Распоряжение Губернатора Пензенской области от 01.10.2014 № 309-р
О подготовке к участию во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления и проверке...
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 01 октября 2014 года N 309-р г. Пенза О подготовке к участию во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления и проверке состояния готовности к использованию региональной системы оповещения Пензенской области В целях подготовки к проводимой 04 октября 2014 годаВсероссийской штабной тренировке по гражданской обороне с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, всоответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "Огражданской обороне" (с последующими изменениями), распоряжениемГубернатора Пензенской области от 15.10.2009 N 807-р "Обуполномоченных органах, обеспечивающих функции по выполнениюмероприятий гражданской обороны в Пензенской области" (с последующимиизменениями), Соглашением между Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий и Правительством Пензенской области опередаче друг другу осуществления части своих полномочий в решениивопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и ликвидации их последствий,организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера, организации тушения пожаров силами Государственнойпротивопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальноми региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,осуществления поиска и спасения людей на водных объектах, утвержденнымПравительством Российской Федерации от 24.03.2011 N 471-р, Планомосновных мероприятий Пензенской области в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспеченияпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014год, утвержденным Губернатором Пензенской области 30.12.2013,руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "ОГубернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями) ипринимая во внимание Организационные указания и оперативное задание наВсероссийскую штабную тренировку по гражданской обороне с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от09.09.2014 N 43-4311-35: 1. Утвердить прилагаемый План подготовки и участия органовуправления, сил и средств гражданской обороны Пензенской области впроведении Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и органами местногосамоуправления (далее - План подготовки и участия во Всероссийскойштабной тренировке по гражданской обороне). 2. Провести 04 октября 2014 года проверку функционированиякомплексной системы экстренного оповещения населения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в зонахэкстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области и проверкусостояния готовности к использованию региональной системы оповещенияПензенской области без запуска электрических сирен. 3. Рекомендовать: 3.1. Пензенскому филиалу ОАО "Ростелеком": 3.1.1. Организовать подготовку к проверке средств оповещения,установленных на автоматических телефонных станциях и районных узлахсвязи, обеспечить их работоспособность. 3.1.2. Обеспечить прохождение сигналов оповещения до оконечныхустройств по предоставляемым каналам и линиям связи. 3.2. Филиалу Федерального государственного унитарного предприятия"Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Пензенскийобластной радиотелевизионный передающий центр" (далее - Филиал РТРС"Пензенский ОРТПЦ") провести мероприятия по готовности к передачетестовых сигналов оповещения в сети телевизионного и радиовещания. 4. Департаменту информационной политики и средств массовойинформации Пензенской области 03 октября 2014 года организовать черезсредства массовой информации информирование населения Пензенскойобласти о предстоящих мероприятиях по проведению Всероссийской штабнойтренировки по гражданской обороне с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления (далее -Всероссийская штабная тренировка по гражданской обороне) и проверкесостояния готовности к использованию региональной системы оповещенияПензенской области. 5. Руководителям исполнительных органов государственной властиПензенской области обеспечить выполнение мероприятий по подготовке кВсероссийской штабной тренировке по гражданской обороне в пределахсвоих полномочий. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области: 6.1. Обеспечить подготовку органов управления, сил и средствгражданской обороны и непосредственное участие во Всероссийскойштабной тренировке по гражданской обороне в соответствии с Планомподготовки и участия во Всероссийской штабной тренировке погражданской обороне. 6.2. Провести на соответствующих административных территорияхчерез средства массовой информации информирование населения опредстоящих мероприятиях по проверке состояния готовности киспользованию муниципальных систем оповещения и информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях и региональной системы оповещенияПензенской области. 7. Признать утратившим силу: 7.1. Распоряжение Губернатора Пензенской области от 17.09.2013N 332-р "О подготовке к участию во Всероссийской тренировке погражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Пензенской области иорганами местного самоуправления". 7.2. Распоряжение Губернатора Пензенской области от 10.09.2013N 318-р "О проверке состояния готовности к использованию региональнойсистемы оповещения Пензенской области". 8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. 9. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайтеПравительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет". 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Пензенской области от 01.10.2014 N 309-р ПЛАН подготовки и участия органов управления, сил и средств гражданской обороны Пензенской области во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Сроки | Ответственный || п/п | | выполнения | за исполнение ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 1. | Проведение информирования населения через средства массовой | 01.10.2014 | Министерство строительства и || | информации о планируемой Всероссийской штабной тренировке по | | жилищно-коммунального хозяйства Пензенской || | гражданской обороне | | области, Департамент информационной политики || | | | и средств массовой информации || | | | Пензенской области, || | | | Главное управление МЧС России || | | | по Пензенской области (по согласованию), || | | | органы местного самоуправления || | | | муниципальных образований Пензенской || | | | области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 2. | Уточнение перечня донесений, разработка форм представления | 01.10.2014 | Главное управление МЧС России || | донесений согласно регламенту сбора информации в области | | по Пензенской области (по согласованию) || | гражданской обороны, утвержденному приказом МЧС России | | || | от 16.02.2012 N 70 ДСП | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 3. | Проведение мероприятий по проверке готовности технических | 01.10.2014 | Главное управление МЧС России по Пензенской || | систем управления гражданской обороны и систем оповещения | | области (по согласованию), || | населения | | органы местного самоуправления || | | | муниципальных образований || | | | Пензенской области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 4. | Уточнение перечня объектов гражданской обороны, привлекаемых к | 01.10.2014 | Главное управление МЧС России || | проведению Всероссийской штабной тренировки по гражданской | | по Пензенской области (по согласованию), || | обороне | | органы местного самоуправления || | | | муниципальных образований Пензенской || | | | области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 5. | Проверка готовности к проведению Всероссийской штабной | 01.10.2014 | Главное управление МЧС России || | тренировки по гражданской обороне муниципальных образований | | по Пензенской области (по согласованию), || | Пензенской области и организаций, привлекаемых к мероприятиям | | органы местного самоуправления || | по проведению тренировки | | муниципальных образований || | | | Пензенской области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 6. | Практическая проверка состояния готовности к использованию | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | региональной системы оповещения Пензенской области без запуска | | по Пензенской области (по согласованию) || | электрических сирен и проверка функционирования комплексной | | || | системы экстренного оповещения населения об угрозе | | || | возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в зонах | | || | экстренного оповещения об угрозе возникновения или о | | || | возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской | | || | области | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 7. | Подготовка и проведение мероприятий обеспечения управления | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | гражданской обороной, в том числе: | | по Пензенской области (по согласованию) || | - подтверждение получения учебного сигнала по Всероссийской | | || | штабной тренировке по гражданской обороне о введении степени | | || | готовности, соответствующего началу проведения первоочередных | | || | мероприятий по гражданской обороне; | | || | - оповещение подведомственных органов и организаций; | | || | - оповещение по сигналам гражданской обороны | | || | дежурно-диспетчерских служб исполнительных органов | | || | государственной власти Пензенской области, организация | | || | взаимодействия, контроль за выполнением мероприятий по | | || | гражданской обороне, сбор и обмен информацией в области | | || | гражданской обороны; | | || | - представление в установленном порядке донесений в МЧС России; | | || | - организация выполнения соответствующих мероприятий по | | || | гражданской обороне | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 8. | Подготовка и выполнение (условно) первоочередных мероприятий | 04.10.2014 | Исполнительные органы государственной власти || | по гражданской обороне первой очереди в соответствии с планом | | Пензенской области и учреждения, || | наращивания обстановки в ходе проведения Всероссийской | | обеспечивающие функции по выполнению || | штабной тренировки по гражданской обороне | | мероприятий гражданской обороны, || | | | Главное управление МЧС России || | | | по Пензенской области (по согласованию), || | | | органы местного самоуправления || | | | муниципальных образований || | | | Пензенской области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 9. | Подготовка и проведение дней открытых дверей в | 04.10.2014 | ГБУ Пензенской области || | учебно-методическом центре по гражданской обороне и | | "Пензенский пожарно-спасательный центр", || | чрезвычайным ситуациям Пензенской области и курсов гражданской | | органы местного самоуправления городов Пенза, || | обороны городов Пенза, Кузнецк, Сердобск (по согласованию) | | Кузнецк, Сердобск (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 10. | Подготовка и проведение заседаний | 04.10.2014 | Председатели эвакуационной комиссии || | - эвакуационной комиссии Пензенской области, эвакуационных | | Пензенской области и комиссии при || | комиссии территорий, отнесенных к группам по ГО, | | Правительстве Пензенской области || | эвакоприемных комиссий муниципальных районов; | | по вопросам повышения устойчивости || | - комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования | | функционирования объектов экономики в || | объектов экономики Пензенской области, территорий, отнесенных к | | Пензенской области в мирное и военное время, || | группам по ГО, и муниципальных районов | | Главное управление МЧС России || | | | по Пензенской области (по согласованию), || | | | ГБУ Пензенской области || | | | "Пензенский пожарно-спасательный центр", || | | | органы местного самоуправления территорий, || | | | отнесенных к группам по ГО, и муниципальных || | | | районов Пензенской области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 11. | Подготовка и приведение в готовность пунктов выдачи средств | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | индивидуальной защиты работникам администраций (в соответствии | | по Пензенской области (по согласованию), || | с замыслом тренировки), а также организация развертывания и | | ГБУ Пензенской области || | приведения в готовность пунктов выдачи средств индивидуальной | | "Пензенский пожарно-спасательный центр", || | защиты населения на территориях, отнесенных по гражданской | | администрации городов Пенза, Кузнецк, || | обороне (по одному в городах Пенза, Кузнецк, Заречный, | | Заречный, Сердобск (по согласованию) || | Сердобск) | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 12. | Подготовка к развертыванию и приведение в готовность постов | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | радиационного, химического и биологического наблюдения силами | | по Пензенской области (по согласованию), || | учреждений системы наблюдения и лабораторного контроля (в | | администрации городов Пенза, Кузнецк, || | городах Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск) | | Заречный, Сердобск (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 13. | Подготовка к развертыванию и приведение в готовность | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | санитарно-обмывочных пунктов, станций специальной обработки | | по Пензенской области (по согласованию), || | одежды и обеззараживания техники (по одному в городах Пенза, | | администрации городов Пенза, Кузнецк, || | Кузнецк, Заречный, Сердобск) | | Заречный, Сердобск (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 14. | Подготовка к развертыванию и приведение в готовность сборных | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | эвакуационных пунктов (по одному в городах Пенза, Кузнецк, | | по Пензенской области (по согласованию), || | Заречный, Сердобск) | | администрации городов Пенза, Кузнецк, || | | | Заречный, Сердобск (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 15. | Подготовка к развертыванию и приведение в готовность | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | подвижных пунктов питания, подвижных пунктов вещевого и | | по Пензенской области (по согласованию), || | продовольственного снабжения в целях первоочередного | | администрации муниципальных районов || | жизнеобеспечения пострадавшего населения (по одному пункту | | Пензенской области (по согласованию) || | питания, одному пункту вещевого снабжения, одному пункту | | || | продовольственного снабжения в муниципальном районе) | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 16. | Подготовка к развертыванию и приведение в готовность приемных | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | эвакуационных пунктов (по одному на муниципальный район, | | по Пензенской области (по согласованию), || | осуществляющий прием эвакуируемого населения) | | администрации муниципальных районов || | | | Пензенской области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 17. | Подготовка к развертыванию и приведение в готовность подвижных | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | пунктов питания в местах проведения практических мероприятий (в | | по Пензенской области (по согласованию), || | городах Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск) | | администрации городов Пенза, Кузнецк, || | | | Заречный, Сердобск (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 18. | Подготовка и организация информирования населения о | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | проведении Всероссийской штабной тренировки по гражданской | | по Пензенской области (по согласованию) || | обороне и тематике гражданской обороны по местному радио и | | || | телевидению | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 19. | Подготовка и развертывание подвижного пункта управления | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | Губернатора Пензенской области на месте возникновения учебной | | по Пензенской области (по согласованию) || | чрезвычайной ситуации в соответствии с замыслом Всероссийской | | || | штабной тренировки по гражданской обороне | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 20. | Выезд оперативных групп на запасные пункты управления для их | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | подготовки к работе по осуществлению управления гражданской | | по Пензенской области (по согласованию) || | обороной, в том числе подготовка рабочих мест руководящего | | || | состава гражданской обороны, приведение в готовность средств | | || | связи и установление связи с взаимодействующими пунктами | | || | управления, проверка систем жизнеобеспечения, организация | | || | медицинского обеспечения и питания | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 21. | Подготовка подразделений пожарной охраны к отработке учебных | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | вопросов в соответствии с замыслом Всероссийской штабной | | по Пензенской области (по согласованию) || | тренировки по гражданской обороне | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 22. | Организация проведения занятий в общеобразовательных | 04.10.2014 | ГБУ Пензенской области || | организациях по тематике гражданской обороны и действий в | | "Пензенский пожарно-спасательный центр", || | чрезвычайных ситуациях | | органы местного самоуправления || | | | муниципальных районов || | | | Пензенской области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 23. | Подготовка и проведение смотров готовности нештатных | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | аварийно-спасательных и нештатных формирований, по обеспечению | | по Пензенской области (по согласованию), || | выполнения мероприятий по гражданской обороне | | органы местного самоуправления || | | | муниципальных образований || | | | Пензенской области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| 24. | Организация сбора и обработка информации, анализ выполнения | 04.10.2014 | Главное управление МЧС России || | мероприятий гражданской обороны и представление донесений в | | по Пензенской области (по согласованию), || | соответствии с регламентом, утвержденным приказом МЧС России | | органы местного самоуправления || | от 16.02.2012 N 70ДСП | | муниципальных образований || | | | Пензенской области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|