Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 11.09.2018 № 106-10/4

 

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 11 сентября 2018г. № 106-10/4

г. Белинский

 

 

Об утверждении Положения о порядке назначения ипроведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) вБелинском районе

 

 

В соответствии со статьями 29, 30Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», статьей 18 УставаБелинского района Пензенской области, Собрание представителей Белинскогорайона решило:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение опорядке назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собраниеделегатов) в Белинском районе.

2. Настоящее решение опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области«Чембарские вести».

3. Настоящее решение вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящегорешения возложить на главу Белинского района Пензенской области.

 

 

ГлаваБелинского района                      И.П.Бичкурова

 

 

 

Приложение УТВЕРЖДЕНО решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 11 сентября 2018 г. № 106-10/4

 

 

Положение

о порядке назначения и проведения собрания граждан,конференции граждан (собрания делегатов) в Белинского района

 

1. Общие положения

 

1. Собрание граждан, конференция граждан (собраниеделегатов) (далее соответственно – собрание, конференция) – это формынепосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Для обсуждения вопросов местного значения,информирования населения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, может проводиться собрание.

3. К полномочиям собрания относится:

- обсуждение вопросов местного значения;

- информирование населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белинскогорайона (далее – муниципальное образование);

- разработка и внесение проектов муниципальныхправовых актов на рассмотрение органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления;

- принятие обращений к органам местного самоуправленияи должностным лицам местного самоуправления;

- избрание лиц, уполномоченных представлять собраниево взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления;

- иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением,полномочия собрания могут осуществляться конференцией.

 

2. Организация проведения собрания, конференции

 

4. Инициаторами проведения собрания, конференции могутявляться:

а) граждане, проживающие на соответствующейтерритории;

б) представительный орган муниципального образования;

в) глава муниципального образования.

5. Население муниципального образования реализует своеправо на инициативу по проведению собрания, конференции через инициативнуюгруппу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правоми  проживающих на данной территории, численностью не менее 3-х (далее –инициативная группа).

6. Собрание, конференция, проводимые по инициативенаселения, назначаются представительным органом муниципального образования впорядке, установленном уставом муниципального образования.

7. Собрание, конференция, проводимые по инициативепредставительного органа муниципального образования или главы муниципальногообразования, назначаются соответственно представительным органом муниципальногообразования или главой муниципального образования.

8. Подготовку и проведение собрания, конференции,назначенных представительным органом или главой муниципального образования,осуществляют по их поручению должностные лица соответствующих органов местногосамоуправления.

9. Подготовку и проведение собрания, конференции,назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа.

10. Инициатор проведения собрания, конференциизаблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующейтерритории, о месте дате и времени проведения собрания, конференции, ивыносимых на их рассмотрение вопросах.

11. На собрание, конференцию граждан могутприглашаться должностные лица органов местного самоуправления муниципальногообразования.

 

3. Порядок внесения гражданами инициативы

о проведении собрания, конференции

 

12. В случае проведения собрания, конференции поинициативе населения, инициативная группа представляет в представительный органмуниципального образования заявление о назначении собрания, конференции, вкотором должны быть указаны:

а) вопросы, выносимые на собрание, конференцию;

б) предложения по дате, месту и времени проведениясобрания, конференции;

в) проект повестки дня собрания, конференции;

г) территория, в пределах которой предлагаетсяпровести собрание, конференцию.

К заявлению прилагается пояснительная записка,обосновывающая необходимость проведения собрания, конференции. Заявление должнобыть подписано всеми членами инициативной группы.

13. В случае внесения гражданами инициативы опроведении конференции в заявлении необходимо дополнительно указать:

а) дату и место проведения собрания по выборамделегатов на конференцию;

б) территории, на которых будут проводиться собранияпо выборам делегатов.

14. Представительный орган муниципального образованиярассматривает поступившее заявление на своей очередной или внеочередной сессиии принимает одно из решений:

1) о проведении собрания, конференции граждан суказанием даты, времени, места его проведения, проекта повестки дня иответственных за подготовку собрания;

2) об отклонении инициативы по проведению собрания,конференции граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения.

Основанием к отклонению инициативы по проведениюсобрания, конференции является несоответствие вопросов, выносимых на собрание,конференцию, вопросам местного значения.

15. В работе собраний, конференций имеют правоучаствовать граждане, проживающие не территории, на которой проводитсясобрание, конференция, обладающие избирательным правом.

 

4. Порядок проведения собрания

 

16. Собрание правомочно, если в его работе принимаетучастие не менее половины граждан, проживающих на соответствующей территории.

17. Собрание открывается должностным лицом органаместного самоуправления, ответственным за его подготовку, а в случае проведениясобрания по инициативе населения – одним из членов инициативной группы.

18. Для ведения собрания избирается президиум всоставе председателя и секретаря. Выборы состава президиума, утверждениеповестки собрания производится простым большинством голосов участниковсобрания.

19. Решение собрания принимаются открытым голосованиембольшинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.

20. Секретарем собрания ведется протокол, в которомуказывается дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающихна соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, числоприсутствующих, состав президиума, повестка собрания, краткое содержаниевыступлений, принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретаремсобрания и в течение семи дней после дня проведения собрания направляетсяинициатору собрания, в орган местного самоуправления, назначивший егопроведение, а также в администрацию муниципального образования для организацииопубликования результатов собрания, конференции.

 

5. Порядок проведения конференции граждан

 

21. В случаях, если число граждан, проживающих насоответствующей территории, превышает 800 человек, может проводиться конференция.

22. Конференция проводится в соответствии с порядком,установленным настоящим Положением для проведения собраний, с учетомособенностей, предусмотренных настоящим разделом.

23. Норма представительства делегатов на конференцииустанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющихправо на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 25граждан, проживающих на соответствующей территории.

24. Выборы делегатов на конференцию осуществляются насобраниях граждан, проводимых в порядке, установленном главой 4 настоящегоПоложения.

Выборы считаются состоявшимися, если в голосованииприняли участие более половины граждан, проживающих на территории, на которойпроводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.

Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, тоизбранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числапринявших участие в голосовании.

25. Конференция является правомочной, если в нейприняло участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.

Решения конференции принимаются большинством голосов отчисла присутствующих делегатов.

 

6. Порядок выполнения решений собрания, конференции

 

26. Администрация муниципального образования впечатном средстве массовой информации, установленном уставом муниципальногообразования для опубликования муниципальных правовых актов, и в информационнойсистеме «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информирует жителеймуниципального  образования о решениях собрания, конференции в течение месяцасо дня их принятия.

27. Решения, принятые собранием, конференцией подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностнымилицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесоответствующих вопросов.

Решение собрания, конференции носят рекомендательныйхарактер.

О результатах рассмотрения письменно извещаетсяпредседатель собрания, конференции.

28. Решения собраний, конференций граждан, принятые вкачестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательномурассмотрению органом местного самоуправления в установленном муниципальнымправовым актом порядке.

 

7. Заключительные положения

 

29. Материально-техническое и информационноеобеспечение, связанное с подготовкой и поведением собрания, конференцииосуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.