Постановление Правительства Пензенской области от 24.09.2018 № 518-пП
О некоторых вопросах создания территорий опережающего социально-экономического развития в монопрофильных муниципальных образованиях (моногородах) Пензенской области
|
|
| ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
|
| от | 24 сентября 2018 г. | № | 518-пП |
|
г. Пенза | |||
О некоторых вопросах создания территорийопережающего социально-экономического развития в монопрофильныхмуниципальных образованиях (моногородах) Пензенской области
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ "Отерриториях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями) и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.06.2015 № 614 "Об особенностях созданиятерриторий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов)" (с последующими изменениями) и в целяхопределения взаимодействия исполнительных органов государственной властиПензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области по вопросам создания и функционирования территорийопережающего социально-экономического развития Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области и инвесторов по вопросам заключения соглашения обосуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономическогоразвития в монопрофильных муниципальных образованиях(моногородах) Пензенской области.
1.2. Типовую форму соглашения об осуществлении деятельности натерритории опережающего социально-экономического развития Пензенской области.
2. Определить Министерство экономики Пензенской области уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Пензенской области по вопросамсоздания и функционирования территорий опережающего социально-экономическогоразвития в монопрофильных муниципальных образованиях(моногородах) Пензенской области и осуществлению взаимодействия с Министерствомэкономического развития Российской Федерации по данным вопросам, в том числеуполномоченным на осуществление взаимодействия по ведению реестра резидентовтерритории опережающего социально-экономического развития.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать вгазете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.
| Губернатор Пензенской области |
И.А. Белозерцев |
УТВЕРЖДЕН
к постановлениюПравительства
Пензенской области
от 24.09.2018 №518-пП
П О Р Я Д О К
взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти
Пензенской области и инвесторовпо вопросам заключения соглашения
об осуществлении деятельности натерритории опережающего социально-экономического развития в монопрофильныхмуниципальных образованиях (моногородах) Пензенской области
(далее - Порядок)
1. Общиеположения
1.1. НастоящийПорядок определяет механизм заключения соглашения об осуществлениидеятельности на территории опережающего социально-экономического развития(далее - ТОСЭР) в монопрофильных муниципальныхобразованиях (моногородах) Пензенской области.
2.Уполномоченный орган
2.1. Министерствоэкономики Пензенской области, являясь уполномоченным органом по вопросам создания и функционирования территорийопережающего социально-экономического развития в монопрофильныхмуниципальных образованиях (моногородах) Пензенской области (далее -Уполномоченный орган):
2.1.1. оказываеторганам местного самоуправления, организациям, реализация инвестиционныхпроектов которых планируется на ТОСЭР (далее -Инвестор), резидентам ТОСЭРконсультационную и методическую помощь при подготовке информации обинвестиционных проектах, планируемых к реализации в рамках функционированияТОСЭР;
2.1.2. готовитпроект соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР Пензенской области (моногороде), между ПравительствомПензенской области и Инвестором, претендующим на получение статуса резидентаТОСЭР (далее - Соглашение);
2.1.3. осуществляетконтроль за реализацией Соглашения;
2.1.4. ежеквартальнонаправляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчёты офункционировании ТОСЭР по формам и в сроки, установленные соответствующимисоглашениями о создании на территории моногорода ТОСЭР;
2.1.5.ежеквартально направляет в Министерство финансов Пензенской области отчёты оходе реализации Соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР по формесогласно приложению №4 к настоящему Порядку. Отчетпредоставляется в следующие сроки:
- за I квартал - не позднее 1 мая отчетного года;
- за II квартал - не позднее 1 августа отчетного года;
- за III квартал - не позднее 1 ноября отчетного года;
- за IV квартал - не позднее 1 февраля года, следующего заотчетным периодом.
3.Порядок взаимодействия инвестора и Уполномоченного органа по вопросамзаключения Соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР
3.1. Инвестор и инвестиционный проект, который он планируетреализовать на ТОСЭР, должны отвечать требованиям, установленным:
3.1.1. статьёй 34 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территорияхопережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (споследующими изменениями);
3.1.2. пунктами 1, 2 и 3 Требований кинвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающегосоциально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов), утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от22.06.2015 № 614 "Об особенностях создания территорий опережающегосоциально-экономического развития на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" (споследующими изменениями);
3.1.3. дополнительными требованиями крезидентам территорий опережающего социально-экономического развития,создаваемых на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 "Об особенностях созданиятерриторий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов)" (с последующими изменениями);
3.1.4. законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3.1.5. постановлением Правительства Российской Федерации о созданиитерритории опережающего социально-экономического развития, на территориикоторой Инвестор планирует осуществлять свою деятельность.
3.2. Для заключения Соглашения Инвестор, соответствующий условиям,перечисленным в пункте 3.1. настоящего Порядка, направляет в Уполномоченныйорган перечень документов (далее - Перечень документов):
3.2.1. заявкуна заключение Соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее -Заявка);
3.2.2. бизнес-планинвестиционного проекта, рекомендации к содержанию которого указаны вприложении № 3 к настоящему Порядку;
3.2.3. паспортинвестиционного проекта, составленный по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;
3.2.4.справку из кредитной организации, содержащую информацию о текущем финансовомсостоянии Инвестора и о соблюдении им Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученныхпреступным путем, и финансированию терроризма" (с последующимиизменениями);
3.2.5. поквартальныйграфик капитальных вложений инвестора в реализацию инвестиционного проекта ссоответствующим графиком ввода объектов капитального строительства вэксплуатацию;
3.2.6. информациюв свободной форме о средней заработной плате работников Инвестора запредшествующий подаче заявки отчетный (налоговый) период;
3.2.7. копиювыписки из Единого государственного реестра юридических лиц, завереннуюруководителем организации и печатью (при наличии печати);
3.2.8. копиюбухгалтерской (финансовой) отчетности;
3.2.9.сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарныйгод, заверенные налоговым органом (в случае наличия такой отчетности и приобращении Инвестора в налоговый орган и представлении соответствующих копийдокументов для заверения);
3.2.10. перечень документов, предусмотренныйпунктом 3.2. настоящего Порядка, представляется в одном экземпляре на бумажноми электронном носителях. К перечню документов на бумажном носителеприкладывается опись документов.
3.3. Документы указанные в пунктах 3.2.6.-3.2.9. настоящего ПорядкаИнвестор вправе представить самостоятельно. В случае непредставленияИнвестором документов, указанных в пунктах 3.2.6.-3.2.9. настоящегоПорядка, эти документы Уполномоченный орган получает самостоятельно в порядкемежведомственного взаимодействия.
3.4. В течение 12 (двенадцати) рабочих дней с даты поступлениядокументов Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документовна их соответствие перечню, приведенному в пункте 3.2 настоящего Порядка, подготавливает общее заключение осоответствии установленным требованиям (далее - Заключение) и принимаетодно из следующих решений:
1) о рассмотрении Заявки инаправлении ее на согласование членам комиссии по рассмотрению заявок назаключение Соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР (далее -Комиссия);
2) о возвращении Заявки Инвестору.
3.5. Уполномоченный орган принимает решение о возвращении ЗаявкиИнвестору в следующих случаях:
3.5.1. представление документов, указанных в пункте 3.2 настоящегоПорядка, не в полном объёме, за исключением документов, которые могут быть полученыУполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия;
3.5.2. представление документов, содержащих недостоверные сведения;
3.5.3. несоответствие Инвестора, реализуемого им инвестиционногопроекта требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.6. Решение Уполномоченного органа о возвращении Заявки Инвесторунаправляется Инвестору с указанием причин в письменной форме в течение 2 (двух)рабочих дней после вынесения такого решения.
В этом случае Инвестор вправе направить Заявку с Перечнем документовповторно после устранения оснований для ее возврата.
3.7. Для рассмотрения заявок Инвестора создается Комиссия, составкоторой утверждается Правительством Пензенской области. В состав Комиссии посогласованию включается представитель администрации муниципального образования,на территории которого создана ТОСЭР.
3.8. В течение 1 (одного) рабочего дня после подготовки ЗаключенияУполномоченный орган направляет его председателю Комиссии и всем членамКомиссии на ознакомление, после чего в течение 5 (пяти) рабочих дней организуетрассмотрение заявок Инвестора Комиссией.
Члены Комиссии вправе готовить свои заключения о целесообразностизаключения Соглашения.
В заседании Комиссии принимает участие представитель Инвестора, Заявкакоторого рассматривается.
3.9. На заседании Комиссии принимается решение о целесообразностизаключения Соглашения, которое носит рекомендательный характер (далее -решениеКомиссии).
3.10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающимголосом является голос Председателя Комиссии. Решение Комиссии считаетсяправомочным, если на заседании Комиссии присутствует не менее T членов изсостава Комиссии. Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом втечение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии. ПротоколКомиссии публикуется в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на сайте Уполномоченного органа в течение 2 (двух) рабочихдней с даты его утверждения.
3.11. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты подписания протоколаКомиссии Уполномоченный орган уведомляет о принятом решении Инвестора инаправляет копию протокола.
3.12. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с датыподписания протокола Комиссии организовывает согласование и подписаниесоглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР. Соглашение заключается междуПравительством Пензенской области и Инвестором по форме согласно приложению № 2к настоящему постановлению.
3.13. Соглашение оформляется в двухэкземплярах, каждый из которых имеет равную силу, по одному экземпляру длякаждой из сторон Соглашения. Регистрацию Соглашения осуществляет ПравительствоПензенской области.
3.14. Уполномоченный органинформирует администрацию муниципального образования Пензенской области, натерритории которого создана ТОСЭР, о заключенном Соглашении.
3.15. Уполномоченный органосуществляет контроль за ходом исполнения Соглашения и реализацииинвестиционного проекта.
3.16. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения СоглашенияУполномоченный орган представляет в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации информацию для включения юридического лица, с которымзаключено Соглашение, в Реестр.
4. Порядок взаимодействия Сторон повопросам изменения и расторжения
Соглашения об осуществлениидеятельности на ТОСЭР
4.1. В Соглашение принеобходимости вносятся изменения, которые оформляются дополнительнымсоглашением к Соглашению. Дополнительное соглашение заключается в той же формеи с соблюдением тех же требований, которые предусмотрены настоящим Порядком.
4.2. РасторжениеСоглашения допускается по соглашению Сторон или решению суда (при существенномнарушении Соглашения одной из Сторон), а также в иных случаях, предусмотренныхГражданским кодексом Российской Федерации.
4.3. Об обстоятельствах, являющихсяоснованием для расторжения Соглашения, резидент ТОСЭР, включенный Министерствомэкономического развития Российской Федерации в Реестр, в течение 10 (десяти)рабочих дней письменно уведомляет Уполномоченный орган.
4.4. Уполномоченный орган всрок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня прекращения действия Соглашениянаправляет в адрес Министерства экономического развития Российской Федерациисведения, подтверждающие факт прекращения действия Соглашения.
Приложение№ 1
кПорядку
ЗАЯВКА
на заключениесоглашения об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития
| "______________________________________" |
| наименование территории опережающего социально-экономического развития |
| _______________________, | зарегистрированное и осуществляющее свою |
| наименование юридического лица | |
деятельностьисключительно на территории муниципального образования
| ____________________________, | в лице | _________________________, |
| наименование муниципального образования | | (должность, Ф.И.О.) |
действующего на основании___________________________________________,
направляет заявку на заключениесоглашения об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития "_______________" и подтверждаетнамерение реализовать инвестиционный проект, отвечающий требованиям статьи 34Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации" (с последующимиизменениями), постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 №614 "Об особенностях создания территорий опережающегосоциально-экономического развития на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" (споследующими изменениями) и постановления Правительства Российской Федерации от______________ № ______ "О создании территории опережающегосоциально-экономического развития "__________________".
Требуемые к заявкематериалы прилагаются.
Достоверностьсведений гарантирую.
Приложение:
Руководитель
| _______________ | _______________ | /_______________/ |
| (дата) | (подпись) | (Ф.И.О.) |
| | М.П. (при наличии) | |
Приложение№ 2
кПорядку
Паспорт
инвестиционногопроекта
| Полное и сокращенное наименование юридического лица | |
| Организационно-правовая форма | |
| Дата регистрации | |
| Место регистрации | |
| Место фактического нахождения | |
| Основные виды экономической деятельности с указанием кодов по ОКВЭД | |
| Среднесписочная численность работников на дату подачи Заявки | |
| Наличие и формы государственной поддержки | |
| Применение специального налогового режима | |
| ИНН | |
| ОГРН | |
| КПП | |
| Контактное лицо | |
| Телефон | |
| Адрес электронной почты | |
Информацияоб инвестиционном проекте:
| 1 | Наименование инвестиционного проекта (далее - ИП) |
| ||||||||
| 2 | Вид экономической деятельности по ИП согласно ОКВЭД |
| ||||||||
| 3 | Место реализации ИП |
| ||||||||
| 4 | Характер ИП (строительство с "нуля", реконструкция, модернизация, выпуск новой продукции на действующем производстве, расширение действующего производства, иное) |
| ||||||||
| 5 | Цель ИП и краткое описание его сути с указанием проектной годовой мощности в натуральном и денежном выражении, срок окупаемости ИП |
| ||||||||
| 6 | Обоснование соответствия ИП задачам социально-экономического и инвестиционного развития Пензенской области |
| ||||||||
| 7 | Сроки реализации ИП (период вложения инвестиций в основной капитал), в том числе основных его этапов: |
| ||||||||
| 7.1 | предынвестиционные исследования, раз-работка проектной документации/бизнес-плана |
| ||||||||
| 7.2 | получение согласующей и разрешительной документации |
| ||||||||
| 7.3 | инвестиционная фаза (капитальные вложения) |
| ||||||||
| 7.4 | закупка и поставка оборудования |
| ||||||||
| 7.5 | запуск проекта (ввод в эксплуатацию) |
| ||||||||
| 7.6 | выход на проектную мощность |
| ||||||||
| 8 | Степень проработанности ИП (дата и уровень принятия решения о необходимости реализации ИП, степень готовности проектной документации (наличие заключений государственной экспертизы), ранее проведенные и осуществляемые в настоящее время мероприятия по реализации ИП, наличие формы предоставленной государственной поддержки в рамках реализации ИП) |
| ||||||||
| 9 | Общая стоимость ИП (с НДС), млн рублей, в том числе: |
| ||||||||
| 9.1 | объем планируемых капитальных вложений (без НДС) после получения статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития, млн рублей |
| ||||||||
| 10 | Степень обеспеченности финансирования ИП (документально подтвержденные источники финансирования), % от общей стоимости ИП |
| ||||||||
| 11 | Структура инвестиционных затрат и степень их освоения: | Стои-мость, тыс. рублей, всего | в т.ч. по годам | Доля вло-женных средств от запла-ниро-ванного объема, % | ||||||
| 1-й год | 2-й год | n-й год | ||||||||
| 11.1 | капитальные затраты, в том числе: |
|
|
|
|
| ||||
| 11.2 | проектирование |
|
|
|
|
| ||||
| 11.3 | приобретение земли |
|
|
|
|
| ||||
| 11.4 | приобретение основных средств |
|
|
|
|
| ||||
| 11.5 | строительно-монтажные работы |
|
|
|
|
| ||||
| 11.6 | приобретение оборудования |
|
|
|
|
| ||||
| 11.7 | прочие расходы в инвестиционной фазе |
|
|
|
|
| ||||
| 11.8 | инвестиции в оборотный капитал |
|
|
|
|
| ||||
| 12 | Кадастровый номер и площадь земельного участка для реализации ИП (при наличии) |
| ||||||||
| 13 | Требуемая для ИП инфраструктура, ресурсы и их наличие, в том числе: |
| ||||||||
| 13.1 | земельные участки и имущество, необходимые для осуществления инвести-ционного проекта, а также их наличие |
| ||||||||
| 13.2 | величина необходимой присоединяемой мощности энергопринимающих устройств заявителя, виды, объемы и планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки в отношении необходимых ресурсов (в том числе холодной и горячей воды, сетевого газа и тепловой энергии), используемых для предоставления услуг по теплоснабжению, газоснабжению и водоснабжению, а также иных ресурсов, необходимых для осуществления инвестиционного проекта, и их наличие |
| ||||||||
| 14 | Предполагаемая форма поддержки со стороны государства и институтов развития |
| ||||||||
| 15 | Количество создаваемых постоянных рабочих мест, единиц, в том числе: | Всего | в т.ч. по годам | Доля созда-ваемых постоян-ных рабочих мест от общей средне-списоч-ной числен-ности, % | ||||||
| 1-й год | 2-й год | n-й год | ||||||||
| 15.1 | Всего: |
|
|
|
|
| ||||
| 15.2 | создаваемых после получения статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития, единиц |
|
|
|
|
| ||||
| 15.3 | занятых иностранной рабочей силой, единиц |
|
|
|
|
| ||||
| 16 | Соотношение выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организации моногорода или ее дочерним организациям ко всей выручке, получаемой от реализации товаров (услуг), произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта, % |
| ||||||||
| 17 | Среднемесячная заработная плата при выходе ИП на проектную мощность, рублей |
| ||||||||
| | | | ||||||||
| | | | ||||||||
| 18 | Информация о планируемых к уплате в доход консолидированного бюджета Пензенской области налогов (с учётом льготного налогообложения) | Всего | в т.ч. по годам | |||||||
| 1-й год | 2-й год | 3-й год | n-й год | |||||||
| 18.1 | Всего: |
|
|
|
|
| ||||
| 18.2 | в т.ч. с разбивкой по налогам |
|
|
|
|
| ||||
Руководитель ____________________________________/_____________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(приналичии)
Приложение № 3
к Порядку
Рекомендации
к содержанию бизнес-плана инвестиционного проекта
1.Информация об инвесторе, претендующем
заключитьсоглашение об осуществлении деятельности на территории
опережающегосоциально-экономического развития
1.1. Наименованиеюридического лица.
1.2.Организационно-правовая форма юридического лица, Ф.И.О. и адреса учредителей.
1.3. Датарегистрации юридического лица, номер регистрационного свидетельства,наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо.
1.4. Местогосударственной регистрации и почтовый адрес юридического лица.
1.5. Ф.И.О.,номера телефонов, факсов руководителя (руководителей) юридического лица.
1.6. Вид (виды)экономической деятельности юридического лица. В случае, если на момент подачизаявки юридическое лицо осуществляет несколько видов экономическойдеятельности, указать процент прибыли, приходящийся на каждый из видовдеятельности, в общем объеме прибыли в среднем за последний отчетный годдеятельности.
1.7. Датасоставления.
2.Информация об инвестиционном проекте
2.1. Краткоеописание инвестиционного проекта (далее - проект), включая описание текущегостатуса реализации проекта.
2.2. Срокреализации проекта.
2.3. Описаниевыпускаемой продукции или оказываемых услуг (ассортимент продукции, в том числекачественные характеристики).
2.4. Анализ рынка(размер, существенные изменения, перспективы развития, описание конкурентнойсреды, принципов ценообразования, сравнение с продукцией конкурентов).
2.5. Используемыетехнологии проекта (поставщики оборудования/сырья, производственные мощности,патенты, лицензии, сертификаты, квоты, прочая разрешительная документация).
2.6. Требования кнеобходимой инфраструктуре с указанием момента возникновения потребности в ней.
2.7. Количествосоздаваемых рабочих мест в разрезе категорий работников (организационно-штатнаяструктура), график создания рабочих мест, уровень квалификационных требований кперсоналу, типов создаваемых рабочих мест (постоянные, временные, вахта), фондоплаты труда.
2.8. Прогнозвыручки и основных статей операционных затрат с указанием динамики поступления,в том числе при выходе на проектную мощность с учетом сезонности и прочихфакторов.
2.9. Прогнозпотребности в оборотных средствах.
2.10. Структурабюджета капитальных затрат (затраты на строительно-монтажные работы,оборудование) и календарный план их осуществления. График инвестиций (с НДС и безНДС). График ввода объектов в эксплуатацию.
2.11. Общаястоимость проекта, структура источников финансирования (собственные, заемные),условия привлечения внешнего финансирования, инструменты обеспечения, графикфинансирования.
2.12. Календарныйграфик реализации проекта с указанием основных мероприятий.
2.13. Анализрисков проекта (финансовые, технологические и операционные, рыночные,правовые).
2.14. Прогнозотчета о прибылях и убытках, движения денежных средств и баланса.
2.15. Основныепоказатели инвестиционной привлекательности проекта (чистая текущая стоимость,внутренняя норма рентабельности, срок окупаемости проекта, ежегодные суммыналоговых поступлений в бюджет Российской Федерации, бюджет Пензенской областии бюджет муниципального образования на ближайшие 10 лет, социальный эффект).
Руководитель
| _______________ | _______________ | /_______________/ |
| (дата) | (подпись) | (Ф.И.О.) |
| | М.П. (при наличии) | |
Приложение№ 4
кПорядку
Форма отчета (квартальная)
о ходереализации Соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР на ___ ___________20__ года
| № | Наименование показателя | 20____ г. | 20____ г. | |||
| прогноз (план) | факт | прогноз (план) | факт | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1. | Количество созданных постоянных рабочих мест на ТОСЭР (ед.) | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
| 2. | Объем инвестиций, осуществленных Инвестором на ТОСЭР, в соответствии с соглашением об осуществ-лении деятельности на ТОСЭР (млн. рублей) | За отчетный период | | | ||
| нарастающим итогом | | | ||||
| 3. | Объем капитальных вложений, осуществленных Инвестором на ТОСЭР, в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на ТОСЭР (млн. рублей) | за отчетный период | | | ||
| нарастающим итогом | | | ||||
| 4. | Объем выручки от продажи товаров, работ, услуг, полученных Инвестором в результате реализации соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР (млн. рублей) | за отчетный период | | | ||
| нарастающим итогом | | | ||||
| 5. | Объём налоговых льгот, предоставленных инвестору из консолидированного бюджета Пензенской области (с разбивкой по налогам), от осуществления резидентом ТОСЭР деятельности на ТОСЭР (млн. рублей) | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
| 6. | Объём налоговых поступлений в консолидированный бюджет Пензенской области (с разбивкой по налогам и с учётом льготного режима налогообложения) в результате осуществления резидентом ТОСЭР деятельности на ТОСЭР (млн. рублей) | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства
Пензенской области
от 24.09.2018 №518-пП
Типовая формасоглашения
об осуществлениидеятельности на территории опережающего
социально-экономическогоразвития Пензенской области "_____________________"
______________ "__" _______ 20__ г.
Правительство Пензенской области (далее -Правительство) в лице _______________________________________________________,действующего на основании______________________________________________________
и____________________________________________________________________,
(наименованиеюридического лица)
именуемое(-ый)в дальнейшем "Резидент", в лице____________________________________________,
действующего на основании______________________________________, именуемые совместно"Стороны", а по отдельности - "Сторона", заключилинастоящее Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития "____________" (далее - Соглашение)в соответствии с Федеральным законом от 29.12. 2014 № 473-ФЗ "Отерриториях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями), постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.06.2015 № 614 "Об особенностях созданиятерриторий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов)" (с последующими изменениями) и постановлениемПравительства Российской Федерации от ____________ № ____ "О созданиитерритории опережающего социально-экономического развития "_______"(далее - нормативные документы) о нижеследующем:
1.Предмет Соглашения
1.1. Предметомнастоящего Соглашения является реализация Резидентом инвестиционного проекта"_______________________" (далее - Инвестиционный проект) по видамэкономической деятельности _____________________________________ на территорииопережающего социально-экономического развития Пензенской области"__________" (далее -ТОСЭР) в соответствии с представленной имзаявкой на заключение Соглашения и значениями показателей реализацииИнвестиционного проекта, в соответствии с приложением № 1 к настоящемуСоглашению, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением и действующимзаконодательством Российской Федерации и Пензенской области.
2. Срокдействия Соглашения
2.1. Соглашениезаключается на срок до ________ и вступает в силу с даты его подписанияСторонами.
2.2. Срок действияСоглашения может быть продлен по взаимному согласию Сторон на срок, непревышающий срок существования ТОСЭР.
3. Праваи обязанности Сторон
3.1. Стороныобязуются способствовать выполнению Соглашения в полном объеме, для чего вслучае необходимости будут взаимно информировать друг друга об обстоятельствах,препятствующих выполнению Соглашения, и предпринимать согласованные действия поего выполнению.
3.2. Правительствовправе:
3.2.1. Запрашиватьот Резидента информацию о ходе исполнения обязательств, предусмотренныхнастоящим Соглашением.
3.2.2. Приниматьучастие в проверках исполнения условий настоящего Соглашения, проводимых наосновании обращения Министерства экономического развития Российской Федерации вПравительство Пензенской области.
3.3. Правительствообязуется:
3.3.1.Содействовать реализации Инвестиционного проекта, в том числе совместно сзаинтересованными исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти и органами местного самоуправления обеспечивать подготовку исвоевременное принятие нормативных правовых актов, способствующих выполнениюРезидентом Инвестиционного проекта.
3.4. Резидент вправе:
3.4.1. В соответствии с Федеральным закономот 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации" (с последующимиизменениями), Законом Пензенской области от04.07.2014 № 2571-ЗПО "О понижении налоговой ставки налога наприбыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Пензенской области"(с последующими изменениями), законодательством Российской Федерации иПензенской области о налогах и сборах, о страховых взносах претендовать наналоговые льготы по:
- налогу наприбыль организаций в размере ____ % - в части прибыли, полученной отдеятельности, осуществляемой в соответствии с Соглашением;
- налогу наимущество организаций в размере ____ % - по отношению к имуществу, вновьсозданному или приобретенному для осуществления деятельности в соответствии сСоглашением;
- земельномуналогу в размере ____ % - по отношению к земельным участкам, необходимым дляосуществления деятельности в соответствии с Соглашением;
- страховымвзносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере ____ %, Фондсоциального страхования Российской Федерации в размере ____ %, Федеральный фондобязательного медицинского страхования в размере ____ %, по отношению кработникам Резидента, занятым в инвестиционном проекте, реализуемом в соответствиис Соглашением.
Налоговые льготы,указанные в настоящем пункте, предоставляются только при осуществлении видовэкономической деятельности, указанных в постановлении Правительства РоссийскойФедерации от _____ №______ "О создании территории опережающегосоциально-экономического развития "_________".
3.5. Резидент обязуется:
3.5.1.Осуществлять свою деятельность исключительно на территории муниципальногообразования _____________;
3.5.2.Реализовать на территории муниципального образования __________ инвестиционныйпроект, отвечающий требованиям, установленным:
- статьёй34 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации" (с последующимиизменениями);
-пунктами 1, 2 и 3 Требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентамиТОСЭР, создаваемых на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 "Обособенностях создания территорий опережающего социально-экономического развитияна территориях монопрофильных муниципальныхобразований Российской Федерации (моногородов)" (с последующимиизменениями);
- дополнительнымтребованиям к резидентам территорий опережающего социально-экономическогоразвития, создаваемых на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 "Обособенностях создания территорий опережающего социально-экономического развитияна территориях монопрофильных муниципальныхобразований Российской Федерации (моногородов)" (с последующимиизменениями).
3.5.3. Обеспечитьв ходе реализации Инвестиционного проекта создание не менее ___________ новыхпостоянных рабочих мест, в том числе создать в рамках реализацииИнвестиционного проекта количество рабочих мест не менее 10 единиц в течениепервого года после включения юридического лица в реестр резидентов территорийопережающего развития (далее - Реестр), если иное не предусмотрено решениемПравительства Российской Федерации о создании ТОСЭР. Для юридических лиц,имеющих действующие производственные мощности на территории моногорода_________ до получения статуса резидента ТОСЭР, количество создаваемых новыхрабочих мест должно быть одновременно не менее среднесписочной численностиработников юридического лица за последние 3 года (либо за период егосуществования, если оно существует менее 3 лет);
3.5.4. Привлечь нареализацию Инвестиционного проекта инвестиции в объеме _________________ млн.рублей без учета НДС, в том числе обеспечить в рамках реализацииИнвестиционного проекта объем капитальных вложений не менее 2 500 000(двух миллионов пятисот тысяч) рублей в течение первого года после включенияюридического лица в Реестр, если иное не предусмотрено решением ПравительстваРоссийской Федерации о создании ТОСЭР;
3.5.5. Выполнитьусловие о том, что в результате реализации Инвестиционного проекта непредусматривается исполнение контрактов, заключенных с градообразующейорганизацией моногорода _________ или ее дочерними организациями, и (или)получение выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующейорганизации моногорода_________ или ее дочерним организациям в объеме,превышающем 50 процентов всей выручки, получаемой от реализации товаров(услуг), выполненных работ, произведенных (оказанных) в результате реализацииинвестиционного проекта;
3.5.6. Выполнитьусловие о том, что реализация Инвестиционного проекта не предусматриваетпривлечения иностранной рабочей силы в количестве, превышающем 25 процентовобщей численности работников;
3.5.7. Обеспечитьусловия для проведения Министерством экономического развития РоссийскойФедерации и органами государственной власти Пензенской области совместнойпроверки исполнения условий настоящего Соглашения, проводимой на основанииобращения Министерства экономического развития Российской Федерации вПравительство Пензенской области;
3.5.8. Выполнитьусловие о том, что в результате реализации Инвестиционного проекта непредусматривается производство подакцизных товаров (за исключением легковыхавтомобилей и мотоциклов), а также производство товаров и (или) оказание услуг,выполнение работ по следующим видам экономической деятельности:
- добыча сыройнефти и природного газа;
- предоставлениеуслуг в области добычи нефти и природного газа;
- деятельностьтрубопроводного транспорта;
- производствонефтепродуктов;
- торговля оптоваяи розничная;
- лесозаготовки;
- операции снедвижимым имуществом;
- видыэкономической деятельности, в которых занято 20 или более процентовсреднесписочной численности работников всех организаций моногорода _________, атакже основной вид экономической деятельности градообразующей организациимоногорода _________;
3.5.9. Соблюдатьусловия настоящего Соглашения и положения нормативных документов;
3.5.10. Обеспечитьвыполнение основных показателей реализации Инвестиционного проекта,предусмотренных в приложении № 1 к настоящему Соглашению. Отклонения допускаютсядо 15 процентов по каждому показателю при условии выполнения минимальныхвеличин в первый год реализации инвестиционного проекта и в целом поинвестиционному проекту;
3.5.11.Представлять в Правительство информацию о выполнении обязательств по настоящемуСоглашению вследующие сроки:
- за Iквартал - не позднее 15 апреля отчетного года;
- за IIквартал - не позднее 15 июля отчетного года;
- за IIIквартал - не позднее 15 октября отчетного года;
- за IVквартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом.
Отчеты о ходе реализации Соглашения обосуществлении деятельности на ТОСЭР предоставляются по форме в соответствии сприложением № 2 к настоящему Соглашению;
3.5.12. Осуществлять раздельный учет доходов(расходов), имущества, земельных участков и рабочих мест при осуществлениидеятельности по реализации настоящего Соглашения и иной деятельности;
3.5.13. Представлять в письменной форме вПравительство необходимую для осуществления контроля информацию в течение 5(пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего запроса;
3.5.14. Создать новые производства безперерегистрации действующих предприятий, зарегистрированных в иныхмуниципальных образованиях.
4.Условия прекращения действия Соглашения
4.1. РасторжениеСоглашения допускается по соглашению Сторон или решению суда (при существенномнарушении Соглашения одной из Сторон), а также в иных случаях, предусмотренныхГражданским кодексом Российской Федерации.
4.1.1.Существенными нарушениями условий Соглашения Резидентом являются:
а) установлениефакта несоответствия Резидента требованиям, установленным частью 3 статьи 34Федерального закона от 29.12.2014 № 473 "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации" (с последующимиизменениями);
б) внесение вЕдиный государственный реестр юридических лиц записи о нахождении Резидента впроцессе ликвидации;
в) прекращениедеятельности Резидентом путем реорганизации согласно Гражданскому кодексуРоссийской Федерации;
г) вступление взаконную силу решения суда о признании Резидента банкротом;
д) отклонение вменьшую сторону значений показателей Инвестиционного проекта, в соответствии спунктом 3.5.10. настоящего Соглашения.
4.2. Соглашениесчитается расторгнутым со дня получения Резидентом уведомления о досрочномрасторжении Соглашения.
4.3. ДействиеСоглашения прекращается:
4.3.1. Поокончании срока, на который Соглашение было заключено.
4.3.2. В случаерасторжения Соглашения.
4.3.3. В случаедосрочного прекращения существования ТОСЭР.
5.Ответственность Сторон Соглашения
5.1. Стороны несутответственность за невыполнение своих обязательств по Соглашению в соответствиис законодательством Российской Федерации.
5.2. В случаерасторжения Соглашения расходы, понесенные в связи с его выполнениемРезидентом, не возмещаются.
5.3. Резидент, неисполнивший обязательств по Соглашению либо исполнивший их ненадлежащимобразом, также несет иную ответственность, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации и Соглашением.
5.4. Стороныосвобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по Соглашению,если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
6.Порядок разрешения споров
6.1. Все споры иразногласия по Соглашению, которые могут возникнуть между Сторонами, будутразрешаться Сторонами в претензионном (досудебном) порядке.
6.2. В случаеневозможности разрешения споров путем переговоров Стороны передают их нарассмотрение в суд.
7.Заключительные положения
7.1. Во всем, чтоне предусмотрено Соглашением, Стороны руководствуются законодательствомРоссийской Федерации.
7.2. Все измененияи дополнения к Соглашению действительны лишь при условии, что они совершены вписьменной форме и подписаны всеми Сторонами.
7.3. Соглашениесоставлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
7.4. К Соглашениюприлагаются и являются его неотъемлемыми частями:
-
-__________________________________________________________.
(иные материалыприложения)
| Правительство Пензенской области | | Резидент: |
| ____________________ "__" ________ 20__ г. | | __________________ "__" ________ 20__ г. |
Приложение № 1
к Соглашению
Основныепоказатели реализации Инвестиционного проекта "____________"
| № | Наименование показателя | 20__ г. | 20__ г. | …. | …. | |
| 1. | Количество созданных постоянных рабочих мест на ТОСЭР, ед. | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
| 2. | Объем инвестиций, осуществленных Инвестором на реализацию инвестиционного проекта (без НДС), млн. рублей | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
| 3. | Объем капитальных вложений, осуществленных Инвестором на реализацию инвестиционного проекта (без НДС), млн. рублей | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
| 4. | Объем выручки от продажи товаров, работ, услуг, полученных Инвестором в результате реализации инвестиционного проекта (млн. рублей) | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
Руководитель
| _______________ | _______________ | /_______________/ |
| (дата) | (подпись) | (Ф.И.О.) |
| | М.П. (при наличии) | |
Приложение№2
кСоглашению
Форма отчета (квартальная)
о ходереализации Соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР на ___ ___________20__ года
| № | Наименование показателя | 20____ г. | 20____ г. | |||
| прогноз (план) | факт | прогноз (план) | факт | |||
| 1. | Количество созданных постоянных рабочих мест на ТОСЭР, ед. | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
| 2. | Объем инвестиций, осуществленных Инвестором на реализацию инвестиционного проекта (без НДС), млн. рублей | за отчетный период | | | ||
| нарастающим итогом | | | ||||
| 3. | Объем капитальных вложений, осуществленных Инвестором на реализацию инвестиционного проекта (без НДС), млн. рублей | за отчетный период | | | ||
| нарастающим итогом | | | ||||
| 4. | Объем выручки от продажи товаров, работ, услуг, полученных Инвестором в результате реализации инвестиционного проекта (млн. рублей) | за отчетный период | | | ||
| нарастающим итогом | | | ||||
| 5. | Объём налоговых льгот, предоставленных инвестору из консолиди-рованного бюджета Пензенской области (с разбивкой по налогам), от осуществления резидентом ТОСЭР деятельности на ТОСЭР (млн. рублей) | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
| 6. | Объём налоговых поступлений в консолидированный бюджет Пензенской области (с разбивкой по налогам и с учётом льготного режима налогообложения) в результате осуществления резидентом ТОСЭР деятельности на ТОСЭР (млн. рублей) | за отчетный период | | | | |
| нарастающим итогом | | | | | ||
Руководитель
| _______________ | _______________ | /_______________/ |
| (дата) | (подпись) | (Ф.И.О.) |
| | М.П. (при наличии) | |