Приложение к Решению от 18.06.2004 г № 220 Положение
Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Сердобска пензенской области
1.Основные положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.
1.2.Положение регулирует участие города Сердобска в гражданско-правовых отношениях, устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления города Сердобска и определяет их компетенцию в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сердобска, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов.
1.3.Действие настоящего Положения распространяется на следующие виды собственности:
- Объекты инфраструктуры муниципального образования;
- Имущество, принадлежащее муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения или закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и в безвозмездном пользовании;
- Иное муниципальное имущество.
1.4.Действие настоящего Положения не распространяется на следующие виды собственности:
- Денежные средства муниципального образования (в том числе в виде ценных бумаг);
- Денежные средства муниципальных внебюджетных фондов;
- Муниципальный жилищный фонд;
- Муниципальные земли, лесной фонд, водные объекты и иные природные ресурсы.
1.5.Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности устанавливается федеральным законодательством.
1.6.Город Сердобск отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся в ведении Администрации города.
1.7.Обращенные к городу Сердобску имущественные требования удовлетворяются, прежде всего, за счет средств городского бюджета и бюджетных фондов. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования "Город Сердобск" осуществляют городское Собрание народных депутатов и Администрация города Сердобска в пределах их полномочий, установленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.8.Администрация города Сердобска вправе осуществлять полномочия собственника от своего имени через структурные подразделения. Полномочия структурных подразделений определяются Администрацией города самостоятельно. При этом они не должны затрагивать исключительных прав собственников муниципального имущества - городского Собрания народных депутатов и Администрации г. Сердобска.
2.Компетенция Собрания народных депутатов города Сердобска
2.1.Устанавливает распределение полномочий собственника муниципального имущества города Сердобска между органами местного самоуправления.
2.2.Устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Сердобска.
2.3.Устанавливает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области виды объектов либо перечень конкретных объектов муниципальной собственности, нахождение которых в гражданском обороте ограничивается или не допускается.
2.4.Устанавливает перечень объектов муниципальной собственности, отчуждение либо сдача которых в аренду, субаренду, безвозмездное пользование не допускается.
2.5.Утверждает бюджет и отчет о его исполнении, контролирует исполнение городского бюджета.
2.6.Устанавливает порядок и предоставляет льготы по налогам и неналоговым платежам в пределах сумм, зачисляемых в городской бюджет.
2.7.Устанавливает типы муниципальных унитарных предприятий (учреждений), создание, реорганизация или ликвидация которых осуществляется с согласия Собрания народных депутатов г. Сердобска.
2.8.Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и Уставом города.
3.Полномочия Администрации города Сердобска
3.1.На основании собственных нормативных актов, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, по решениям городского Собрания народных депутатов совершает в отношении объектов муниципальной собственности любые сделки, не противоречащие законодательству, настоящему Положению и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
3.2.По согласованию с городским Собранием народных депутатов принимает постановления о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
3.3.Принимает решения по наделению имуществом (или его изъятию) предприятий (учреждений).
3.4.Заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; контролирует деятельность руководителей, принимает меры по их поощрению или привлечению к ответственности.
3.5.Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий (учреждений).
3.6.Проверяет и анализирует финансово-хозяйственную деятельность предприятий (учреждений).
3.7.Принимает меры по предупреждению банкротства предприятий, их финансовому оздоровлению или проведению досудебной санации для восстановления их платежеспособности.
3.8.Ведет реестр муниципальной собственности.
3.9.Осуществляет функции арендодателя муниципального имущества.
3.10.Распоряжается закрепленным за ней имуществом, является организатором проведения торгов по продаже муниципального имущества.
3.11.Выступает заказчиком на размещение муниципального заказа.
3.12.Принимает решение о даче согласия на передачу муниципального имущества в залог муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями и выступает гарантом перед банком.
3.13.Предоставляет официальные сведения о принадлежности имущества к муниципальной собственности по запросам уполномоченных органов и заинтересованных лиц.
3.14.Вносит в Правительство Пензенской области предложения о передаче объектов государственной собственности Пензенской области, находящихся на территории города Сердобска в муниципальную собственность города Сердобска.
3.15.Принимает меры по устранению нарушений законодательства и нормативных актов органов местного самоуправления об управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности, выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной собственности.
3.16.Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, Уставом города и решениями Собрания народных депутатов города Сердобска.
4.Приватизация муниципального имущества города Сердобска
4.1.Приватизация муниципального имущества города Сердобска осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством о приватизации. Настоящее Положение в соответствии с федеральным законодательством о приватизации определяет компетенцию органов местного самоуправления города при приватизации муниципального имущества, порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества г. Сердобска.
4.2.Компетенция Собрания народных депутатов г. Сердобска при приватизации муниципального имущества:
- Определяет полномочия органов местного самоуправления г. Сердобска при приватизации муниципального имущества, порядок планирования и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
- Ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;
- В соответствии с федеральным законодательством устанавливает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;
- Заслушивает отчет Администрации города Сердобска о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- Осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества.
4.3.Компетенция Администрации города Сердобска:
- Разрабатывает и ежегодно представляет для утверждения в городское Собрание народных депутатов проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- Заключает сделки по отчуждению объектов муниципальной собственности в процессе приватизации;
- Организует торги по продаже муниципального имущества;
- Представляет в городское Собрание народных депутатов перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации;
- Осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества.
4.4.В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- Наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- Способ приватизации;
- Цена имущества;
- Иные необходимые для приватизации имущества сведения.
4.5.Содержание прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества:
- Приоритеты в осуществлении приватизации объектов муниципальной собственности;
- Ограничения при ее проведении;
- Способы приватизации в соответствии с законодательством;
- Порядок оценки стоимости приватизируемого муниципального имущества;
- Льготы и ограничения при проведении приватизации отдельных видов объектов муниципальной собственности, в том числе предоставление рассрочки при оплате приватизируемого имущества.