Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 14.02.2014 № 351-15/5 ЗС

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

  
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПЯТОГО СОЗЫВА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          О законодательной инициативе Законодательного Собрания
       Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении
        изменения в статью 14 Федерального закона "О муниципальной
                      службе в Российской Федерации"
       На  основании  статьи  104   Конституции   Российской   ФедерацииЗаконодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести в порядке законодательной инициативы в  ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федеральногозакона  "О внесении  изменения  в  статью   14   Федерального   закона"О муниципальной службе в Российской Федерации".
       2. Направить настоящее  постановление  депутатам  ГосударственнойДумы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации  Аршиновой  А.И.,Есякову С.Я,  Макарову Н.И.,  Руденскому И.Н.,  Симагину  В.А.,  членуСовета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации  -представителю от Законодательного Собрания Пензенской области ГлебовойЛ.Н.,   члену   Совета   Федерации  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации - представителю от Правительства Пензенской области  ЕдаловуВ.Ф.  и  в  законодательные  (представительные) органы государственнойвласти  субъектов  Российской  Федерации  с   просьбой   о   поддержкеуказанного проекта федерального закона.
       3. Просить   депутата   Государственной   Думы   Макарова    Н.И.представлять  указанный  проект федерального закона на всех этапах егорассмотрения в Государственной Думе Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  накомитет Законодательного Собрания по государственному строительству  ивопросам местного самоуправления.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания          И.А.Белозерцев
       г. Пенза
       14 февраля 2014 года
       N 351-15/5 ЗС
       ____________________
       Вносится Законодательным
       Собранием Пензенской области
       Проект
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
           О внесении изменения в статью 14 Федерального закона
             "О муниципальной службе в Российской Федерации"
       Статья 1
       Внести в  статью  14  Федерального  закона от 2 марта 2007 года N25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в  Российской  Федерации"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации,  2007,  N 10, ст. 1152; 2011, N19,  ст.  2709;  N 48,  ст. 6730) изменение, изложив пункт 1 части 1 вследующей редакции:
       "1) участвовать на   платной   основе   в   деятельности   органауправления  коммерческой  организацией,  если  иное  не  предусмотренофедеральными законами или если в порядке, установленном  муниципальнымправовым актом в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законамисубъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать на  платнойоснове в деятельности органа управления этой организацией;".
       Статья 2
       Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
     к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 14
              Федерального закона "О муниципальной службе в
                          Российской Федерации"
       В соответствии с  пунктом  6  статьи  7  Федерального  закона  от25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"  одним  изосновных направлений деятельности государственных органов по повышениюэффективности  противодействия  коррупции  является  унификация   правгосударственных   и   муниципальных    служащих,    лиц,    замещающихгосударственные  должности   Российской   Федерации,   государственныедолжности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальныхобразований, муниципальные  должности,  а  также  устанавливаемых  дляуказанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей.
       Согласно пункту 1 части 1 статьи  14  Федерального  закона  от  2марта  2007  года  N 25-ФЗ  "О муниципальной   службе   в   РоссийскойФедерации" муниципальному служащему запрещается состоять членом органауправления  коммерческой  организации,  если  иное  не   предусмотренофедеральными законами или если в порядке, установленном  муниципальнымправовым актом в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законамисубъекта  Российской  Федерации,  ему  не   поручено   участвовать   вуправлении этой организацией.
       Вместе с тем в  соответствии  с  пунктом  1  части  1  статьи  17Федерального закона от 27 июля 2004  года  N 79-ФЗ  "О государственнойгражданской  службе  Российской  Федерации"   гражданскому   служащемузапрещается участвовать в деятельности органа управления  коммерческойорганизацией  лишь  на  платной  основе,   за   исключением   случаев,установленных федеральным законом.
       На  основании  изложенного  целью   предлагаемого   законопроектаявляется устранение противоречий в  формулировках  указанного  запретадля государственных  служащих  и  для  муниципальных  служащих  и  егоунификация.
                                __________
       Приложение
       к проекту федерального закона
       "О внесении изменения в статью 14
       Федерального закона
       "О муниципальной службе в
       Российской Федерации"
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
           конституционных законов, федеральных законов и иных
         нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,
         подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
      изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона
          "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона
             "О муниципальной службе в Российской Федерации"
       Принятие указанного  проекта  федерального  закона  "О   внесенииизменения  в  статью  14 Федерального закона "О муниципальной службе вРоссийской  Федерации"  не  потребует  признания   утратившими   силу,приостановления,  отмены,  изменения  действующих  актов  федеральногозаконодательства    или    принятия    других    актов    федеральногозаконодательства.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Пензенской области          И.А.Белозерцев
                                __________
       Приложение
       к проекту федерального закона
       "О внесении изменения в статью 14
       Федерального закона
       "О муниципальной службе в
       Российской Федерации"
                    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
      проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 14
              Федерального закона "О муниципальной службе в
                          Российской Федерации"
       Принятие проекта  федерального  закона  "О внесении  изменения  встатью 14 Федерального закона  "О муниципальной  службе  в  РоссийскойФедерации"  не   потребует   дополнительных   финансовых   затрат   изфедерального  бюджета,   вследствие   чего   не   требует   заключенияПравительства Российской Федерации.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Пензенской области          И.А.Белозерцев