Решение городской Думы г. Пензы от 30.11.2018 № 1082-51/6

 

ПЕНЗЕНСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

30.11.2018                                                                                              № 1082-51/6

 

 

Об утверждении Порядка  осуществлениямуниципального контроля в области торговой деятельности на территории городаПензы

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом  от28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», руководствуясь статьей 22 Уставагорода Пензы,

 

Пензенская городская Думарешила:

 

1.   Утвердить Порядокосуществления муниципального контроля в области торговой деятельности натерритории города Пензы согласно приложению.

2.   Опубликоватьнастоящее решение в муниципальной газете «Пенза».

3.   Настоящее решениевступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

Главагорода Пензы                                                                           Н.М.Тактаров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Пензенской городскойДумы

от 30.11.2018 № 1082-51/6

 

 

Порядок осуществления муниципального контроля

в области торговой деятельности на территории городаПензы

 

1.   Под муниципальным контролем вобласти торговой деятельности понимается деятельность органа местногосамоуправления города Пензы, уполномоченного на организацию и проведение натерритории города Пензы проверок соблюдения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальнымиправовыми актами города Пензы в области торговой деятельности.

2.   Органом, уполномоченным наосуществление муниципального контроля в области торговой деятельности натерритории города Пензы, является администрация города Пензы (далее -уполномоченный орган).

3.   Должностными лицамиуполномоченного органа, осуществляющими муниципальный контроль в областиторговой деятельности, являются муниципальные служащиеотдела потребительского рынка Управления содействия развитию малого и среднегопредпринимательства администрации города Пензы.

4.   Мероприятия, проводимые в рамкахосуществления муниципального контроля в области торговой деятельности всоответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:

1)  проведение плановых и внеплановыхпроверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямитребований, установленных муниципальными правовыми актами города Пензы вобласти торговой деятельности;

2) проведение предварительных проверок поступившей вуполномоченный орган информации о нарушении требований, установленныхмуниципальными правовыми актами города Пензы в области торговой деятельности;

3) осуществление мероприятий по контролю засоблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городаПензы в области торговой деятельности без взаимодействия с юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями;

4) организация и проведение мероприятий попрофилактике нарушений требований, установленных муниципальными правовымиактами города Пензы в области торговой деятельности.

5. Сроки и последовательность проведения административныхпроцедур при осуществлении муниципального контроля в области торговойдеятельности устанавливаются административным регламентом, принимаемымуполномоченным органом в соответствии с законодательством.

6. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющиемуниципальный контроль в области торговой деятельности, имеют право:

1) запрашивать и получать на безвозмездной основенеобходимые для осуществления муниципального контроля в области торговойдеятельности документы и (или) информацию, включенные в утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р Переченьдокументов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, в том числе в электронной форме, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которыеустановлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 №323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе вэлектронной форме, документов и (или) информации органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия»;

2) привлекать экспертов, экспертные организации кпроведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемыхюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности илидействий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемыхработ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным муниципальнымиправовыми актами города Пензы в области торговой деятельности, и анализасоблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективностимуниципального контроля за соблюдением муниципальных правовых актов городаПензы в области торговой деятельности, учета результатов проводимых проверок инеобходимой отчетности о них;

3) обращаться в органы внутренних дел за содействием впредотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законнойдеятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении требованиймуниципальных правовых актов города Пензы в области торговой деятельности;

4) при выездной проверке требовать к предъявлениюдокументы, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки;

5) при документарной проверке рассматривать документыюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряженииуполномоченного органа, в том числе акты предыдущих проверок, материалырассмотрения дел об административных правонарушениях, и иные документы,содержащие информацию о результате осуществленного муниципального контроля вобласти торговой деятельности в отношении этого юридического лица,индивидуального предпринимателя;

6) при документарной проверке, в случае, еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииуполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемтребований муниципальных правовых актов города Пензы в области торговойдеятельности, направлять в адрес юридического лица, индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы;

7) в случае, если после рассмотрения представленных врамках документарной проверки пояснений и документов либо при отсутствиипояснений установлены признаки нарушения требований муниципальных правовыхактов города Пензы в области торговой деятельности, проводить выезднуюпроверку;

8) в ходе проведения предварительной проверкипринимать меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе вустном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представившихинформацию, рассмотреть документы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, принеобходимости провести мероприятия по контролю за соблюдением муниципальныхправовых актов города Пензы в области торговой деятельности, осуществляемые безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и безвозложения на указанных лиц обязанности по представлению информации иисполнению требований уполномоченного органа;

9) осуществлять иные права, установленные Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

7. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющиемуниципальный контроль в области торговой деятельности, несут обязанности исоблюдают ограничения, установленные  Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».