Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 13.02.2018 № 84-п

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

 О создании при администрации Башмаковскогорайона Пензенской области постоянно действующего органа управления, специальноуполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций

 

Всоответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населенияи территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года №782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений(работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»,от 30 декабря 2003 года  № 794 «О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,  в целях организациирешения вопросов на территории Башмаковского района Пензенской области вобласти гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности, руководствуясь УставомБашмаковского района Пензенской области,

 

администрацияБашмаковского района постановляет:

 

1.Утвердить Положение о постоянно действующем органе управления,специально уполномоченном на решение задач в области защиты от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны согласно приложения 1.

2.Определить, что руководителем постоянно действующего органа управления,специально уполномоченного на решение задач в области защиты от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны, является заместитель главы администрацииБашмаковского района по жилищно-коммунальным вопросам.

3.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо оторганизационно-правовой формы, расположенных на территории муниципальногообразования Башмаковский район:

3.1.Назначить структурные подразделения и (или) работников (где они не былиназначены), уполномоченных на решение задач в области защиты от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны, разработать их обязанности при различныхрежимах функционирования и степенях готовности системы гражданской обороны;

3.2. Приразработке и утверждении организационно-распорядительных документов,определяющих задачи и функции структурных подразделений и (или) работников,уполномоченных на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций игражданской обороны, руководствоваться ПриказомМЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных нарешение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях(работниках) организаций».

4. Настоящеепостановление опубликовать в информационном бюллетене района «Башмаковскиемуниципальные ведомости».

5. Настоящеепостановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на главу администрацииБашмаковского района.

 

 

Глава администрациирайона                                                          Т.А.Павлуткина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Утверждено

 постановлением

администрации

Башмаковского района

Пензенской области

от13.02.2018   № 84-п 

 

Положение

о постояннодействующем органе управления, специально

 уполномоченномна решение задач в области защиты

от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящееПоложение о постоянно действующем органе управления, специально уполномоченномна решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданскойобороны, определяет его предназначение, задачи и полномочия.

1.1.Постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решениезадач в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее –орган управления по делам ГО и ЧС), осуществляет свою деятельность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими вопросы защиты от чрезвычайных ситуаций игражданской обороны.

1.2.Администрация Башмаковского района Пензенской области осуществляетукомплектование органа управления по делам ГО и ЧС согласно штатногорасписания, разрабатывает и утверждает его функциональные обязанности.

1.3.Правовую основу деятельности органа управления по делам ГО и ЧС составляютКонституция Российской Федерации, федеральное законодательство в области ГО,защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности,Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организациисамоуправления в РФ», подзаконные нормативные правовые акты РФ, МЧС России,муниципальные правовые акты администрации Башмаковского района Пензенскойобласти.

1.4. Орган управления по делам ГО и ЧС непосредственноподчинен главе администрации Башмаковского района.

 

II. Основные задачи

 

2. Основными задачами органа управления по делам ГО иЧС, являются:

2.1. Организация планирования и проведения мероприятийпо гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

2.2. Организация создания и поддержания в состояниипостоянной готовности к использованию технических систем управления гражданскойобороной.

2.3. Организация создания и обеспечение поддержания всостоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения(ЛСО) в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и IIклассов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства иобъекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности игидротехнические сооружения высокой опасности.

2.4. Организация подготовки работающего и неработающегонаселения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

2.5. Участие в организации создания и содержания вцелях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийзапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2.6. Организация планирования и проведения мероприятийпо поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и вусловиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.7. Организация создания и поддержания в состояниипостоянной готовности сил гражданской обороны, сил и средств муниципальногозвена РСЧС, привлекаемых для решения задач гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

III.Мероприятия органа управления по гражданской

обороне изащите от чрезвычайных ситуаций

 

3. Всоответствии с основными задачами постоянно действующий орган управления,специально уполномоченный на решение задач в области защиты от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны:

3.1.Организует разработку и корректировку Плана гражданской обороны и защитынаселения Башмаковского района, Плана действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Башмаковского района.

3.2.Осуществляет методическое руководство планированием мероприятий по гражданскойобороне и защите от чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях (еслиони имеются).

3.3.Планирует и организует эвакоприёмные мероприятия, а также заблаговременнуюподготовку безопасных районов и производственной базы.

3.4.Разрабатывает проекты документов, регламентирующих работу администрацииБашмаковского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.

3.5.Формирует (разрабатывает) предложения по мероприятиям гражданской обороны,обеспечивающие выполнение мобилизационного плана экономики Башмаковскогорайона.

3.6. Ведетучет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимает мерыпо поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию,осуществляет контроль за их состоянием.

3.7.Организует планирование и выполнение мероприятий, направленных на поддержаниеустойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населенияпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.

3.8.Организует разработку и заблаговременную реализацию инженерно-техническихмероприятий гражданской обороны.

3.9.Организует планирование и проведение мероприятий по световой и другим видаммаскировки.

3.10.Организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию систем связи и оповещения на объектах гражданской обороны.

3.11.Организует прием сигналов гражданской обороны, сообщений о чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера и доведение их до руководящегосостава.

3.12. Организует своевременное оповещение иинформирование населения о мероприятиях по гражданской обороне, об опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.13.Организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию муниципальной системы оповещения.

3.14.Планирует и организует подготовку должностных лиц администрации Башмаковскогорайона, администраций сельских советов Башмаковского района, в областигражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.15.Организует создание, оснащение, подготовку сил ГО, сил и средств районногозвена ТП РСЧС и осуществляет их учет.

3.16.Участвует в планировании и организации проведения аварийно-спасательных работна территории Башмаковского района.

3.17.Участвует в организации обучения работающего и неработающего населения способамзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствиеэтих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера.

3.18. Планируют и организуют проведение учений и тренировокпо гражданской обороне, а также участвуют в организации проведения учений итренировок по мобилизационной подготовке.

3.19.Разрабатывает предложения и участвует в организации работы по созданию,накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.20.Организует создание страхового фонда документации по гражданской обороне.

3.21.Организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов повыполнению мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданскойобороны на территории Башмаковского района.

3.22. Вноситна рассмотрение главе администрации Башмаковского района предложения посовершенствованию подготовки к ведению и ведения гражданской обороны,обеспечению защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

3.23. Привлекает в установленном порядке к работе поподготовке планов, правовых нормативных документов и отчетных материалов вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны другиеструктурные подразделения администрации Башмаковского района.

 

IV. Права органа управления по делам ГО и ЧС

 

4.1. Координирует деятельность органов местногосамоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке оторганов местного самоуправления, предприятий, организаций и учрежденийБашмаковского района независимо от их организационно-правовой формы иведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые дляосуществления задач и функций, возложенных на орган управления по делам ГО иЧС.

4.3. Направлять в пределах своей компетенции в органынадзора и контроля материалы о выявленных нарушениях хозяйственной деятельностипредприятий, организаций и учреждений, которые могут привести к возникновениючрезвычайных ситуаций и нанести вред окружающей среде и здоровью населенияБашмаковского района.

4.4. Осуществлять контроль в пределах своих полномочийза организацией работы органов местного самоуправления и организаций,находящихся на территории Башмаковского района, в области гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4.5. Пользоваться в установленном порядке программнымисредствами, банком данных органов местного самоуправления, использовать системысвязи и коммуникации;

4.6. Осуществлять контроль использования материальныхи финансовых средств, выделяемых для реализации программ, находящихся вкомпетенции органа управления по делам ГО и ЧС, и при необходимости вноситьсоответствующие коррективы.

4.8. Направлять руководителям организаций предложенияи рекомендации по надлежащему выполнению ими законодательства РоссийскойФедерации и муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4.9. Реализует иные полномочия, обусловленныевыполнением установленных задач и функций.

 

V. Финансирование органа управления по делам ГО и ЧС

 

5.1. Финансирование деятельности органа управления поделам ГО и ЧС осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством РФ.