АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ||||
от | 12 декабря 2018 г. | № | 1189 |
|
| г. Белинский |
|
|
|
О внесении изменений в Административный регламент попредоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельногоучастка»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представлениягосударственных и муниципальных услуг», от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесенииизменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательныеакты Российской Федерации», Постановлением Правительства Пензенской области УставомБелинского района Пензенской области и в связи с приведением в соответствиес действующим законодательством Российской Федерации, Администрации Белинскогорайона постановляет:
1. Внести в Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»,утвержденный постановлением администрации Белинского района Пензенской области от15.10.2012 № 852, изложив его в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области«Чембарские вести».
3. Сектору системного администрирования и техническойзащиты информации администрации района разместить настоящее постановление винформационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)».
4. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по вопросамжилищно-коммунального хозяйства и строительства.
Глава администрации Н.И.Дружинин
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 12 декабря 2018 г. | № 1189 |
«Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство»
I.Общие положения
1.Предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачаградостроительного плана земельного участка» (далее - Административныйрегламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги«Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее - муниципальнаяуслуга), определяет сроки и последовательность административных процедур(действий) администрации Белинского района Пензенской области (далее -Администрация) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Круг заявителей
2. Заявителями муниципальной услуги являютсяфизические или юридические лица, являющиеся правообладателями земельногоучастка, в отношении которого требуется получение градостроительного плана(далее - заявитель).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, наделенный заявителемв порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиямивыступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующимигосударственными органами, органами местного самоуправления и организациями припредоставлении муниципальной услуги (далее - представитель заявителя).
3. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги
4. Информированиезаявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственнов здании Администрации отделом по делам архитектуры, строительства имуниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской области(далее - Отдел).
5. Консультации попроцедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистамиОтдела, в чьи должностные обязанности входит предоставление муниципальнойуслуги, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте:
5.1. по письменнымобращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, непревышающий пяти рабочих дней с момента регистрации письменного обращения;
5.2. по телефонуспециалисты Отдела, в чьи должностные обязанности входит предоставлениемуниципальной услуги, обязаны предоставлять следующую информацию:
- о входящихномерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Администрациизаявления;
- о принятиирешения по конкретному заявлению;
- о нормативныхправовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о документах,необходимых для получения муниципальной услуги;
- о требованиях кзаверению документов, прилагаемых к заявлению.
Индивидуальноеустное информирование каждого заявителя (представителя заявителя),обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут.
В случае если дляподготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Отдела,осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителюобратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другоеудобное для него время для устного информирования.
При ответе нателефонные звонки Отдела, осуществляющий информирование, сняв трубку, долженназвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела,предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Во время разговоранеобходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой аппарат. В конце информирования специалист Отдела, осуществляющий информирование,должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принятьзаявителю.
СпециалистыОтдела, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректнои внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Информированиеграждан о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется такжепутем оформления информационных стендов;
5.3. поэлектронной почте ответ по вопросам, перечень которых установлен подпунктом «2»пункта 5 настоящего Административного регламента, направляется на адресэлектронной почты заявителя в срок, не превышающий один день с моментарегистрации обращения, поступившего в форме электронного документа.
Ответы на вопросы,не предусмотренные подпунктом «2» пункта 5 настоящего Административногорегламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающийдвух дней с момента регистрации обращения, поступившего в форме электронногодокумента, и на почтовый адрес заявителя в срок, не превышающий трех дней смомента регистрации письменного обращения.
5.4. заявительимеет право на получение информации в форме электронных документов посредствомфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее -Единый портал) и (или) региональной государственной информационной системы«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»(https://gosuslugi.pnzreg.ru)» (далее - Региональный портал).
6. График работыАдминистрации:
понедельник | 8:00 до 17:00 |
вторник | 8:00 до 17:00 |
среда | 8:00 до 17:00 |
четверг | 8:00 до 17:00 |
пятница | 8:00 до 17:00 |
суббота | выходной день |
воскресенье | выходной день |
Перерыв на обед | 12:00 до 13:00 |
График приема посетителей в рамкахпредоставляемой муниципальной услуги в Администрации:
понедельник | 8:00 до 17:00 |
вторник | 8:00 до 17:00 |
среда | 8:00 до 17:00 |
четверг | 8:00 до 17:00 |
пятница | 8:00 до 17:00 |
суббота | выходной день |
воскресенье | выходной день |
Юридический адрес(местонахождение) Администрации:
Адрес: 442250,Пензенская область, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.
Прием документовдля целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:
442250, Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.
Телефон: 8 (84153)2-11-35.
Официальный сайтАдминистрации: http :// rbel . pnzreg . ru .
Адрес электроннойпочты Администрации: belinsk _ adm @ sura . ru .
7. На Единомпортале и Региональном портале, в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» размещается следующая информация:
7.1. исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
7.2. кругзаявителей;
7.3. срокпредоставления муниципальной услуги;
7.4. результатыпредоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
7.5. размергосударственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
7.6. исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
7.7. о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
7.8. формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.
Информация опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги посредством Единогопортала, Регионального портала, а также в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» предоставляется заявителю бесплатно.
8. Доступ к информациио сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнениязаявителем каких-либо требований, в том числе без использования программногообеспечения, установка которого на технические средства заявителя требуетзаключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программногообеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизациюзаявителя или предоставление им персональных данных.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги
9. Наименованиемуниципальной услуги: Выдача градостроительного плана земельного участка.
Краткоенаименование муниципальной услуги не предусмотрено.
5.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.
6.Результат предоставления муниципальной услуги
11. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется:
11.1. выдача заявителю (представителю заявителя)градостроительного плана земельного участка;
11.2. отказ в выдаче градостроительного планаземельного участка.
12. Результат предоставления муниципальной услуги повыбору заявителя (представителя заявителя) может быть представлен ему в формедокумента на бумажном носителе, а также в форме электронного документа,подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи втечение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.
7.Срок предоставления муниципальной услуги
13. Срокпредоставления муниципальной услуги не может превышать 15 рабочих дней со днярегистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка(далее - заявление).
8. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги
14. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
14.1.Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ);
14.2. Федеральнымзаконом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации»;
14.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14.4. Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - ФЗ № 210-ФЗ);
14.5. Федеральныйзакон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - ФЗ № 63-ФЗ);
14.6. Федеральныйзакон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
14.7. Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг»;
14.8. ПриказомМинстроя России от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительногоплана земельного участка и порядка ее заполнения»;
14.9. Уставом Белинскогорайона Пензенской области;
14.10. Решением Собрания представителей городаБелинского Белинского района Пензенской области от 12.04.2012 № 352-71/5«Об утверждении генерального плана города Белинского Белинского районаПензенской области»;
Решением Комитета местного самоуправленияБалкашинского сельсовета Белинского района Пензенской области от 27.02.2012 №128-29/1 «Об утверждении генерального плана Балкашинского сельсовета»;
Решением Комитета местного самоуправления Волчковскогосельсовета Белинского района Пензенской области от 17.02.2012 № 134-21/2 «Обутверждении генерального плана Волчковского сельсовета»;
Решением Комитета местного самоуправления Камынинскогосельсовета Белинского района Пензенской области от 13.02.2012 № 140-29/1 «Об утверждениигенерального плана Камынинского сельсовета»;
Решением Комитета местного самоуправления Козловскогосельсовета Белинского района Пензенской области от 17.02.2012 № 1278-30/1 «Обутверждении генерального плана Козловского сельсовета»;
Решением Комитета местного самоуправления Кутеевскогосельсовета Белинского района Пензенской области от 29.03.2012 № 12-1/4 «Обутверждении генерального плана Кутеевского сельсовета»;
Решением Комитета местного самоуправленияЛермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области от 17.02.2012 №141-23/4 «Об утверждении генерального плана Лермонтовского сельсовета»;
Решением Комитета местного самоуправленияНевежкинского сельсовета Белинского района Пензенской области от 22.03.2012 №223-93/4 «Об утверждении генерального плана Невежкинского сельсовета»;
Решением Комитета местного самоуправления Поимскогосельсовета Белинского района Пензенской области от 09.02.2012 № 303-106/5 «Обутверждении генерального плана Поимского сельсовета»;
Решением Комитета местного самоуправления Пушанинскогосельсовета Белинского района Пензенской области от 13.02.2012 № 312-69/4 «Обутверждении генерального плана Пушанинского сельсовета»;
Решением Комитета местного самоуправления Студенскогосельсовета Белинского района Пензенской области от 09.04.2012 № 104-31/1 «Обутверждении генерального плана Студенского сельсовета»;
14.11. РешениемСобрания представителей Белинского района Пензенской области от 28.10.2015 №465-65/3«Об утверждении Правил землепользования и застройки сельских поселенийБелинского района Пензенской области»;
Решением Комитетаместного самоуправления Балкашинского сельсовета Белинского района Пензенскойобласти от 01.07.2012 № 157-37/1 «Об утверждении правил землепользования изастройки Балкашинского сельсовета Белинского района Пензенской области»;
Решением Комитетаместного самоуправления Лермнтовского сельсовета Белинского района Пензенскойобласти от 21.06.2012 № 182-32/1 «Об утверждении правил землепользования изастройки Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области»;
14.12. Решением Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 16.02.2016 № 509-70/3 «Об утвержденииместных нормативов градостроительного проектирования Белинского районаПензенской области»;
Решением Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 06.10.2016 № 574-78/3 «Об утверждении местныхнормативов градостроительного проектирования сельских поселений Белинскогорайона Пензенской области»;
Решением Собрания представителей города Белинского Белинскогорайона Пензенской области от 10.02.2017 № 363-69/6 «Об утвержденииместных нормативов градостроительного проектирования города БелинскогоБелинского района Пензенской области»;
14.13. Решением Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 23.11.2012 № 82-12/3 «О передаче осуществлениячасти полномочий поселений Белинского района в области градостроительнойдеятельности»;
14.14.Постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 06.09.2013№ 802 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Белинского района Пензенскойобласти»;
14.15. Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Обутверждении Правил разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и Правил проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг».
14.16. Настоящим Административным регламентом.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, которые заявитель (представительзаявителя) представляет самостоятельно:
15.1. заявление, составленное по форме согласноприложению № 1 к Административному регламенту;
15.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
15.3. документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя действовать от его имени.
16. Заявитель (представитель заявителя) может податьзаявление и (или) документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, следующими способами:
16.1. лично по местонахождению Администрации,указанному в пункте 6 Административного регламента;
16.2. посредством почтовой связи по местонахождениюАдминистрации, указанному в пункте 6 Административного регламента;
16.3. в форме электронного документа, подписанногопростой электронной подписью или усиленной квалифицированной электроннойподписью посредством Регионального портала;
16.4. на бумажномносителе через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенныммежду МФЦ и Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, с моментавступления в силу соглашения о взаимодействии.
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе
17. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственнойинициативе:
17.1. технические условия для подключения(технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкцииобъекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения всистеме тепло-, водоснабжения и водоотведения;
17.2. выписка из Единого государственного реестранедвижимости;
17.3. выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (в случае обращения юридического лица).
18. Администрациязапрашивает документы, указанные:
18.1. в подпунктах2, 3 пункта 17 Административного регламента, - в уполномоченных органахгосударственной власти в порядке межведомственного информационноговзаимодействия;
18.2. в подпункте1 пункта 17 Административного регламента, - в организациях, осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в порядке,предусмотренном градостроительным законодательством.
19. Непредставление заявителем (представителемзаявителя) указанных документов не является основанием для отказа заявителю(представителю заявителя) в предоставлении муниципальной услуги.
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги
20. В приеме к рассмотрению документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, отказывается при выявлениинесоблюдения установленных условий признания подлинности (действительности)усиленной квалифицированной электронной подписи (при подаче заявления в формеэлектронного документа).
12. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги
21 . Основания для приостановлениямуниципальной услуги не предусмотрены.
22 . В предоставлении муниципальной услугизаявителю (представителю заявителя) отказывается в случаях, если:
22.1. заявителем (представителем заявителя) непредставлены или представлены не в полном объеме документы, определенныепунктом 15 Административного регламента;
22 .2. с заявлением о выдачеградостроительного плана земельного участка обратилось лицо, не указанное впунктах 2 и 3 Административного регламента;
22 .3. отсутствует утвержденная документацияпо планировке территории, необходимость подготовки которой установленаГрадостроительным кодексом (за исключением случаев реконструкции объектовкапитального строительства).
23. Не предусмотрен.
14. Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
24. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги
25. Время ожиданияв очереди не должно превышать:
25.1. при подачезаявления и (или) документов - 15 минут;
25.2. приполучении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
26. В целях оптимизации процессапредоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.
Заявителю(представителю заявителя) предоставляется возможность записи в любые свободныедля приема дату и время в пределах установленного в Администрации графикаприема заявителей.
16. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги
27. Регистрация заявления заявителя(представителя заявителя) о предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяв день его получения.
Заявление заявителя (представителя заявителя) опредоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленной системедокументооборота с присвоением заявлению входящего номера и указанием даты егополучения.
28. Регистрация заявления заявителя (представителязаявителя) о предоставлении муниципальной услуги, направленного в формеэлектронного документа с использованием Регионального портала осуществляется вавтоматическом режиме.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов
29. Здания, в котором располагаютсяпомещения Администрации, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной ипешеходной доступности для заявителей (представителей заявителей).
Помещения Администрации, МФЦ должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».
30. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этой целипомещениях.
31. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуютсяинформационными стендами, на которых размещается следующая информация:
31.1. информация опорядке предоставления муниципальной услуги;
31.2. описаниерезультата предоставления муниципальной услуги;
31.3. переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
31.4. образецзаявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
32. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.
Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей (представителейзаявителей) и оптимальным условиям работы специалистов.
33. Места для заполнениядокументов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланкамизаявлений и образцами их заполнения.
34. Кабинетыприема заявителей (представителей заявителей) должны иметь информационныетаблички (вывески) с указанием:
34.1. номера кабинета;
34.2. фамилии,имени, отчества и должности специалиста.
35. Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.
При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.
36. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей(представителей заявителей).
37. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованныхпомещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Помещения дляпредоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий,оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории,прилегающей к месторасположению Администрации, выделяется не менее 10 процентовмест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места дляпарковки не должны занимать иные транспортные средства).
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей(представителей заявителей) осуществляется в специально выделенных для этихцелей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местахпредоставления муниципальной услуги.
В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Администрации, МФЦ.
Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
СпециалистыАдминистрации, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.
Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей.
Рабочееместо специалиста Администрации, МФЦ оснащается настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочиеместа оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками»или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Специалисты Администрации, МФЦ обеспечиваются личными нагруднымикарточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставлениямуниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставлениямуниципальных услуг.
18. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги
38. Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:
38.1. транспортная доступность к месту предоставлениямуниципальной услуги;
38.2. обеспечение беспрепятственного доступа лиц кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
38.3. размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги в информационной системе «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наЕдином портале и (или) Региональном портале;
38.4. размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги на информационных стендах;
38.5. размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги в средствах массовой информации;
38.6. возможность получения заявителем (представителемзаявителя) информации о ходе предоставления муниципальной услуги сиспользованием Регионального портала.
39. Показателями качества предоставления муниципальнойуслуги являются:
39.1. соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;
39.2. соблюдение установленного времени ожидания вочереди при подаче заявления и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги;
39.3. соотношение количества рассмотренных в срокзаявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений,поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
39.4. соотношение количества обоснованных жалобзаявителей (представителей заявителей) по вопросам качества и доступностипредоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
40. В процессе предоставления муниципальной услугизаявитель взаимодействует с муниципальными служащими Администрации:
40.1. при подаче документов для получениямуниципальной услуги;
40.2. при получении результата оказания муниципальнойуслуги.
41. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Региональногопортала заявителю (представителю заявителя) обеспечивается:
41.1. получениеинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
41.2. формированиезаявления о предоставлении муниципальной услуги;
41.3. прием ирегистрация заявления и (или) иных документов, необходимых для предоставленияуслуги;
41.4. получениерезультата предоставления муниципальной услуги;
41.5. получениесведений о ходе выполнения муниципальной услуги;
41.6. досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, еедолжностных лиц, муниципальных служащих.
42. Информация оходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю (представителюзаявителя) Администрацией в срок, не превышающий одного рабочего дня послезавершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты илис использованием средств Регионального портала по выбору заявителя(представителя заявителя).
Заявление и (или)документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут бытьподаны через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенныммежду МФЦ и Администрацией, предоставляющим муниципальную услугу, с моментавступления в силу соглашения о взаимодействии.
В МФЦосуществляются прием заявления и (или) документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, а также выдача результата предоставлениямуниципальной услуги только при личном обращении заявителя (представителязаявителя).
43. Заявление идокументы, указанные в пунктах 15, 17 Административного регламента, могут бытьподаны в электронной форме через Региональный портал.
44. При подачезаявления в электронной форме с использованием Регионального портала, оноформируется посредством заполнения интерактивной формы заявления наРегиональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления вкакой-либо иной форме и подписывается заявителем (представителем заявителя) всоответствии с требованиями ФЗ № 63-ФЗ простой электронной подписью, либоусиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленнойквалификационной электронной подписью, соответствующей одному из следующихклассов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
Образцы заполненияэлектронной формы заявления размещаются на Региональном портале, винформационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
После заполнениякаждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется егоформатно-логическая проверка.
При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель(представитель заявителя) уведомляется о характере выявленной ошибки и порядкеее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме заявления.
45. Приформировании заявления обеспечивается:
45.1. возможностькопирования и сохранения заявления и (или) иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
45.2. возможностьпечати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
45.3. сохранениеранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент пожеланию заявителя (представителя заявителя), в том числе при возникновенииошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную формузаявления;
45.4. заполнениеполей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем сиспользованием сведений, размещенных в федеральной муниципальной информационнойсистеме «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Единомпортале, Региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих вЕСИА;
45.5. возможностьвернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потериранее введенной информации;
45.6. возможностьдоступа заявителя (представителя заявителя) на Региональном портале к ранееподанному им заявлению в течение не менее одного года, а также частичносформированного заявления - в течение не менее 3 месяцев.
46. Представление документа, удостоверяющего личностьзаявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя) не требуется в случае представлениязаявления посредством отправки через личный кабинет Регионального портала, атакже, если заявление подписано усиленной квалифицированной электроннойподписью.
В случае представления заявления представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагаетсядоверенность в виде электронного образа такого документа.
Заявления и прилагаемые к ним документы направляются ввиде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованиемXML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Заявления представляются в виде файлов в формате doc,docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в формеэлектронного документа посредством электронной почты.
Электронные документы (электронные образы документов),прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов вформатах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов(электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полномобъеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
47. По выборузаявителя (представителя заявителя) результат предоставления муниципальнойуслуги, расписки в получении документов (далее - расписка), отказ в приеме крассмотрению документов для предоставления муниципальной услуги, уведомления, втом числе об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка,направляются в виде:
47.1. электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи через личный кабинет Регионального портала;
47.2. документа на бумажном носителе, которыйзаявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личномобращении в Администрацию либо МФЦ по месту подачи заявления и (или)документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
47.3. документа на бумажном носителе, которыйнаправляется заявителю (представителю заявителя) посредством почтовогоотправления.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в томчисле с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах
20.Административные процедуры
48. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Блок-схемапредоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2 кАдминистративному регламенту):
48.1. прием и регистрация заявления для получениямуниципальной услуги;
48.2. формирование и направление запросов;
48.3. подготовка и регистрация градостроительногоплана земельного участка либо принятие решения об отказе в его выдаче;
48.4. выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.
21. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
49. Основанием для начала административной процедурыявляется обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением дляпредоставления муниципальной услуги.
50. Заявление представляется заявителем(представителем заявителя) в Администрацию или МФЦ по месту нахожденияземельного участка, в отношении которого требуется получение градостроительногоплана земельного участка.
Заявление направляется заявителем (представителемзаявителя) в Администрацию на бумажном носителе посредством почтовогоотправления или представляется лично или в форме электронного документа.
Заявление подписывается заявителем либо представителемзаявителя.
51. В случае представления заявления при личномобращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ,удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющееправо действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лицапредъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имениэтого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (приналичии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
При представлении заявителем документовустанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя,осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, представленнымдокументам, полнота и правильность оформления заявления.
52. При приеме заявления специалист Администрации, ответственный за прием ирегистрацию документов по предоставлению муниципальной услуги проверяет:
52.1. правильность заполнения заявления;
52.2. действительность документа, удостоверяющеголичность заявителя, и (или) доверенности от уполномоченного им лица;
52.3. осуществляет сверку сведений, указанныхзаявителем (представителем заявителя) в заявлении, со сведениями, содержащимисяв документе, удостоверяющего его личность, и других представленных документах;
52.4. комплектность документов, прилагаемых кзаявлению.
53. Поступившие заявление и документы, в том числе изМФЦ, регистрируются с присвоением входящего номера и указанием даты получения.
54. Если заявление и документы представляютсязаявителем (представителем заявителя) в Администрацию или МФЦ лично, тозаявителю (представителю заявителя) выдается расписка, оформленная по формесогласно приложению № 3 к Административному регламенту, с указанием их перечняи даты получения.
Расписка выдается заявителю (представителю заявителя)в день получения Администрацией или МФЦ указанных документов.
55. В случае, если заявление и документы представленыв Администрацию посредством почтового отправления, расписка направляетсяАдминистрацией заявителю (представителю заявителя) указанным в заявленииспособом.
56. Получение заявления и документов, представляемых вформе электронных документов, подтверждается Администрацией путем направлениязаявителю (представителю заявителя) уведомления о получении заявления идокументов с указанием входящего регистрационного номера заявления, датыполучения Администрацией заявления и документов, а также перечень наименованийфайлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем(представителем заявителя) в заявлении способом в день поступления заявления вАдминистрацию.
57. Заявление и документы (при их наличии),представленные заявителем (представителем заявителя) через МФЦ передаются МФЦ вАдминистрацию в электронном виде в день обращения заявителя (представителязаявителя), на бумажном носителе в срок, установленный соглашением, заключеннымАдминистрацией с МФЦ.
58. При поступлении заявления в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, специалист Администрации, ответственный за прием ирегистрацию документов по предоставлению муниципальной услуги, обязан провести проверку действительноститакой подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакетэлектронных документов) о предоставлении муниципальной услуги, в частисоблюдения условий, указанных в статье 11 ФЗ № 63-ФЗ.
59. Если в результатепроверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявленонесоблюдение установленных условий признания ее действительности, заявителю (представителю заявителя) направляется отказв приеме к рассмотрению документов для предоставления муниципальной услуги«Выдача градостроительного плана земельного участка» по форме согласноприложению № 4 к Административномурегламенту с указанием пунктов статьи 11 ФЗ № 63-ФЗ, которые послужилиоснованием для принятия указанного решения, указанным заявителем(представителем заявителя) в заявлении способом.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявлениязаявителю (представителю заявителя) специалистом Администрации, ответственным за прием ирегистрацию документов по предоставлению муниципальной услуги, направляетсясообщение о его приеме по указанному в заявлении адресу электронной почты или вличный кабинет заявителя (представителя заявителя) в Региональном портале поего выбору с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, покоторому на Региональном портале заявителю (представителю заявителя) будетпредставлена информация о ходе его рассмотрения.
Сообщение о получении заявления и документов (при ихналичии) направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочегодня, следующего за днем поступления заявления в Администрацию.
После принятия заявления статус запроса заявителя(представителя заявителя) в личном кабинете заявителя (представителя заявителя)на Региональном портале сменяется до статуса «принято».
60. Зарегистрированное заявление и документы при отсутствииоснований, предусмотренных пунктом 20 Административного регламента, передаютсяна рассмотрение главе Администрации, который определяет исполнителя,ответственного за работу с поступившим заявлением (далее - ответственныйисполнитель).
61. Продолжительность административной процедуры(максимальный срок ее выполнения) составляет один рабочий день со дняпоступления заявления и документов (при их наличии) в Администрацию.
62. Результатом административной процедуры являетсяприем и регистрация поступившего заявления, определение ответственногоисполнителя либо направление заявителю (представителю заявителя) отказа вприеме к рассмотрению документов для предоставления муниципальной услуги.
22. Формирование и направление запросов
63. Основанием для начала административной процедурыявляется завершение процедуры приема и регистрации заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, и отсутствие в качествеприложения к заявлению документов, подлежащих запросу.
64. В зависимости от представленных документов,ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня регистрациизаявления в Администрации осуществляет подготовку и направление запросов в:
64.1. Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о предоставлениивыписки из Единого государственного реестра недвижимости;
64.2. Управление Федеральной налоговой службы Россиипо Пензенской области о предоставлении выписки из Единого государственногореестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица);
64.3. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетейинженерно-технического обеспечения о предоставлении технических условий дляподключения (технологического присоединения) планируемого к строительству илиреконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения.
65. Направление запросов для предоставления документовв органы, указанные в пункте 64 Административного регламента, осуществляется всоответствии с требованиями ФЗ № 210-ФЗ.
66. Ответы на запросы на бумажном носителеприкладываются к заявлению.
67. Продолжительность административной процедуры(максимальный срок ее выполнения) составляет семь рабочих дней со днярегистрации заявления в Администрацию.
68. Результатом административной процедуры являетсяполучение ответов на запросы о предоставлении документов и информации дляпредоставления муниципальной услуги.
23. Подготовка и регистрация градостроительного планаземельного участка либо принятие решения об отказе в его выдаче
69. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление зарегистрированного заявления и приложенного к немукомплекта документов на рассмотрение ответственному исполнителю.
Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственногоисполнителя, телефон сообщаются заявителю по его обращению.
70. Ответственный исполнитель осуществляет проверкусведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем сцелью определения:
70.1. полноты и достоверности сведений, содержащихся впредставленных документах;
70.2. согласованности представленной информации междуотдельными документами комплекта;
70.3. наличия оснований для отказа в выдачеградостроительного плана земельного участка, предусмотренных пунктом 22Административного регламента.
71. При наличии оснований для выдачиградостроительного плана, ответственный исполнитель в срок, не превышающийдвенадцати рабочих дней со дня регистрациизаявления и документов, подготавливает градостроительный план земельногоучастка.
Градостроительный план земельного участкаподготавливается на основании документов территориального планирования иградостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования,документации по планировке территории, сведений, содержащихся в Едином государственномреестре недвижимости, федеральной государственной информационной системетерриториального планирования, государственной информационной системеобеспечения градостроительной деятельности, а также технических условийподключения (технологического присоединения) объектов капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
72. Форма градостроительного плана земельного участказаполняется в трех экземплярах.
73. При наличии оснований для отказа в выдачеградостроительного плана земельного участка, ответственный исполнитель готовитпроект уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельногоучастка с указанием причин отказа.
Форма уведомления об отказе в выдачеградостроительного плана земельного участка приведена в приложении № 5 кАдминистративному регламенту.
74. Подготовленный градостроительный план подлежитразмещению в ИСОГД.
Подготовленный градостроительный план земельногоучастка либо проект уведомления об отказе в выдаче градостроительного планавместе с документами, представленными заявителем (представителем заявителя),направляются на подпись начальнику Отдела.
В случае обнаружения ошибок и недочетов вподготовленных документах, замечания исправляются ответственным исполнителемнезамедлительно в течение срока административной процедуры.
75. Подписанные начальником Отдела документырегистрируются в установленном порядке.
Номер градостроительному плану земельного участкаприсваивается после подписания градостроительного плана земельного участка.
При формировании номера градостроительного планаземельного участка используется единая система кодирования и классификациидокументов и сведений для их однозначной идентификации на территории области.Номер градостроительного плана земельного участка присваивается в процессевнесения записи в регистрационную книгу. Регистрационная книга формируется набумажном и электронном носителях.
При несоответствии информации на бумажном иэлектронном носителях, преимущество имеет бумажный носитель информации.
Форма регистрационной книги градостроительных плановземельных участков приведена в приложении № 6 к Административному регламенту.
76. Продолжительность административной процедуры(максимальный срок ее выполнения) составляет шесть рабочих дней, следующих заднем окончания процедуры формирования и направления запросов.
77. Результатом административной процедуры являетсяоформленный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный планземельного участка либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного планаземельного участка.
24. Выдача результата муниципальной услуги
78. Основанием для начала административной процедурыявляется оформленный и зарегистрированный в установленном порядкеградостроительный план земельного участка либо уведомление об отказе в выдаче градостроительногоплана земельного участка.
79. После регистрации третий экземплярградостроительного плана земельного участка на бумажном и (или) электронномносителе, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного должностного лица, остается на хранении в Администрации.
80. В целях размещения документации в информационныхфондах информационной системы обеспечения градостроительной деятельности копияградостроительного плана земельного участка и копия служебной записки передаютсяспециалисту, уполномоченному на ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, на бумажном и электронном носителях.
81. Первый и второй экземпляры градостроительногоплана земельного участка либо уведомление об отказе в выдаче градостроительногоплана земельного участка в течение одного рабочего дня со дня его регистрациилибо принятия решения об отказе в его выдаче выдаются непосредственно заявителю(представителю заявителя) либо направляются им способом, указанным в заявлении.
82. При наличии в заявлении указания о выдачерезультата предоставления муниципальной услуги через МФЦ по месту представлениязаявления Администрация обеспечивает его передачу в МФЦ для выдачи заявителю(представителю заявителя) в день регистрации градостроительного планаземельного участка либо подписания уведомления об отказе в выдачеградостроительного плана земельного участка.
83.Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения)составляет один рабочий день, следующий за днем окончания процедуры подготовкии регистрации градостроительного плана земельного участка либо принятияуведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
84. Результатом административной процедуры являетсявыдача заявителю (представителю заявителя) градостроительного плана земельногоучастка либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельногоучастка.
I V. Формы контроляза исполнением Административного регламента
25.Плановые и внеплановые проверки
85. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услугиосуществляется постоянно заместителем главы Администрации, а такжемуниципальными служащими, ответственными за выполнение административныхдействий, входящих в состав административных процедур, в рамках своей компетенции.
Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок исполненияположений Административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги.
86. В Администрациипроводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнениямуниципальной услуги.
При проведенииплановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с исполнениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Периодичностьосуществления проверок определяется главой Администрации.
Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении в Администрацию, жалоб заявителей и ихпредставителей, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальнойуслуги.
Плановые ивнеплановые проверки проводятся на основании распоряжений главы Администрации.
26.Ответственность
87. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
88. Персональнаяответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
89. Ответственныеисполнители несут персональную ответственность за:
89.1. соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям законодательства РоссийскойФедерации;
89.2. соблюдениесроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.
90. Заявители(представители заявителей) могут контролировать предоставление муниципальнойуслуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте и через Региональный портал.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальныхслужащих
91. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
92. Предметом жалобы могут являться нарушения прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Администрации, их должностных лиц, муниципальных служащих, нарушения положенийнастоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушениеслужебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.
93. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в здании Администрации, на официальном сайтеАдминистрации, на Едином портале, Региональном портале.
Указанная информация также может быть сообщеназаявителю в устной и (или) в письменной форме.
94. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
94.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги;
- нарушениесрока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
- требованиеу заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной илимуниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказв предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
- затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа,предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, илиоргана, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной илимуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
- нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной или муниципальной услуги;
- п риостановлениепредоставления государственной или муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхили муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
- требование узаявителя при предоставлении государственной или муниципальной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлениигосударственной или муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 ФЗ № 210-ФЗ. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ.».
94.2. При обжаловании решений и действий (бездействия)органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащихжалоба подается в Администрацию.
94.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числепри личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной формеможет быть также направлена по почте.
94.4. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.
94.5. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.
94.6. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.
94.7. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:
а) информационной системы «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) электронной почты;
в) Единого портала;
г) Регионального портала;
д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.
94.8. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктом 94.6 настоящего Административного регламента, в электронном видеосуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии сдействующим законодательством.
94.9. При поступлении жалобы, принятие решения покоторой не входит в компетенцию Администрации, в течение трех рабочих дней содня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявительинформируется о ее перенаправлении.
94.10. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр.
При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом,предоставляющим услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Администрации.
95. Жалоба должна содержать:
95.1. наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
95.2. фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
95.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
95.4. доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
96. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
97. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
98. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.
99. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
99.1. жалоба удовлетворяется, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 ФЗ № 210-ФЗ,дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющимгосударственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу,многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной или муниципальной услуги.
99.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае признания жалобы, не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 ФЗ № 210-ФЗ,даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.
100. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 99. настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
100.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 100 настоящегоАдминистративного регламента, дается информация о действиях, осуществляемыхАдминистрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
100.2. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 100 настоящегоАдминистративного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
101. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
102. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
| Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» |
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги
В Администрацию_____________________
(наименованиемуниципального образования),
Заявитель_____________________________
(для физических лиц:Ф.И.О.(при наличии),
______________________________________
паспортные данные; для юридическихлиц:
______________________________________
полное наименование,
______________________________________
ОГРН/ИНН)
______________________________________
(почтовый индекс и адрес
______________________________________
места регистрации, места нахождения)
Тел.__________________________________
e-mail________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
овыдаче градостроительного плана земельного участка
Прошу выдатьградостроительный план земельного участка площадью __ кв.м., расположенного поадресу: _______________________________________,
_____________________________________________________________________
(адрес земельногоучастка в соответствии с государственным адресным реестром)
_____________________________________________________________________
Правоустанавливающийдокумент на земельный участок:
_____________________________________________________________________
(наименованиеи реквизиты документа)
Кадастровый номерземельного участка _____________________________
Кадастровый номеробъекта капитального строительства: ______________
_____________________________________________________________________
(вслучае реконструкции объекта)
Сведения о цели использования земельногоучастка: ________________________
_____________________________________________________________________
(для строительства(реконструкции)/наименование объекта)
Уведомления, в томчисле об отказе в выдаче градостроительного плана, решение об отказе в приеме крассмотрению документов, расписки и иные результаты рассмотрения документовпрошу (нужное отметить в квадрате):
| направлять в форме электронного документа через личный кабинет Регионального портала |
| выдать на бумажном носителе непосредственно при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в Администрацию |
| выдать на бумажном носителе через МФЦ |
| направлять на бумажном носителе посредством почтового отправления |
Градостроительныйплан прошу (нужное отметить в квадрате)
| направить в форме электронного документа через личный кабинет Регионального портала |
| выдать на бумажном носителе непосредственно при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в Администрацию |
| выдать на бумажном носителе через МФЦ |
| выдать на электронном носителе в Администрации |
| выдать на электронном носителе через МФЦ |
| направить на бумажном носителе посредством почтового отправления |
Заявитель___________________________________________ ________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)) (подпись)
Дата«____» ____________ 20____г.
| Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» |
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Выдача градостроительного плана земельного участка»
(блок-схемы нет)
| Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» |
РАСПИСКА
в получениидокументов
Орган предоставления услуги: администрация_______________ Пензенской области
Мною,_________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(должностьспециалиста, принявшего документы, Ф.И.О. (отчество при наличии))
приняты от___________________________________________________________
(наименованиезаявителя)
Ф.И.О.(отчествопри наличии) представителя заявителя ______________ ,
действующего на основании___________________________________________ ,
_____________________________________________________________________
тел:_________________________________________________________________
в отношении_________________________________________________________
(наименованиеобъекта)
следующие документы:
№ п/п | Наименование и реквизиты документов | количество экземпляров | количество листов | ||
подлинных | копий | подлинных | копий | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ваш документ о предоставлении муниципальной услугибудет готов к выдаче: «___» _____________ 20__ г.
Документы сдал:
Заявитель___________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.(отчество при наличии) заявителя)
«____» ________________ 20_____ г.
Документы принял:___________________________________________________
(подпись,Ф.И.О. (отчество при наличии) специалиста, принявшего пакет документов)
«____» ________________ 20_____ г.
| Приложение № 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» |
______________________________________________
(Ф.И.О.(отчествопри наличии) заявителя, адрес регистрации
_____________________________________________
наименованиезаявителя, место нахождения)
Отказ
в приеме к рассмотрению документов дляпредоставления муниципальнойуслуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Вамотказано в приеме к рассмотрению документов, представленных Вами для получениямуниципальной услуги в _____________________________
_____________________________________________________________________
(указать орган либоучреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям_____________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(указываются причиныотказа в приеме к рассмотрению документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновьобратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправеобжаловать отказ в приеме к рассмотрению документов в досудебном порядке путемобращения с жалобой в ________________________________________________
____________________________________________________________________,
атакже обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии), должность специалиста,(подпись) осуществляющего прием документов)
| Приложение № 5 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» |
ФОРМА
уведомления об отказе ввыдаче градостроительного плана земельного участка
(Ф.И.О. (отчество при наличии), адрес заявителя (представителя)заявителя)
_______________________________
(регистрационный номер заявления о выдаче градостроительного планаземельного участка)
Уведомление об отказе в выдаче градостроительногоплана
земельного участка
от |
| № |
|
(наименование органа местного самоуправления)
сообщает, что________________________________________________________ (Ф.И.О.(отчество при наличии) заявителя в дательном падеже, наименование, номер и датавыдачи документа,
подтверждающего личность, почтовый адрес – для физического лица;
полное наименование, ИНН, КПП,
____________________________________________________________________,
почтовый адрес – дляюридического лица)
руководствуясьстатьей 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основаниипункта 2.12 Административного регламента предоставления муниципальной услуги,отказано в выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенногопо адресу:
(адрес земельного участка в соответствии с государственнымадресным реестром)
_____________________________________________________________________
в связи с_____________________________________________________________
(основание отказа)
Уполномоченное должностноелицо
органа местногосамоуправления
|
|
|
(должность, Ф.И.О. (отчество при наличии)) |
| (подпись) |
М.П.
| Приложение № 6 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» |
Форма регистрационной книги градостроительных планов
земельных участков
№ п/п | Дата поступления заявления | Местонахождение (адрес) земельного участка | Информация о цели использования земельного участка | Номер градостроительного плана земельного участка | Ф.И.О. (отчество при наличии) лица, получившего градостроительный план земельного участка | Дата и роспись в получении (отметка о направлении (выдаче) в эл. виде с указанием даты) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|