушаний, а такжеосуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением. В случаеотсутствия председателя оргкомитета, его полномочия осуществляет заместительпредседателя оргкомитета.
Секретарь оргкомитета осуществляет информирование членов оргкомитета опроведении заседаний оргкомитета, обеспечивает информирование жителей оназначении публичных слушаний, о результатах публичных слушаний, ведениепротокола заседаний оргкомитета и публичных слушаний, подписывает протоколызаседаний оргкомитета и публичных слушаний, а также осуществляет иныеполномочия, предусмотренные настоящим Положением.
Члены оргкомитета участвуют в заседаниях оргкомитета, осуществляютисполнение решений, принятых оргкомитетом, а также иные полномочия,предусмотренные настоящим Положением.
3.3. Деятельность оргкомитета осуществляется коллегиально. Основнойформой деятельности оргкомитета является заседание.
Заседание оргкомитета считается правомочным, если на нем присутствует неменее чем две трети от установленного числа ее членов.
Решения оргкомитета принимаются открытым голосованием большинствомголосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя оргкомитета.
На заседании оргкомитета ведется протокол. Решения, принятые оргкомитетомотражаются в протоколе заседания оргкомитета.
Оргкомитет прекращает свою работу после исполнения своих полномочий,установленных настоящим Положением.
3.4. Организационное и материально-техническое обеспечение работыоргкомитета осуществляет Администрация.
4.Проведение публичных слушаний
4.1. Перед началом проведения публичных слушаний оргкомитет организуетрегистрацию участников.
4.2. Публичные слушания открываются ведущим, который оглашает темупубличных слушаний, инициатора их проведения, предложения оргкомитета попродолжительности выступления участников публичных слушаний, представляетсостав оргкомитета.
Процедура проведения публичных слушаний и принимаемые на них решения, втом числе мотивированное обоснование принятого решения фиксируются в протоколепубличных слушаний.
4.3. Время, отводимое для выступления участников публичных слушаний,определяется оргкомитетом и объявляется всем участникам публичных слушаний.
4.4. По окончании выступлений ведущий дает возможность участникампубличных слушаний высказать свое мнение и задать вопросы, а такжепредоставляет время для ответов на них, после чего вопрос выносится наголосование.
4.5. На публичных слушаниях принимается одно из следующих решений:
- одобрить рассматриваемый проект муниципального правового акта;
- рекомендовать внести изменения в рассматриваемый проект муниципальногоправового акта;
- отклонить рассматриваемый проект муниципального правового акта.
Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины отчисла присутствующих участников публичных слушаний.
4.6. Решение, принятое на публичных слушаниях, подписываетсяпредседателем и секретарем оргкомитета.
4.7. Оргкомитет направляет протокол публичных слушаний в орган,назначивший публичные слушания, в течение 5 дней после дня окончания публичныхслушаний.
4.8. Администрация в течение 7 дней после дня окончания публичныхслушаний обеспечивает опубликование результатов публичных слушаний в видепротокола публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятогорешения в информационном бюллетене «Вестник Лунинского района» и на официальномсайте.
5.Заключительные положения
5.1. Материально-техническое и информационное обеспечение, связанное сподготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средствбюджета Лунинского района Пензенской области, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
__________________________________________________
Приложение
к Положению
о публичных слушаниях
в Лунинском районе
Пензенской области
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ
В Собрание представителей
Лунинского района Пензенской области
от представителей инициативной группы
по проведению публичных слушаний
_______________________________
_______________________________
_______________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Мы, инициативная группа в количестве ____человек, выступаем с инициативой проведения публичных слушаний по вопросурассмотрения проекта муниципального правового акта -___________________________
(вид и наименование правового акта)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Приложение: список инициативной группы на __ л.
______________ _________________ ______________
(подпись) (расшифровкаподписи) (дата)
______________ _________________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
______________ _________________ ______________
(подпись) (расшифровкаподписи) (дата)
Приложение к заявлению
СПИСОК ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ
№ | Ф.И.О. | Год рождения (или дата рождения для лиц, которым в текущем году исполнилось 18 лет) | Адрес регистрации | Номер | Личная |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
... | ... |
| ... | ... | ... |
_________________________________________________________