Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 15.10.2018 № 981

О внесении изменений в Административный регламент оказываемой муниципальной услуги «Предоставление муниципального недвижимого имущества в аренду»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от

15 октября 2018 г.

981

 

 

г. Белинский

 

 

 

 

 

О внесении изменений в Административный регламентоказываемой муниципальной услуги «Предоставление муниципального недвижимогоимущества в аренду»

 

 

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Пензенскойобласти УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Внести в Административный регламент оказываемоймуниципальной услуги «Предоставление муниципального недвижимого имущества варенду», утвержденный постановлением администрации Белинского района Пензенскойобласти от29.10.2012 № 912, следующие изменения:

1.1. Главу 1 дополнить пунктом 4.8. следующегосодержания:

«4.8. В государственнойфедеральной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» ( www . gosuslugi . ru ) и (или) «Региональной государственной информационнойсистемы портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенскойобласти» ( www . uslugipnzreg . ru ) (порталы - государственных услуг) , размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе:

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результаты предоставления муниципальной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой запредоставление муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемыепри предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставлениямуниципальной услуги посредством Единого портала, Регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальных сайтахпредоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление имперсональных данных.».

1.2. В главе 2:

а) Подпункт 19.2 пункта 19 изложитьв следующей редакции:

«19.2. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде.

Заявитель может предоставитьзаявление в виде электронного документа, подписанного простой электроннойподписью в соответствии с требованиями статьи 21.2. Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью,в том числе с использование государственной федеральной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»www.gosuslugi.ru и (или) «Региональной государственной информационной системыпортал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»(www.uslugipnzreg.ru) (порталы - государственных услуг).

При подаче заявления в электронномвиде через порталы государственных услуг ход исполнения услуги доступен вличном кабинете.

При получения заявления в видеэлектронного документа заведующий сектором делопроизводства, организационной икадровой работы и контроля администрации Белинского района направляет заявителюподтверждение о поступлении заявления в виде электронного документаподписанного усиленной квалифицированной подписью администрации района всоответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи».

При предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме посредством Регионального портала, официальногосайта заявителю обеспечивается:

- получение информации о порядке исроках предоставления услуги;

- получение сведений о ходевыполнения заявления;

- досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) администрации Белинского районаПензенской области, должностного лица администрации Белинского районаПензенской области.

Заявитель имеет возможностьполучения информации о ходе выполнения заявления (предоставлениягосударственной услуги).

Информация о ходе предоставлениямуниципальной услуги направляется заявителю администрацией Белинского районаПензенской области в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершениявыполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или сиспользованием средств Регионального портала, официального сайта по выборузаявителя.»;

б) Подпункт 28.1 пункта 28 изложитьв следующей редакции:

«28.1. Показатели доступностимуниципальной услуги:

- организация предоставлениямуниципальной услуги на базе Многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг:

- размещение информации опредоставлении муниципальных услуг на портале государственных и муниципальныхуслуг Пензенской области www.gosuslugi.pnzreg.ru;

- количество обращений заявителей,направленных на обжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходепредоставления муниципальных услуг.

- возможность получения заявителеминформации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованиемРегионального портала, официального сайта.».

1.3. Главу 3 дополнить абзацемследующего содержания:

«Регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронногодокумента с использованием Регионального портала, официального сайтаосуществляется в автоматическом режиме.».

1.4. Главу 5 изложить в следующейредакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) администрации Белинского района, а также еедолжностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

 

29. Заявители имеют право наобжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальной услуги администрацией Белинского района Пензенской области идолжностными лицами в досудебном порядке.

30. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;

3) требование у заявителядокументов или информации либо осуществление действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Белинского района дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуется, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхи муниципальных услуг в полном объеме в порядке определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

6) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхили муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

8) нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги.».

31. Жалоба подается в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Белинскогорайона. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматривается непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу.

32. Жалоба может быть направлена попочте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаАдминистрации Белинского района, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя или посредствомфедеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг.

33. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчества(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемых решенияхи действиях (бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органапредоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органапредоставляющего муниципальную услугу.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

34. Жалоба, поступившая вадминистрацию Белинского района Пензенской области, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

35. Администрация Белинского районаПензенской области по результатам рассмотрения жалобы, принимает одно изследующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрациейБелинского района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах.

В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в части установления дополнительныхгарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг», даетсяинформация о действиях, осуществляемых администрацией Белинского района, вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

36. Не позднее дня, следующего заднем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

37. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностного лица, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 31 настоящего раздела,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Белинского районаПензенской области или иные органы прокуратуры по территориальности.

38. Письменное обращение заявителяне рассматривается в следующих случаях:

- если в письменном обращении неуказана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ;

- если обращение, в которомобжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрациивозвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения;

- если содержатся нецензурные, либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращенияне поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи днейсо дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращениизаявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрацияБелинского района Пензенской области, должностное лицо либо уполномоченное нато лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрациюБелинского района. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение.

В случае если причины, по которымответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение вадминистрацию Белинского района или соответствующему должностному лицу.».

2. Сектору системногоадминистрирования и технической защиты информации администрации района разместитьнастоящее постановление в информационной системе «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и«Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».

3. Настоящее постановлениеопубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского районаПензенской области «Чембарские вести».

4. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций.

 

 

Глава администрации           Н.И.Дружинин