Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 20.12.2018 № 1232
О проекте постановления администрации Белинского района Пензенской области «Об утверждении Административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белинского района Пензенской области»
| АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
| ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| | ||||
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| от | 20 декабря 2018 г. | № | 1232 | |
| | г. Белинский | | | |
О проекте постановления администрацииБелинского района Пензенской области «Об утверждении Административногорегламента «Осуществление муниципального земельного контроля
за использованием земель на территорииБелинского района
Пензенской области»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановлениемПравительства Пензенской области УставомБелинского района Пензенской области, решением Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 19.11.2014 № 348-51/3 «Об утвержденииПоложения о муниципальном земельном контроле на территории Белинского районаПензенской области», Администрация Белинскогорайона постановляет:
1. Одобритьпроект постановления администрации Белинского района Пензенской области «Об утверждении Административногорегламента «Осуществление муниципального земельного контроля за использованиемземель на территории Белинского района Пензенской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Секторусистемного администрирования и технической защиты информации администрациирайона разместить настоящее постановление в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций)».
3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «ГазетаБелинского района Пензенской области «Чембарскиевести».
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по вопросам экономики и инвестиций.
Глава администрации Н.И.Дружинин
| | Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 20 декабря 2018 г. | № 1232 |
ПРОЕКТ
| АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
| ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| | ||||
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| от | | № | | |
| | г. Белинский | | | |
Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Осуществление муниципальногоземельного контроля за использованием земель на территории Белинского районаПензенской области»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Белинскогорайона Пензенской области, решением Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 19.11.2014 № 348-51/3 «Об утверждении Положения омуниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенскойобласти», Администрация Белинского района постановляет:
1. УтвердитьАдминистративный регламент «Осуществление муниципального земельного контроля заиспользованием земель на территории Белинского района Пензенской области» согласно приложению к настоящемупостановлению.
2 Секторусистемного администрирования и технической защиты информации администрациирайона разместить настоящее постановление в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций)».
3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «ГазетаБелинского района Пензенской области «Чембарскиевести».
4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по вопросам экономики и инвестиций.
Глава администрации Н.И.Дружинин
| | Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от | № |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
«Осуществление муниципального земельного контроля за использованиемземель на территории Белинского района Пензенской области»
1. Общие положения
1. Наименование муниципальной функции -«Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель натерритории Белинского района Пензенскойобласти (далее - муниципальная функция).
2. Муниципальную функцию исполняетадминистрация Белинского районаПензенской области (далее - Администрация).
3. Исполнение муниципальной функцииосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
б) Земельный кодекс Российской Федерацииот 25.10.2001 № 136-ФЗ;
в) Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
г) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;
д) Федеральный закон от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - № 294-ФЗ);
е) Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
ж) Приказ Генеральной прокуратурыРоссийской Федерации от 11.08.2010 № 313 «О порядке формирования органамипрокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей»;
з) Устав Белинского района Пензенской области;
и) правовые актымуниципального образования Белинскийрайон Пензенской области;
к) настоящий Административный регламент.
4. Предметом муниципального земельногоконтроля в сфере землепользования является проверка соблюдения юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином требований,установленных федеральными законами, атакже требований, установленных муниципальнымиправовыми актами.
5. Права иобязанности должностного лица (муниципального инспектора) при осуществлениимуниципального земельного контроля:
а)запрашивать и получать на основании запросов в письменной форме от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимыедля проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки ирасположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельныеучастки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся кпредмету проверки;
б)обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении илипресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельногоконтроля, в установлении лиц, виновных в нарушениях земельногозаконодательства;
в)посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,объекты земельных отношений;
г)осуществлять иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Пензенской области, а также органов местногосамоуправления;
д)своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, атакже органов местного самоуправления полномочия по предупреждению, выявлению ипресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Пензенской области юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений, закоторые законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность.
6. Права иобязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:
а)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
б)получать от должностного лица (муниципального инспектора) информацию, котораяотносится к предмету проверки;
в)знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностного лица (муниципального инспектора);
г)обжаловать действия (бездействие) администрации, должностного лица(муниципального инспектора), повлекшие за собой нарушение прав субъектапроверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;
д)осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
7.Результатом исполнения муниципальной функции является:
а)оформление акта проверки и направление его Заявителям;
б) при выявленных нарушениях направлениеактов проверки соблюдения земельного законодательства с соответствующимиматериалами в орган государственного земельного надзора для рассмотрения ипринятия мер административного воздействия: в Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарномунадзору (Россельхознадзор) по республике Мордовия иПензенской области и Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области(Управление Росреестра по Пензенской области)Межмуниципальный отдел по Белинскому и Тамалинскомурайонам.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
8. Срокиисполнения муниципальной функции:
а) Срокпроведения каждой из проверок, плановой и внеплановой (документарной,выездной), не может превышать двадцати рабочих дней.
б) Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малогопредприятия и пятнадцати часов для микропредприятия вгод.
в) В случаенеобходимости при проведении проверки, указанной в части б настоящей статьи,получения документов и (или) информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановленоруководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля насрок, необходимый для осуществления межведомственного информационноговзаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.
г) На период действиясрока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные суказанной проверкой действия органа муниципального контроля на территории, взданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малогопредпринимательства.
д) Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, на основании мотивированных предложений должностноголица (муниципального инспектора), проводящих проверку, срок проведения проверкиможет быть продлен главой Администрации или его заместителем, но не более чемна двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем напятьдесят часов, микропредприятий - не более чем напятнадцать часов.
9.Рассмотрению подлежат обращения, направленные в письменной форме вАдминистрацию. Срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней содня регистрации обращения.
Должностноелицо (муниципальный инспектор) отвечает на обращения в рамках своейкомпетенции, определенной должностными инструкциями.
При ответена обращения должностное лицо (муниципальный инспектор) соблюдает правиладеловой этики.
10.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции:
а) Место нахождения администрацииБелинского района Пензенской области, ее почтовый адрес: 442250, Пензенская область, Белинскийрайон, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.
График работы администрации Белинскогорайона Пензенской области:
понедельник-пятница с 8-00 до 12-00 и с13-00 до 17-00,
суббота, воскресенье - выходной;
Телефон приемной главы администрации:2-13-40
Место нахождения должностного лица(муниципального инспектора) и его почтовый адрес: 442250, Пензенская область,Белинский район, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.
б) Получение заинтересованными лицамиинформации об исполнении муниципальной функции может осуществляться путеминдивидуального и публичного информирования, в устной, письменной и электроннойформе.
Индивидуальное устноеинформирование о процедуре исполнения муниципальной функции осуществляетсядолжностным лицом (муниципальным инспектором) при обращении заинтересованныхлиц лично по адресу или по телефону, указанным в п. 10.
Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не должнопревышать 15 минут.
Продолжительностьиндивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15минут.
Обращения по телефонудопускаются в течение рабочего времени. Продолжительность консультирования потелефону осуществляется в пределах 10 минут. При консультировании по телефонудолжностное лицо (муниципальный инспектор) должен назвать фамилию, имя,отчество, должность, а затем дать в вежливой форме точный и понятный ответ напоставленный вопрос.
в) Публичное письменное информированиеосуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местахисполнения муниципальной функции, публикации информационных материалов всредствах массовой информации, на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://rbel.pnzreg.ru (далее- официальный сайт администрации).
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения
11.Административная процедура муниципальной функции исполняется в ходе плановых ивнеплановых (выездных и документарных) проверок в соответствии с нижеследующимипроцедурами:
а) планированиепроверок;
б)согласование с прокуратурой;
в)принятие решения о проведении проверки;
г)подготовка к проведению проверок;
д)проведение документарной или выездной проверки и оформление ее результатов;
е)передача материалов о выявленных нарушениях земельного законодательства;
ж)размещение информации о результатах проверки в ФГИС ЕРП
12. Блок-схема предоставления муниципальнойфункции приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
13.Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых должностным лицом(муниципальным инспектором) в соответствии с его полномочиями ежегодных плановпроверок, которые утверждаются главой Администрации.
а) В срокдо 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрациянаправляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лици индивидуальных предпринимателей в прокуратуру Белинского района.
Органыпрокуратуры рассматривают проект ежегодного плана проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет законностивключения в них объектов муниципального контроля в соответствии с ч. 4. ст. 9 №294-ФЗ и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, вносят предложения Администрации о проведении совместных плановыхпроверок.
Администрациярассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрениянаправляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Ежегодныйплан проведения плановых проверок составляется по форме согласно приложению №2, утверждается главой Администрации до 1 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок.
Утвержденныйглавой Администрации ежегодный план проведения плановых проверок размещается наофициальном сайте органом муниципального контроля в сети «Интернет» либо инымдоступным способом.
Плановаяпроверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Опроведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,гражданин уведомляются должностным лицом (муниципальным инспектором) не позднеечем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направлениякопии распоряжения Администрации о начале проведения плановой проверки по формесогласно приложению № 3 к Административному регламенту заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или вручения вышеуказанных документовлично под роспись, факсимильной связью или иным доступным способом.
б)Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятсяне чаще чем один раз в три года.
Порядокпроведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателейопределяется положениями Федерального закона № 294-ФЗ.
в)Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановыхпроверок является истечение трех лет со дня:
-государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
-окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя;
- началаосуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпредпринимательской деятельности в соответствии с представленным вуполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сферефедеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Плановыепроверки в отношении земельных участков, предоставленные гражданам, проводятсяне чаще чем один раз в три года.
г) Основанием для включения в ежегодныйплан муниципальных проверок проверки в отношении земельных участков,находящихся во владении и(или) пользовании у граждан, является истечение трехлет со дня:
- возникновения права на земельныйучасток;
- окончания проведения последней проверки.
14.Внеплановые проверки.
Порядокпроведения внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей определяется Федеральным законом № 294-ФЗ.
15. Проверка вотношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится наосновании распоряжения Администрации, составленного по форме, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».
Проверка в отношении граждан проводится наосновании распоряжения Администрации согласно приложению № 3 кАдминистративному регламенту.
Проверкаможет проводиться только должностным лицом (муниципальным инспектором), которыйуказан в распоряжении.
Должностноелицо (муниципальный инспектор), проводящий проверку, выдает копию распоряженияАдминистрации под роспись, руководителю, иному должностному лицу(представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю(представителю), гражданину одновременно с предъявлением служебныхудостоверений.
В случаеесли собственник, арендатор земельного участка, землепользователь,землевладелец, в отношении которого осуществляется муниципальный земельныйконтроль, извещен должным образом, но отсутствует при проведении проверки, аобращение о переносе срока проведения проверки земельного участка не былопредставлено, проверка земельного участка производится в его отсутствие повнешним границам земельного участка.
16. Припроведении проверки в отношении граждан должностное лицо (муниципальныйинспектор) Администрации не вправе:
а) проверять выполнениеобязательных требований законодательства, если такие требования не относятся кполномочиям органа муниципального земельного контроля, от имени которогодействуют эти должностные лица;
б) требовать представлениядокументов, информации, проб обследования проверки, если они не являютсяобъектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изыматьоригиналы документов;
в) отбирать образцы продукции,пробы обследования объектов для проведения их исследований, испытаний,измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб и вколичестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правиламиотбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений,техническими регламентами;
г) распространять информацию,полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) превышать установленныесроки проведения проверки;
е) требовать представлениядокументов и(или) информации, в том числе разрешительных документов, имеющихсяв распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления, организаций, включенных в определенный ПравительствомРоссийской Федерации перечень.
17. Припроведении проверки в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей должностное лицо (муниципальный инспектор) Администрации невправе:
а)проверять выполнение обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся кполномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
б)проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актамиорганов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требованийнормативных документов, обязательность применения которых не предусмотреназаконодательством Российской Федерации;
в)проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, не опубликованными в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;
г)осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия приее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверкипо основанию, предусмотренному подпунктом«б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ, а также проверки соблюдения требований земельногозаконодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельныхучастков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
д)требовать представления документов, информации, образцов продукции, пробобследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, еслиони не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;
е)отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний,измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб поустановленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленныенациональными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами ихисследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующимидо дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правиламии методами исследований, испытаний, измерений;
ж)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
з)превышать установленные сроки проведения проверки;
и)осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателямпредписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
к) требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документови (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень;
л)требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представлениядокументов, информации до даты начала проведения проверки. Органгосударственного контроля (надзора), орган муниципального контроля послепринятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашиватьнеобходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
18.Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) осуществляется поместу нахождения должностного лица (муниципального инспектора).
Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые приосуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами,исполнением предписаний и постановлений органов муниципального земельногоконтроля.
В процессепроведения документарной проверки должностным лицом (муниципальным инспектором)в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряженииАдминистрации, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях и иные документы о результатах муниципальногоземельного контроля.
В случаеесли достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииАдминистрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяютоценить исполнение субъектом проверки требований, установленных земельнымзаконодательством по вопросам использования земель, должностное лицо(муниципальный инспектор) направляет в адрес гражданина, юридического лица,индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представитьиные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы. К запросу прилагается заверенная копия распоряжения главыАдминистрации о проведении проверки по муниципальному земельному контролю суведомлением о проведении проверки.
В течениедесяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса гражданин,юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить вАдминистрацию указанные в запросе документы.
Указанные в запроседокументы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) исоответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные взапросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью.
Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в органгосударственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случаеесли в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации документах и(или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля,информация об этом направляется гражданину, юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.
Индивидуальныйпредприниматель, юридическое лицо, представляющие в Администрацию поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документахлибо относительно несоответствия указанных в предыдущем абзаце настоящей статьисведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
Должностноелицо (муниципальный инспектор) обязан рассмотреть представленные пояснения идокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Вслучае если после рассмотрения представленных пояснений и документов будутустановлены признаки нарушения требований, установленных земельнымзаконодательством по вопросам использования земель, должностное лицо(муниципальный инспектор) проводит выездную проверку.
При проведениидокументарной проверки должностное лицо (муниципальный инспектор) не вправетребовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарнойпроверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этиморганом от иных органов.
19. Выезднаяпроверка.
Предметомвыездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина сведения о состоянии использованияземель указанными лицами при осуществлении деятельности и принимаемые ими мерыпо исполнению обязательных требований земельного законодательства и требований,установленных муниципальными правовыми актами.
20.Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по местунахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности,для граждан по месту нахождения земельного участка.
Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке полнота идостоверность сведений вызывает обоснованные сомнения и не представляетсявозможным оценить исполнение хозяйствующим субъектом (гражданином) обязательныхтребований без проведения соответствующего мероприятия по муниципальномуземельному контролю.
Юридическиелица, индивидуальные предприниматели, граждане обязаны предоставитьдолжностному лицу (муниципальному инспектору), проводящему выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выезднуюпроверку должностного лица (муниципального инспектора) и участвующих в выезднойпроверке экспертов на территорию проверяемых земельных участков.
Выезднаяпроверка начинается с предъявления удостоверения должностным лицом (муниципальныминспектором), обязательного ознакомления гражданина, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина с распоряжением Администрации оназначении выездной проверки по муниципальному земельному контролю и сполномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
21. Порезультатам проверки должностное лицо (муниципальный инспектор), проводящийпроверку, составляет акт проверки оформляется в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается проверяемым лицам либо их уполномоченнымпредставителям под расписку об ознакомлении.
В случаеотсутствия при проверке руководителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина либо их представителей, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,который остается в органе муниципального земельного контроля.
В случаевыявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципальногоземельного контроля нарушения требований земельного законодательства, закоторое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ииная ответственность, составляется акт проверки, предусмотренный статьей 72 Земельногокодекса Российской Федерации.
В случаевыявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципальногоземельного контроля нарушения требований земельного законодательства, закоторое законодательством Пензенской области предусмотрена административнаяответственность, составляется акт проверки, в котором указывается информация оналичии признаков выявленного нарушения. Копия указанного акта направляетсядолжностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с законодательством Пензенской области
Актпроверки гражданина составляется по форме согласно приложению № 4 кАдминистративному регламенту.
Актпроверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателейсоставляется по форме, утвержденной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических лиц и предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
22. К актупроверки прилагаются: обмер площади земельного участка и схематический чертежземельного участка по форме согласно приложению № 5 к Административномурегламенту, фотоматериалы по форме согласно приложению № 6 к Административномурегламенту, копии документов о правах на землю, документ, подтверждающийнадлежащее уведомление лица, в отношении которого проводилась проверка, о необходимостиприбытия в Росреестр по Белинскому и Тамалинскому районам (с указанием конкретного времени, датыи места прибытия) для рассмотрения вопроса о возбуждении дела обадминистративном правонарушении (при выявлении по результатам проверкипризнаков нарушения земельного законодательства, за совершение которогопредусмотрена административная ответственность), копии нормативных правовыхактов органов местного самоуправления, договоров аренды земли, другие документыили их копии, связанные с результатами проверки, и иная информация,подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимаяинформация записываются в типовую книгу проверок соблюдения земельного законодательствасогласно приложению № 7 к Административному регламенту.
23. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностномулицу (представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю(представителю), гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.
В случаеотказа проверяемого лица подписать акт проверки либо об отказе в ознакомлении сактом проверки этот факт отражается в акте проверки, и акт направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации.
24. Вслучае если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих днейпосле завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, гражданину его уполномоченному представителюпод расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана муниципального земельного контроля.
25.Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
26.Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учетапроверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
27. Вжурнале учета проверок должностным лицом (муниципальным инспектором)осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения онаименовании органа муниципального земельного контроля, датах начала иокончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданныхпредписаниях, а также указывается фамилия, имя, отчество должностного лица(муниципального инспектора), проводящего проверку, и его подпись.
Журналучета проверок оформляется по типовойформе, установленной федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Журналучета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатьююридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
28. Приотсутствии журнала учета проверок муниципальным должностным лицом(муниципальным инспектором) в акте проверки делается соответствующая запись.
29.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин в случае несогласияс фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо свыданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцатидней с даты получения акта проверки вправе представить в Администрацию в письменнойформе возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания обустранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этомюридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить ктаким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,или их заверенные копии.
30.Передача материалов о выявленных нарушениях земельного законодательства:
а) Вслучае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдатьпредписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- принятьмеры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
б) Вслучае обнаружения должностным лицом (муниципальным инспектором) достаточныхданных, указывающих на наличие факта административного правонарушения илинарушений требований земельного законодательства по вопросам, не входящим вкомпетенцию Администрации, должностное лицо (муниципальный инспектор) вместе сАктом вручают уведомление о необходимости прибыть в Росреестрпо Белинскому и Тамалинскому районам для составленияпротокола об административном правонарушении, которое вручается под росписьдолжностным лицом (муниципальным инспектором) юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, гражданину или их законным представителям.
4. Порядок и формы контроля заисполнением Административного регламента
31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюмуниципальной функции, осуществляется должностным лицом Администрации, курирующимработу должностного лица (муниципального инспектора).
32. Порядок и периодичность осуществления планируемых и внеплановыхпроверок.
Проверки за соблюдением и исполнением действий, определенныхадминистративным регламентом по исполнению муниципальной функции должностнымлицом (муниципальным инспектором), участвующем в исполнении муниципальнойфункции, осуществляются по утвержденным планам.
33. Муниципальный инспектор и иное должностное лицо, участвующие висполнении муниципальной функции, несут ответственность за незаконные решения,действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениямуниципальной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. За ненадлежащее исполнение требований указанного Административногорегламента должностное лицо (муниципальный инспектор), ответственный заисполнение муниципальной функции, несет дисциплинарную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
идействий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную
функцию,а также должностных лиц или муниципальных служащих
35. Юридические лица, индивидуальныепредприниматели, граждане имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностным лицом(муниципальным инспектором) Администрации, в ходе исполнения муниципальнойфункции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможностиобжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходеисполнения муниципальной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования не является обязательным.
36. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются:
а)нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения,действия (бездействие) администрации, должностных лиц и муниципальных служащихадминистрации, нарушения положений настоящего Административного регламента, некорректноеповедение или нарушение служебной этики в ходе предоставления муниципальнойуслуги
б) Нарушение срока регистрации обращениязаявителя об исполнении муниципальной функции.
в) Нарушение срока исполнениямуниципальной функции.
г) Требование у юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области,муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции.
д) Отказ в исполнении муниципальнойфункции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
е) Затребование при исполнении муниципальнойфункции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
ж) Отказ должностного лица(муниципального инспектора) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
37. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
а) Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе, в следующих случаях:
- нарушение срокарегистрации запроса об исполнении муниципальной функции;
- нарушение срокаисполнения муниципальной функции;
- требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляисполнения муниципальной функции;
- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляисполнения муниципальной функции, у заявителя;
- отказ в исполнениимуниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование сзаявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области,муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации,должностного лица администрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам исполнения муниципальной функции;
- приостановлениеисполнения муниципальной функции, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области,муниципальными правовыми актами;
- требование узаявителя при исполнении муниципальной функции документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
б) Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе или в электронной форме в Администрацию, исполняющуюмуниципальную функцию, составляется по форме согласно приложению № 8. Жалобы нарешения, должностное лицо (муниципального инспектора), рассматриваютсядолжностным лицом Администрации, курирующим должностного лица (муниципальногоинспектора), или главой Администрации.
в) Жалоба может быть направлена попочте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
г) Жалоба должна содержать:
- Наименование органа местногосамоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, решения идействия (бездействие) которых обжалуются.
- Фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - гражданина либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю.
- Сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лицаоргана местного самоуправления либо муниципального служащего органа местногосамоуправления.
- Доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа местногосамоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либомуниципального служащего органа местного самоуправления. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
д) Жалоба, поступившая в органы местногосамоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления,должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
е) Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу недается:
- Наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;
- Отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
- Отсутствие сведений об обжалуемомрешении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- Отсутствие подписи потребителярезультатов исполнения муниципальной функции.
ж) По результатам рассмотрения жалобыорган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом(муниципальным инспектором), опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо (муниципальный инспектор),наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
38. Заявители вправе обжаловать решения,принятые в ходе исполнения функции, действия или бездействиедолжностного лица (муниципального инспектора), ответственного, участвующего впредоставлении функции, в судебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать каквышеназванные решения, действия или бездействие должностного лица(муниципального инспектора), так и послужившую основанием для их принятия илисовершения информацию либо то и другое одновременно.
Заинтересованные лица могут обжаловать всудебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) входе исполнения муниципальной функции, в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленнойпроцессуальным законодательством.
| | Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белинского района» |
БЛОК-СХЕМА
исполнениямуниципальной функции
(припроведении плановых проверок)
(блок-схемынет)
БЛОК-СХЕМА
исполнения муниципальной функции
(при проведении внеплановых проверок)
(блок-схемынет)
| | Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белинского района» |
УТВЕРЖДАЮ
Руководительоргана муниципального
земельного контроля
________________________________
(фамилия,инициалы) (подпись)
ПЛАН
проведения плановых проверок юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, граждан на 20__ год
| № п/п | Наименование собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора | Адрес земельного участка, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль | Цель проведения проверки | Основание проведения проверки | Срок проведения проверки |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белинского района» |
| АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
| ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| | ||||
| РАСПОРЯЖЕНИЕ | ||||
| | ||||
| от | | № | | |
| | г. Белинский | | | |
| О проведении | | проверки |
|
| (плановой/внеплановой, документарной/выездной) |
|
юридического лица, индивидуальногопредпринимателя
1. Провести проверку в отношении_________________________________
_____________________________________________________________________(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения:____________________________________________
_____________________________________________________________________
(юридическоголица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактическогоосуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) напроведение проверки: _
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностныхлиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качествеэкспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведениюпроверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указаниемреквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа поаккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящаяпроверка проводится с целью: _____________________________
_____________________________________________________________________
Приустановлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а)в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведенияплановых проверок;
б)в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицупредписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которогоистек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственногоконтроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органагосударственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизитыприлагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки,которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятиянеотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинениемвреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либонарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта,докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившимнарушение;
задачаминастоящей проверки являются: _____________________________
_____________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметитьнужное):
- соблюдение обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами;
- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям;
- выполнение предписаний органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведениемероприятий:
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
- по предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
-по обеспечению безопасности государства;
-по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: _____________________________________
К проведению проверки приступить
| с “ | | ” | | 20 | | г. |
Проверку окончить не позднее
| “ | | ” | | 20 | | г. |
8. Правовые основания проведения проверки:________________________
_____________________________________________________________________(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии скоторым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовыхактов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятияпо контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:___________
_____________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов поосуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципальногоконтроля (при их наличии): _____________________________________________
_____________________________________________________________________
(суказанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки:_________________________________________________
____________________________________________________________________
Глава администрации________________ _________________________________
подпись инициалы, фамилия
| | Приложение № 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белинского района» |
АдминистрацияБелинского района Пензенской области
| | “ | | ” | | 20 | | г. |
| (место составления акта) |
| (дата составления акта) | |||||
(времясоставления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
юридического лица, индивидуального предпринимателя
| № | |
По адресу/адресам:______________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:__________________________________
(плановая/внеплановая,документарная/выездная)
_____________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуальногопредпринимателя)
Дата и время проведенияпроверки:
| “ | | ” | | 20 | | г. с | | час. | | мин. до | | час. | | мин. Продолжительность | |
| “ | | ” | | 20 | | г. с | | час. | | мин. до | | час. | | мин. Продолжительность | |
(заполняетсяв случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделенийюридического лица или при осуществлениидеятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:_______________________________
(рабочихдней/часов)
Акт составлен:__________________________________________________
(наименование органа государственного контроля(надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверкиознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)_________________________
(фамилии,инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) осогласовании проведения проверки:_________________________________________________
_____________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органамипрокуратуры)
Лицо(а),проводившее проверку: ________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица(должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию впроверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества(последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертныхорганизаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименованиеоргана по аккредитации, выдавшего свидетельство)
Припроведении проверки присутствовали: _______________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иногодолжностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителяюридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (вслучае проведения проверки члена саморегулируемой организации),присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
Входе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений(нормативных) правовых актов): ________________________________________
_____________________________________________________________________
(суказанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлениио начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (суказанием реквизитов выданных предписаний):_______________________________________________
_____________________________________________________________________
нарушений не выявлено___________________________________________
_____________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выезднойпроверки):
| | | |
| (подпись проверяющего) | | (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведениивыездной проверки):
| | | |
| (подпись проверяющего) | | (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Прилагаемые к акту документы:__________________________________
____________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:______________________________
_____________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всемиприложениями получил(а):__________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
| “ | | ” | | 20 | | г. |
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:___________________
_____________________________________________________________________
(подписьуполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
| | Приложение № 5 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белинского района» |
АдминистрацияБелинского района Пензенской области
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к актупроверки соблюдения земельного законодательства
от «_____» __________________20____ г. № _________
Обмер земельного участкапроизвели:____________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. инспектора,производившего обмер земельного участка)
__________________________________________________________________
вприсутстви_______________________________________________________
(должность, наименованиеюридического лица, Ф.И.О. законного представителя юридического лица, Ф.И.О.физического лица)
__________________________________________________________________
поадресу:_________________________________________________________
(адрес земельного участка)
__________________________________________________________________
Согласно обмеруплощадь земельного участка составляет ___________
(____________________________________________________________)кв.м.
(площадь земельного участкапрописью)
Расчет площади_______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Особые отметки______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи лиц,
проводивших обмер______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующий____________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
____________________ ____________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
| | Приложение № 6 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белинского района» |
АдминистрацияБелинского района Пензенской области
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ФОТОТАБЛИЦА
приложение к актупроверки соблюдения земельного законодательства
от «_____»______________ 20____ г. № ___________
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица,наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
_____________________________________________________________________
________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
| Приложение № 7 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белинского района» |
Администрация Белинского района
Книга проверок соблюдения земельногозаконодательства за 20____ г.
| № проводимой проверки | Наименование юридического лица, должностного лица, гражданина | Адрес земельного участка | Площадь земельного участка/площадь нарушения | Распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства | Акт проверки соблюдения земельного законодательства | Статья КоАП РФ | Отметка о передаче акта и материалов в Управление Росреестра | Определение о возвращении материалов проверки соблюдения земельного законодательства | Определение об отказе в возбуждении административного дела | Постановление о назначении административного наказания | Предписание об устранении нарушения земельного законодательства | Акт проверки исполнения Предписания об устранении нарушения земельного законодательства | Отметка о передаче акта и материалов в Управление Росреестра | Решение суда (мирового судьи) | Передача акта и материалов в архив |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| Приложение № 8 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Белинского района» |
Главе администрации
Белинского района
Пензенской области
__________________________________
(ФИО)
от________________________________
(полное наименованиезаявителя - юридического лица
или фамилия, имя и отчествофизического лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(Дата, подпись заявителя)