Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 07.11.2018 № 1079

 

 

 

О распределении обязанностей между главойадминистрации

Белинского района и заместителями главы администрации

Белинского района

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», УставомБелинского района Пензенской области, в целях совершенствования организациисистемы муниципального управления, Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Утвердить распределение обязанностей между главойадминистрации района и заместителями главы администрации района согласноприложению.

2. Признать утратившим силу постановленияадминистрации Белинского района Пензенской области:

- от27.01.2015 № 41 «О распределении обязанностей между главой администрацииБелинского района и заместителями главы»;

- от06.10.2016 № 812 «О внесении изменений в постановление администрацииБелинского района Пензенской области от 27.01.2015 № 41 «О распределенииобязанностей между главой администрации Белинского района и заместителями главы».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.

4. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на главу администрации района.

 

 

Глава администрации          Н.И.Дружинин

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 07 ноября 2018 г.	№ 1079

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

обязанностей между главой администрации Белинскогорайона и

заместителями главы администрации района

 

1. Глава администрации района

 

1.1. Глава администрации района в пределах своихполномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», УставомБелинского района Пензенской области и настоящим постановлением:

Руководит работой администрации Белинского района Пензенской области (далее -администрация района).

Обеспечивает:

- на территории Белинского района Пензенской области(далее - район) выполнение Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов и иных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Пензенской области, законов и иных нормативных правовых актовПензенской области, Устава Белинского района и иных муниципальных правовыхактов муниципального образования Белинский район;

- разработку предложений, программ, решений, вносимыхна рассмотрение и утверждение Собранием представителей Белинскогомуниципального района по управлению собственностью, вопросам местного значения;

- защиту персональных данных работников администрациирайона.

Осуществляет:

- общее руководство экономическим и социальнымразвитием района, подбор и расстановку руководящих кадров администрации района,ее отделов и управлений, предприятий, учреждений, организаций, функции иполномочия которых осуществляет администрация района;

- организацию и осуществление мероприятий потерриториальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территориирайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- в пределах установленной законодательствомкомпетенции меры по обеспечению: законности, охраны общественного порядка,охраны окружающей среды, социальной защиты населения;

- личный прием граждан, рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- руководство муниципальными учреждениями ипредприятиями.

Принимает:

- меры поощрения и дисциплинарной ответственности кмуниципальным служащим администрации района и руководителям функциональныхподразделений, руководителям муниципальных учреждений и предприятий;

- меры по обеспечению и защите интересов района всудах, а также в соответствующих органах государственной власти.

Организует работу по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности в определенном порядке, в соответствии с требованиями законодательства.

Представляет администрацию в отношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественнымиобъединениями, средствами массовой информации, гражданами.

Распоряжается средствами администрации района.

Утверждает оперативные планы мобилизационной готовности.

Несет ответственность за организацию работы попрофилактике правонарушений в районе.

Несет персональную ответственность за организациюмедицинской помощи населению, модернизацию здравоохранения на территориирайона.

1.2. Курирует и контролирует деятельность:

- работы заместителей главы администрации района;

- управления финансов администрации района;

- отдела учета и отчетности администрации района;

- отдела по делам ГО и ЧС, мобилизационной работеадминистрации района;

- помощника главы администрации района по профилактикеправонарушений;

- помощника главы администрации района поблагоустройству.

1.3. Контролирует вопросы:

- обеспечения безопасности и антитеррористическойдеятельности;

- предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций.

1.4. Участвует в рассмотрении вопросов:

Налоговой инспекции, правоохранительных органов,райвоенкомата.

В своей деятельности взаимодействует с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной власти области,областными учреждениями и организациями, а также их филиалами, расположеннымина территории района, администрациями сельских поселений, входящих в составрайона, ОМВД России по Белинскому району.

1.5. Возглавляет:

- комиссию по формированию резерва управленческихкадров Белинского района Пензенской области;

- межведомственную комиссию по налогам и сборам;

- антитеррористическую комиссию;

- антинаркотическую комиссию;

- совет при администрации Белинского района Пензенскойобласти по противодействию «бытовой» коррупции;

- межведомственную комиссию по профилактикеправонарушений Белинского района;

- межведомственную комиссию по обеспечениюбезопасности дорожного движения в Белинском районе Пензенской области;

- межведомственную комиссию по организациимероприятий, направленных на снижение неформальной занятости и легализациинеофициальной заработной платы на территории Белинского района Пензенскойобласти;

- совет по инвестиционному развитию ипредпринимательству при администрации Белинского района;

- рабочую группу, направленную на сокращениеупотребления алкоголя и спиртосодержащей продукции на территории Белинскогорайона;

- рабочую группу по проведению мониторинга цен напродовольственные товары, закупаемые для нужд бюджетных учрежденийобразовательной и социальной сферы, контролю качества закупаемой продукции иоказания содействия в организации прямых поставок от производителей в бюджетныеучреждения Белинского района;

- межведомственную рабочую группу по проведениюмониторинга и пресечению незаконного оборота промышленной продукции в Белинскомрайоне;

- комиссию по проведению Всероссийской переписинаселения 2020 года на территории Белинского района;

- комиссию при администрации Белинского района порассмотрению заявок, поступивших от субъектов малого и среднегопредпринимательства, занимающихся производством и переработкойсельскохозяйственной продукции, на предоставление имущества по договорутоварного кредита;

- комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечениюпожарной безопасности Белинского района;

- паводковую комиссию;

- межведомственную комиссию по безопасности дорожногодвижения.

 

2. Заместитель главы администрации района по вопросамэкономики и инвестиций

 

2.1. Непосредственно обеспечивает:

- исполнение полномочий по решению вопросов местногозначения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными и областными законами;

- соблюдениеограничений, выполнения и требования к служебному поведению, не нарушениезапретов, установленных законодательством о муниципальной службе ипротиводействию коррупции.

Координирует вопросы по:

- владению, пользованию и распоряжению имуществом,находящимся в муниципальной собственности района;

- созданию условий для обеспечения поселений, входящихв состав муниципального района услугами общественного питания и торговли;

- осуществлению муниципального земельного контроля натерритории района;

- созданию условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия;

- содействию развитию малого и среднегопредпринимательства, оказанию поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

2.2. Организует взаимодействие по вопросам:

- социально-экономического развития района воисполнение главы 11 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации» с предприятиями,учреждениями и организациями;

- инвестиционной политики муниципального района;

- управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- аграрной политики;

- землепользования;

- торговли;

- переработки сельскохозяйственной продукции;

- производства продовольствия;

- лесного хозяйства, охотничьего и рыбного хозяйства;

- развития малого и среднего предпринимательства;

- реализации в районе приоритетного национальногопроекта «Развитие АПК»;

- промышленности, торгового обслуживания населения,малого и среднего предпринимательства;

- пополнения доходной части бюджета;

- агропромышленной политики и агропромышленногокомплекса;

- ветеринарного обслуживания животных;

- развития КФХ и ЛПХ в районе.

2.3. Координирует и контролирует деятельность:

- отдела экономики, имущественных и земельныхотношений администрации района;

- сектора по развитию сельского хозяйстваадминистрации района;

- муниципальных учреждений и предприятий, решениевопросов которых входит в его компетенцию;

- сектора по обеспечению размещения и исполнениямуниципальных закупок.

2.4. Участвуетв рассмотрении вопросов:

- проведения единой налоговой, финансовой и бюджетнойполитики, формирования основных направлений межбюджетных отношений натерритории муниципального района;

- формирования предложений по инвестиционной политике,осуществления анализа инвестиционных проектов и условий для привлеченияинвестиций в экономику района;

- содействия развитию малого и среднегопредпринимательства;

- обеспечения реализации исполнения федеральных иобластных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в областипотребительского рынка;

- рационального использования земельсельскохозяйственного назначения;

- организации проведения на территории муниципальногорайона мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных;

- организации работы контрактной службы в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствиис законодательством Российской Федерации;

- исполнения законодательства в сфере размещениямуниципальных закупок;

- развития информационного общества и внедренияэлектронного взаимодействия органов власти и организаций в процессепредоставления муниципальных и государственных услуг;

- развития сельскохозяйственного производства впоселениях района;

- расширения рынка сельскохозяйственной продукции ипродовольствия;

- содействия в развитии малого и среднего бизнеса впоселениях района.

2.5. Рассматриваетобращения граждан, ведет личный прием граждан по вопросам, относящимся к своейкомпетенции.

2.6. Возглавляет:

- оперативный штаб по вопросам нормальногожизнеобеспечения района;

- межведомственную рабочую группу по предупреждениювозникновения, распространения и ликвидации гриппа птиц на территорииБелинского района Пензенской области;

- рабочую группу по вопросам использования земельсельскохозяйственного назначения, находящихся на праве аренды;

- межведомственную рабочую группу по вопросам вовлечения в оборот неиспользуемыхземель сельскохозяйственного назначения в Белинском районе Пензенской области;

- постоянную комиссию по вопросам рекультивации земельв Белинском районе Пензенской области;

- комиссию порассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности поненалоговым платежам в бюджет Белинского района;

- единую комиссию по определению поставщиков (подрядчиков,исполнителей) Белинского района;

- контрактную службу администрации Белинского района;

- комиссию по оценке результативности работыруководителей муниципальных предприятий муниципального образования «Белинскийрайон»;

- постоянно действующую комиссию по списаниюмуниципального недвижимого имущества;

- комиссию по устойчивости функционирования объектовэкономики Белинского района Пензенской области.

Является руководителем контрактной службы.

Является ответственным за обеспечение предоставления муниципальныхи государственных услуг и осуществляет контроль за их исполнением.

Несет персональную ответственность за актуализацию исвоевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления Белинского района.

Несет персональную ответственность за достижение целейрегиональных проектов, направленных на реализацию национальных и федеральныхпроектов, в части, касающейся территории Белинского района Пензенской области.

П одписываетслужебные документы в пределах своей компетенции.

 

3. Заместитель главы администрации района по вопросамжилищно-коммунального хозяйства и строительства

 

3.1. Непосредственно обеспечивает:

- исполнение полномочий по решению вопросов местногозначения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными и областными законами;

- соблюдениеограничений, выполнения обязательства и требований к служебному поведению, ненарушение запретов, установленных законодательством о муниципальной службе ипротиводействию коррупции.

3.2. Организует взаимодействие по вопросам:

- реализации в районе приоритетного национальногопроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»;

- благоустройства;

- охраны природы;

- жилищно-коммунального хозяйства;

- строительства и архитектуры;

- дорожного строительства, связи, электро-, тепло-,газо- и водообеспечения, и бытового обслуживания;

- лицензирования и регулирования тарифов;

- ресурсосбережения;

- транспорта.

3.3. Участвует в рассмотрении вопросов организации:

- в границах поселений электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- дорожной деятельности в отношении автомобильныхдорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроляза сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенныхпунктов, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- деятельности по сбору (в том числе раздельномусбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронениютвердых коммунальных отходов на территории района;

- утверждения схем территориального планированиярайона;

- утверждения подготовленной документации попланировке территории, ведения информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;

- содействия по созданию условий для обеспеченияжителей района услугами связи и бытового обслуживания;

- благоустройства мест массового отдыха населения,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

- утверждения правил благоустройства территорииБелинского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых онирасположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий исооружений, перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения;

- развития информационного общества и внедрения электронного взаимодействияорганов власти и организаций в процессе предоставления муниципальных игосударственных услуг;

- мероприятиймежпоселенческого характера по охране окружающей среды.

3.4 Рассматриваетобращения граждан, ведет личный прием по вопросам, относящимся к своейкомпетенции.

3.5. Контролирует:

- создание, содержание и организацию деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;

- подготовку и выполнение плана мероприятий курируемыхструктурных подразделений;

- обеспечение муниципальной гарантии в областиполномочий в сфере градостроительства и ЖКХ, в части предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

- организацию мероприятий по охране окружающей среды.

3.6. Организует и курирует деятельность:

- отдела по делам архитектуры, строительства имуниципального хозяйства;

- сектора архитектуры и строительства;

- муниципальных предприятий и муниципальных учрежденийв сфере ЖКХ.

3.7. Возглавляет:

- комиссию по подготовке к осенне-зимнему периоду;

- комиссию по переводу жилых помещений в нежилые;

- рабочую группу по осуществлению контроля заисполнением в администрации Белинского района Пензенской областиградостроительного и земельного законодательства;

- комиссию по подготовке правил землепользования изастройки сельских поселений Белинского района Пензенской области.

3.8. Имеет в оперативном подчинении помощника главыадминистрации района по благоустройству.

Несет персональную ответственность за актуализацию исвоевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления Белинского района.

Несет персональную ответственность за достижение целейрегиональных проектов, направленных на реализацию национальных и федеральныхпроектов, в части, касающейся территории Белинского района Пензенской области.

Является ответственным за обеспечение предоставлениямуниципальных и государственных услуг и осуществляет контроль за ихисполнением.

П одписываетслужебные документы в пределах своей компетенции.

 

4. Заместитель главы администрации района посоциальным вопросам

 

4.1. Непосредственно обеспечивает:

- исполнение полномочий по решению вопросов местного значения иосуществления полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами области;

- соблюдение ограничений, выполненияобязательств и требований к служебному поведению, не нарушение запретов,установленных законодательством о государственной муниципальной службе ипротиводействию коррупции.

4.2. Координирует вопросы:

- по реализации в районе приоритетных национальныхпроектов «Образование», «Здоровье»;

- общего и профессионального образования;

- воспитания, семьи и детства, демографическойполитики, культуры и искусства, молодежной политики, физкультуры и спорта;

- профилактики правонарушений;

- медицинского обслуживания и лекарственногообеспечения;

- санитарного надзора;

- социальной защиты населения;

- занятости населения;

- СМИ;

- пенсионного фонда;

- страховых организаций;

- борьбы с наркоманией, другими общественно-опаснымиявлениями;

- почтовой связи.

4.3. Контролирует и организует деятельность:

- отдела образования администрации района;

- муниципальных учреждений в социальной сфере, решениевопросов которых входит в его компетенцию;

- управления социальной защиты населения;

- ведущего специалиста (ответственного секретаряКомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав);

- главного специалиста (по опеке и попечительствунесовершеннолетних);

- ГБУЗ «Белинская районная больница».

4.4. Имеет в оперативном подчинении помощника главыадминистрации района по профилактике правонарушений.

4.5. Участвует в рассмотрении вопросов:

- общественных организаций: совета ветеранов,профсоюзов, партий и движений;

- охраны памятников, слепых и глухих, инвалидов;

- осуществления мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- оказания поддержки гражданам и их объединениям,участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельностинародных дружин;

- создания условий для обеспечения поселений услугамипо организации досуга и услугами организаций культуры;

- обеспечения условий для развития на территориирайона физической культуры и массового спорта, организации проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- деятельности по опеке и попечительству;

- осуществления мер по защите и восстановлению прав изаконных интересов несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий,способствующих совершению правонарушений среди несовершеннолетних;

- осуществления вхождения в региональные отраслевыепрограммы и проекты по направлениям координируемых отраслей;

- библиотечного обслуживания населения, комплектованияи обеспечения сохранности библиотечных фондов;

- развития информационного общества и внедренияэлектронного взаимодействия органов власти и организаций в процессепредоставления муниципальных и государственных услуг.

4.6. Возглавляет:

- эвакуационную комиссию;

- координационный совет по вопросам молодежнойполитики;

- комиссию по делам несовершеннолетних и защите ихправ;

- комиссию по профилактике правонарушений;

- санитарно-противоэпидемическую комиссию;

- комиссию порассмотрению очередности в представлении социальных выплат гражданам,проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодымспециалистам, на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации ФЦП«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020года»;

- комиссию по противодействию немедицинскомуупотреблению наркотических средств и их незаконному обороту;

- комиссию по восстановлению прав реабилитированныхжертв политических репрессий;

- районную межведомственную комиссию по организациилетнего отдыха и занятости детей;

- комиссию при администрации Белинского района порассмотрению вопросов, связанных с награждением медалью «Материнская доблесть»;

- комиссию по оказанию помощи ветеранам.

Несет персональную ответственность за актуализацию исвоевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления Белинского района.

Несет персональную ответственность за достижение целейрегиональных проектов, направленных на реализацию национальных и федеральныхпроектов, в части, касающейся территории Белинского района Пензенской области.

Является ответственным за обеспечение предоставлениямуниципальных и государственных услуг и осуществляет контроль за ихисполнением.

П одписываетслужебные документы в пределах своей компетенции.

4.7. Рассматривает обращения граждан,ведет личный прием по вопросам, относящимся к своей компетенции.

 

5. Заместитель главы администрации района -руководитель аппарата

 

5.1. Непосредственно обеспечивает:

- исполнение полномочийпо решению вопросов местного значения и осуществления полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

- планирующие, организационные, экспертные, руководящие,координирующие, контролирующие, аналитические, правотворческие и иные функции,необходимые для решения задач, стоящих перед администрацией района;

- соблюдение ограничений, выполнениеобязательства и требований к служебному поведению, не нарушение запретов,установленных законодательством о государственной муниципальной службе ипротиводействию коррупции.

5.2. Координирует и контролирует деятельность:

- юридического отдела;

- сектора делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля;

- сектора системного администрирования и техническойзащиты информации;

- архивного сектора;

- МАУ «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского районаПензенской области»;

- ведущего специалиста - секретаря административнойкомиссии;

- МУ «Централизованная бухгалтерия органов местногосамоуправления поселений Белинского района»;

- в пределах своей компетенции обеспечиваетвзаимодействие с территориальной избирательной комиссией Белинского района.

5.3. Участвует в рассмотрении вопросов:

- обеспечения деятельности администрации района повопросам делопроизводства, организации подготовки муниципальных правовых актов,работы с обращениями граждан, архивной работы, проведения организационныхмероприятий по присвоению наград и почетных званий, вопросам муниципальнойслужбы и кадрового делопроизводства, вопросам охраны труда;

- по подготовке и проведению мероприятий, встреч, совещаний с участиемглавы администрации района;

- выполнения мероприятий по защитеинформации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;

- кадровой политики;

- квалификации,необходимой для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

- работы по неразглашениюгосударственной и иной, охраняемой законом, тайне;

- проведения выборов всех уровней;

- работы системы электронного документооборота;

- информационной системы «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- антикоррупционной работы в органах местногосамоуправления Белинского района.

5.4. Возглавляет:

- аттестационную комиссию администрации района;

- комиссию по исчислению стажа муниципальной службы итрудового стажа в администрации района;

- комиссию по назначению, исчислению и выплате пенсииза выслугу лет муниципальным служащим Белинского района;

- комиссию по повышению качествадоступности государственных и муниципальных услуг;

- межведомственную комиссию по охране труда;

- административную комиссию;

- комиссию по рассмотрению наградных материалов;

- экспертную комиссию по архивным делам;

- комиссию по формированию перечня объектовкритической инфраструктуры.

Несет персональную ответственность за актуализацию исвоевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления Белинского района.

Несет персональную ответственность за достижение целейрегиональных проектов, направленных на реализацию национальных и федеральныхпроектов, в части, касающейся территории Белинского района Пензенской области.

Является ответственным за обеспечение предоставлениямуниципальных и государственных услуг и осуществляет контроль за ихисполнением.

Является заместителем руководителя контрактной службы.

П одписываетслужебные документы в пределах своей компетенции.

 

6. Распределение обязанностей на период временногоотсутствия главы администрации, заместителей главы администрации

 

В случае временного отсутствия главы администрациирайона его обязанности на основании акта администрации района временноисполняет заместитель главы администрации.

На период временного отсутствия вопросы, закрепленныеутвержденным распределением обязанностей за:

- заместителем главы администрации района по вопросамэкономики и инвестиций, рассматривает начальник отдела экономики, имущественныхи земельных отношений;

- заместителем главы администрации района по вопросамжилищно-коммунального хозяйства и строительства, рассматривает начальник отделапо делам архитектуры строительства и муниципального хозяйства;

- заместителем главы администрации района по социальнымвопросам, рассматривает начальник отдела образования Белинского района илипомощник главы администрации района по профилактике правонарушений;

- заместителем главы администрации района -руководителем аппарата, рассматривает заведующий сектором делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля.