Постановление Губернатора Пензенской области от 28.12.2018 № 159
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области государственной услуги "Предоставление лесных участков в аренду", утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 03.07.2013 № 130 (с последующими изменениями)
|
|
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
|
ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
| |
| от | 28 декабря 2018 г. | № | 159 |
|
г. Пенза | |||
О внесенииизменени й в Административный регламент
предоставления Министерств ом лесного,охотничьего хозяйства
иприродопользования Пензенской области государственной
услуги"Предоставление лесных участков в аренду",
утвержденныйпостановлением Губернатора
Пензенскойобласти от 03.07.2013 № 130
(с последующимиизменениями)
В целях приведениянормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством,руководствуясь пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, ЗакономПензенской области от10.04.2006 № 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (споследующими изменениями),
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести изменения в Административный регламент предоставленияМинистерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенскойобласти государственной услуги "Предоставление лесных участков варенду" (далее - Регламент), утвержденный постановлением ГубернатораПензенской области от03.07.2013 № 130 (с последующими изменениями), изложив его в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросыгосударственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды иприродопользования.
| Губернатор Пензенской области |
И.А. Белозерцев |
Приложение
к постановлению Губернатора
Пензенской области
от 28.12.2018 №159
Административныйрегламент
предоставленияМинистерством лесного, охотничьего
хозяйстваи природопользования Пензенской области
государственнойуслуги "Предоставление лесных
участковв аренду"
I.Общие положения.
Предметрегулирования административного регламента.
1.Административный регламент предоставления Министерством лесного, охотничьегохозяйства и природопользования Пензенской области государственной услуги"Предоставление лесных участков в аренду" (далее - административныйрегламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственнойуслуги "Предоставление лесных участков в аренду" (далее -государственная услуга), определяет сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий при предоставлении государственной услугиМинистерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенскойобласти (далее - Министерство).
Кругзаявителей.
2.Заявителями являются юридические лица и граждане, в том числе являющиесяиндивидуальными предпринимателями (далее - заявители).
Отимени заявителей могут также выступать физические и юридические лица, имеющиеправо в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силунаделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, полномочиями выступать от их имени.
Требованияк порядку информирования о предоставлении
государственнойуслуги.
3.Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственнойуслуги:
непосредственнов Министерстве, в отделе лесного хозяйства и использования лесов Управлениялесного хозяйства, в устной или письменной форме;
посправочным телефонам;
посредствомэлектронной почты;
на информационномстенде в здании Министерства;
наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" ( http://www.minleshoz.pnzreg.ru) (далее - официальный сайт Министерства);
врегиональной государственной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (http s :// gosuslugi .pnzreg.ru) (далее -Региональный портал государственных услуг);
в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг).
Заявители получают такжесправочную информацию о:
местонахождении и графикеработы Министерства, его структурных подразделений, предоставляющихгосударственную услугу, государственных и муниципальных органах и организаций,обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а такжемногофункционального центра;
справочных телефонахструктурных подразделений Министерства, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в том числе номертелефона-автоинформатора;
адресе официального сайта,электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства.
Справочная информацияразмещается на официальном сайте Министерства, в федеральной государственнойинформационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральныйреестр), на Региональном портале государственных услуг, Едином порталегосударственных услуг.
4. Информирование о порядке предоставлениягосударственной услуги, о справочной информации осуществляется также вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее - многофункциональный центр) путем размещения информации наинформационных стендах в помещениях многофункционального центра, официальномсайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (http://mdocs.ru/).
5. На официальном сайтеМинистерства, на Региональном портале государственных услуг, Едином порталегосударственных услуг размещается следующая информация по вопросупредоставления государственной услуги:
исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;
круг заявителей;
срок предоставления государственнойуслуги;
результаты предоставления государственнойуслуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;
размер государственнойпошлины, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении государственной услуги.
6. Информацияпо вопросам предоставления государственной услуги, а также справочнаяинформация предоставляется заявителю бесплатно.
Доступк информации по вопросам предоставления государственной услуги, а такжесправочная информация, осуществляется без выполнения заявителем каких-либотребований, в том числе без использования программного обеспечения, установкакоторого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление имперсональных данных.
7.Консультирование по вопросам предоставления государственной услугиосуществляется государственным служащим отдела лесного хозяйства и использованиялесов Управления лесного хозяйства, ответственным за предоставлениегосударственной услуги (далее - государственный служащий, ответственный запредоставление государственной услуги).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения граждан государственныйслужащий, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и ввежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с наименования органа, фамилии, имени,отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговоране должно превышать 10 минут.
8. Припредоставлении информации по письменным обращениям о сроках и порядкепредоставления государственной услуги ответ на обращение направляется почтой вадрес заявителя или по электронной почте на адрес электронной почты заявителя всрок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
Ответ на обращениенаправляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, поступившем в Министерство, или должностному лицуМинистерства в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство, или должностномулицу Министерства в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Министерствоили должностному лицу Министерства обращение, содержащее предложение, заявлениеили жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частностина обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношениинеопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядкаобжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Повыбору заявителей, независимо от формы или способа обращения, ответ наобращение предоставляется в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, посредством Региональногопортала государственных услуг или Единого портала государственных услуг, заисключением случаев, если иной порядок предоставления такой информацииустановлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфередеятельности.
II.Стандарт предоставления государственной услуги.
Наименованиегосударственной услуги.
9.Предоставление лесных участков в аренду.
Наименованиеисполнительного органа государственной власти
Пензенскойобласти, предоставляющего государственную услугу.
10. Министерство лесного,охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.
Структурное подразделениеМинистерства, непосредственно предоставляющее государственную услугу, - отделлесного хозяйства и использования лесов Управления лесного хозяйства Министерства(далее - уполномоченный отдел Министерства).
Иные органы исполнительнойвласти Пензенской области, организации не принимают участия в предоставлениигосударственной услуги.
Предоставлениегосударственной услуги не требует обращения заявителя в иные государственные имуниципальные органы.
Описаниерезультата предоставления государственной услуги.
11.Результатом предоставления государственной услуги является:
направлениезаявителю решения о предоставлении лесного участка в аренду;
направлениезаявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срокпредоставления государственной услуги, срок выдачи
(направления)документов, являющихся результатом
предоставлениягосударственной услуги.
12.Срок предоставления государственной услуги не может превышать тридцатькалендарных дней со дня получения соответствующего заявления.
Днемполучения заявления считается дата его регистрации в соответствующемструктурном подразделении Министерства.
13.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, - два рабочих дня с момента получения государственнымслужащим, ответственным за предоставление государственной услуги, подписанногоруководством Министерства решения о предоставлении лесных участков в аренду илиуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Нормативныеправовые акты, регулирующие
предоставлениегосударственной услуги.
14.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования) размещен на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральномреестре и на Едином портале государственных услуг.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
дляпредоставления государственной услуги.
15.Для получения государственной услуги заявитель (его представитель,уполномоченный на осуществление действий от имени заявителя) представляетзаявление в одном экземпляре по форме согласно приложению № 1 или № 2 кнастоящему административному регламенту.
16.Заявитель или его представитель может подать заявление и документы, необходимыедля предоставления государственной услуги, следующими способами:
а)лично по адресу Министерства;
б)посредством почтовой связи по адресу Министерства;
в) вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойподписью, посредством Регионального портала государственных услуг;
г) набумажном носителе через многофункциональный центр.
Формированиезаявления в электронной форме осуществляется посредством заполненияинтерактивной формы запроса на Региональном портале государственных услуг безнеобходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Образцызаполнения электронной формы заявления размещаются на Региональном порталегосударственных услуг.
Послезаполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявленияавтоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.
Привыявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
Приформировании заявления обеспечивается:
а)возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных впунктах 17,18,19 административного регламента, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителекопии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных вэлектронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, втом числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного вводазначений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формызаявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений,размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных наРегиональном портале государственных услуг, в части, касающейся сведений,отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой изэтапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введеннойинформации;
е) возможность доступа заявителя наРегиональном портале государственных услуг к ранее поданным им заявлениям втечение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - втечение не менее 3 месяцев.
Вслучае заключения договора аренды лесного участка на новый срок без проведенияторгов в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерацииграждане или юридические лица, являющиеся арендаторами лесных участков,надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечениисроков действия этих договоров, и заинтересованные в заключении новых договороваренды таких лесных участков без проведения торгов, подают заявление вМинистерство о заключении нового договора аренды такого лесного участка неранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срокадействия заключенного ранее договора аренды.
Заявлениеможет быть выполнено от руки, машинописным способом или распечатано посредствомэлектронных печатающих устройств.
17.При предоставлении государственной услуги в соответствии с частью 3 статьи 73.1Лесного кодекса Российской Федерации в заявлении указываются следующиесведения:
а) наименование,организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер(ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия,имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющеголичность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), - длягражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрации(ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;
б)местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять варенду;
в)обоснование цели, вида (видов) и срока использования лесного участка, которыйпредполагается взять в аренду;
г)кадастровый номер лесного участка;
д)реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участкав случае, если испрашиваемый лесной участок образовался или его границы уточнялисьна основании данного решения (при наличии);
е)почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон.
Кзаявлению прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (при направлении заявления представителемзаявителя);
документы, подтверждающие необходимость использованияиспрашиваемого лесного участка (предоставляются по усмотрению заявителя).
18.При предоставлении государственной услуги в соответствии со статьей 74 Лесногокодекса Российской Федерации в заявлении указываются следующие сведения:
а)наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение,идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственныйрегистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридическоголица;
фамилия,имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данныедокумента, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика(ИНН) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрации(ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;
б)номер и дата подписания ранее заключенного договора аренды (в том числе датагосударственной регистрации договора аренды), срок его действия, вид (виды)использования лесов, кадастровый номер лесного участка и (или) номер учетнойзаписи в государственном лесном реестре;
в)планируемый срок действия нового договора аренды;
г)почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон.
Кзаявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (при направлении заявления представителемзаявителя).
19.Министерство получает путем межведомственного информационного взаимодействияследующие документы:
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридическоголица;
выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - вотношении индивидуального предпринимателя;
сведенияо постановке на налоговый учет в налоговом органе;
сведенияо наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты,подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для строительства,реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
сведенияо наличии лицензии на пользование недрами (при предоставлении лесных участковдля выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработкиместорождений полезных ископаемых);
сведенияо документах, подтверждающих включение инвестиционного проекта в областиосвоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов (припредоставлении лесных участков в целях реализации приоритетных инвестиционныхпроектов в области освоения лесов);
документы,удостоверяющие право собственности на здания, сооружения, помещения в них,расположенные на лесном участке, или документы, подтверждающие правохозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (припредоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
20.Заявитель вправе по собственной инициативе одновременно с заявлениемпредставить документы на бумажном носителе или в виде электронного документа,перечисленные в пункте 19 настоящегоадминистративного регламента. Непредставление указанных документов не являетсяоснованием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Копиидокументов, представляемые заявителем по собственной инициативе на бумажномносителе, заверяются в установленном порядке.
Документы,представляемые заявителем по собственной инициативе в виде электронногодокумента, удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписьюзаявителя.
21. Припредоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2)представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) (далее- Федеральный закон № 210-ФЗ);
3) представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона№ 210-ФЗ.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственнойуслуги.
22.Основанием для отказа в приеме заявления и документов является несоблюдениеустановленных условий признания действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи в случае подачи заявления и документов в электронной форме.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
илиотказа в предоставлении государственной услуги.
23.Основания для приостановления предоставления государственной услугиотсутствуют.
24.Министерство принимает решение об отказе в предоставлении государственнойуслуги в соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса РоссийскойФедерации при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а)наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, правтретьих лиц (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 25 Лесногокодекса Российской Федерации, а также случаев заготовки древесины на лесныхучастках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателямдля использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодексаРоссийской Федерации);
б)подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований,установленных настоящим административным регламентом;
в)представление заявителем недостоверных сведений;
г)запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерацииосуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
д)несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесномуплану Пензенской области или лесохозяйственному регламенту лесничества;
е)площадь лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышаетего площадь, указанную в проектной документации лесного участка, в соответствиис которой такой участок образован, более чем на десять процентов;
ж)наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных арендаторов лесныхучастков и покупателей лесных насаждений.
25.Министерство принимает решение об отказе в предоставлении государственнойуслуги в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации принесоблюдении совокупности следующих условий:
а)заявление о заключении нового договора аренды такого лесного участка поданоэтим гражданином или этим юридическим лицом не ранее чем за три месяца и непозднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранеедоговора аренды лесного участка;
б)отсутствие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесныхучастков и покупателей лесных насаждений;
в)отсутствие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договорааренды такого лесного участка этим гражданином или этим юридическим лицом;
г)отсутствие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемыхпериода подряд;
д)условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не противоречатлесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка;
е)лесной участок предоставляется для тех же видов использования лесов, длякоторых был предоставлен ранее;
ж) намомент заключения нового договора аренды такого лесного участка имеютсяпредусмотренные частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса основания дляпредоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которогобыл заключен без проведения торгов.
Переченьуслуг, которые являются необходимыми и
обязательнымидля предоставления государственной услуги,
в томчисле сведения о документе (документах),
выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в
предоставлениигосударственной услуги.
26.Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведений о документах, выдаваемыхорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, неимеется.
Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлиныили иной платы, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги.
27.Предоставление государственной услуги осуществляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса
опредоставлении государственной услуги и при получении
результатапредоставления государственной услуги.
28.Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления не должен превышать 15минут.
29.Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ипорядок регистрации заявления заявителя о
предоставлениигосударственной услуги.
30.Заявление, представленное в Министерство лично заявителем или через законногопредставителя при посещении Министерства посредством многофункциональногоцентра, посредством Регионального портала государственных услуг (безиспользования электронных носителей), почтовым отправлением с описью вложенныхдокументов, иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление ииные документы, регистрируются в течение одного рабочего дня с момента егополучения в соответствующем структурном подразделении Министерства.
Регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги, направленного в форме электронного документа сиспользованием Регионального портала государственных услуг, осуществляется вавтоматическом режиме.
Требованияк помещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, к залу ожидания, местам
длязаполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, втом числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.
31. На территории, прилегающейк месторасположению Министерства, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным.
32.Прием заявителей осуществляется в уполномоченном отделе в здании Министерства.Помещение (отдел) оформлено вывеской с указанием номера кабинета.
33.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимымидля предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средстваэлектронно-вычислительной техники, средства связи, включая"Интернет", оргтехника), канцелярскими принадлежностями,информационными и методическими материалами, а также стульями и столами,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вместах предоставления государственной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочееместо государственного служащего Министерства, в обязанности которого входитпредоставление государственной услуги, оборудуется столом, стулом, телефоном,персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных и печатающим устройством, современной оргтехникой.
34.При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются следующиеусловия доступности.
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованныхпомещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Помещения для предоставлениягосударственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованныхотдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
Вход ивыход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуютсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход ивыход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуютсясоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Впомещениях для предоставления государственной услуги на видном местерасполагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуациипосетителей и государственных служащих Министерства.
Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика.
Государственныеслужащие Министерства, предоставляющие услуги населению, оказывают помощьинвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другимилицами.
Натерритории, прилегающей к месторасположению Министерства, выделяется не менее10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковкитранспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидамиIII группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, итранспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
35.Зал ожидания и места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами вколичестве не менее двух для возможности оформления документов, обеспечиваютсябланками документов и канцелярскими принадлежностями, оборудуютсяинформационным стендом, на котором размещается следующая информация:
краткоеописание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцызаявлений;
порядокдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
35.1. Требования к помещениям многофункциональногоцентра определены стандартом обслуживания в многофункциональных центрах,утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.12.2017 №618-пП "Об утверждении Стандарта обслуживания заявителей в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющихдеятельность на территории Пензенской области".
Показатели доступности и качествагосударственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность, возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получениягосударственной услуги в многофункциональном центре (в том числе в полномобъеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющегогосударственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип),посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг в многофункциональном центре (далее - комплексный запрос).
36.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
наличиеисчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсахМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", наЕдином портале государственных услуг;
наличиенеобходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, вкоторых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей),выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных административнымрегламентом сроков предоставления государственной услуги;
возможностьподачи заявления о предоставлении государственной услуги посредствоммногофункционального центра;
возможностьполучения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги сиспользованием Регионального портала государственных услуг, официального сайтаМинистерства.
37.Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям);
нарушенийсроков предоставления государственной услуги;
жалобна действия (бездействие) государственных служащих, предоставляющихгосударственную услугу;
жалобна некорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающихгосударственную услугу, к заявителям (их представителям).
38.Взаимодействие заявителя с государственными служащими осуществляется при личномобращении заявителя:
дляподачи заявления;
заполучением решения о предоставлении лесного участка в аренду;
заполучением уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
39.Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными служащими припредоставлении государственной услуги составляет не более 10 минут по каждомуиз указанных видов взаимодействия.
40.Особенности предоставления государственной услуги через многофункциональныйцентр.
Заявительможет подать заявление и документы по предоставлению государственной услугичерез многофункциональный центр.
41.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Припредоставлении государственной услуги посредством Регионального порталагосударственных услуг заявителю обеспечивается:
а) получение информации опорядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) формирование заявления опредоставлении государственной услуги;
в) прием и регистрациязаявления и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;
г) получение сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
д) досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностныхлиц.
42. Заявитель имеет возможность полученияинформации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).
Информация о ходе предоставлениягосударственной услуги направляется заявителю Министерством в срок, непревышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующегодействия, на адрес электронной почты или с использованием средств Региональногопортала государственных услуг, официального сайта по выбору заявителя.
Заявительимеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услугипри помощи телефона, электронной почты.
Дляполучения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются(называются) дата и входящий номер заявления. Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находитсяпредставленное им заявление.
43.Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении заполучением государственной услуги, определяются в соответствии с Правиламиопределения видов электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг" (с последующимиизменениями).
44.Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу неосуществляется.
45.Предоставление государственной услуги посредством комплексного запроса неосуществляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
ихвыполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур(действий) в электронной форме.
Состави последовательность административных процедур.
46.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
прием,регистрация заявления и документов;
рассмотрениезаявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения по результатамрассмотрения заявления и представленных документов;
выдачарешения о предоставлении лесных участков в аренду или уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги.
47.Общий срок приема, регистрации, рассмотрения заявления и прилагаемых к немудокументов и принятие решения о предоставлении лесных участков в аренду илиотказе в предоставлении государственной услуги не может превышать 30календарных дней со дня регистрации документов в Министерстве.
Приеми регистрация заявления и документов.
48.Основанием для начала данной административной процедуры является поступление вуполномоченный отдел Министерства заявления и документов, указанных в пунктах17 или 18 настоящего административного регламента.
Государственныйслужащий уполномоченного отдела Министерства, ответственный за регистрациювходящих документов, принимает заявление в письменном виде лично или по почте,посредством многофункционального центра, а также в электронной форме.
Приличном обращении заявителя государственный служащий уполномоченного отделаМинистерства, ответственный за регистрацию входящих документов, принимаетзаявление и документы, присваивает регистрационный номер и вносит в журналрегистрации входящей документации.
Припоступлении документов по почте государственный служащий уполномоченного отделаМинистерства, ответственный за регистрацию входящих документов, вскрываетконверт и регистрирует заявление и документы в журнале регистрации входящейдокументации.
Вслучае направления документов по почте обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе(заказное письмо с уведомлением).
Припоступлении заявления и документов от сотрудника многофункционального центра,уполномоченного на передачу документов, государственный служащийуполномоченного отдела Министерства, ответственный за регистрацию входящихдокументов, принимает заявление и документы по описи, проверяет их соответствиеи комплектность и регистрирует заявление в журнале входящей документации.
При получении посредством Региональногопортала государственных услуг заявления и документов в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления,проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей,которыми подписаны заявление и документы, а также наличия оснований для отказав приеме заявления, указанных в пункте 22 настоящего административногорегламента.
При наличии оснований для отказа в приемезаявления заявителю направляемся письмо об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления.
При отсутствии оснований для отказа вприеме заявления заявителю направляется уведомление о его приеме с указаниемприсвоенного в электронной форме уникального номера, по которому наРегиональном портале государственных услуг заявителю будет представленаинформация о ходе его рассмотрения.
После принятия заявления о предоставлениигосударственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете наРегиональном портале государственных услуг обновляется до статуса"принято".
Прием и регистрация запроса осуществляютсягосударственным служащим уполномоченного отдела, ответственным за регистрациювходящих документов.
После регистрации заявление и документынаправляются в уполномоченный отдел Министерства, который определяетсотрудника, ответственного за предоставление государственной услуги.
49.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших вуполномоченный отдел Министерства независимо от способов их доставки,осуществляется государственным служащим уполномоченного отдела, ответственнымза регистрацию входящих документов, в течение одного рабочего дня.
Регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги, направленного в формеэлектронного документа с использованием Регионального портала государственныхуслуг осуществляется в автоматическом режиме.
Контрольведения учета поступивших заявлений и документов осуществляет начальникуполномоченного отдела.
50.Результатом выполнения административной процедуры является регистрациязаявления и документов путем письменной фиксации в журнале регистрации входящейкорреспонденции Министерства с указанием даты поступления, входящего номера иданных о заявителе и направление заявителю уведомления по адресу электроннойпочты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственныхуслуг, либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме его крассмотрению.
51.Общий срок приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов неможет превышать один рабочий день.
Рассмотрениезаявления и прилагаемых к нему документов
ипринятие решения по результатам рассмотрения заявления
ипредставленных документов.
52.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявленияи приложенных к нему документов в журнале регистрации входящей корреспонденцииуполномоченного отдела с указанием даты поступления, входящего номера и данныхо заявителе.
53. Втечение одного рабочего дня с даты регистрации государственный служащийуполномоченного отдела, ответственный за регистрацию входящих документов,передает зарегистрированное заявление и документы начальнику уполномоченногоотдела Министерства (далее - начальник отдела).
54.Начальник отдела в день поступления к нему указанных документов передает ихгосударственному служащему, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
55.Государственный служащий, ответственный за предоставление государственнойуслуги, в течение одного рабочего дня осуществляет проверку заявления иприлагаемых к нему документов на предмет соответствия пунктам 17,18 настоящегоадминистративного регламента.
56.Если при подаче заявления о предоставлении государственной услуги документы,указанные в пункте 19 настоящегоадминистративного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе,государственный служащий, ответственный за предоставление государственнойуслуги, в течение одного рабочего дня со дня получения заявления и документов,предусмотренных пунктами 17,18 настоящего административного регламента,направляет в установленном порядке межведомственный запрос с использованиемсистемы межведомственного информационного взаимодействия для получения:
выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), сведений,подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет - в уполномоченныйорган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрациююридических лиц, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальныхпредпринимателей;
выпискииз Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на линейные объекты,подлежащие реконструкции, - в орган регистрации прав;
сведенийо наличии лицензии на пользование недрами - в федеральный или региональныйорган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственныхуслуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования;
документов,подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов вперечень приоритетных инвестиционных проектов - в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственныхуслуг, управлению государственным имуществом в сфере лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности;
сведенийо наличии охотхозяйственного соглашения - в исполнительный органгосударственной власти Пензенской области, осуществляющий охрану, федеральныйгосударственный надзор и регулирование использования объектов животного мира исреды их обитания, а также государственное управление в области охраны ииспользования животного мира;
документов,удостоверяющих право собственности на здания, сооружения, помещения в них,расположенные на лесном участке, или документы, подтверждающие правохозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (припредоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи73.1 Лесного кодекса Российской Федерации), - в орган регистрации прав.
57.Порядок направления и форма запроса осуществляется в соответствии со статьями7.1, 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
58.Государственный служащий, ответственный за предоставление государственнойуслуги, проверяет поступившее заявление и документы (в том числе полученные врезультате межведомственного информационного взаимодействия) на соответствиетребованиям, предусмотренным пунктами 17, 18, 19, 24, 25 настоящегоадминистративного регламента.
Дляпроверки отсутствия сведений о заявителе в реестре недобросовестных арендаторовлесных участков и покупателей лесных насаждений государственный служащий,ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет наличиеинформации о заявителе в реестре, размещенном на официальном сайте федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра.
Вслучае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренным пунктам 17 или 18настоящего административного регламента, а также требованиям,предусмотренным пунктами 24 или 25 настоящего административного регламента,государственный служащий Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, готовит проект решения в виде приказа Министерства опредоставлении лесных участков в аренду по форме согласно приложению № 3настоящего Регламента и направляет его руководству Министерства на подпись.
Врешении о предоставлении лесных участков в аренду должны содержаться сведения:
озаявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествогражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальнымпредпринимателем);
оместоположении и площади лесного участка;
о цели(целях) и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке,предоставляемом в аренду;
кадастровыйномер лесного участка;
осроке подготовки и заключения договора аренды.
59. Вслучаях, предусмотренных пунктами 24, 25 настоящего административногорегламента, государственный служащий, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, готовит заявителю уведомление об отказе в виде письма суказанием причины отказа в предоставлении государственной услуги и представляетего на подпись руководству Министерства.
60.Общий срок рассмотрения заявления и принятия решения по результатам с учетомрассмотрения представленных документов не должен превышать 30 календарных дней.
Выдачазаявителю решения о предоставлении лесных
участковв аренду или уведомления об отказе в
предоставлениигосударственной услуги.
61.Основанием для начала данной административной процедуры является получениегосударственным служащим, ответственным за предоставление государственнойуслуги, подписанного руководством Министерства решения о предоставлении лесныхучастков в аренду или уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги.
62.Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги,в течение двух рабочих дней со дня получения подписанных руководствомМинистерства решения о предоставлении лесных участков в аренду или уведомленияоб отказе в предоставлении государственной услуги направляет по почте набумажном носителе их заявителю по адресу, указанному в заявлении (в том числена адрес электронной почты), либо передает лично заявителю или егопредставителю, или в форме электронного документа, если заявление и прилагаемыек нему документы поступили в Министерство посредством Регионального порталагосударственных услуг, а также вручается лично заявителю черезмногофункциональный центр.
63.Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача(направление) заявителю подписанного и зарегистрированного в установленномпорядке решения о предоставлении лесных участков в аренду или уведомления оботказе в предоставлении государственной услуги.
Решениео предоставлении лесных участков в аренду или уведомление об отказе впредоставлении государственной услуги, оформленное в письменной форме, выдаетсязаявителю с регистрацией в журнале исходящей корреспонденции Министерства вписьменной форме с указанием номера, даты и сведений о заявителе.
Вуведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги должны бытьуказаны обстоятельства, послужившие основанием для отказа.
Решениео предоставлении лесных участков в аренду оформляется в виде приказаМинистерства.
Заявительвправе повторно направить заявление и прилагаемые документы в Министерствопосле устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа впредоставлении государственной услуги.
64.Общий срок выдачи (направления) заявителю решения (приказа) о предоставлениилесных участков в аренду или отказе в предоставлении государственной услуги недолжен превышать двух рабочих дней.
Порядокосуществления административных процедур (действий)
вэлектронной форме, в том числе с использованием
Единогопортала государственных услуг.
65. В случае поступлениязаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов в электронной форме посредством Регионального порталагосударственных услуг государственный служащий уполномоченного отдела,ответственный за регистрацию входящих документов, осуществляет следующуюпоследовательность администартивных действий:
1) просматривает электронныеобразы заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов;
2) осуществляет контрольполученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов напредмет целостности;
3) фиксирует дату получениязаявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае поступлениязаявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи на предмет соблюдения следующих условий:
а) квалифицированныйсертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированныйсертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитациякоторого действительна на день выдачи указанного сертификата;
б) квалифицированныйсертификат действителен на момент подписания заявления (при наличии достовернойинформации о моменте подписания заявления) или на день проверкидействительности указанного сертификата, если момент подписания заявления неопределен;
в) имеется положительныйрезультат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификатаусиленной квалифицированной электроннойподписи, с помощью которой подписано заявление, и подтвержденоотсутствие изменений, внесенных в него после его подписания. При этом проверкаосуществляется с использованием средств электронной подписи, получившихподтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (споследующими изменениями), и с использованием квалифицированного сертификаталица, подписавшего заявление;
г) усиленная квалифицированнаяэлектронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся вквалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление (если такиеограничения установлены).
Если в результате проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявленонесоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерствов течение 3 дней со дня поступления заявления принимает решение об отказе вприеме заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной формес указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ"Об электронной подписи" (с последующими изменениями), которые послужилиоснованием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписываетсяквалифицированной подписью Министерства и направляется в личный кабинет.
После получения уведомлениязаявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги,устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме крассмотрению первичного заявления;
5) в случае если заявление опредоставлении государственной услуги и документы в электронной форме подписаныэлектронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляетзаявителю через личный кабинет уведомление о принятии заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов крассмотрению.
66.Результатом выполнения административной процедуры является регистрациязаявления и документов путем письменной фиксации в журнале регистрации входящейкорреспонденции Министерства с указанием даты поступления, входящего номера иданных о заявителе и направление заявителю уведомления по адресу электронной почтызаявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных услуг.
67.Общий срок приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов неможет превышать один рабочий день.
Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
врезультате предоставления государственной услуги документах.
68. Исправление допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахосуществляется с момента выдачи заявителю решения (приказа) Министерства опредоставлении лесных участков в аренду на основании заявления заявителя обисправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах.
Заявление заполняется в произвольной формес приложением решения (приказа) о предоставлении лесных участков в аренду, вкотором необходимо исправление опечаток и(или) ошибок, допущенных в результате предоставления государственнойуслуги.
Заявление регистрируется в течение одногорабочего дня с момента поступления заявления в Министерство.
69. Государственный служащий,ответственный за предоставление государственной услуги, рассматриваетзаявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлениисведений в срок, не превышающий десять рабочих дней с даты регистрациисоответствующего заявления.
70. В случае выявления допущенных опечатоки (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, государственный служащий, ответственный за предоставление государственнойуслуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, непревышающий пятнадцать рабочих дней с момента регистрации соответствующегозаявления.
71. В случае отсутствия опечаток и (или)ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственнойуслуги, государственный служащий, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии такихопечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пятнадцать рабочих дней смомента регистрации соответствующего заявления.
72. Результатом исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранеевыданного документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV.Особенности выполнения административных процедур (действий) в
многофункциональномцентре.
73.При предоставлении государственной услуги многофункциональный центр выполняетследующие административные процедуры:
информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги вмногофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлениемгосударственной услуги, а также консультирование заявителей о порядкепредоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
приемзапросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
передачапринятых от заявителя заявления и документов из многофункционального центра вуполномоченный отдел Министерства.
Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги вмногофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлениемгосударственной услуги, а также консультирование заявителей о порядкепредоставления государственной услуги в монофункциональном центре.
74.Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги вмногофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственнойуслуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставлениягосударственной услуги в много-функциональном центре осуществляется наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между многофункциональнымцентром и Министерством.
Приемзапросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
75. Сотрудник многофункционального центра,ответственный за прием документов, осуществляет прием заявления и документов отзаявителя через окно приема документов в следующей последовательности:
устанавливает личность заявителя,представителя заявителя; проверяет наличие документа, подтверждающегополномочия представителя заявителя;
принимает от заявителя заявления на получениегосударственной услуги, заполненное в соответствии с приложением № 1 или № 2настоящего административного регламента, и прилагаемые к нему необходимыедокументы, указанные в пунктах 17 или 18 настоящего административногорегламента.
76. Сотрудник многофункционального центра,ответственный за прием документов, после принятия заявления и документовпроводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствияих установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленныхзаконодательством случаях нотариально заверены;
тексты документов написаны разборчиво,наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса местжительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленныхдокументов.
Проверяет правильность оформлениязаявлений, комплектность представленных заявителем документов, необходимых дляоказания государственной услуги, их соответствие требованиям настоящегоадминистративного регламента.
В случае отсутствия необходимыхдокументов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сотрудникмногофункционального центра, ответственный за прием документов, уведомляетзаявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления, разъясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах ипредлагает принять меры по их устранению.
Проводит первичную проверкупредоставленных документов на предмет соответствия их установленнымзаконодательством требованиям, удостоверяясь, что:
копии документов соответствуют оригиналам,выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяетсвоей подписью с указанием даты заверения, должности, фамилии и инициалов.Подлинность удостоверяется также подписью заявителя.
77. После совершения вышеуказанныхдействий, сотрудник много-функционального центра, ответственный за приемдокументов, осуществляет регистрацию представленных документов и оформляетрасписку в их получении.
78. Регистрация представленных вмногофункциональном центре документов осуществляется путем присвоения указаннымдокументам входящего номера с указанием даты их получения многофункциональнымцентром.
79. После завершения действий,предусмотренных пунктами 75 - 78 настоящего административного регламента,сотрудник многофункционального центра, ответственный за прием документов,передает представленные в многофункциональный центр документы сотруднику,ответственному за подготовку представленных в многофункциональный центрдокументов к передаче в Министерство.
80. Результатом данной административнойпроцедуры служит оформление расписки о приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги и передача комплекта документовсотруднику многофункционального центра, ответственному за подготовкупредставленных в многофункциональный центр документов к передаче вМинистерство.
81. Общий срок процедуры приема ирегистрации заявления и документов от заявителя в многофункциональном центресоставляет один рабочий день.
Передачапринятых от заявителя заявления и документов из
многофункциональногоцентра в уполномоченный отдел Министерства.
82.Основанием для начала административной процедуры является прием комплектадокументов сотрудником многофункционального центра, ответственным за подготовкупредставленных в многофункциональный центр документов к передаче вМинистерство.
В деньприема заявления и прилагаемых к нему документов в многофункциональном центре сотрудникмногофункционального центра, ответственный за подготовку представленных вмногофункциональный центр документов к передаче в Министерство, формируеткомплект документов в бумажном виде с описью документов и составляет реестркомплектов документов.
83. Передача сформированногокомплекта документов в Министерство осуществляется уполномоченным на передачудокументов сотрудником многофункционального центра в срок, установленныйсоглашением о взаимодействии между Министерством и многофункциональным центром.
Передача комплектов документовна бумажном носителе осуществляется сотрудником многофункционального центра вМинистерстве в рабочее время в соответствии с графиком работымногофункционального центра и Министерства.
84.При поступлении комплекта документов от сотрудника много-функционального центрагосударственный служащий уполномоченного отдела Министерства, ответственный зарегистрацию входящих документов, принимает комплект документов посопроводительному реестру, проверяет их соответствие и комплектность описидокументов комплекта и регистрирует заявление в журнале входящей документации.
Подписывает два экземпляра сопроводительногореестра, указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, датуполучения документов и возвращает один экземпляр сопроводительного реестрасотруднику многофункционального центра.
В случае обнаружениярасхождений между перечнем фактически передаваемых комплектов документов иперечнем комплектов документов, указанном в сопроводительном реестре,государственный служащий уполномоченного отдела Министерства, ответственный зарегистрацию входящих документов, отмечает в двух экземплярах сопроводительногореестра, какие комплекты документов отсутствуют, после чего подписывает обаэкземпляра, один из которых возвращает сотруднику многофункционального центра.
85. Результатом даннойадминистративной процедуры служит прием комплекта документов измногофункционального центра государственным служащим уполномоченного отделаМинистерства, ответственным за регистрацию входящих документов.
86. Общийсрок процедуры передачи принятых от заявителя заявления и документов измногофункционального центра в уполномоченный отдел Министерства составляет одинрабочий день с даты приема заявления и документов.
V.Формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
иисполнением ответственными должностными лицами
положенийнастоящего административного регламента и иных
нормативныхправовых актов, устанавливающих требования
кпредоставлению государственной услуги, а также
принятиемими решений.
87.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотреннойнастоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
88.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственнымза организацию работы по предоставлению государственной услуги, провероксоблюдения ответственными исполнителями положений настоящего административногорегламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги.
Порядоки периодичность осуществления плановых и
внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления
государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля
заполнотой и качеством предоставления государственной
услуги.
89.Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых илигодовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя.
90. Периодичность проверок устанавливаетсяруководством Министерства.
Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаютсягосударственные служащие Министерства.
Проверкаосуществляется на основании приказов Министерства.
91.Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.
Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими
в ходепредоставления государственной услуги.
92. Персональная ответственность государственныхслужащих Министерства за предоставление государственной услугизакрепляется в их должностных регламентах.
93. Вслучае выявления нарушений настоящего административного регламента,законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Требованияк порядку и формам контроля за предоставлением
государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан,
ихобъединений и организаций.
94.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должныотвечать требованиям непрерывности, объективности и эффективности.
95.Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль запредоставлением государственной услуги путем получения информации о наличии вдействиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а такжепринимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
96.Граждане, их объединения и организации вправе информировать уполномоченныеорганы, предоставляющие государственную услугу, о качестве и полнотепредоставляемой государственной услуги.
VI. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования
решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего
государственную услугу, а также егодолжностных лиц.
97. Информация для заинтересованных лиц обих праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)Министерства, его должностных лиц.
Заинтересованные лица вправе подать жалобуна решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходепредоставления государственной услуги.
98. Органы государственной власти,организации, уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может бытьнаправлена жалоба.
Жалоба на действия(бездействие) и решения должностных лиц Министерства, государственныхгражданских служащих подается в Министерство и рассматривается уполномоченнымина это должностными лицами Министерства;
Жалоба на решения и действия(бездействие) Министра подается в Правительство Пензенской области ирассматривается Вице-Губернатором Пензенской области, ПредседателемПравительства Пензенской области, первым заместителем ПредседателяПравительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенскойобласти, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области,заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии сраспределением обязанностей.
99. Способы информированиязаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованиемЕдиного портала государственных услуг.
Информирование заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещенияинформации на информационном стенде в здании Министерства, на официальном сайтеМинистерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, наРегиональном портале государственных услуг.
Указанная информация такжеможет быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.
100. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также его должностных лиц:
Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (с последующими изменениями (текст документаопубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4179);
Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительнойвласти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностныхлиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственныхкорпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями попредоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и ихдолжностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", и их работников, а также многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (споследующими изменениями) (текст документа опубликован в Собраниизаконодательства Российской Федерации, 2012, № 35 ст. 4829);
Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 20.11.2012 № 1198 "О федеральной государственнойинформационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг" (текст документа опубликован вСобрании законодательства Российской Федерации", 26.11.2012, № 48, ст.6706).
Приложение№ 1
кАдминистративному регламенту
Министерствалесного,
охотничьегохозяйства
иприродопользования
Пензенскойобласти
(форма)
ВМинистерство лесного, охотничьего хозяйства
иприродопользования Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со ст. ст. 9, 22, 25, 36, 43,44, 45, 71, 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации ___________________________________________________________
(наименование заявителя, ф.и.о. гражданина)
просит предоставить лесные участки в аренду на общейплощади _______ га ,
для использования лесов в целях ____________________________________________
(обосновать цели и вид использования лесов)
на срок ______________________________________________________________
(обосновать срок использования лесов)
Местоположение и площадь лесных участков
| Лесни- чество | Участко- вое лесни- чество (участок) | № квар- тала | № выдела | Пло- щадь, га | Целевое назначение лесов | Категория защитных лесов | Кадаст- ровый номер испраши- ваемого лесного участка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реквизиты решения о предварительномсогласовании предоставления лесного участка в случае, если испрашиваемый леснойучасток образовался или его границы уточнялись на основании данного решения(при наличии).
Сведения о Заявителе:
- наименование, организационно-правовая формазаявителя, его местонахождение, идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер(ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес местажительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность,идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), - для гражданина, в том числеиндивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номерзаписи о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуальногопредпринимателя, реквизиты банковского счета;
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почтыдля связи с заявителем, телефон: ____________________________________________________________________
(необходимое указать)
Дата Подписьзаявителя
Приложение№ 2
кАдминистративному регламенту
Министерствалесного,
охотничьегохозяйства
иприродопользования
Пензенскойобласти
(форма)
В Министерство лесного, охотничьегохозяйства
иприродопользования Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
Полное наименование юридическоголица (с указанием организационно-правовой формы): ___________ ИНН ___________ ОГРН ____________________________________
Местонахождение (для юридическоголица), _________________________________
Фамилия, имя, отчество(индивидуального предпринимателя или физического лица): ______________________________________________________________
Адрес места жительства (временногопребывания) (для индивидуального предпринимателя или физического лица) ____________________________________
Документ, удостоверяющий личность(для индивидуального предпринимателя или физического лица) :
вид документа ______________________, серия ______ № _____________, выдан "___"_ ________________ г. кем выдан ___________________________________
Адрес места жительства (временногопребывания)__________________________________
ИНН _____________________ ОГРНИП _________________________________
Реквизиты банковского счета (дляюридического и физического лица):
Наименование и местонахождениебанка: __________________________________,
Расчетный счет __________________________________________,
Корр. счет _______________________________________,
БИК ________________________.
Заявляето своем намерении заключить новый договор аренды лесного участка без проведенияторгов в соответствии со ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации.
Ранеезаключенный договор аренды лесного участка: __________________________
(номердоговора, дата подписания, дата и номер государственной регистрации, срокдействия)
___________________________________________________________________
(вид использования лесов, кадастровый номер, номер учетнойзаписи в ГЛР Пензенской области)
Планируемый срок действия новогодоговора аренды ___________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи сзаявителем, телефон: ___________________________________________________________________
(необходимое указать)
Дата Подпись заявителя
Приложение№ 3
кАдминистративному регламенту
Министерствалесного,
охотничьегохозяйства
иприродопользования
Пензенскойобласти
(форма)
(наименование исполнительного органа государственнойвласти
Пензенской области, предоставляющего государственнуюуслугу)
ПРИКАЗ
"__" _____________ №__________
г. Пенза
Опредоставлении лесных участков в аренду
Рассмотрев представленныематериалы, обосновывающие использование лесов для осуществления____________________________________________, и руководствуясь ст. ст. 9, 22,25, 36, 43, 44, 45, 71, 73.1,74 Лесного кодекса Российской Федерации,приказываю:
1. Предоставить в арендулесной участок в __________________________
____________________________________________________________________
(указывается лесничество, участковое лесничество, леснойквартал,
лесотаксационный выдел)
на общей площади ______ га, с кадастровымномером______________________
для________________________________,________________________________
(указываются целииспользования лесов) (указывается заявитель)
на срок ________________________________.
(указывается срок использованиялесов)
2. Отделу лесного хозяйства ииспользования лесов в трехдневный срок подготовить проект договора аренды лесногоучастка для заключения в соответствии с лесным законодательством.
3. Договор аренды лесногоучастка подписывается сторонами в течение 10 рабочих дней с даты принятиярешения о предоставлении лесного участка в аренду.
4. Контроль за исполнениемнастоящего приказа возложить на____________________________________________________________________.
Руководитель _____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________