Приказ Администрации Первомайского района г. Пензы от 24.01.2004 № 27-р
О дополнительных мерах по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ ПРИКАЗот 24.01.2004 г. N 27-р О дополнительных мерах по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних В целях повышения уровня профилактической работы попредупреждению безнадзорности, правонарушений и наркомании подростков,устранению причин и условий, им способствующих и в соответствии спостановлением Главы администрации г. Пензы от 04.12.2001 г. N 2451 "Одополнительных мерах по профилактике безнадзорности, правонарушений инаркомании несовершеннолетних"п р и к а з ы в а ю: 1. Обеспечить проведение целенаправленных рейдов в вечернее времяне реже 1 раза в неделю силами правоохранительных органов, учебныхзаведений района, социальной защиты населения, отделения попрофилактике безнадзорности МУ "Комплексный Центр социальной помощисемье и детям", отдела коммунального хозяйства, отдела по деламмолодежи, физической культуре, спорту и общественным связям, комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав. 2. Утвердить график проведения рейдов согласно приложению 1. 3. Председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ О.Ф.Поляковой возглавить рабочие группы для проведения рейдов иосуществлять реализацию мероприятий, направленных на: 3.1. Выявление безнадзорных детей, оказание им необходимойсоциальной и медицинской помощи; 3.2. Проверку соблюдения правил проживания несовершеннолетних имолодежи в общежитиях; 3.3. Проверку подвалов, чердаков, территорий образовательныхучреждений с целью выявления беспризорных и безнадзорных подростков; 3.4. Проверку состояния общественного порядка в местах массовогоскопления молодежи (дискотеки, танцплощадки); 3.5. Контроль за условиями воспитания, обучения, отдыха вучреждениях культуры, в образовательных учреждениях, подростковыхклубах, компьютерных клубах; 3.6. Посещение по месту жительства несовершеннолетних,вернувшихся из воспитательных колоний, осужденных условно; 3.7. Проверку работы баров, кафе, компьютерных клубов с цельювыявления нарушения законодательства в отношении несовершеннолетних. 4. Районному отделу внутренних дел: 4.1. Разработать графики проведения рейдов на 2004 год ипредставить в администрацию Первомайского района (в комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав) в срок до 1 февраля 2004 года; 4.2. Обеспечить проведение рейдов в вечернее время не реже 1 разав неделю силами участковых инспекторов МОБ, инспекторов ПДН,оперуполномоченных инспекторов уголовного розыска, отделения понезаконному обороту наркотиков; 4.3. Начальнику подразделения по делам несовершеннолетнихА.В.Иванову возглавить рабочие группы для проведения рейдов иосуществления реализации мероприятий, направленных на: а) Выявление безнадзорных детей, оказание им необходимойсоциальной помощи; б) Проверку подвалов, чердаков, территорий образовательныхучреждений с целью выявления групп подростков антиобщественнойнаправленности; в) Проверку состояния общественного порядка в местах массовогоскопления молодежи (дискотеки, бары, кафе, игровые залы и т.д.). г) Контроль за условиями воспитания обучения, отдыха вучреждениях культуры, в образовательных учреждениях, подростковыхклубах, компьютерных клубах; д) Посещение по месту жительства несовершеннолетних, вернувшихсяиз ВТК, осужденных условно (осуществление контроля за выполнением имиусловий приговора суда, состоящих на учете подростков); е) Проверку работы баров, кафе, компьютерных клубов с цельювыявления нарушений законодательства в отношении несовершеннолетних. 4.4. Отчеты о проведенных рейдах представлять в комиссию по деламнесовершеннолетних в последний день каждого месяца по прилагаемымформам согласно приложениям 2, 3, 4. 5. МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям"Первомайского района г. Пензы (отделению по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних): 5.1. Разработать графики проведения рейдов на 2004 год ипредставить в администрацию Первомайского района (в комиссию по деламнесовершеннолетних) в срок до 1 февраля 2004 г.); 5.2. Обеспечить проведений рейдов в вечернее и дневное время нереже 1 раза в неделю силами специалистов отделения по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних и социальной помощи семье и детям; 5.3. Заведующей отделением по профилактике безнадзорностинесовершеннолетних и социальной помощи семье и детям возглавитьрабочие группы для проведения рейдов и осуществления мероприятий,направленных на: а) выявление безнадзорных детей, оказание им социальной помощи; б) выявление детей, находящихся в социально опасном положении,предотвращения фактов насилия в семье и жестокого обращения с детьми; в) выявление семей из группы социального риска, оказание имсоциальной и иной помощи; г) посещение по месту жительства семей, состоящих на учете в МУ"Комплексный центр социальной помощи семье и детям" Первомайскогорайона г. Пензы (оказание им социальной и иной помощи, выяснениеусловий воспитания и содержания детей в семьях); 5.4. Отчеты о проведенных рейдах представлять в администрациюПервомайского района (комиссия по делам несовершеннолетних и защите ихправ) в последний день каждого месяца по формам согласно приложениямNN 2, 3, 4. 6. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: 6.1. Разработать графики проведения рейдов на 2004 год ипредставить их в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их правпри администрации г. Пензы и при Правительстве Пензенской области. К 5-му числу каждого месяца представлять отчеты о проведенныхрейдах по формам согласно приложениям 2, 4. 7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить назаместителя главы администрации О.Ф.Полякову, ответственного секретарякомиссии по делам несовершеннолетних Е.С.Гончарову. Глава администрации Н.Н.Тихомиров ___________________ Приложение 1 к приказу главы администарции от 24.01.2004 г. N 27-р Г Р А Ф И К проведения совместных рейдов комиссии по делам несовершеннолетних, отдела по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям, подразделения по делам несовершеннолетних Первомайского РОВД, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" на 2004 год----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN Время Цель проведения Организация Ответственной Составпп проведения предоставляющая за организацию рейдовой а/транспорт и и проведение бригады ответственность рейда, оформление за его выделение отчета о его проведении----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. 1-я Предупреждение пьянства и наркомании РОВД ПДН Участковые неделя среди несовершеннолетних, выявление Н.А.Конаков А.В.Иванов инспектора МОБ, источников приобретения и инспектора ПДН, обстоятельств употребления спиртных оперуполномоченные напитков несовершеннолетними, уголовного продавцов, нарушающих правила продажи розыска, НОН, спиртных напитков, сбытчиков комиссия по делам наркотических веществ несовершеннолетних и защите их прав, Проверка работы баров, кафе с целью отдел по делам выявления нарушения законодательства молодежи, о несовершеннолетних физической культуре, спорту и Проверка состояния общественного общественным связям порядка в местах массового скопления несовершеннолетних (дискотеки, бары, кафе, игровые залы и т.д.)2. 2-я Выявление безнадзорных детей, оказание МУ "КЦСПСиД" О.Н.Меркушина, Специалисты МУ неделя им необходимой социальной помощи. Т.В.Христофорова зав. отделением "КЦСПСиД", Выявление неблагополучных семей. по профилактике секретарь КДН, Проверка условий проживания и безнадзорности специалист по воспитания детей в семьях несовершеннолетних охране прав детства (неблагополучных, неполных, городского малообеспеченных, многодетных, управления опекунских и т.д.) образования (ГУО), инспектор ПДН, учебные заведения района, специалисты ОСЗН3. 3-я Посещение мест концентрации администрация В.В.Коновалов, Специалисты неделя несовершеннолетних (дискотеки, бары, Первомайского начальник отдела отдела по делам игровые залы и т.д.) района по делам молодежи молодежи, (Коновалов В.В.) физической физической Проверка соблюдения Правил проживания культуре, спорту культуре, несовершеннолетних и молодежи в и общественным спорту и общежитиях. Контроль за условиями связям общественным воспитания, обучения и отдыха в связям, сотрудники учреждениях культуры, спорта РОВД, учебные образовательных учреждениях, заведения подростковых клубах.4. 4-я Посещение по месту жительства МУ "Комплексный О.Н.Меркушина, Инспектора ПДН, неделя несовершеннолетних, вернувшихся из центр социальной зав. отделением специалисты МУ ВТК, условно осужденных. помощи семье и по профилактике "Комплексный детям" безнадзорности центр социальной несовершеннолетних помощи семье и детям", специалисты отдела по делам Проверка подвалов, чердаков, Отдел А.В.Иванов, молодежи, территорий образовательных коммунального начальник ПДН физической учреждений, подъездов жилых домов с хозяйства Первомайского культуре, спорту и целью выявления групп подростков администрации РОВД общественным антиобщественной направленности, связям, специалисты подростков, находящихся в социально отдела опасном положении, безнадзорных детей, коммунального оказание им социальной помощи. хозяйства, ОСЗН---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Зам. главы, руководитель аппарата администрации А.И.Пахалин __________ Приложение 2 к приказу главы администрации от 24.01.2004 г. N 27-р О Т Ч Е Т о рейдах по профилактике безнадзорности правонарушений и наркомании несовершеннолетних по Первомайскому району за 200_ год--------------------------------------------------------------------------Дата и Состав Цель Наименование Положительные Выявленныевремя участников рейда учреждений моменты недостаткипровения рейда посещаемыхрейда во время рейда, семей несовершеннолетних--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П р и н я т ы е м е р ы-----------------------------------------------------------------------оказание привлечение привлечение составлениесоциальной родителей к к ответственности протоколовправовой и административной должностных для рассмотрениямедицинской ответственности лиц, нарушивших на заседаниях КДН,помощи законодательство административных о несовершеннолетних комиссиях---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель учреждения _______________ ________________ (подпись) (ф.и.о.) Зам. главы, руководитель аппарата администрации А.И.Пахалин __________ Приложение 3 к приказу главы администрации от 24.01.2004 г. N 27-р Персонифицированная карта учета выявленного несовершеннолетнего, занимающегося бродяжничеством, попрошайничеством в ходе проведения целевой операции ___________ (дата проведения рейда)1. Ф.и.о. ____________________________________________________________2. Дата рождения _____________________________________________________3. Место жительства __________________________________________________4. Место учебы _______________________________________________________5. Сведения о родителях (наличие родителей, указать кто, место работы матери, отца, количество детей в семье) _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Место выявления: __________________________________________________7. Основания выявления: бродяжничество, попрошайничество (нужное подчеркунуть).8. Время выявления: __________________________________________________9. Кому передан: _____________________________________________________10. Время передачи: _________________________________________________11. Отметка о том, что несовершеннолетний принят:_________________________________ (подпись родителей)____________________________ (полностью - подпись работника учреждения системы профилактики: указать учреждение и должность, печать).12. Отметка о мерах, принятых в отношении родителей.13. Ранее допускал факты: бродяжничества, попрошайничества. (нужное подчеркнуть)Подписи участников рейда (с указанием должности и учреждения). Руководитель учреждения _______________ ________________ (подпись) (ф.и.о.) Зам. главы, руководитель аппарата администрации А.И.Пахалин __________ Приложение 4 к приказу главы администрации от 24.01.2004 г. N 27-р О Т Ч Е Т о результатах рейдов по выявлению беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних за _________ 200__ года по Первомайскому району города Пензы (предоставляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в последний день отчетного месяца)-------------------------------------------------------------------------NN Наименование показателя Количествопп +------------------ ¦ за ¦ с ¦ отчетный ¦ начала ¦ месяц ¦ года------------------------------------------------------+----------+-------1. Количество ¦ ¦ выявленных несовершеннолетних ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+------- из них: беспризорных ¦ ¦ -----------------------------------------+----------+------- безнадзорных ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------2. Несовершеннолетние, выявлявшиеся два ¦ ¦ и более раза ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------3. Род занятий: ¦ ¦ - учащийся ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - неработающий, неучащийся ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - ребенок дошкольного возраста ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------4. Характеристика по месту жительства: ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - житель данной территории ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - житель других территорий Пензенской области ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - житель субъектов РФ, стран СНГ ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------5. Социальный статус ребенка: ¦ ¦ - проживает в неполной семье (один из родителей) ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - проживает в семье матери-одиночки ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - проживает в многодетной семье ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - проживает с опекуном (попечителем) ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - проживает в полной семье (оба ребенка) ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - является воспитанником учреждения ¦ ¦ интернатного типа ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - проживает в приюте ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - проживает в семье, где родители или члены ¦ ¦ семьи-инвалиды ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - проживает в семье беженцев, переселенцев ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------6. Место обнаружения: ¦ ¦ - улица ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - зрелищное учреждение ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - вокзал ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - подвал, чердак дома ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - теплотрасса ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - рынок, торговый центр ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - иное ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------7. Приняты меры: ¦ ¦ - возвращены родителям, опекунам (попечителям) ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - возвращены в интернатные учреждения, приюты ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - помещены в ЦВИНП ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - помещены в приют, центр ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - переданы медицинским работникам ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - составлены административные протоколы на ¦ ¦ родителей, опекунов (попечителей); ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - составлены административные протоколы на ¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - обсуждены на заседании КДН ¦ ¦ -------------------------------------------------+----------+------- - приняты меры к должностным лицам ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------8. Проведение целевых рейдов, всего: ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------9. Семей, находящихся в социально-опасном ¦ ¦ положении (их детей) на конец отчетного ¦ ¦ периода ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------10. Оказана помощь семьям с детьми, находящимися ¦ ¦ в социально-опасном положении ¦ ¦------------------------------------------------------+----------+-------11. Силы, задействованные в проведении ¦ ¦ рейдов, всего сотрудников: ¦ ¦------------------------------------------------------------------------- Руководитель учреждения _______________ ________________ (подпись) (ф.и.о.) Зам. главы, руководитель аппарата администрации А.И.Пахалин