Постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2014 № 47-пП
Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон объекта культурного наследия федерального значения "Дом, в котором в 1850-1866 гг. жил историк Ключевский Василий Осипович", г....
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 января 2014 г. N 47-пП г. Пенза Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон объекта культурного наследия федерального значения "Дом, в котором в 1850-1866 гг. жил историк Ключевский Василий Осипович", г. Пенза, Пензенская область, ул. Ключевского, 66 Руководствуясь Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" (с последующими изменениями),постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315"Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (споследующими изменениями), от 22.12.2005 N 934-ЗПО"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)Пензенской области" (с последующими изменениями), принимая во вниманиеакт государственной историко-культурной экспертизы от 29 октября 2012года, подготовленный ООО "Экспертиза Поволжья", учитывая согласованиеМинкультуры России от 23.10.2013 N 2598-12-06, в целях обеспечениясохранности объекта культурного наследия, Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить в отношении объекта культурного наследияфедерального значения "Дом, в котором в 1850-1866 гг. жил историкКлючевский Василий Осипович", г. Пенза, Пензенская область, ул.Ключевского, 66: 1.1. Границы зон охраны (графические материалы) и их описаниесогласно приложению N 1. 1.2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты вграницах данных зон, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящегопостановления, согласно приложению N 2. 2. Установить зоны с особыми условиями использования территорийобъекта культурного наследия федерального значения "Дом, в котором в1850-1866 гг. жил историк Ключевский Василий Осипович", г. Пенза,Пензенская область, ул. Ключевского, 66. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайтеПравительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы культуры, искусства, архивного дела иреализации государственной политики в развитии туризма. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пензенской области от 30 января 2014 г. N 47-пП ГРАНИЦЫ зон охраны (графический материал) и их описание в отношении объекта культурного наследия федерального значения "Дом, в котором в 1850-1866 гг. жил историк Ключевский Василий Осипович", г. Пенза, Пензенская область, ул. Ключевского, 66 Охранная зона объекта культурного наследия. Описание границы по ходу часовой стрелки: граница охранной зоныпроходит начинаясь от Ю-В границы территории объекта культурногонаследия (поворотная точка А), далее поворачивает в северномнаправлении и идет вдоль границы территории объекта до пересечения сС-З границей земельного участка дома N 70 по ул. Ключевского (участокмежду поворотными точками А-Б), далее поворачивает в С-В направлениипо С-З границе земельных участков домов NN 72-78 по ул. Ключевского допересечения с красной линией ул. Максима Горького (участок междуповоротными точками Б-Ж), далее поворачивает в восточном направлении ипроходит по красной линии ул. Максима Горького и, огибая мыс квартала(С-В граница квартала), проходит по красной линии нечетной стороныулицы Ключевского (участок между поворотными точками З-К), далееповорачивает в сторону Ю-В и проходит вдоль Ю-З фасада дома N 104 поул. Ключевского (участок между поворотными точками К-Л), далееповорачивает в Ю-З направлении и проходит по Ю-В границам домовладенийNN 59-102 по ул. Ключевского до пересечения с ул. Кураева (участокмежду поворотными точками Л-Т), далее поворачивает в С-З направлении ипроходит по нечетной стороне ул. Кураева до пересечения с южным угломдома N 43 по ул. Кураева (участок между поворотными точками Т-Ф),далее поворачивает в С-В направлении и проходит по С-З границедомовладений NN 58-64 по ул. Ключевского до пересечения с границейтерритории объекта (участок между поворотными точками Ф-Х), далееповорачивает в Ю-В направлении и огибает границу территории объекта допересечения с исходной точкой (участок между поворотными точками Х-А). Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектакультурного наследия. Описание границы по ходу часовой стрелки: граница зонырегулирования застройки, начинаясь от западного фасада дома N 104 поул. Ключевского (поворотная точка 1), идет вдоль фасада до пересеченияс красной линией четной стороны ул. Красной и доходит до здания по ул.Володарского N 34 (корпус 4) (участок между поворотными точками 1-2),далее граница поворачивает в южном направлении и, проходя вдольвосточного фасада данного здания, идет параллельно ул. Краснойпроходит по четной стороне ул. Красной, пересекает ул. Кураева идоходит до Ю-З границы домовладения N 20 по ул. Кураева (участок междуповоротными точками 2-3), далее граница поворачивает в С-З направлениии проходит по Ю-З границам домовладений NN 24-34 по ул. Кураева(участок между поворотными точками 3-10), далее поворачивает в С-Внаправлении и, проходя вдоль домовладения N 34 по ул. Кураева, выходитна красную линию улицы (участок между поворотными точками 10-11),далее поворачивает в С-З направлении и доходит до пересечения сзападной границей домовладения N 49 по ул. Максима Горького (участокмежду поворотными точками 11-12), далее поворачивает в С-В направлениии проходит по С-З границам домовладений NN 49-73 по ул. МаксимаГорького до перекрестка улиц (участок между поворотными точками 12-13), далее поворачивает в южном направлении до красной линии нечетнойстороны ул. Максима Горького (участок между поворотными точками 13-14), далее поворачивает С-В направлении и проходит по красной линииул. Максима Горького до поворотной точки Ж предлагаемой охранной зонаобъекта культурного наследия Дом Ключевского (участок междуповоротными точками 14-16), далее поворачивает в Ю-З направлении иповторяет абрис С-З границ домовладений NN 58-78 по ул. Ключевского(участок между поворотным точками 16-21 и 28-29), огибая границутерритории ОКН ФЗ Дом Ключевского (участок между поворотными точками21-28), доходя до ул. Кураева (поворотная точка 29), поворачивает в Ю-В направлении и доходит до южной границы домовладения N 59 по ул.Ключевского (участок между поворотными точками 29-31), далееповорачивает в С-В направлении и, повторяя Ю-В границы домовладенийNN 59-102 по ул. Ключевского, смыкается с исходной точкой (участокмежду поворотными точками 31-1). Примечание: координаты поворотных точек Б-Ж совпадают скоординатами поворотных точек 21-16; координаты поворотных точек Х-Лсовпадают с координатами поворотных точек 28-1. Графический материал (смотреть оригинал документа) ___________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пензенской области от 30 января 2014 г. N 47-пП РЕЖИМЫ использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон объекта культурного наследия федерального значения "Дом, в котором в 1850-1866 гг. жил историк Ключевский Василий Осипович", г. Пенза, Пензенская область, ул. Ключевского, 66 Режим использования земель и градостроительный регламент вграницах охранной зоны. В границе охранной зоны объекта культурного наследия особый режимиспользования земель и градостроительный регламент устанавливается сучетом следующих требований: 1. Соблюдение основных положений Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, устанавливающих градостроительные отношения взонах с особыми условиями использования территорий. 2. Консервация, ремонт и реставрация объектов культурногонаследия (далее - ОКН). 3. Приспособление ОКН для современного использования всоответствии с видами разрешенного функционального использования безизменения их особенностей, составляющих предмет охраны. 4. Капитальный ремонт и реконструкция ценной историческойзастройки и ее частей без изменения основных размеров, пропорций ипараметров. Применение отделочных материалов в отделке фасадов зданияи покрытий кровли аутентичных для конкретного реконструируемогоздания. Запрещение изменения расстекловки оконных проемовреконструируемых и ремонтируемых зданий. При проведении капитального ремонта и реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных в охранной зоне, а также ихчастей, любые изменения размеров, пропорций и параметрыреконструируемых объектов, а также применение строительных материалов,цветовых решений и декоративных деталей в отделке фасадов,согласовывается с соответствующим органом охраны объектов культурногонаследия. 5. Воссоздание утраченного ОКН посредством его реставрации приособой исторической, архитектурной, научной, художественной,градостроительной, эстетической или иной значимости, при наличиидостаточных научных данных, необходимых для его воссоздания. 6. Запрещение строительства, за исключением примененияспециальных мер, направленных на сохранение и восстановление(регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объектакультурного наследия "Дом, в котором в 1850-1866 гг. жил историкКлючевский Василий Осипович". Регенерация исторической застройкидолжна производиться на основе историко-архивных изысканий. 7. Обеспечение пожарной безопасности объектов культурногонаследия и их защиты от динамических воздействий, сохранениегидрогеологических и экологических условий, необходимых дляобеспечения сохранности объектов культурного наследия. 8. Исключение закрытия коридоров и направлений визуальноговосприятия объекта культурного наследия "Дом, в котором в 1850-1866гг. жил историк Ключевский Василий Осипович". 9. Комплексное озеленение и благоустройство охранной зоны,направленное на сохранение, использование и популяризацию объектакультурного наследия, а также на сохранение и восстановлениеградостроительных (планировочных, типологических, масштабных)характеристик его историко-градостроительной и природной среды: - обязательное использование в покрытии пешеходных площадок,тротуаров традиционных материалов (камень, гранит и иные материалы,имитирующие натуральные); - озеленение: регенерация исторических аллейных посадок вдольулиц при условии формирования крон деревьев, не препятствующихвосприятию ОКН; - запрещение вырубки ценных пород деревьев за исключениемсанитарных рубок; - запрещение посадки высокоствольных деревьев; - запрещение изменения существующего рельефа; - применение отдельно стоящего высококачественного оборудованияосвещения, отвечающего характерным элементам исторической среды; - запрещение устройства парковок и автостоянок; - запрещение движения транзитного грузового транспорта иограничение движения легкового автотранспорта. 10. Запрещение размещения взрывопожароопасных предприятий(складов), оказывающих негативное воздействие на ОКН, ценнуюисторическую застройку, окружающую среду. 11. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций (теплотрасс,газопровода, электрокабеля и т.д.) надземным способом и по стенам ОКНи стенам ценной исторической застройки. 12. Допускается установка следующих средств наружной рекламы иинформации: - объектов системы городской ориентирующей информации высотой неболее 2,5 м; - остановочных модулей, совмещенных с рекламными конструкциями сплощадью информационного поля не более 2,8 кв.м; - элементов информационно-декоративного оформления событийногохарактера (мобильные информационные конструкции, флаговые композиции); - малых консольных конструкций на фасадах зданий не более(высота/длина) 0,4-0,6 м; - вывесок высотой не более 0,5 м и длиной не менее 1,5 м; - вывесок органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, в т.ч. религиозных, вывесок и рекламныхконструкций, предназначенных для доведения до сведения потребителейинформации о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), местеего нахождения (адресе) и режиме работы в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите правпотребителей" (с последующими изменениями) не выше первого этажаздания, строения или сооружений с площадью информационного поля неболее 0,3 кв.м. 13. Запрещается установка следующих средств наружной рекламы иинформации (в дополнение к параметрам и характеристикам, несоответствующим требованиям пункта 12): - транспарантов-перетяжек; - вывесок не выше отметки нижнего края оконных проемов второгоэтажа здания: плоскостных, в виде коробов; - вывесок с использованием открытого способа свечения; - крышных установок; - настенных панно. 14. Обеспечение восприятия объекта культурного наследия в егоисторико-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение ивосстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытыхи закрытых пространств. 15. Сохранение исторически сложившихся границ земельных участков,в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, атакже разделения земельных участков. Режим использования земель и градостроительный регламент вграницах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности. В границах зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности режим использования земель и градостроительный регламентустанавливаются с учетом следующих требований: 1. Сохранение исторической планировочной структуры (модулякварталов), трассировки дорог и композиционных принципов формированиялинии застройки, присущих застройке конца XVIII-XX веков. 2. Приоритетное функциональное назначение территории - территорияиндивидуального строительства, исключение размещения торговых иразвлекательных центров, высотного многоэтажного строительства. 3. Новое строительство, капитальный ремонт и реконструкциюсуществующий зданий, строений и сооружений и их частей, объектовинженерной и транспортной инфраструктуры производить в соответствии стребованиями сомасштабности к сложившемуся историческомуархитектурному окружению, учитывающими типологические, плотностные,планировочные, композиционные характеристики исторической застройки(рекомендуется сохранение исторического модуля лицевых фасадов),высотные параметры сохранившейся исторической застройки. 4. Ограничение строительства, капитального ремонта иреконструкции объектов капитального строительства и их частей: - максимальные габариты здания по высоте (от планировочнойотметки земли до конька кровли) должно составлять два этажа (7,5 м привысоте этажа 2,7 м); - главный фасад нового здания не должен выступать за краснуюлинию застройки улиц. Исторически красная линия и линия регулированиязастройки в историческом центре, как правило, совпадают,соответственно отступ застройки при новом строительстве от линиирегулирования застройки регламентируется с учетом сложившейсяисторической застройки в отдельно рассматриваемом, историческисформированном квартале; - габариты в плане не регламентируются; - запрещается организация на первых этажах фасадов зданий,формирующих уличный фронт дверных проемов с крыльцом более трехступеней; - использование исторических стилистических приемов декорированияфасадов новой застройки с использованием в отделке фасадоввысококачественных традиционных строительных материалов илиматериалов, имитирующих традиционные. Допустима нейтральная стилистикафасада реконструируемого здания, оттеняющая архитектурное решениефасадов существующей исторической застройки; - в цветовом решении зданий преимущественно использованиетрадиционных цветовых решений для окраски фасадов, архитектурныхдеталей фасадов, кровли и переплетов оконных заполнений, сложившихся всередине XIX - начале XX вв. Допустимо нейтральное цветовое решениефасадов и деталей здания по отношению к окружающейисторико-градостроительной среде с использованием неярких (пастельных)оттенков; - использование исторических стилистических приемов декорированияфасадов с использованием в отделке фасадов высококачественныхтрадиционных строительных материалов или имитирующих традиционныестроительные материалы; - сохранение ценных исторических характеристик - использованиескатных крыш с углом наклона не более 30 градусов. 5. Сохранение исторически сложившихся границ земельных участков,в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, атакже разделения земельных участков. 6. Устройство автостоянок и парковок: - подземных парковок при наличии соответствующих исследований,подтверждающих отсутствие негативного влияния на ОКН и окружающуюсреду; - временных открытых служебных стоянок с минимальным расчетнымколичеством парковочных мест в границах отвода земельного участка. 7. Проведение работ по благоустройству территории: - допускается использование в покрытии пешеходных площадок,тротуаров традиционные материалы (камень, гранит и иные материалы,имитирующие натуральные); - озеленение: организация аллейных посадок деревьев вдоль улицпри условии формирования крон деревьев, не препятствующих восприятиюОКН и ценной историко-градостроительной среды; - допускается применение отдельно стоящего высококачественногооборудования освещения; - запрещение изменения существующего рельефа; - запрещение вырубки ценных пород деревьев за исключениемсанитарных рубок. 8. Запрещается установка следующих средств наружной рекламы иинформации: - транспорантов-перетяжек; - знаков информирования об объектах притяжения и дорожныхуказателей, совмещенных с коммерческой рекламой и информацией; - вывесок не выше отметки нижнего края оконных проемов второгоэтажа здания: плоскостных в виде коробов; - настенных панно; - установка рекламных конструкций на крышах зданий, строений исооружений; - размещение типовых отдельно стоящих рекламных конструкцийвысотой более 7,5 м и площадью информационного поля более 18 кв.м(суперсайты, суперборды); - размещение индивидуальных отдельно стоящихрекламно-информационных конструкций, крышных конструкций. 9. Обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследияи его защиты от динамических воздействий. 10. Сохранение гидрогеологических и экологических условий,необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия. 11. Обеспечение сохранности всех исторически ценныхградоформирующих объектов. Любые работы в границах зоны регулирования застройки и работы наобъектах, входящих в границы данной зоны, должны проводиться всоответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" (с последующими изменениями).