Постановление от 24.05.2007 г № 117/865

О работе со списками избирателей при подготовке и проведении выборов депутатов собраний представителей муниципальных районов 11 марта 2007 года

В связи с предстоящими выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Пензенской области в декабре 2007 года вопрос регистрации (учета) избирателей особенно актуален. В целях проверки реализации требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (далее - Положение) Избирательной комиссией Пензенской области проведена работа по анализу качества составления списков избирателей при подготовке и проведении выборов депутатов собраний представителей муниципальных районов 11 марта 2007 года.
Председателям территориальных избирательных комиссий рекомендовалось обратиться к руководителям администраций муниципальных образований с напоминанием о необходимости представления уточненных сведений о гражданах избирательного возраста для подготовки и составления списков избирателей.
Списки избирателей для голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований были составлены до 10 февраля 2007 года.
После подведения итогов голосования и результатов выборов депутатов собраний представителей территориальными избирательными комиссиями соответствующих муниципальных районов в соответствии с пунктом 19 статьи 17 Федерального закона было принято решение о вскрытии списков избирателей и передаче их для проведения работ по корректировке базы данных "Регистр избирателей, участников референдума" Государственной автоматизированной системы "Выборы" системным администраторам.
Системными администраторами Информационного центра аппарата Избирательной комиссии Пензенской области по результатам обработки списков избирателей были представлены отчеты о причинах включения избирателей в дополнительные списки (информация прилагается).
В списки избирателей для голосования на выборах депутатов собраний представителей муниципальных районов были включены 425439 избирателей.
В ходе анализа было отмечено, что после составления списков избирателей территориальными избирательными комиссиями в них были дополнительно включены 3945 избирателей, что составляет 0,93% от общего числа избирателей, включенных в список, из них: 16 человек (0,4%) - впервые голосующие; 51 человек (1,3%) - прибывшие из Вооруженных сил Российской Федерации; 639 человек (16,2%) - число избирателей, о которых информация была передана главами администраций соответствующих муниципальных образований с опозданием; о 1453 гражданах (36,8%) поступило сообщение от территориальных органов Федеральной миграционной службы по Пензенской области (далее - ТО ФМС) после составления списков избирателей; перепрописка - 1758 человек (44,6%); повторно включенные в список избирателей по ошибке участковых избирательных комиссий 25 человек (0,6%).
Анализ поступивших отчетов показал, что не все территориальные органы Федеральной миграционной службы по Пензенской области должным образом исполняют требования Федерального закона в части представления сведений о зарегистрированных избирателях. Так, в Никольском районе для составления информации об избирателях не представлены сведения о 531 человеке, Нижнеломовском - о 132, Пачелмском - о 69.
Также следует отметить низкое качество работы специалистов администраций муниципальных районов по представлению информации о гражданах, зарегистрированных на территории района, в территориальные избирательные комиссии для подготовки списков избирателей. В ходе работы со списками избирателей было выявлено, что по 624 гражданам сведения для включения в список избирателей не были представлены (Колышлейский район - 375 человек, Лопатинский район - 99 человек, Лунинский район - 150 человек).
В день голосования из-за невнимательности членов участковых избирательных комиссий имел место факт включения в дополнительный список граждан, находящихся в основном списке. В Лопатинском районе в дополнительный список избирателей были включены 25 человек.
Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию руководителя Информационного центра аппарата Избирательной комиссии Пензенской области Г.С. Коняшина.
2.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов привести работу по регистрации (учету) избирателей на соответствующих территориях в соответствие с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, Постановлением Губернатора Пензенской области N 82 от 6 марта 2006 года.
3.Рекомендовать руководителю Федеральной миграционной службы по Пензенской области М.А. Салмину, военному комиссару Пензенской области А.И. Кильгянкину привести работу по представлению сведений об избирателях, участниках референдума в соответствие с требованиями Федерального закона, Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.
4.Направить данное Постановление Руководителю рабочей группы (Н.Г. Козенко), в Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области (М.А. Салмин), в военный комиссариат Пензенской области (А.И. Кильгянкин), главам администраций муниципальных районов и городских округов.
Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА
СВОДНЫЙ АНАЛИЗ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ
НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ 11.03.2007

N п/п	Наименование территории	Количество избирателей в дополнительном списке	Основание для внесения в дополнительный список	Причина, по которой избиратель отсутствует в БД (сведения не представили органы ЗАГСа, ПВС и др.)	Примечание
				ПВС	ЗАГС	УИН	Военкомат	Другие (перепрописка представляется с/с)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Башмаковский район	148	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	0	0	0	8	140	Из них 16 впервые голосующие, 8 - прибывшие из ВС, 124 перепрописка внутри района
2	Бековский район	60	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	49	0	0	3	8	Из них 3 прибывшие из ВС, 49 представлены отделом ФМС после передачи списков, 8 перепрописка внутри района
3	Белинский район	62	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	24	0	0	0	38	Из них 24 представлены отделом ФМС после передачи списков, 38 перепрописка внутри района
4	Бессоновский район	200	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	101	0	0	23	76	Из них 101 представлен отделом ФМС после передачи списков, 23 прибывшие из ВС, 76 перепрописка внутри района
5	Вадинский район	82	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	22	0	0	0	60	Из них 22 представлены отделом ФМС после передачи списков, 60 перепрописка внутри района
6	Городищенский район	211	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	44	0	0	0	167	Из них 44 представлены отделом ФМС после передачи списков, 167 перепрописка внутри района
7	Земетчинский район	134	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	102	0	0	1	31	Из них 102 представлены отделом ФМС после передачи списков, 1 прибывший из ВС, 31 перепрописка внутри района
8	Иссинский район	25	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	0	0	0	0	25	Из них 25 перепрописка внутри района
9	Камешкирский район	117	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	68	0	0	0	49	Из них 68 представлены отделом ФМС после передачи списков, 49 перепрописка внутри района
10	Колышлейский район	524	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	0	0	0	0	524	Из них 375 не представлены Главой администрации, 149 перепрописка внутри района
11	Кузнецкий район	173	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	0	0	0	0	173	Из них 173 перепрописка внутри района
12	Лопатинский район	172	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	0	0	0	0	172	Из них 25 включены УИК повторно, 99 не представлены Главой администрации, 48 перепрописка внутри района
13	Лунинский район	199	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	0	0	0	0	199	Из них 150 не представлены Главой администрации, 49 перепрописка внутри района
14	Малосердобинский район	56	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	0	0	0	0	56	Из них 15 - не представлены Главой администрации, 41 перепрописка внутри района
15	Мокшанский район	146	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	39	0	0	0	107	Из них 39 представлены отделом ФМС после передачи списков, 107 перепрописка внутри района
16	Наровчатский район	29	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	29	0	0	0	0	Из них 29 представлены отделом ФМС после передачи списков
17	Неверкинский район	156	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	66	0	0	6	84	Из них 66 представлены отделом ФМС после передачи списков, 6 прибывшие из ВС, 84 перепрописка внутри района
18	Нижнеломовский район	350	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	132	0	0	9	209	Из них 132 представлены отделом ФМС после передачи списков, 9 прибывшие из ВС, 209 перепрописка внутри района
19	Никольский район	531	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	531	0	0	0	0	Из них 531 представлен отделом ФМС после передачи списков
20	Пачелмский район	179	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	69	0	0	0	110	Из них 69 представлены отделом ФМС после передачи списков, 110 перепрописка внутри района
21	Сосновоборский район	46	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	0	0	0	0	46	Из них 46 перепрописка внутри района
22	Спасский район	132	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	129	0	0	3	0	Из них 129 представлены отделом ФМС после передачи списков, 3 прибывшие из ВС
23	Тамалинский район	101	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	0	0	0	1	100	Из них 1 прибывший из ВС, 100 перепрописка внутри района
24	Шемышейский район	112	Наличие документа, подтверждающего данные избирателя	48	0	0	0	64	Из них 48 представлены отделом ФМС после передачи списков. 64 перепрописка внутри района
Итого по области	3945		1453	0	0	54	2438