Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 21.01.2019 № 40

 

 

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение

от предельных параметров разрешенного строительства»

 

 

В соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,руководствуясь от10.05.2018 № 418 «Об утверждении Порядка подготовки документации попланировке территории сельского поселения Белинского района Пензенскойобласти», Администрация Белинского района постановляет:

 

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства».

2. Секторусистемного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление в информационной системе «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и«Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «ГазетаБелинского района Пензенской области «Чембарские вести».

4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства истроительства.

 

 

И.о. главыадминистрации            О.Ю.Мягкова

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 21 января 2019 г.	№ 40

 

 

Административный регламент

 предоставления муниципальной услуги«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства»

 

I.Общие положения

 

1.Предмет регулирования

 

1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства»(далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства» (далее - муниципальнаяуслуга), определяет сроки и последовательность административных процедур(действий) администрации Белинского района Пензенской области (далее -Администрация) при предоставлении муниципальной услуги.

 

2.Круг заявителей

 

2. Право наполучение государственной услуги имеют правообладатели земельных участков,размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальныхразмеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иныехарактеристики которых неблагоприятны для застройки - юридические лица,физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители, заявитель),заинтересованные в получении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

 

3. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги

 

3. Информирование о предоставлении Администрациеймуниципальной услуги осуществляется:

3.1.непосредственно в здании Администрации отделом по делам архитектуры,строительства и муниципального хозяйства (далее - Отдел) с использованиемсредств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средствинформирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

3.2. вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугс использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендови средств информирования с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;

3.3. посредствомиспользования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;

3.4. посредствомразмещения информации в информационной системе «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http :// rbel . pnzreg . ru (далее -официальный сайт Администрации), в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и (или) в информационной системе«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области»( gos uslugi.pnzreg.ru)(далее - Региональный портал).

4. На Единомпортале и Региональном портале, официальном сайте Администрации размещаетсяследующая информация:

4.1. исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

4.2. кругзаявителей;

4.3. срокпредоставления муниципальной услуги;

4.4. результатыпредоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

4.5. размергосударственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

4.6. исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги;

4.7. о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

4.8. формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.

5. Информация опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги посредством Единогопортала, Регионального портала, а также на официальном сайте Администрациипредоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к такойинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услугиосуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе безиспользования программного обеспечения, установка которого на техническиесредства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения справообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы,регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональныхданных.

6. Информация оместонахождении Администрации:

Юридический адрес(местонахождение) Администрации:

Адрес: 442250,Пензенская область, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.

Прием документовдля целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:

442250, Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.

Телефон: 8 (84153)2-11-35.

Официальный сайтАдминистрации: http :// rbel . pnzreg . ru .

Адрес электроннойпочты Администрации: belinsk _ adm @ sura . ru .

7. График работыАдминистрации:

 

понедельник	8:00 до 17:00
вторник	8:00 до 17:00
среда	8:00 до 17:00
четверг	8:00 до 17:00
пятница	8:00 до 17:00
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день
Перерыв на обед	12:00 до 13:00

 

8. Часы приемазаявлений на предоставление муниципальной услуги Администрацией:

 

понедельник	8:00 до 17:00
вторник	8:00 до 17:00
среда	8:00 до 17:00
четверг	8:00 до 17:00
пятница	8:00 до 17:00
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день

 

9. Заявителивправе получить муниципальную услугу через Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг МАУ «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района»(далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным междуМФЦ и Администрацией, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашениео взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

Адрес места нахождения МФЦ: Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, Советская площадь,16

Телефон для справок МФЦ: 8(84153) 2-14-85; 2-14-88; 2-21-10.

Информация о графике работы МФЦ: понедельник-пятница: с 08:00 до 17:00; суббота: с 08:00до 16:00.

Официальный сайт организации МФЦ:http://www.mfcinfo.ru/.

Адрес электроннойпочты МФЦ: belinskiy@mfcinfo.ru; mfcbelinsk@yandex.ru.

 

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

4.Наименование муниципальной услуги

 

10. Наименованиемуниципальной услуги - Предоставление разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства.

Краткоенаименование муниципальной услуги не предусмотрено.

 

5.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

 

11. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.

 

6.Результат предоставления муниципальной услуги

 

12.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

12.1. предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

12.2. отказ в разрешениина отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

 

7.Срок предоставления муниципальной услуги

 

13. Максимальныйсрок предоставления муниципальной услуги составляет 23 дня, исчисляемых со днярегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации.

Срок проведения публичных слушанийопределяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовымиактами представительного органа муниципального образования и не может бытьболее одного месяца.

 

8. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги

 

14. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

14.1.Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ);

14.2. Федеральнымзаконом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации»;

14.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14.4. Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - ФЗ № 210-ФЗ);

14.5. Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

14.6.Постановлением Правительства РФ от 31.03.2017 № 402 «Об утверждении Правилвыполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации попланировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых дляподготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений впостановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20»;

14.7. УставомБелинского района Пензенской области;

14.8. Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Обутверждении Правил разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг».

 

9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги

 

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляетсамостоятельно:

15.1. о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства (далее - заявление). Форма заявленияпредставлена в приложении № 1 к Административному регламенту.

а) В заявлении указывается:

- полное наименование юридического лица,идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер (для юридического лица);

- фамилия, имя, отчество (при наличии)физического лица;

- фамилия, имя, отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика,основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;

- адрес местонахождения (для юридическихлиц), адрес места жительства (для физического лица, индивидуальногопредпринимателя);

- адрес (местонахождение) объектакапитального строительства;

- адрес (местонахождение) земельного участка;

б) В заявлении по желанию заявителяуказываются:

- причины обращения за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства (размеры земельного участка меньше установленныхградостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков;конфигурация земельного участка не позволяет обеспечить подготовкуградостроительного плана земельного участка; инженерно-геологическиехарактеристики земельного участка неблагоприятны для его застройки);

- просьба о направлении результата государственнойуслуги по почте, с указанием почтового адреса, на который должен быть направленрезультат государственной услуги, или о его получение в МФЦ;

15.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;

15.3. документ, подтверждающий полномочияпредставителя физического или юридического лица, действовать от его имени;

15.4. проект документации по планировкетерритории, разработанный в соответствии с установленными требованиямифедерального законодательства;

Проект документации по планировкетерритории должен быть представлен на бумажном носителе в сброшюрованном ипрошитом виде в 3 экземплярах, а также на электронном носителе;

15.5. документы (письма), подтверждающие направление заявителями уведомлений опринятом решении о подготовке документации по планировке территории главепоселения, применительно к территории которого принято такое решение;

15.6. документы (письма), подтверждающие согласованиедокументации по планировке территории с согласующими органами, в случае еслисогласование документации по планировке территории является обязательным всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе

 

16. Документы (сведения),необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов и иных организаций:

16.1. выписка из государственного кадастранедвижимости о земельном участке;

16.2. сведения, содержащиеся в правоустанавливающихдокументах на объект недвижимого имущества, расположенный в границах земельногоучастка (при наличии такого объекта на момент обращения);

16.3. технические условия,выданные организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения;

16.4. эскизный проект строительства,реконструкции объектов капитального строительства, которые предполагаетсяреализовывать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, включающего в себя:

а) расчет и обоснование того, чтовыполненный на основании разрешенных отклонений, объект нормативно-техническимдокументам;

б) информация о планируемой вместимости(мощности) объекта, этажности; существующих и планируемых местах парковкиавтомобилей; количестве работающих и посетителей;

в) информацию о предполагаемом уровневоздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу,количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, чторазмещение объекта предполагаемого строительства не окажет негативноговоздействия на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы;

16.5. инженерно-геологическиеисследования, топографическая съемка земельного участка;

16.6. схема планировочной организациитерритории земельного участка;

16.7. градостроительный план земельногоучастка.

17. Заявитель вправе представитьдокументы, указанные в пункте 16 Административного регламента, по собственнойинициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основаниемдля отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

18. В случае если заявитель не представил документы,указанные пункте 16 Административного регламента самостоятельно, Комиссиязапрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.

 

11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги

 

19. Оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

 

12. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги

 

20. Основанием для приостановленияпредоставления государственной услуги является направление Комиссий в администрацию муниципального образования уведомленияо проведении публичных слушаний, копий заявления и прилагаемых к немудокументов, поступивших от заявителя.

Предоставление муниципальной услугивозобновляется в день поступления в Комиссию заключения о результатах публичныхслушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.

21. Основанием для отказа впредоставлении государственной услуги являются:

21.1.отсутствие в заявлении (полное или частичное) сведений, указанных в пункте15.1 Административного регламента;

21.2. несоблюдение требований технических регламентов.

 

13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги

 

22. Для предоставления муниципальной услуги не требуется предоставленияиных государственных или муниципальных услуг.

14.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальнойуслуги

 

23. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.

24. Расходы,связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичныхслушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.

 

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги

 

25. Время ожиданияв очереди не должно превышать:

25.1. при подачезаявления и (или) документов - 15 минут;

25.2. приполучении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

26. В целяхоптимизации процесса предоставления муниципальной услуги осуществляется приемзаявителей по предварительной записи.

Заявителю(представителю заявителя) предоставляется возможность записи в любые свободныедля приема дату и время в пределах установленного в Администрации графикаприема заявителей.

 

16. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги

 

27. Регистрация запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день егополучения.

28. Запросзаявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленнойсистеме документооборота с присвоением запросу входящего номера и указаниемдаты его получения.

 

17. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов

 

29. Здания, в котором располагаются помещенияАдминистрации, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной и пешеходнойдоступности для заявителей.

Помещения Администрации, МФЦ должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

30. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этой целипомещениях.

31. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:

31.1.информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;

31.2. стульями истолами для возможности оформления документов.

32. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.

33. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.

34. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени,отчества и должности специалиста.

Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.

При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.

35. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

36. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованныхпомещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Помещения дляпредоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий,оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории,прилегающей к месторасположению Администрации, выделяется не менее 10 процентовмест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места дляпарковки не должны занимать иные транспортные средства).

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателеймуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениямуниципальной услуги.

В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Администрации, МФЦ.

Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика.

СпециалистыАдминистрации, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей.

Рабочееместо специалиста Администрации, МФЦ оснащается настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочиеместа оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками»или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортностипредоставления муниципальных услуг.

 

18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

37. Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:

37.1. предоставление возможности получениямуниципальной услуги в электронной форме или в МФЦ;

37.2. транспортная или пешая доступность к местампредоставления муниципальной услуги;

37.3. обеспечение беспрепятственного доступа лицам сограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;

37.4. соблюдение требований Административногорегламента о порядке информирования по предоставлению муниципальной услуги.

38. Показателями качества предоставления муниципальнойуслуги являются:

38.1. соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;

38.2. соблюдение установленного времени ожидания вочереди при подаче заявления и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги;

38.3. соотношение количества рассмотренных в срокзаявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений,поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;

38.4. соотношение количества обоснованных жалобграждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги к общему количеству жалоб.

39. В процессе предоставления муниципальной услугизаявитель взаимодействует со специалистами Администрации, МФЦ:

39.1. при подаче документов для получениямуниципальной услуги;

39.2. при получении результата предоставлениямуниципальной услуги.

 

19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ

 

40. Для получения муниципальной услуги заявителю предоставляетсявозможность представить заявление в МФЦ в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией, с момента вступления всилу соглашения о взаимодействии.

41 . По выбору заявителя результатпредоставления муниципальной услуги, уведомления, в том числе о направлении надоработку документации по планировке территории, расписки направляются в виде:

41.1. документа на бумажном носителе, которыйзаявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личномобращении в Администрации;

41.2. документа на бумажном носителе, которыйзаявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личномобращении в МФЦ, в случае обращения за предоставлением муниципальной услугичерез МФЦ;

41.3. документа на бумажном носителе, которыйнаправляется заявителю посредством почтового отправления.

 

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме, в том числе сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

 

20.Административные процедуры

 

42. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

42.1. прием и регистрация заявления иприлагаемых к нему документов;

42.2. направление заявления и прилагаемыхк нему документов в Комиссию;

42.3. рассмотрение Комиссией заявления иприлагаемых к нему документов; направление Комиссией в администрациюмуниципального образования уведомления о проведении публичных слушаний,копий заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя;

42.4. рассмотрение Комиссией заключения орезультатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства (далее также - разрешение на отклонение,разрешение); подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонениеили об отказе в предоставлении разрешения на отклонение (далее также -рекомендации); направление рекомендаций в Управление;

42.5. принятие решения опредоставлении разрешения на отклонениеили об отказе в предоставлении разрешения на отклонение;

42.6. выдача разрешения наотклонение; направление заявителюуведомления об отказе в выдаче разрешения на отклонение;

43. Блок-схема предоставления Управлениемгосударственной услуги представлена в приложении № 2 к Административномурегламенту.

 

21. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов

 

44. Основанием дляначала административной процедуры является поступление заявления в Администрациюи прилагаемых у нему документов при личном обращении заявителя, посредствомпочтовой или электронной связи, и через МФЦ.

45. Специалист Администрации регистрируетзаявление и документы к нему в течение1 дня со дня их поступления в журнале регистрации входящейкорреспонденции с присвоением входящего номера, и направляет их ГлавеАдминистрации для резолюции.

Срок выполнения административной процедурысоставляет 1 день со дня регистрации в Администрации заявления и документов кнему.

 

22. Направление заявления и прилагаемых к немудокументов в Комиссию

 

46. Глава Администрации втечение 2 дней со дня регистрации заявления оформляет резолюцию, в которойуказывается должностное лицо Администрации, ответственное за предоставлениегосударственной услуги.

47. После наложенияГлавой Администрации резолюции заявление с прилагаемыми к нему документамипередается в приемную, где специалист Администрации, ответственный за прием ирегистрацию документов, в день наложения главой Администрации резолюцииосуществляет их передачу в Комиссию, о чем делается отметка в журнале входящейкорреспонденции.

48. Срок выполнения административнойпроцедуры составляет 2 дня со дня регистрации в Администрации заявления идокументов к нему.

 

23. Рассмотрение Комиссией заявления и прилагаемых кнему документов, направление Комиссией в администрациюмуниципального образования уведомления о проведении публичных слушаний,копий заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя

 

49. Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Комиссию заявления иприлагаемых у нему документов.

50. Ответственный секретарь Комиссиирегистрирует заявление и прилагаемые документы к нему в день их поступления вКомиссию в журнале регистрации входящей корреспонденции с присвоением входящегономера.

51. Ответственныйсекретарь Комиссии, в день регистрации заявления проверяет содержание заявления на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6.2 Административногорегламента.

52. В случае установленияфакта отсутствия (полного или частичного) в заявлениисведений, указанных в пункте 15.2Административного регламента, Комиссия в течение 2 дней со дня регистрации заявленияв Комиссии, в письменной формеуведомляет Администрацию о несоответствии заявления требованиямАдминистративного регламента.

53. В случаесоответствия заявления требованиям пункта 15.2 Административного регламента Комиссия в срок не позднее 2 дней со дня регистрациизаявления в Комиссии,направляет его копию, копии прилагаемых к заявлению документов и уведомление опроведении публичных слушаний, подписанное председателем Комиссии, вадминистрацию Белинского района.

54. Срок выполнения административнойпроцедуры составляет 5 дней со дня регистрации в Администрации заявления идокументов к нему.

 

24. Рассмотрение Комиссией заключения о результатахпубличных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства; подготовка рекомендаций о предоставлении разрешенияна отклонение или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение;направление рекомендаций в Администрацию

 

55. Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Комиссию заключения орезультатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение (далее также - заключение).

Ответственный секретарь Комиссиирегистрирует заключение в день его поступления в Комиссию в журнале регистрациивходящей корреспонденции с присвоением входящего номера и передает председателюКомиссии для рассмотрения и подготовки Комиссией рекомендаций о предоставленииразрешения на отклонение или об отказе в предоставлении разрешения наотклонение.

56. В срок не позднеедевяти дней со дня регистрации в Комиссии заключения, Комиссия рассматриваетзаключение, готовит рекомендации о предоставлении разрешения на отклонение или об отказе впредоставлении разрешения на отклонение с указанием причин принятого решения ипередает рекомендации в Администрацию.

57. Вслучае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 16Административного регламента, Комиссия запрашиваетданные документы у соответствующих органов в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.

58. Срок выполнения административной процедурысоставляет 15 дней со дня регистрации в Администрации заявления и документов кнему.

 

25. Принятие решения о предоставленииразрешения на отклонение или оботказе в предоставлении разрешения на отклонение

 

59. Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Администрациюрекомендаций Комиссии или уведомления Комиссии о несоответствии заявления требованиямАдминистративного регламента (далее - уведомление о несоответствии заявления).

60. Специалист Администрации регистрирует рекомендацииили уведомление о несоответствиизаявления в день их поступления в журнале регистрации входящейкорреспонденции с присвоением входящего номера, и передает их специалистуАдминистрации, ответственному за предоставление государственной услуги дляподготовки решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставленииразрешения, о чем делается отметка вжурнале входящей корреспонденции.

61. В случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги, специалист Администрации,ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект решенияо предоставлении разрешения на отклонение, в течение 4 дней со дня регистрацииАдминистрацией рекомендаций.

62. В случае наличия оснований для отказав предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 21Административного регламента, специалист Администрации, ответственный запредоставление муниципальной услуги, готовит проект решения об отказе впредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства с указанием причин принимаемого решения, в течение 4 дней со днярегистрации Администрацией рекомендаций, уведомления о несоответствии заявления.

63. Решение Администрации о предоставленииразрешения на отклонение или об отказе в предоставлении разрешения наотклонение принимается в форме постановления, подписанного главойАдминистрации, в течение 7 дней со дня регистрации Администрацией рекомендаций.

64. Срок выполнения административнойпроцедуры составляет 22 дня со дня регистрациив Администрации заявления и документов к нему.

 

26. Выдача разрешения на отклонение; направление заявителю уведомления об отказе в выдачеразрешения на отклонение

 

65. В случае принятия постановления опредоставлении разрешения специалист Администрации, ответственный за выдачурезультата муниципальной услуги, готовит постановление и передает их на подписьглаве Администрации.

66. Один экземпляр постановления хранитсяв Отделе в деле заявителя, которое оформляется в соответствии с требованиям поделопроизводству.

67. Один экземпляр постановления выдаетсязаявителю.

68. Выдача постановления заявителюосуществляется специалистом Отдела, ответственным за выдачу результатамуниципальной услуги, в течение 23 дней со днярегистрации заявления и прилагаемых документов в Администрации:

68.1. путем его направления по почтезаказным письмом с уведомлением (если в заявлении заявитель указал онаправлении ему разрешения по почте);

68.2. путем его непосредственной передачизаявителю в Администрацию или МФЦ.

69. В случае принятия решения об отказе ввыдаче разрешения, Администрация в срок не позднее 23дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов направляет в адресзаявителя подписанное заместителем главы Администрации уведомление об отказе ввыдаче разрешения с указанием причин, послужившим основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 21Административного регламента.

70.Срок выполнения административнойпроцедуры составляет 20 дней со дня регистрации в Администрации заявления идокументов к нему.

 

I V. Формы контроляза исполнением Административного регламента

 

27.Плановые и внеплановые проверки

 

71. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услугиосуществляется постоянно заместителем главы Администрации, а также муниципальнымислужащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих всостав административных процедур, в рамках своей компетенции.

Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок исполненияположений Административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги.

72. ВАдминистрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги.

При проведенииплановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичностьосуществления проверок определяется главой Администрации.

Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан июридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальнойуслуги.

Плановые ивнеплановые проверки проводятся на основании распоряжений Администрации.

 

28.Ответственность

 

73. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

74. Персональнаяответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

75. Ответственныеисполнители несут персональную ответственность за:

75.1. соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям законодательства РоссийскойФедерации;

75.2. соблюдениесроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.

76. Граждане, ихобъединения и организации могут контролировать предоставление муниципальнойуслуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте.

 

V .Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц,муниципальных служащих

 

77. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

78. Предметом жалобы могут являться нарушения прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Администрации, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации,нарушения положений Административного регламента, некорректное поведение илинарушение служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.

79. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационномстенде в здании Администрации, на официальном сайте Администрации, в Единомпортале, в Региональном портале.

Указанная информация также может быть сообщеназаявителю в устной и (или) в письменной форме.

80. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации.

80.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

в) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

ж) отказ Администрации, должностного лицаАдминистрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

к) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

80.2. Жалоба подается в Администрацию в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

80.3. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.

80.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) главыАдминистрации подается Главе администрации.

80.5. Жалоба на решения, принятые главойАдминистрации, подается в порядке, установленном действующим законодательствомв уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пензенскойобласти, к компетенции которого относится осуществление контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности.

Жалоба на решенияи действия (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации,муниципальных служащих Администрации при осуществлении в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 ГрК РФ, может быть подана такими лицами в порядке,установленном статьей 11.2 ФЗ № 210-ФЗ, либо в порядке, установленномантимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольныйорган.

80.6. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

80.7. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

80.8. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Администрации;

б) электронной почты Администрации;

в) Единого портала;

г) Регионального портала;

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

80.9. Подача жалобы и документов, предусмотренных подпунктами80.5 и 80.6. настоящего пункта, в электронном виде осуществляется заявителем(уполномоченным представителем заявителя) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

80.10. При поступлении жалобы, принятие решения покоторой не входит в компетенцию Администрации, в течение трех рабочих дней содня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявительинформируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

80.11. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вАдминистрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющиммуниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Администрации.

81. Жалоба должна содержать:

81.1. наименование Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

81.2. фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

81.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, муниципальногослужащего;

81.4. доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации,должностного лица Администрации, муниципального служащего.

82. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

83. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

84. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.

85. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

85.1. жалоба удовлетворяется, в том числе, в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

85.2. в удовлетворении жалобы отказывается.

86. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 85. настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

86.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 86 Административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.

86.2. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 86 Административногорегламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения,а также информация о порядке обжалования принятого решения.

87. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

88. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобеили действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Приложение № 1 к Административному регламенту по представлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства

 

 

Главеадминистрации

(наименование муниципальногообразования)

_____________________________________

от___________________________________

  (Ф.И.О. (отчество при наличии)) -для граждан,

_____________________________________

полное наименование организации -для юридических лиц),

_____________________________________

почтовый индекс иадрес (по усмотрению заявителя номера

факсов, телексов,адрес электронной почты)

Контактныетелефоны: _________________

_____________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства

 

Прошу предоставить разрешение наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства_________________________________________________________

               (кадастровый номер объекта капитального строительства, земельного участка)

- максимальный процент застройки_________________________________

- максимального коэффициента строительногоиспользования земельного участка ______________________________________________________________

- отступов от границ земельногоучастка_____________________________

на земельном участке, расположенном поадресу: _____________________________________________________________________

(полный адрес объекта недвижимого имущества с указанием субъектаРоссийской Федерации)

_____________________________________________________________________

     муниципального района, городского округа(поселения), улицы, номера дома (строения)

 

К заявлению прилагаются*:

 

Наименование документа	Количество листов

*- Документы, указанные в пунктах 15.1 и 15.2 Административного регламента.

_____________________________________________________________________

(указываетсяпросьба о направлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по почте или ополучении его в МФЦ)

Заявитель____________________________________________________________

(Ф.И.О.)должность

_____________________________________________________________________________

(дата)(подпись) М. П. (при наличии)

 

 

 

 

Приложение № 2 к Административному регламенту по представлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства

 

 

Блок-схема

предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства»

(блок-схемынет)