АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 13 декабря 2018 г. | № | 1198 | |
| г. Белинский | | | |
О внесенииизменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
В соответствии сфедеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации представления государственных и муниципальных услуг», от 13.07.2015№ 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации», ПостановлениемПравительства Пензенской области УставомБелинского района Пензенской области и в связи с приведением в соответствиес действующим законодательством Российской Федерации, Администрации Белинскогорайона постановляет:
1. Внестиизменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на строительство», утвержденный постановлением администрацииБелинского района Пензенской области от15.10.2012 № 850, изложив его в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».
3. Секторусистемного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление в информационной системе «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и«Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства истроительства.
Глава администрации Н.И.Дружинин
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 13 декабря 2018 г. | № 1198 |
Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта вэксплуатацию»
I. Общие положения
1. Предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (далее - Административный регламент)устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (далее - муниципальная услуга),определяет сроки и последовательность административных процедур (действий)администрации Белинского района Пензенской области (далее - Администрация) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Административный регламент не распространяется на случаи ввода в эксплуатациюобъекта капитального строительства в границах территории историческогопоселения федерального или регионального значения
2. Круг заявителей
3. Заявителями при предоставлении муниципальной услугиявляются физические и юридические лица (застройщики) либо их уполномоченныепредставители, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках или наземельных участках иных правообладателей (которым при осуществлении бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности органы государственной власти (государственные органы),Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»,Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»,органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местногосамоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственных(муниципальных) заказчиков) строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства (далее - заявители).
Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги
4. Информированиезаявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственнов здании Администрации отделом по делам архитектуры, строительства имуниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской области(далее - Отдел).
5. Консультации попроцедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистамиОтдела, в чьи должностные обязанности входит предоставление муниципальнойуслуги, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте:
5.1. по письменнымобращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, непревышающий пяти рабочих дней с момента регистрации письменного обращения;
5.2. по телефонуспециалисты Отдела, в чьи должностные обязанности входит предоставлениемуниципальной услуги, обязаны предоставлять следующую информацию:
а) о входящихномерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Администрациизаявления;
б) о принятиирешения по конкретному заявлению;
в) о нормативныхправовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
г) о документах,необходимых для получения муниципальной услуги;
д) о требованиях кзаверению документов, прилагаемых к заявлению.
Индивидуальноеустное информирование каждого заявителя, обратившегося по телефону,осуществляется не более 10 минут.
В случае если дляподготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Отдела,осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителюобратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другоеудобное для него время для устного информирования.
При ответе нателефонные звонки Отдела, осуществляющий информирование, сняв трубку, долженназвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела,предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Во время разговоранеобходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой аппарат. В конце информирования специалист Отдела, осуществляющийинформирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надопринять заявителю.
СпециалистыОтдела, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректнои внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Информированиеграждан о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется такжепутем оформления информационных стендов;
5.3. поэлектронной почте ответ по вопросам, перечень которых установлен подпунктом«5.2» пункта 5 настоящего Административного регламента, направляется на адресэлектронной почты заявителя в срок, не превышающий один день с моментарегистрации обращения, поступившего в форме электронного документа.
Ответы на вопросы,не предусмотренные подпунктом «5.2» пункта 5 настоящего Административногорегламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающийдвух дней с момента регистрации обращения, поступившего в форме электронногодокумента, и на почтовый адрес заявителя в срок, не превышающий трех дней смомента регистрации письменного обращения.
г) заявитель имеетправо на получение информации в форме электронных документов посредствомфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее -Единый портал) и (или) региональной государственной информационной системы«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»(https://gosuslugi.pnzreg.ru)» (далее - Региональный портал).
6. График работыАдминистрации:
понедельник | 8:00 до 17:00 |
вторник | 8:00 до 17:00 |
среда | 8:00 до 17:00 |
четверг | 8:00 до 17:00 |
пятница | 8:00 до 17:00 |
суббота | выходной день |
воскресенье | выходной день |
Перерыв на обед | 12:00 до 13:00 |
График приемапосетителей в рамках предоставляемой муниципальной услуги в Администрации:
понедельник | 8:00 до 17:00 |
вторник | 8:00 до 17:00 |
среда | 8:00 до 17:00 |
четверг | 8:00 до 17:00 |
пятница | 8:00 до 17:00 |
суббота | выходной день |
воскресенье | выходной день |
Юридический адрес(местонахождение) Администрации:
Адрес: 442250,Пензенская область, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.
Прием документов дляцелей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:
442250, Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.
Телефон: 8 (84153)2-11-35.
Официальный сайтАдминистрации: http :// rbel . pnzreg . ru .
Адрес электроннойпочты Администрации: belinsk _ adm @ sura . ru .
7. На Единомпортале и Региональном портале, в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» размещается следующая информация:
7.1. исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
7.2. кругзаявителей;
7.3. срокпредоставления муниципальной услуги;
7.4. результатыпредоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
7.5. размергосударственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
7.6. исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
7.7. о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
7.8. формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.
Информация опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги посредством Единогопортала, Регионального портала, а также в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» предоставляется заявителю бесплатно.
8. Доступ кинформации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
II. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
4. Наименование муниципальной услуги
9. Наименованиемуниципальной услуги - Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Краткоенаименование муниципальной услуги не предусмотрено.
5. Наименование органа местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.
6. Результат предоставления муниципальнойуслуги
11. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
11.1. выдачаразрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
11.2. отказ ввыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
12. Результатпредоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть представленему в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронногодокумента, подписанного с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи в течение срока действия результата предоставления муниципальнойуслуги.
7. Срок предоставления муниципальнойуслуги
13. Срокпредоставления муниципальной услуги не может превышать 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения наввод объекта в эксплуатацию (далее - заявление).
8. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги
14. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
14.1.Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрКРФ);
14.2. Федеральнымзаконом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации»;
14.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14.4. Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - ФЗ № 210-ФЗ);
14.5. Федеральныйзакон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - ФЗ № 63-ФЗ);
14.6. Федеральныйзакон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
14.7. ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектнойдокументации и требованиях к их содержанию»;
14.8. ПриказомМинстроя России от 19.02.2015 № 117/пр «Обутверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на вводобъекта в эксплуатацию»;
14.9. УставомБелинского района Пензенской области;
14.10.Постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 06.09.2013№ 802 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Белинского района Пензенской области»;
14.11. Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Обутверждении Правил разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и Правил проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг».
9. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляетсамостоятельно:
15.1. заявление, составленное по форме согласноприложению № 1 к Административному регламенту;
15.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
15.3. документ, подтверждающий полномочияпредставителя физического или юридического лица, действовать от его имени;
15.4. документ, подтверждающий заключение договораобязательного страхования гражданской ответственности владельца опасногообъекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте всоответствии с законодательством Российской Федерации об обязательномстраховании гражданской ответственности владельца опасного объекта запричинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
15.5. акт приемки выполненных работ по сохранениюобъекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраныобъектов культурного наследия, при проведении реставрации, консервации, ремонтаэтого объекта и его приспособления для современного использования;
15.6. технический план объекта капитальногостроительства.
Заявитель можетподать заявление и (или) документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, следующими способами:
а) лично поместонахождению Администрации, указанному в пункте 6 Административногорегламента;
б) посредствомпочтовой связи по местонахождению администрации, указанному в пункте 6Административного регламента;
в) в формеэлектронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленнойквалифицированной электронной подписью, посредством Регионального портала;
г) на бумажномносителе через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией, предоставляющеймуниципальную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
16. Документы, направляемые заявителем самостоятельно,если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций:
16.1. правоустанавливающие документы на земельныйучасток, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение обустановлении публичного сервитута;
16.2. акт приемки объекта капитального строительства(в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договорастроительного подряда);
16.3. акт, подтверждающий соответствие параметровпостроенного, реконструированного объекта капитального строительства проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющимстроительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком илитехническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции наосновании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющимстроительный контроль, в случае осуществления строительного контроля наосновании договора);
16.4. документы, подтверждающие соответствиепостроенного, реконструированного объекта капитального строительстватехническим условиям и подписанные представителями организаций осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
16.5. схема, отображающая расположение построенного,реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетейинженерно-технического обеспечения в границах земельного участка ипланировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства,реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключениемслучаев строительства, реконструкции линейного объекта.
10. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить пособственной инициативе
17. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
17.1. градостроительный план земельного участка,представленный для получения разрешения на строительство, или в случаестроительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории ипроект межевания территории (за исключением случаев, при которых длястроительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовкадокументации по планировке территории), проект планировки территории в случаевыдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещениякоторого не требуется образование земельного участка;
17.2. разрешение на строительство;
17.3. заключение органа государственного строительногонадзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 ГрКРФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства требованиям проектной документации, в том числе требованиямэнергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
17.4. заключение федерального государственногоэкологического надзора в отношении объектов, строительство, реконструкциякоторых осуществляются на землях особо охраняемых природных территорий или наискусственных земельных участках на водных объектах;
17.5. документы, указанные в пункте 16Административного регламента, если они (их копии или сведения, содержащиеся вних) находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций;
17.6. выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (в случае если заявителем является юридическое лицо).
11. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
18. В приеме к рассмотрению документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, отказывается при выявлениинесоблюдения установленных условий признания подлинности (действительности)усиленной квалифицированной электронной подписи (при подаче заявления в формеэлектронного документа).
12. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги
19 . Основания дляприостановления муниципальной услуги не предусмотрены.
20 . Основания для отказав предоставлении муниципальной услуги:
2 0 .1. отсутствие документов, указанных в пункте 15 Административного регламента;
2 0 .2. непредставление заявителем документов, указанных впункте 16 Административного регламента, в случаеесли указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций;
2 0 .3. получение в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия информации об отсутствии документов, указанных вподпунктах 2.8.1-2.8.5 пункта 17 Административногорегламента;
20.4. несоответствие объекта капитальногостроительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства, установленным на дату выдачи представленного для полученияразрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или вслучае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиямпроекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключениемслучаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта нетребуется подготовка документации по планировке территории), требованиям,установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения наввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуетсяобразование земельного участка;
20.5. несоответствие объекта капитальногостроительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
20.6. несоответствие параметров построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
20.7. несоответствие объекта капитальногостроительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям,установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РоссийскойФедерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заисключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением обустановлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории,принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 ГрК РФ, и строящийся, реконструируемый объект капитальногостроительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона сособыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию;
20.8. невыполнение застройщиком требований,предусмотренных частью 18 статьи 51 ГрК РФ.
В данном случае разрешение на ввод объекта вэксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Администрацию,выдавшую разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количествеэтажей планируемого объекта капитального строительства, о сетяхинженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатовинженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектнойдокументации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 ГрК РФ.
21. Неполучение (несвоевременное получение)документов, запрошенных в соответствии с пунктами 16 и 17 Административногорегламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию.
22. Перечень оснований отказа заявителю впредоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
23. Наименование услуги, которая является необходимойи обязательной для предоставления муниципальной услуги:
«Подготовка технического плана объекта капитальногостроительства».
Подготовка технического плана объекта капитальногостроительства осуществляется на основании статьи 55 ГрКРФ, статей 24 и 71 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости» и в соответствии с требованиями,установленными Приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 18.12.2015 № 953.
24. Подготовка технического плана объекта капитальногостроительства осуществляется застройщиком и представляется в одном экземпляре вформе документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатьюподготовившего такой план кадастрового инженера, и в форме электронногодокумента, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписьюкадастрового инженера, подготовившего такой план.
Подготовка технического плана объекта капитальногостроительства осуществляется кадастровым инженером, являющимся членомсаморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Оплата подготовки технического плана объектакапитального строительства осуществляется за счет средств заявителя надоговорной основе.
14. Порядок, размер и основания взиманияплаты за предоставление муниципальной услуги
25. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
15. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги
26. Время ожиданияв очереди не должно превышать:
26.1. при подачезаявления и (или) документов - 15 минут;
26.2. приполучении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
27. В целях оптимизациипроцесса предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.
Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в Администрации графика приема заявителей.
16. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги
28. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в день его получения.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в установленной системе документооборота с присвоением запросувходящего номера и указанием даты его получения.
29. Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в формеэлектронного документа с использованием Регионального портала осуществляется вавтоматическом режиме.
17. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов
30. Здания, в котором располагаютсяпомещения Администрации, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной ипешеходной доступности для заявителей.
Помещения Администрации, МФЦ должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».
31. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этой целипомещениях.
32. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:
32.1.информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;
32.2. стульями истолами для возможности оформления документов.
33. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.
Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.
34. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.
35. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:
35.1. номеракабинета;
35.2. фамилии,имени, отчества и должности специалиста.
Каждое рабочее местодолжно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.
При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.
36. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
37. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованныхпомещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Помещения дляпредоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий,оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории,прилегающей к месторасположению Администрации, выделяется не менее 10 процентовмест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места дляпарковки не должны занимать иные транспортные средства).
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателеймуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениямуниципальной услуги.
В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Администрации, МФЦ.
Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика.
СпециалистыАдминистрации, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.
Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей.
Рабочееместо специалиста Администрации, МФЦ оснащается настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочиеместа оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками»или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Специалисты Администрации, МФЦ обеспечиваются личными нагруднымикарточками (бейджами) с указанием фамилии, имени,отчества и должности.
Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортностипредоставления муниципальных услуг.
18. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
38. Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:
38.1. транспортная доступность к месту предоставлениямуниципальной услуги;
38.2. обеспечение беспрепятственного доступа лиц кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
38.3. размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги в информационной системе «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наЕдином портале и (или) Региональном портале;
38.4. размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги на информационных стендах;
38.5. размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги в средствах массовой информации;
38.6. возможность получения заявителем информации оходе предоставления муниципальной услуги с использованием Региональногопортала;
38.7. возможность получения заявителем результатапредоставления муниципальной услуги через Региональный портал.
39. Показателями качества предоставления муниципальнойуслуги являются:
39.1. соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;
39.2. соблюдение установленного времени ожидания вочереди при подаче заявления и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги;
39.3. соотношение количества рассмотренных в срокзаявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений,поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
39.4. соотношение количества обоснованных жалоб граждани организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальнойуслуги к общему количеству жалоб.
40. В процессе предоставления муниципальной услугизаявитель взаимодействует с муниципальными служащими Администрации:
40.1. при подаче документов для получениямуниципальной услуги;
40.2. при получении результата оказания муниципальнойуслуги.
41. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредствомРегионального портала заявителю обеспечивается:
41.1. получениеинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
41.2. формированиезаявления о предоставлении муниципальной услуги;
41.3. прием ирегистрация заявления и (или) иных документов, необходимых для предоставленияуслуги;
41.4. получениерезультата предоставления муниципальной услуги;
41.5. получениесведений о ходе выполнения муниципальной услуги;
41.6. досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, егодолжностных лиц.
42. Информация оходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю Администрациейв срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнениясоответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованиемсредств Регионального портала по выбору заявителя.
Заявление и (или)документы, необходимых для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданычерез МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦи Администрацией, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления всилу соглашения о взаимодействии.
В МФЦосуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя.
43. Документы,указанные в пунктах 15, 17 Административного регламента, которые необходимы дляпредоставления муниципальной услуги, направляются в Администрацию исключительнов электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитальногостроительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные дляподготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимыедля проведения государственной экспертизы проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.»;
44. При подачезаявления в электронной форме с использованием Регионального портала, оноформируется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Региональномпортале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо инойформе и подписывается заявителем в соответствии с подписываются в соответствии с требованиями ФЗ № 63-ФЗ простой электронной подписью, либоусиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленной квалификационнойэлектронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средствэлектронной подписи: КС1, КС2, КС3.
Образцы заполненияэлектронной формы заявления размещаются на Региональном портале, винформационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
После заполнениякаждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется егоформатно-логическая проверка.
При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы заявления заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
45. Приформировании заявления обеспечивается:
45.1. возможностькопирования и сохранения заявления и (или) иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
45.2. возможностьпечати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
45.3. сохранениеранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент пожеланию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате дляповторного ввода значений в электронную форму заявления;
45.4. заполнениеполей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем сиспользованием сведений, размещенных в федеральной государственнойинформационной системе «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений,опубликованных на Едином портале, Региональном портале, в части, касающейсясведений, отсутствующих в ЕСИА;
45.5. возможностьвернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потериранее введенной информации;
45.6. возможностьдоступа заявителя (представителя заявителя) на Региональном портале к ранееподанному им заявлению в течение не менее одного года, а также частичносформированного заявления - в течение не менее 3 месяцев.
46. Представление документа, удостоверяющего личностьзаявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя) не требуется в случае представлениязаявления посредством отправки через личный кабинет Регионального портала, а также,если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагаетсядоверенность в виде электронного образа такого документа.
Заявление и прилагаемые к нему документы направляютсяв виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованиемXML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Электронные документы (электронные образы документов),прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов вформатах PDF, TIF.
Рекомендуемыйформат PDF.
Качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа, скопировать текстдокумента и распознать реквизиты документа.
47. По выборузаявителя результат предоставления муниципальной услуги, уведомления, в томчисле об отказе в выдаче разрешения на ввод, решение об отказе в приеме крассмотрению документов, расписки направляются в виде:
47.1. электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи через личный кабинет Регионального портала;
47.2. документа на бумажном носителе, которыйзаявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личномобращении в Администрацию либо МФЦ;
47.3.документа на бумажном носителе, который направляется заявителю посредствомпочтового отправления.
III. Состав, последовательность и срокивыполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе, в том числе с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур вмногофункциональных центрах
20. Административные процедуры
48. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры ( Блок - схема предоставления муниципальной услуги - приложение№ 2 к Административному регламенту):
48.1. прием ирегистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, визирование главой Администрации заявленияна предоставление муниципальной услуги (в день поступления);
48.2. формирование и направление межведомственногозапроса, осмотр объекта капитального строительства;
48.3. рассмотрение заявления и документов, принятиерешения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо решения оботказе в таком разрешении;
48.4. учет и выдача документов по результатампредоставления муниципальной услуги.
21. Прием и регистрация заявления идокументов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, визирование главой Администрации заявления напредоставление муниципальной услуги
49. Заявление представляется заявителем(представителем заявителя) в Администрацию или МФЦ.
Заявление направляется заявителем (представителемзаявителя) в Администрацию на бумажном носителе посредством почтовогоотправления или представляется лично или в форме электронного документа.
Заявление подписывается заявителем либо представителемзаявителя.
50. В случае представления заявления при личномобращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ,удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющееправо действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лицапредъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имениэтого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (приналичии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
При представлении заявителем документов устанавливаетсяличность заявителя, проверяются полномочия заявителя, осуществляется проверкасоответствия сведений, указанных в заявлении, представленным документам,полнота и правильность оформления заявления.
51. При приеме заявления сотрудник администрации, ответственный за прием и регистрацию документов попредоставлению муниципальной услуги проверяет:
51.1. правильность заполнения заявления;
51.2. действительность основного документа,удостоверяющего личность заявителя, и (или) доверенности от уполномоченноголица;
51.3. осуществляет сверку сведений, указанныхзаявителем в заявлении, со сведениями, содержащимися в паспорте и другихпредставленных документах;
51.4. комплектность документов, прилагаемых кзаявлению.
52. Поступившие заявление и документы, в том числе изМФЦ, регистрируются с присвоением входящего номера и указанием даты получения.
53. Если заявление и документы представляютсязаявителем (представителем заявителя) в Администрацию или МФЦ лично, тозаявителю (представителю заявителя) то заявителю (представителю заявителя)выдается копия заявления с отметкой о получении.
54. В случае, если заявление и документы представленыв Администрацию посредством почтового отправления, копия заявления с отметкой ополучении направляется Администрацией заявителю указанным в заявлении способом.
55. Получение заявления и документов, представляемых вформе электронных документов, подтверждается Администрацией путем направлениязаявителю (представителю заявителя) уведомления о получении заявления идокументов с указанием входящего регистрационного номера заявления, датыполучения Администрацией заявления и документов, а также перечень наименованийфайлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявленииспособом в день поступления заявления Администрацию.
56. Заявление и документы (при их наличии),представленные заявителем (представителем заявителя) через МФЦ передаются МФЦ вАдминистрацию в электронном виде в день обращения заявителя (представителязаявителя), на бумажном носителе в срок, установленный соглашением, заключеннымАдминистрацией с МФЦ.
57. При поступлении обращения за получениемуслуг в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, сотрудник администрации, ответственный за прием и регистрацию документов попредоставлению муниципальной услуги, обязан провести проверку действительности такой подписи,с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов)о предоставлении муниципальной услуги, в части соблюдения условий, указанных встатье 11 ФЗ № 63-ФЗ.
58.Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписибудет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, заявителю направляетсяотказ в приеме к рассмотрению документов по форме согласно приложению № 3 к административномурегламенту с указанием пунктов статьи 11 ФЗ № 63-ФЗ, которые послужилиоснованием для принятия указанного решения, указанным заявителем взаявлении способом.
59. Зарегистрированное заявление и документы приотсутствии оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего административногорегламента, передаются на рассмотрение главе Администрации, который определяетисполнителя, ответственного за работу с поступившим заявлением (далее -ответственный исполнитель).
60. Продолжительность административной процедуры(максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
61. Результатом административной процедуры являетсяприем и регистрация поступившего заявления, определение ответственногоисполнителя либо направление заявителю отказа в приеме к рассмотрениюдокументов.
22. Фо рмирование и направление межведомственных запросов, получение документов по запросу
62. Основанием дляначала административной процедуры является непредставление заявителемдокументов, предусмотренных п.
17
Административного регламента.
63.Межведомственные запросы направляются ответственным исполнителем не позднеерабочего дня, следующего за днем принятия заявления к рассмотрению.
64. Направление межведомственных запросовосуществляется в соответствии с требованиями ФЗ № 210-ФЗ.
65. Результаты получения ответов на межведомственныезапросы о предоставлении документов и информации для предоставлениямуниципальной услуги отмечаются в заявлении и заверяются подписьюответственного исполнителя с указанием его фамилии и инициалов, даты и времениих получения.
66. Ответы на запросы на бумажном носителе приобщаютсяк заявлению.
67. В случае, если при строительстве, реконструкцииобъекта капитального строительства не осуществляется государственныйстроительный надзор, осуществляется осмотр такого объекта.
68. Ответственный исполнитель в течение срокаадминистративной процедуры осуществляет осмотр объекта капитальногостроительства.
69. В ходе осмотра построенного, реконструированногообъекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такогообъекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям кстроительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленнымна дату выдачи представленного для получения разрешения на строительствоградостроительного плана земельного участка, или в случае строительства,реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории ипроекта межевания территории (за исключением случаев, при которых длястроительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовкадокументации по планировке территории), требованиям, установленным проектомпланировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатациюлинейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельногоучастка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям,установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РоссийскойФедерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиямэнергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
70. Продолжительность административной процедуры(максимальный срок ее выполнения) составляет 4 рабочих дней.
71. Результатом административной процедуры являетсяполучение ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов иинформации для предоставления муниципальной услуги, осмотр объекта капитальногостроительства (в случае, если при строительстве, реконструкции объектакапитального строительства не осуществляется государственный строительныйнадзор в соответствии с частью 1 статьи 54 ГрК РФ).
23. Проверка представленныхдокументов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)муниципальной услуги
72. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление зарегистрированного заявления и приложенного к немукомплекта документов на рассмотрение ответственному исполнителю.
Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственногоисполнителя, телефон сообщаются заявителю по его обращению.
73. Ответственный исполнитель осуществляет проверкусведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем сцелью определения:
73.1. полноты и достоверности сведений, содержащихся впредставленных документах;
73.2. согласованности представленной информации междуотдельными документами комплекта;
73.3. наличия оснований для отказа в выдаче разрешенияна ввод, предусмотренных пунктом 20 настоящего административного регламента.
74 . По результатампроверки представленных документов, в случае отсутствия оснований для отказа ввыдаче разрешения на ввод ответственный исполнитель подготавливает проектразрешения на ввод.
75 . Проект разрешения наввод оформляется в двух экземплярах по установленной форме.
76.Подготовленные ответственным исполнителем проект разрешения на вводпредставляются начальнику Отдела для подписания в срок, не позднее, чем за одиндень до истечения установленного срока рассмотрения заявления о выдачеразрешения на ввод.
77 . В случае выявленияоснований для отказа в выдаче разрешения на ввод, указанных в пункте 2 0 Административного регламента, ответственный исполнитель,в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления ответственномуисполнителю готовит проект письма об отказе в выдаче разрешения на ввод суказанием причин отказа и представляет на подпись начальнику Отдела в срок, непозднее, чем за один день до истечения установленного срока рассмотрениязаявления о выдаче разрешения на ввод.
78. Подготовленные проекты документов вместе сдокументами, представленными заявителем (представителем заявителя),направляются на подпись начальнику Отдела.
Начальник Отдела рассматривает подготовленные проектыдокументов и подписывает их.
В случае несогласия с подготовленным проектомдокумента, обнаружения ошибок и недочетов в нем, замечания исправляютсяответственным исполнителем незамедлительно в течение срока административнойпроцедуры.
79. Результатом административной процедуры являетсяподписанное разрешение на ввод либо письмо об отказе в таком разрешении.
80.Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
24. Выдачарезультата муниципальной услуги
81. Основанием для начала административной процедурыявляется подписанное разрешение на ввод либо письмо об отказе в выдачеразрешения на ввод.
82. Разрешения на ввод учитываются в Журнале выданныхразрешений на ввод под отдельным порядковым номером.
Форма Журнала выданных разрешений на ввод приведена вприложении № 4 к настоящему административному регламенту.
83. Документы, относящиеся к предоставлениюмуниципальной услуги, формируются в отдельное дело по каждому объектукапитального строительства.
В целях размещения документации в информационныхфондах информационной системы обеспечения градостроительной деятельности копиидокументов, указанных в части 4 статьи 56 ГрК РФ иотносящихся к предоставлению муниципальной услуги, и копия служебной запискипередаются исполнителю Администрации, уполномоченному на ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, на бумажном и электронномносителях.
84. Один экземпляр разрешения на ввод или письма оботказе в выдаче разрешения на ввод в течение 1 рабочего дня со дня ихрегистрации выдаются непосредственно заявителю (его представителю) либонаправляются им способом, указанным в заявлении.
85. При наличии в заявлении указания о выдачерезультата предоставления муниципальной услуги через МФЦ по месту представлениязаявления Администрация обеспечивает его передачу в МФЦ для выдачи заявителю.
86.Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства, сведения окоторых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
87.Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения)составляет 1 рабочий день.
88. Результатом административной процедуры являетсявыдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо решения оботказе в таком разрешении.
I V. Формы контроля за исполнением Административногорегламента
25. Плановые и внеплановые проверки
89. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляетсяпостоянно заместителем главы Администрации, а также муниципальными служащими,ответственными за выполнение административных действий, входящих в составадминистративных процедур, в рамках своей компетенции.
Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок исполненияположений административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги.
90. ВАдминистрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качестваисполнения муниципальной услуги.
При проведенииплановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с исполнениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Периодичностьосуществления проверок определяется главой Администрации.
Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан июридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальнойуслуги.
Плановые ивнеплановые проверки проводятся на основании распоряжений главы Администрации.
26. Ответственность
91. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
92. Персональнаяответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
93. Ответственныеисполнители несут персональную ответственность за:
93.1. соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям законодательства РоссийскойФедерации;
93.2. соблюдениесроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.
94. Граждане, ихобъединения и организации могут контролировать предоставление муниципальнойуслуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте и через Региональный портал.
V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
95. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
96. Предметом жалобы могут являться нарушения прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Администрации, их должностных лиц, муниципальных служащих, нарушения положенийнастоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушениеслужебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.
97. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в здании Администрации, на официальном сайтеАдминистрации, на Едином портале, Региональном портале.
Указанная информация также может быть сообщена заявителюв устной и (или) в письменной форме.
98. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
98.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срокапредоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
в) требование у заявителядокументов или информации либо осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлениигосударственной или муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
е) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, или ихработников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной или муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
з) нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления государственной илимуниципальной услуги;
и) п риостановлениепредоставления государственной или муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхили муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
к) требование у заявителя при предоставлении государственной илимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги,либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 ФЗ № 210-ФЗ. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ.».
98.2. При обжаловании решений и действий (бездействия)органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащихжалоба подается в Администрацию.
98.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числепри личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной формеможет быть также направлена по почте.
98.4. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.
98.5. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.
98.6. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.
98.7. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:
а) информационной системы «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) электронной почты;
в) Единого портала;
г) Регионального портала;
д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.
98.8. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктом 98 настоящего Административного регламента, в электронном видеосуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии сдействующим законодательством.
98.9. При поступлении жалобы, принятие решения по которойне входит в компетенцию Администрации, в течение трех рабочих дней со дня еерегистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявительинформируется о ее перенаправлении.
98.10. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр.
При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом,предоставляющим услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Администрации.
99. Жалоба должна содержать:
99.1. наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
99.2. фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
99.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
99.4. доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
100. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
101. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
102. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.
103. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
103.1. жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в части 8 статьи 11.2 ФЗ № 210-ФЗ, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом,предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либоорганизацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойили муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
103.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае признания жалобы,не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи11.2 ФЗ № 210-ФЗ, даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
104. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 103. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
104.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 104 настоящегоАдминистративного регламента, дается информация о действиях, осуществляемыхАдминистрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
104.2. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 104 настоящегоАдминистративного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
105. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
106. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
| Приложение № 1 к Административному регламенту по представлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» |
Форма
заявления на предоставление муниципальной услуги
«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
ГлавеАдминистрации
______________________________________
(наименование муниципального образования)
от____________________________________
(наименование заявителя (фамилия,имя, отчество
______________________________________
(последнее при наличии)) - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации-для юридических лиц),
______________________________________
почтовый индекс иадрес (по усмотрению заявителя номера
факсов, телексов,адрес электронной почты
Контактные телефоны: __________________
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдатьразрешение на ввод объекта в эксплуатацию:_______________
_______________________________________________________________________
(наименование построенного,реконструированного объекта
______________________________________________________________________,
капитального строительства в соответствиис разрешением на строительство) расположенного по адресу:________________________________________________
(адреспостроенного, реконструированного объекта _______________________________________________________________________
капитальногостроительства в соответствии с государственным адресным реестром), для линейныхобъектов - описание местоположения)
Строительство(реконструкция) объекта капитального строительства осуществлялось(лась) на основании:________________________________________
_______________________________________________________________________;
(наименование иреквизиты документа)
Правоустанавливающийдокумент на земельный участок:_________________
_______________________________________________________________________;
(наименование иреквизиты документа)
К заявлению прилагаю следующиедокументы:
1)_______________________________________________________________;
2)_______________________________________________________________;
3)_______________________________________________________________;
4)_______________________________________________________________;
5) _______________________________________________________________;
6)_______________________________________________________________;
7)_______________________________________________________________;
8)_______________________________________________________________;
9) _______________________________________________________________;
10)_______________________________________________________________;
11)_______________________________________________________________;
12)_______________________________________________________________.
Уведомления, в томчисле об отказе в выдаче разрешения на ввод, решение об отказе в приеме крассмотрению документов, расписки и иные результаты рассмотрения документовпрошу (нужное отметить в квадрате):
| направлять в форме электронного документа через личный кабинет Регионального портала |
| выдать на бумажном носителе непосредственно при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в Администрацию |
| выдать на бумажном носителе через МФЦ |
| направлять на бумажном носителе посредством почтового отправления |
Разрешение на вводпрошу (нужное отметить в квадрате):
| направить в форме электронного документа через личный кабинет Регионального портала |
| выдать на бумажном носителе непосредственно при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в Администрацию |
| выдать на бумажном носителе через МФЦ |
| направить на бумажном носителе посредством почтового отправления |
Заявитель____________________________________________ ________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)) (подпись)
Дата«____» ____________ 20____г.
| Приложение № 2 к Административному регламенту по представлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» |
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
(блок-схемы нет)
| Приложение № 3 к Административному регламенту по представлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» |
______________________________________________
(Ф.И.О.(отчество при наличии) заявителя, адрес регистрации
______________________________________________
наименование заявителя, место нахождения)
Отказ
в приеме документов для предоставлениямуниципальной услуги
«Выдача разрешения на ввод»
Вамотказано в приеме документов, представленных Вами для получения муниципальнойуслуги в ______________________________________________
____________________________________________________________________
(указать орган либоучреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приемедокументов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновьобратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вывправе обжаловать отказ в приеме документов в досудебном порядке путемобращения с жалобой в _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________,
атакже обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии),должность сотрудника, (подпись)осуществляющего прием документов)
| Приложение № 4 к Административному регламенту по представлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» |
Журнал выданных разрешений на ввод вэксплуатацию объектов капитального строительства
№ п/п | Наименование и реквизиты входящего документа | Застройщик | Наименование объекта, адрес | Дата и № разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, | Отметка в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отметка о направлении (выдаче) в эл. виде с указанием даты) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|