Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 18.07.2014 № 762
Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июля 2014 г. N 762 г. Белинский Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области В целях повышения эффективности и рационального использованияземельных ресурсов, вовлечения в оборот неиспользуемых земельсельскохозяйственного назначения, руководствуясь ст. 72 Земельногокодекса Российской Федерации, п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", письмом Роснедвижимости от 20.07.2005 NММ/0644 "О взаимодействии органов государственного земельного контроляс органами муниципального земельного контроля", Уставом Белинскогорайона Пензенской области, Администрация Белинского районапостановляет: 1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле натерритории Белинского района Пензенской области согласно приложению. 2. Назначить инспектором для осуществления муниципальногоземельного контроля начальника отдела по развитию сельского хозяйстваадминистрации Белинского района Волкова О.Н. 3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатномиздании "Газета Белинского района Пензенской области "Чембарскиевести". 4. Настоящее постановление вступает в силу после егоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации района по вопросам экономики иинвестиций. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 18 июля 2014 г. N 762 ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области 1. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществлениямуниципального земельного контроля на территории Белинского районаПензенской области (далее по тексту - земельный контроль) и являетсяобязательным для исполнения всеми юридическими лицами независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, их руководителямии должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями ифизическими лицами. 2. Земельный контроль осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Пензенской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправленияБелинского района Пензенской области и настоящим Положением. 3. Органом муниципального земельного контроля являетсяадминистрация Белинского района Пензенской области. 2. Основные задачи и направления земельного контроля 4. Основными задачами земельного контроля являются обеспечениесоблюдения всеми физическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, юридическими лицами, их руководителями идолжностными лицами требований земельного законодательства,эффективного использования и охраны земель на территории Белинскогорайона Пензенской области (далее - по тексту Белинского района). 5. Основными направлениями земельного контроля являются: 5.1. Проверка соблюдения земельного законодательства,установленного режима использования земельных участков в соответствиис зонированием территории и требованиями законодательствасобственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями,землевладельцами, обладателями сервитута. 5.2. Принятие мер к устранению нарушений земельногозаконодательства в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5.3. Выявление земельных участков, самовольно занятых илииспользуемых без документов, удостоверяющих права на землю,оформленных в установленном порядке. 5.4. Контроль за своевременностью оформления, переоформленияправоустанавливающих документов на землю собственниками, арендаторамиземельных участков, землепользователями, землевладельцами,обладателями сервитута. 5.5. Контроль за своевременностью возврата земель,предоставленных во временное пользование. 5.6. Выявление фактов загрязнения и захламления земельныхучастков, других негативных (вредных) воздействий хозяйственнойдеятельности на территории Белинского района. 5.7. Выявление фактов использования земель не по целевомуназначению и использования земель с нарушением разрешенного видаиспользования, предусмотренного территориальным зонированием. 5.8. Выявление фактов уничтожения, самовольного снятия иперемещения плодородного слоя почвы, самовольной вырубки зеленыхнасаждений общего пользования, а также порчи земель. 5.9. Контроль за исполнением предписаний, принятых решений повопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушенийв области земельных отношений. 3. Порядок осуществления земельного контроля 6. Земельный контроль осуществляется в форме плановых ивнеплановых, документарных и выездных проверок. 7. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателейплановые проверки проводятся на основании ежегодного Плана проведенияплановых проверок соблюдения земельного законодательства юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями на территории Белинскогорайона. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный Планпроведения плановых проверок соблюдения земельного законодательстваюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территорииБелинского района является истечение трех лет со дня: - государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя; - окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя; - начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии спредставленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной властиуведомлением о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. В отношении одного юридического лица или индивидуальногопредпринимателя плановая проверка может быть проведена не чаще чемодин раз в три года. Разработка и утверждение Плана проведения плановых провероксоблюдения земельного законодательства юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями на территории Белинского районаосуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля". 8. В отношении физических лиц плановые проверки проводятся наосновании ежегодного Плана проведения плановых проверок соблюденияземельного законодательства физическими лицами на территорииБелинского района. Основанием для включения плановой проверки вежегодный План проведения плановых проверок соблюдения земельногозаконодательства физическими лицами на территории Белинского районаявляется истечение двух лет со дня окончания проведения последнейплановой проверки физического лица. В отношении физического лицаплановая проверка может быть проведена не чаще чем один раз в двагода. Порядок разработки и утверждения Плана проведения плановыхпроверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами натерритории Белинского района определяется органом муниципальногоземельного контроля - администрацией района самостоятельно с учетомтребований действующего законодательства, настоящего Положения. Окончательно План проведения плановых проверок соблюденияземельного законодательства физическими лицами на территорииБелинского района должен быть утвержден до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок. 9. Ежегодные Планы проведения плановых проверок соблюденияземельного законодательства на территории Белинского района доводятсядо сведения заинтересованных лиц посредством их размещения органоммуниципального земельного контроля - администрацией Белинского районана своем официальном сайте администрации Белинского района в сети"Интернет" либо иным доступным способом. Не подлежит размещению в сети "Интернет" информация, свободноераспространение которой запрещено или ограничено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 10. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегоднымиПланами проведения плановых проверок соблюдения земельногозаконодательства на территории Белинского района. 11. Проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,физических лиц проводятся на основании распоряжения органамуниципального земельного контроля (Приложение 1). О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, физическое лицо уведомляются Органом муниципальногоземельного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней доначала ее проведения посредством направления копии распоряжения Органамуниципального земельного контроля о начале проведения плановойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным доступным способом. 12. Основания, сроки, порядок организации и проведения проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливаютсяФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 13. Основания, сроки, порядок организации и проведения проверкифизических лиц устанавливаются настоящим Положением с учетомтребований действующего законодательства. 4. Порядок осуществления земельного контроля в отношении физических лиц 14. Предметом внеплановой проверки в отношении физического лицаявляется соблюдение физическим лицом в процессе осуществлениядеятельности обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органовмуниципального земельного контроля, проведение мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасностигосударства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, по ликвидации последствийпричинения такого вреда. 15. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 15.1. истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовымиактами; 15.2. поступление в орган муниципального земельного контроляобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 15.3. Проверки в отношении физического лица проводятся в видедокументарных проверок и выездных проверок: предметом документарной проверки являются сведения, содержащиесяв документах физического лица, устанавливающих его права иобязанности, документы, используемые при осуществлении егодеятельности и связанные с исполнением им обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами; предметом выездной проверки являются содержащиеся в документахфизического лица сведения об используемых указанным лицом приосуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений ипринимаемые им меры по исполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами. 15.4. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным: удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся вдокументах физического лица; оценить соответствие деятельности физического лица обязательнымтребованиям, в том числе требованиям, установленным муниципальнымиправовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия поконтролю. 15.5. В случае, если в результате деятельности физического лицапричинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера, предварительноеуведомление физического лица о начале проведения внеплановой выезднойпроверки не требуется. 15.6. Срок проведения плановой или внеплановой проверки вотношении физического лица не может превышать пятнадцать часов в год.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверкиможет быть продлен руководителем такого органа, но не более чем напятнадцать часов. 15.7. При проведении проверки в отношении физического лицадолжностные лица органа муниципального контроля не вправе: а) проверять выполнение обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, если такие требованияне относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от именикоторых действуют эти должностные лица; б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении физического лица, егопредставителя за исключением случая проведения такой проверки по фактупричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, атакже возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; в) требовать представления документов, информации, образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов; г) отбирать пробы обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды для проведения их исследований,испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанныхобразцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающемнормы, установленные национальными стандартами, правилами отбораобразцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений,техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силуиными нормативными техническими документами и правилами и методамиисследований, испытаний, измерений; д) распространять информацию, полученную в результате проведенияпроверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; е) превышать установленные сроки проведения проверки; ж) осуществлять выдачу физическим лицам предписаний илипредложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. 15.8. По результатам проведенной проверки физического лицасоставляется акт по установленной форме (Приложение 2) в двухэкземплярах. Первый экземпляр с копиями приложений вручаетсяпроверяемому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия проверяемого лица,а также в случае отказа такого лица дать расписку об ознакомлении либооб отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в администрации Белинскогорайона. Второй экземпляр акта с копиями приложений остается вадминистрации Белинского района. В случае, если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается физическому лицу, его представителю под распискулибо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемусяв деле органа государственного контроля (надзора) или органамуниципального контроля. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются ссоблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. К акту могут прилагаться фото таблица (Приложение 3) с нумерациейкаждого фотоснимка земельного участка, схема расположения границземельного участка, обмер площади земельного участка (Приложение 4),документы на право пользования земельным участком и иная информация,подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельногозаконодательства. 15.9. Оформление документов по формам, установленным приложениями1-4 к настоящему Положению, осуществляется и в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей. 15.10. В случае выявления при проведении проверки нарушенийземельного законодательства уполномоченное должностное лицо,проводившее проверку, принимает к физическому лицу в пределах своихполномочий меры предусмотренные настоящим Положением, с учетомтребований действующего законодательства: а) выдает предписание физическому лицу об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральнымизаконами; б) принимает меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустившихвыявленные нарушения, к ответственности. 15.11. В случае, если при проведении проверки установлено, чтодеятельность физического лица, эксплуатация им зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортныхсредств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы,предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозупричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера или такой вред причинен, орган муниципального земельногоконтроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинениявреда или прекращению его причинения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, довести до сведения граждан, атакже юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступнымспособом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах егопредотвращения. 5. Обязанности должностных лиц органа муниципального земельного контроля 16. Должностные лица органа муниципального земельного контроляпри проведении проверки обязаны: 16.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовымиактами; 16.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица, проверка которых проводится; 16.3. проводить проверку на основании распоряжения органамуниципального земельного контроля о ее проведении в соответствии с ееназначением; 16.4. проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения органа муниципального земельногоконтроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федеральногозакона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа осогласовании проведения проверки; 16.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицуприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки; 16.6. предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, физическому лицу информацию и документы,относящиеся к предмету проверки; 16.7. знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо срезультатами проверки; 16.8. учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц; 16.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическимилицами в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации; 16.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленныенастоящим Положением; 16.11. не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации; 16.12. перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, физического лица ознакомить их сположениями административного регламента (при его наличии), всоответствии с которым проводится проверка; 16.13. осуществлять запись о проведенной проверке в книгепроверок соблюдения земельного законодательства (Приложение 6); 16.14. разъяснять лицам, виновным в нарушении земельногозаконодательства, их права и обязанности. 6. Права, обязанности и ответственность собственников земельныхучастков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю 17. Собственники земельных участков, землепользователи,землевладельцы, арендаторы и их законные представители при проведениимероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право: 17.1. присутствовать при проведении проверки соблюденияземельного законодательства и давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки; 17.2. знакомиться с актом и другими документами проверки иуказывать в акте проверки о согласии или несогласии с ним, а также сотдельными действиями муниципального инспектора; 17.3. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органамуниципального земельного контроля в административном и судебномпорядке; 17.4. собственники земельных участков, землепользователи,землевладельцы, арендаторы и их законные представители при проведениимероприятий по муниципальному земельному контролю имеют иные права,установленные действующим законодательством. 18. На собственниках земельных участков, землепользователях,землевладельцах, арендаторах и их законных представителях припроведении мероприятий муниципального земельного контроля лежитобязанность не препятствовать в организации мероприятий помуниципальному земельному контролю и обеспечивать необходимые условиядолжностным лицам органа муниципального земельного контроля привыполнении указанных мероприятий, в том числе предоставлять вовременное пользование служебные помещения и средства связи. 19. Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальномуземельному контролю, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7. Порядок ведения отчетности по результатам проверок соблюдения земельного законодательства 20. Информация о результатах проверок соблюдения земельногозаконодательства физическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, юридическими лицами заносится уполномоченнымидолжностными лицами органа муниципального земельного контроля в Книгупроверок соблюдения земельного законодательства, которая ведется всоответствии с формой, утвержденной Приложением 6 к настоящемуПоложению. __________ Приложение к Положению о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области Администрация Белинского района Пензенской области---------------------------------------------------------------------- РАСПОРЯЖЕНИЕ о проведении проверки соблюдения земельного законодательства "___" ___________ 20__ г. N _______ ______________________________________________________________________ (руководитель органа местного самоуправления или уполномоченного им органа)_________________________________, руководствуясь ст. 72 ЗемельногокодексаРФ, рассмотрев:______________________________________________________________________ (рассмотренные материалы и кем представлены)РАСПОРЯДИЛСЯ:направить ____________________________________________________________ (Ф.И.О. инспектора по использованию и охране земель)для проведения проверки соблюдения земельного законодательства______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,______________________________________________________________________ должностного или физического лица)______________________________________________________________________на земельном участке, расположенном по адресу:______________________________________________________________________площадью _____________ кв.м. _________________________________________ (сведения о земельном участке: вид разрешенного использования, кадастровый номер,______________________________________________________________________ вид права, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата начала проверки "___" _______________ 20___ г. Дата окончания проверки "___" _______________ 20___ г. ________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)______________________________________________________________________ (отметка о вручении распоряжения) __________ Приложение к Положению о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области Администрация Белинского района Пензенской области---------------------------------------------------------------------- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ АКТ проверки соблюдения земельного законодательства "___" ___________ 20__ г. N _______ Время проверки "___" час. "___" мин. Место составления акта:______________ Инспектором по использованию и охране земель__________________________ (должность,______________________________________________________________________ Ф.И.О. лица, составившего акт)на основании распоряжения от "___" ________ 20___ г. N____________________в присутствии понятых:1.______________________________________________________________________ (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)2.______________________________________________________________________ (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)и в присутствии свидетелей:______________________________________________________________________ (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)с участием:______________________________________________________________________ (Ф.И.О. специалиста, эксперта)вприсутствии:__________________________________________________________ (должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного______________________________________________________________________ представителя юридического лица, Ф. И. О. физического лица)провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельномучастке, расположенном по адресу:______________________________________________________________________площадью ____________ кв.м., используемого______________________________________________________________________(наименование юридического лица, руководитель, ИНН, юридический адрес,______________________________________________________________________ банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного______________________________________________________________________ лица или гражданина, ИНН, паспортные данные,______________________________________________________________________ адрес места жительства, телефон) Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,ответственность, а также порядок проведения проверки соблюденияземельного законодательства.Понятым, кроме того, до начала проверки разъяснены их права иобязанности,предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ. Понятые: 1. ____________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) 2. ____________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Специалисту (эксперту) разъяснены права и обязанности,предусмотренные ст. ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ. ____________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателюили его представителю, физическому лицу и иным участникам проверкиразъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4,25.5 КоАП РФ. _____________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) _____________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Проверкой установлено: ___________________________________________________ (описание территории, строений, сооружений, ограждения, межевых знаков и т.д.)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ В данных действиях усматриваются признаки административногоправонарушения, предусмотренного ч. _____ ст. _______ КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Объяснения лица (физического, представителя юридического,индивидуального предпринимателя или его представителя) по результатампроведенной проверки соблюдения земельного законодательства:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ С текстом акта ознакомлен ______________ (подпись) Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются_______________ (подпись) Копию акта получил ________________ (подпись) (подпись) От участников проверки поступили (не поступили) заявления:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (содержание заявления) В ходе проверки производились: __________________________________ (обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.) К акту прилагается: _____________________________________________ С актом ознакомлены: Понятые: 1. ____________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) 2. ____________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Специалист (эксперт) ____________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Иные участники проверки __________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Подпись инспектора, ____________________ ________________________ составившего акт (подпись) (Ф.И.О.) __________ Приложение к Положению о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области Администрация Белинского района Пензенской области---------------------------------------------------------------------- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ФОТОТАБЛИЦА приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства от "___" ____________ 20___ г. N _________________ ______________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (адрес земельного участка)______________________________________________________________________ ________________________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) __________ Приложение к Положению о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области Администрация Белинского района Пензенской области---------------------------------------------------------------------- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательстваот "___" __________________20___ г. N ____________________Обмер земельного участка произвели:______________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. инспектора,______________________________________________________________________ производившего обмер земельного участка)в присутствии______________________________________________________________________ (должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.______________________________________________________________________законного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)по адресу:______________________________________________________________________ (адрес земельного участка)______________________________________________________________________Согласно обмеру площадь земельного участка составляет_________________(___________________________________________________)кв.м. (площадь земельного участка прописью)Расчет площади________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Особые отметки________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подписи лиц, проводивших обмер ____________________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Присутствующий ____________________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ________________________ __________________________ (подпись) (Ф.И.О.) __________ Приложение к Положению о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области Корешок к уведомлению N __________ Кому: _________________________________________________________________ (наименование лица) _________________________________________________________________ (адрес земельного участка) Дата вызова: "___" ___________ 20__ г. Время ___________ час. Уведомление получил: ____________________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись) "___" ___________ 20__ г. ----------------------------------------------------------------- УВЕДОМЛЕНИЕ от "___" _____________ 20__ г. N _________ Кому: ___________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения, индивидуального предпринимателя, физического лица) Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях (Кодексомсубъекта Российской Федерации об административном правонарушении,местным законом), прошу Вас (или Вашего полномочного представителя сдоверенностью) прибыть в _____________________________________________ (наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль) "___" ____________ 20___ г. к ________ часам по адресу:______________________________________________________________________для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельногоконтроля. При себе необходимо иметь: свидетельство о государственнойрегистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку среквизитами и юридическим адресом; документ, подтверждающийполномочия; имеющиеся документы на право пользования земельнымучастком, расположенным по адресу: __________________ В случае наличия достаточных данных о надлежащем уведомлениилица, в отношении которого возбуждается дело об административномправонарушении, о времени и месте рассмотрения поступивших материалов,протокол может быть составлен и в его отсутствие (п. 4 ПостановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях"). _________________________________________ ________________ (должность, Ф.И.О. инспектора) (подпись) __________ Приложение к Положению о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области Администрация Белинского района Пензенской области---------------------------------------------------------------------- Книга проверок соблюдения земельного законодательства |——————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|| N проводимой | Наименование | Кадастровый | Площадь | Распоряжение о | Акт проверки | Определение о | Протокол | Определение о | Определение об отказе| Протокол об | Статья | Постановление о | Определение о | Определение о | Определение о | Определение об | Определение о|| проверки | юридического | номер | земельного | проведении проверки | соблюдения земель | доставлении | осмотра | возбуждении дела об | в возбуждении дела об| административном | КоАП РФ| прекращении дела об | месте и времени| вызове | вызове эксперта| истребовании | назначении || | лица, | земельного | участка/ | соблюдения | ного | | территории | административном | административном | правонарушении | | административном | рассмотрения | специалиста | | сведений, | экспертизы || | должностного | участка | площадь | земельного | законодательства | | | правонарушении | правонарушении | | | правонарушении | дела | | | необходимых для| || | лица, гражданина| | нарушения | законодательства | | | | | | | | | | | | разрешения дела| ||——————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||——————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————|——————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————| |————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————|———————————|| Определение об | Определение о | Постановление о | Определение о | Решение об отказе | Определение об | Определение о | Постановление о | Размер | Постановление о | Предписание об | Представление об | Предупреждение о | Решение | Протокол по| Проверка | Акт проверки | Протокол об | Дата передачи | Решение | Передача || отложении | возвращении протокола| прекращении | продлении срока| в удовлетворении | отложении | приводе | назначении | наложенного | прекращении | устранении нарушения| устранении причин и | возможном | по жалобе| ч. 1 ст. | исполнения | соблюдения | административном | административного | судьи | дела в || рассмотрения | об административном | производства по делу | рассмотрения | ходатайства | рассмотрения | | административного | штрафа/ сумма | производства по делу | земельного | условий, | принудительном | | 20.25 КоАП | предписания/ | земельного | правонарушении по ч. | дела судье (мировому | (мирового | архив || дела | правонарушении | об административном | дела | | административного | | наказания | взысканного | об административном | законодательства | способствовавших | прекращении прав на| | РФ/ решение| представления | законодательства | 1 ст. 19.5 КоАП РФ | судье) | судьи) | || | | правонарушении | | | дела | | | штрафа | правонарушении | | совершению | землю за допущенное| | судьи | | (при устранении | | | | || | | | | | | | | направлено | | | административного | земельное | | (мирового | | нарушения) | | | | || | | | | | | | | судебному | | | правонарушения | правонарушение | | судьи) | | | | | | || | | | | | | | | приставу | | | | | | | | | | | | ||————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————|———————————|| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 ||————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————|————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|————————————|———————————| __________