Приказ Администрации Ленинского района г. Пензы от 06.11.2003 № 296
О создании в районе оперативного молодёжного отряда дружинников по охране существенного порядка
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ ПРИКАЗ от 06.11.2003 N 296О создании в районе оперативногомолодёжного отряда дружинниковпо охране существенного порядка Во исполнение Закона Пензенской области от 28.04.2003 N 143 "О формировании добровольных народных дружин приадминистрации Ленинского района г. Пензы", в целях оказания содействияправоохранительным органам в охране общественного порядка ипредупреждения правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи, атакже в профилактической и воспитательной работе снесовершеннолетними, П Р И К А З Ы В А Ю: 1. Начальнику отдела по делам молодёжи администрации района(Лохина Е.А.): 1.1. Выявить из числа учащейся молодёжи молодых людей вколичестве не менее 30 человек, достигших 18-летнего возраста,способных выполнять задачи по охране общественного порядка ипрофилактике негативных явлений среди молодежи, и рекомендовать их вдобровольную народную дружину при администрации района для работы воперативном молодёжном отряде дружинников. Списки до 20 ноября 2003года направить в штаб добровольной народной дружины при администрациирайона. 1.2. Обеспечить членов оперативного молодёжного отряда форменнойодеждой; предусмотреть формы поощрения администрацией района членовоперативного отряда, активно участвующих в работе. 2. Руководителям учебных заведений: Пензенского государственногопедагогического университета имени В.Г.Белинского (Казаков А.Ю.),Пензенского строительного колледжа (Виноградов A.Ю.), Пензенскогоприборостроительного колледжа (Белоусов Е.Ф.), Пензенскогомашиностроительного техникума (Журавчик В.Н.): 2.1. Выявить из числа студентов молодых людей, достигших18-летнего возраста, для работы в оперативном молодежном(студенческом) отряде дружинников при районной добровольной народнойдружине; списки молодых людей направить в администрацию района до 15ноября 2003 года. 2.2. Предусмотреть формы морального и материальногостимулирования студентов, активно участвующих в работе оперативногомолодёжного отряда дружинников. 3. Утвердить примерное положение о районном оперативноммолодёжном отряде дружинников по охране общественного порядка(прилагается). 4. Начальнику отдела внутренних дел Ленинского района г. Пензы(Шмагин В.А.) совместно со штабом добровольных народных дружин приадминистрации района (Степанов Н.А.) до 1 декабря 2003 года создатьоперативный молодёжный отряд дружинников из числа членов добровольнойнародной дружины при администрации района. В этих целях: 4.1. Назначить ответственного за работу оперативного молодёжногоотряда дружинников из числа сотрудников отдела внутренних дел. 4.2. Провести выборы командира и начальника штаба отряда. 4.3. Организовать в соответствии с планом занятий работу поправовой и физической подготовке членов оперативного молодёжногоотряда (план учёбы разработать до 15 декабря 2003 года). 4.4. Создать в отряде специализированные группы по отдельнымнаправлениям деятельности: индивидуальная профилактика срединесовершеннолетних; содействие уголовному розыску; содействие органамГИБДД; содействие правоохранительным органам по выявлению нарушений всфере потребительского рынка и услуг. 4.5. До 1 января 2004 года направить в администрацию районапредложения по материально-техническому обеспечению деятельностиотряда, форме и порядку поощрения членов оперативного отряда, активноучаствующих в охране общественного порядка. 5. Начальнику МУП-8 (Будников В.А.) изыскать возможность ввыделении помещения для деятельности штаба оперативного молодёжного(студенческого) отряда дружинников и занятий по физической подготовке. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить назаместителя главы администрации района Жучкова В.В. Глава администрации В.Н.Зуенков ___________________ УТВЕРЖДЕНО приказом главы администрации района от 06.11.2003 N 296 П Р И М Е Р Н О Е П О Л О Ж Е Н И Е о районном оперативном молодёжном отряде дружинников по охране общественного порядка 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Районный оперативный молодёжный отряд дружинников по охранеобщественного порядка (далее - оперотряд) - добровольное формирование,созданное в соответствии с действующим законодательством для оказаниясодействия правоохранительным органам в охране общественного порядка ипредупреждения правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи. 1.2. Правовую основу деятельности оперотряда составляетКонституция Российской Федерации, нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и Пензенской области, устав г. Пензы, настоящее Положение. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОПЕРОТРЯДА 2.1. Основными задачами оперотряда являются оказание содействияадминистрации Ленинского района г. Пензы, отделу внутренних делЛенинского района г. Пензы в их деятельности по обеспечению охраныобщественного порядка, профилактике и предупреждению правонарушений. 2.2. К основным функциям оперотряда относятся: - участие в охране общественного порядка на улицах и в другихобщественных местах, на транспортных магистралях, а также вподдержании общественного порядка во время проведения различныхмассовых мероприятий; - оказание содействия отделу внутренних дел Ленинского района г.Пензы в предупреждении и пресечении правонарушений, профилактическойработе с лицами, склонными к совершению правонарушений; - участие в борьбе с хулиганством, пьянством, самогоноварением,хищениями имущества, квартирными кражами, детской безнадзорностью,правонарушениями среди молодёжи и несовершеннолетних, другимиправонарушениями, в том числе нарушениями в сфере потребительскогорынка и услуг; - участие в обеспечении безопасности движения транспорта ипешеходов, предупреждение дорожно-транспортных происшествий; - оказание неотложной помощи гражданам, пострадавшим отнесчастных случаев или правонарушений; - участие в спасении людей, имущества и поддержании общественногопорядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах; - участие в пропаганде и распространении правовых знаний, вправовом воспитании детей и подростков. 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОПЕРОТРЯДА 3.1. Членами оперотряда могут быть лица, в возрасте от 18 до 30лет, не привлекавшиеся к уголовной или административнойответственности, не имевшие приводов и не состоящие на учёте в органахвнутренних дел, положительно характеризующиеся по месту учёбы,способные по своим деловым, личным, нравственным качествам и посостоянию здоровья выполнять задачи по охране общественного порядка ипредупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и являющиесячленами добровольной народной дружины. Из числа оперотряда избираетсякомандир оперотряда, заместитель, руководители групп, распределяютсяобязанности. 3.2. Оперативный отряд является структурным подразделениемдобровольной народной дружины. В отряде могут создаватьсяспециализированные группы по отдельным направлениям деятельности:индивидуальная профилактика среди несовершеннолетних; содействиеуголовному розыску; содействие органам ГИБДД; содействиеправоохранительным органам по выявлению нарушений в сферепотребительского рынка и услуг. 3.3. Член оперотряда, недобросовестно относящийся к своимобязанностям, допустивший грубое нарушение законности или проступок,не совместимый с пребыванием в оперотряде, исключается из составаоперотряда на общем собрании оперотряда. 3.4. Командир оперотряда: - обеспечивает непосредственное руководство деятельностьюоперотряда; - организует изучение членами оперотряда форм и методов работы,занятия по физической подготовке; - осуществляет связь с РОВД, администрацией района, вноситпредложения по созданию необходимых условий для работы оперотряда,устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - контролирует и проверяет работу групп оперотряда; - обеспечивает планирование деятельности оперотряда, ведетдокументацию, учёт результатов работы. 3.5. Приём в члены оперотряда производится на добровольныхначалах в индивидуальном порядке на общем собрании оперотряда наосновании письменного заявления вступающего. Принадлежность гражданинак членству в оперотряде подтверждается личным удостоверением,утверждённой формой ДНД. 3.6. Члены оперотряда, обратившиеся с просьбой об освобождении отобязанностей или не выполняющие своих обязанностей в соответствии сПоложением, выбывают или исключаются из отряда. Решение об этомутверждается на общем собрании. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 4.1. Член оперотряда имеет право: - требовать от граждан соблюдения установленного общественногопорядка и прекращения правонарушений, содействовать работникам органоввнутренних дел в обеспечении общественного порядка и прекращенииправонарушений; - при пресечении правонарушений оказывать содействиеправоохранительным органам в изъятии у нарушителей орудия ихсовершения с последующей незамедлительной передачей в органывнутренних дел; - входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры и другиеобщественные места по удостоверению дружинника совместно с работникамимилиции для преследования скрывающегося нарушителя, пресечениявозникших там правонарушений, а также с согласия администрациисоответствующих учреждений для выполнения обязанностей по обеспечениюобщественного порядка; - при исполнении обязанностей дружинника, члены оперотряда могутпользоваться правом бесплатного проезда в общественном транспорте (заисключением такси) по удостоверению дружинника и специальногопроездного билета; - в случаях, не терпящих отлагательства, использовать натерритории г. Пензы по предъявлению удостоверения дружинника, любыетранспортные средства (кроме специальных и дипломатическихавтомобилей) для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся вбеспомощном состоянии, а также лиц, пострадавших от несчастных случаевили правонарушений и нуждающихся в связи с этим в безотлагательноймедицинской помощи; - пользоваться на территории г. Пензы при исполнении обязанностейдружинника телефонами предприятий, учреждений, организаций независимоот их принадлежности и форм собственности; - совместно с работниками органов внутренних дел приниматьучастие в выявлении водителей, управляющих транспортными средствами всостоянии алкогольного опьянения либо без водительских документов натранспортные средства. 4.2. Члены оперотряда обязаны: - активно участвовать в охране общественного порядка,предупреждении правонарушений, воспитании граждан в духе соблюдениязаконности, оказывать содействие в этой работе администрации района,отделу внутренних дел Ленинского района г. Пензы; - быть примером в труде, учёбе, быту; - добросовестно исполнять обязанности на порученном участке,выполнять решения собраний, требования руководства дружины,оперотряда, а также рекомендации сотрудников органов внутренних делпри проведении совместных мероприятий; - знать и строго исполнять необходимые нормативно-правовые акты,совершенствовать формы и методы профилактики правонарушений,передавать накопленный опыт своим товарищам; - своевременно сообщать в штаб оперотряда, дружины, отделвнутренних дел, администрацию района ставшие ему известные сведения оготовящихся или совершённых преступлениях, а также иныхобстоятельствах, угрожающих безопасности граждан, предприятий,учреждений и организаций; - при исполнении обязанностей носить нарукавную повязку снадписью "Дружинник", "Оперативный молодёжный отряд дружинников"("ОМОД") и (или) соответствующий нагрудный знак, иметь при себеудостоверение народного дружинника; - активно участвовать в жизни дружины, оперотряда, крепить дружбуи взаимовыручку среди своих товарищей, систематически заниматьсяфизкультурой и спортом, овладевать навыками самообороны; - регулярно отчитываться о своей работе перед членами дружиныоперотряда. 5. ФОРМЫ И МЕТОДЫ РАБОТЫ 5.1. Оперотряд осуществляет свою деятельность путём: - патрулирования по определённым маршрутам, выставления постов,организации дежурств в жилых микрорайонах, кварталах, отдельныхобъектах, транспортных магистралях, местах массового отдыха людей иместах проведения массовых мероприятий, проведения специальных рейдови операций; - оказывать содействие отделу внутренних дел Ленинского района г.Пензы по борьбе с хищениями, хулиганством, пьянством, наркоманией,дорожно-транспортными происшествиями, нарушениями в сферепотребительского рынка и услуг; - разъяснения гражданам действующего законодательства,организации выпуска плакатов, газет, фотовитрин, использования средствмассовой информации в профилактике правонарушений, распространенияправовых знаний. 6. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ ЧЛЕНОВ ОПЕРОТРЯДА 6.1. Члены оперотряда, активно участвующие в охране общественногопорядка и борьбе с правонарушениями, могут поощряться администрациейЛенинского района г. Пензы, отделом внутренних дел Ленинского районаг. Пензы в следующих формах: - объявление благодарности; - награждение Почётной грамотой; - занесение на Доску почёта района; - награждение ценным подарком или денежной премией; - иных формах, не противоречащих действующему законодательству. 6.2. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка ипроявление при этом мужество и героизм члены оперотряда могутпредставляться в соответствии с действующим законодательством кнаграждению государственными наградами Российской Федерации. Особоотличившиеся члены оперотряда могут быть представлены к награждениюПочетным знаком "Отличник добровольной народной дружины Пензенскойобласти", учреждаемым законом Пензенской области. 7. МЕРЫ НАКАЗАНИЯ ЧЛЕНОВ ОПЕРОТРЯДА 7.1. Меры наказания членов оперотряда определяются положением обоперотряде. Среди них могут быть предусмотрены следующие меры: - замечание, объявляемое руководителем (руководящим органом)оперотряда; - выговор, объявляемый руководителем (руководящим органом)оперотряда; - предупреждение, объявляемое общим собранием оперотряда; - строгий выговор, объявляемый общим собранием оперотряда; - исключение из членов оперотряда. 8. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 8.1. Организация работы районного оперотряда осуществляется поднепосредственным руководством отдела внутренних дел Ленинского районаг. Пензы и районного штаба добровольных народных дружинников приадминистрации Ленинского района г. Пензы. 8.2. Отдел внутренних дел Ленинского района г. Пензы проводитработу по укреплению правового воспитания членов оперотряда, оказываетпомощь в обеспечении его методическими пособиями исправочно-юридической литературой, принимает меры по укреплению связейс оперотрядом, привлечению его к участию в проведении совместныхмероприятий по охране общественного порядка и профилактикеправонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи, организует ипроводит обучение членов оперотряда формам и методам борьбы справонарушениями, инструктирует о состоянии правопорядка назакреплённой территории. 9. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 9.1. Администрация Ленинского района г. Пензы, отдел внутреннихдел Ленинского района г. Пензы, руководители предприятий, учреждений,организаций на территории Пензенской области вправе оказыватьсодействие оперотрядам в организации их деятельности, обеспечении ихнеобходимыми помещениями, мебелью, инвентарем, транспортом,обмундированием.