Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 18.10.2018 № 1010

 

 

 

О внесении изменений в Административный регламентоказываемой муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества вбезвозмездное пользование»

 

 

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Пензенскойобласти УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Внести в Административный регламентоказываемой муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества вбезвозмездное пользование», утвержденный постановлением администрацииБелинского района Пензенской области от08.10.2012 № 824, следующие изменения:

1.1. Главу 1 дополнить пунктом 4.8. следующегосодержания:

«4.8. В государственнойфедеральной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» ( www . gosuslugi . ru ) и (или) «Региональной государственной информационнойсистемы портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенскойобласти» ( www . uslugipnzreg . ru ) (порталы - государственных услуг) , размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результаты предоставления муниципальной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой запредоставление муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановленияили отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставлениямуниципальной услуги посредством Единого портала, Регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальных сайтахпредоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление имперсональных данных.».

1.2. В главе 2:

а) Подпункт 19.2 пункта 19 изложить вследующей редакции:

«19.2. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде.

Заявитель может предоставить заявление ввиде электронного документа, подписанного простой электронной подписью всоответствии с требованиями статьи 21.2. Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и(или) усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе сиспользование государственной федеральной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru и (или)«Региональной государственной информационной системы портал государственных имуниципальных услуг (функций) Пензенской области» (www.uslugipnzreg.ru)(порталы - государственных услуг).

 При подаче заявления в электронном видечерез порталы государственных услуг ход исполнения услуги доступен в личномкабинете.

 При получения заявления в видеэлектронного документа заведующий сектором делопроизводства, организационной икадровой работы и контроля администрации Белинского района направляет заявителюподтверждение о поступлении заявления в виде электронного документаподписанного усиленной квалифицированной подписью администрации района всоответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи».

При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме посредством Регионального портала, официального сайтазаявителю обеспечивается:

- получение информации о порядке и срокахпредоставления услуги;

- получение сведений о ходе выполнениязаявления;

- досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) администрации Белинского района Пензенскойобласти, должностного лица администрации Белинского района Пензенской области.

Заявитель имеет возможность полученияинформации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).

Информация о ходе предоставлениямуниципальной услуги направляется заявителю администрацией Белинского районаПензенской области в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершениявыполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или сиспользованием средств Регионального портала, официального сайта по выборузаявителя.»;

б) Подпункт 28.1 пункта 28 изложить в следующейредакции:

«28.1. Показатели доступностимуниципальной услуги:

- организация предоставления муниципальнойуслуги на базе Многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг:

- размещение информации о предоставлениимуниципальных услуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенскойобласти www.gosuslugi.pnzreg.ru;

- количество обращений заявителей,направленных на обжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходепредоставления муниципальных услуг;

- возможность получения заявителеминформации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованиемРегионального портала, официального сайта.».

1.3. Пункт 29 главы 3 дополнить подпунктом1.8. следующего содержания:

«1.8. Регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги, направленного в форме электронного документа сиспользованием Регионального портала, официального сайта осуществляется вавтоматическом режиме.».

1.4. Главу 5 изложить в следующейредакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) администрации Белинского района, а также еедолжностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

 

30. Заявители имеют право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальнойуслуги администрацией Белинского района Пензенской области и должностнымилицами в досудебном порядке.

31. Заявитель может обратиться с жалобой,в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги.

3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществление действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Белинского района дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуется, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхи муниципальных услуг в полном объеме в порядке определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхили муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги.

32. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в администрацию Белинского района.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматривается непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу.

33. Жалоба может быть направлена по почте,через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаАдминистрации Белинского района, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя или посредствомфедеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

34. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которыхобжалуются;

2) фамилию, имя, отчества (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальнуюуслугу.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Жалоба, поступившая в администрациюБелинского района Пензенской области, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации.

36. Администрация Белинского районаПензенской области по результатам рассмотрения жалобы, принимает одно изследующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных администрациейБелинского района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах.

В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг в части установления дополнительных гарантий граждан приполучении государственных и муниципальных услуг», дается информация одействиях, осуществляемых администрацией Белинского района, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения муниципальной услуги.

2) отказ в удовлетворении жалобы.

В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

37. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

38. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностного лица, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 31 настоящего раздела,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Белинского районаПензенской области или иные органы прокуратуры по территориальности.

39. Письменное обращение заявителя нерассматривается в следующих случаях:

- если в письменном обращении не указанафамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ;

- если обращение, в котором обжалуетсясудебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращаетсязаявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения;

- если содержатся нецензурные, либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом;

- если текст письменного обращения неподдается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней содня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении заявителясодержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, администрация Белинского районаПензенской области, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправепринять решение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Белинского района.О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

В случае, если причины, по которым ответпо существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующембыли устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в администрациюБелинского района или соответствующему должностному лицу.».

2. Сектору системного администрирования итехнической защиты информации администрации района разместить настоящеепостановление в информационной системе «Веб-сайт администрации Белинскогорайона» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)».

3. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области«Чембарские вести».

4. Настоящее постановление вступает в силуна следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросамэкономики и инвестиций.

 

 

Глава администрации            Н.И.Дружинин