Закон Пензенской области от 26.12.2013 № 2500-ЗПО
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
ЗАКОН Пензенской области О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Принят Законодательным Собранием Пензенской области 20 декабря 2013 года Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов 1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Пензенской области (далее- Фонд) на 2014 год: 1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме10187683,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов,получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинскогострахования в сумме 9409951,6 тыс. рублей, из бюджета Пензенскойобласти в сумме 632218,8 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 10187683,1 тыс.рублей. 2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановыйпериод 2015 и 2016 годов: 1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2015 год всумме 11614969,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетныхтрансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования в сумме 11462909,1 тыс. рублей, на 2016 год всумме 12137687,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетныхтрансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования в сумме 11978783,9 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2015 год в сумме11614969,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 12137687,4 тыс. рублей. Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда 1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетаФонда на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Закону. 2. Утвердить перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 кнастоящему Закону. Статья 3. Межбюджетные трансферты в бюджет Фонда Утвердить объем межбюджетных трансфертов в бюджет Фонда: 1) на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 кнастоящему Закону. Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда поразделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджетов: 1) на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему Закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 кнастоящему Закону. Статья 5. Нормированный страховой запас Утвердить нормированный страховой запас финансовых средств Фондана 2014 год в сумме 1196078,6 тыс. рублей, на 2015 год - 1364781,6тыс. рублей, на 2016 год - 1426681,8 тыс. рублей. Средства нормированного страхового запаса используются на: 1) финансовое обеспечение реализации территориальной программыобязательного медицинского страхования в виде дополнительногофинансирования страховых медицинских организаций; 2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицамза пределами территории страхования, в которой выдан полисобязательного медицинского страхования, в части: а) возмещения другим территориальным фондам обязательногомедицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинскойпомощи, оказанной застрахованным на территории Пензенской областилицам, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательногомедицинского страхования; б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскимиорганизациями Пензенской области лицам, застрахованным на территориидругих субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлениемсредств в составе нормированного страхового запаса по мере возмещениязатрат другими территориальными фондами обязательного медицинскогострахования; 3) выплаты стимулирующего характера медицинским организациям завыполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи,установленных территориальным фондом. При этом средства нормированногострахового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могутпревышать 10 процентов общего размера средств нормированногострахового запаса. Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2014 году 1. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января2014 года остатки средств бюджета Фонда, предусмотренные на финансовоеобеспечение организации обязательного медицинского страхования,направляются на завершение расчетов за 2013 год и на финансовоеобеспечение организации обязательного медицинского страхования в 2014году с соответствующим внесением изменений в бюджетную роспись бюджетаФонда. 2. Установить, что в соответствии с частью 10 статьи 50Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации" неиспользованные посостоянию на 1 января 2014 года остатки средств бюджета Фонда,предусмотренные на финансовое обеспечение региональной программымодернизации здравоохранения Пензенской области в части мероприятий построительству перинатального центра, используются в 2014 году на те жецели с соответствующим внесением изменений в бюджетную роспись бюджетаФонда. 3. Установить норматив расходов на ведение дела для страховыхмедицинских организаций в размере одного процента от суммы средств,поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированнымподушевым нормативам. 4. Установить, что десять процентов средств, образовавшихся врезультате экономии объема средств на 2013 год, рассчитанного длякаждой страховой медицинской организации и определяемого исходя изколичества застрахованных лиц в данной страховой медицинскойорганизации и дифференцированных подушевых нормативов, предоставляютсяв 2014 году страховым медицинским организациям на пополнениесобственных средств. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 26 декабря 2013 года N 2500-ЗПО ____________________ Приложение 1 к Закону Пензенской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Код бюджетной классификации | || Российской Федерации | ||——————————|——————————————————————————| Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда || главного | доходов бюджета | обязательного медицинского страхования Пензенской области || админи- | Территориального фонда | || стратора | обязательного | || доходов | медицинского страхования | ||——————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 395 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 395 1 11 02072 09 0000 120 Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 1 14 02090 09 0000 410 Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 395 1 14 02090 09 0000 440 Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 395 1 16 21090 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 1 16 32000 09 0000 140 Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) 395 1 16 90090 09 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 1 17 01090 09 0000 180 Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 1 17 06040 09 0000 180 Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 395 2 02 05202 09 0000 151 Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования 395 2 02 05203 09 0000 151 Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования 395 2 02 05811 09 0001 151 Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений 395 2 02 05812 09 0000 151 Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования 395 2 02 05813 09 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам 395 2 18 06040 09 0000 151 Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет 395 2 19 06024 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 2 19 06080 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования __________ Приложение 2 к Закону Пензенской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Код | Код группы, подгруппы, | Наименование || главы | статьи и вида | || | источников | ||———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| 395 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области 395 01 05 02 01 09 0000 510 Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 01 05 02 01 09 0000 610 Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 01 06 06 01 09 0000 510 Увеличение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях 395 01 06 06 01 09 0000 610 Уменьшение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях __________ Приложение 3 к Закону Пензенской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в 2014 году (тыс. рублей)|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| | Наименование | 2014 год ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| 395 2 02 05000 00 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных 10 042 170,4 внебюджетных фондов 395 2 02 05202 09 0000 151 Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, 632 218,8 передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования 395 2 02 05812 09 0000 151 Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского 9 409 951,6 страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования __________ Приложение 4 к Закону Пензенской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в 2015-2016 годах (тыс. рублей)|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| | Наименование | 2015 год | 2016 год ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————| 395 2 02 05000 00 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам 11 462 909,1 11 978 783,9 государственных внебюджетных фондов 395 2 02 05812 09 0000 151 Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного 11 462 909,1 11 978 783,9 медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования __________ Приложение 5 к Закону Пензенской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов (тыс. рублей)|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|——————————————|| Наименование | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | 2014 год ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|——————————————| Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 395 10 187 683,1 Общегосударственные вопросы 395 01 00 93 680,2 Другие общегосударственные вопросы 395 01 13 93 680,2 Непрограммные направления деятельности Территориального фонда 395 01 13 83 0 0000 93 680,2 обязательного медицинского страхования Пензенской области Выполнение функций аппарата Территориального фонда обязательного 395 01 13 83 2 0000 93 680,2 медицинского страхования Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных 395 01 13 83 2 0059 93 680,2 учреждений Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций 395 01 13 83 2 0059 100 77 034,4 государственными (муниципальным) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов 395 01 13 83 2 0059 140 77 034,4 Фонд оплаты труда и страховые взносы 395 01 13 83 2 0059 141 63 483,4 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда 395 01 13 83 2 0059 142 13 551,0 Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд 395 01 13 83 2 0059 200 16 440,4 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных 395 01 13 83 2 0059 240 16 440,4 (муниципальных) нужд Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных 395 01 13 83 2 0059 244 16 440,4 (муниципальных) нужд Иные бюджетные ассигнования 395 01 13 83 2 0059 800 205,4 Уплата налогов, сборов и иных платежей 395 01 13 83 2 0059 850 205,4 Уплата налога на имущество организаций и земельного налога 395 01 13 83 2 0059 851 155,4 Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей 395 01 13 83 2 0059 852 50,0 Здравоохранение 395 09 00 10 094 002,9 Другие вопросы в области здравоохранения 395 09 09 10 094 002,9 Непрограммные направления деятельности Территориального фонда 395 09 09 83 0 0000 10 094 002,9 обязательного медицинского страхования Пензенской области Реализация государственных функций в области социальной политики 395 09 09 83 1 0000 10 094 002,9 Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования 395 09 09 83 1 5093 10 094 002,9 на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Социальное обеспечение и иные выплаты населению 395 09 09 83 1 5093 300 10 094 002,9 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных 395 09 09 83 1 5093 320 10 094 002,9 выплат Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального 395 09 09 83 1 5093 323 10 094 002,9 обеспечения __________ Приложение 6 к Закону Пензенской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Распределение бюджетных ассигнований Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на плановый период 2015 и 2016 годов по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов (тыс. рублей)|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|——————————————|——————————————|| Наименование | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | 2015 год | 2016 год ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|——————————————|——————————————| Территориальный фонд обязательного медицинского 395 11 614 969,9 12 137 687,4 страхования Общегосударственные вопросы 395 01 00 93 680,2 93 680,2 Другие общегосударственные вопросы 395 01 13 93 680,2 93 680,2 Непрограммные направления деятельности Территориального фонда 395 01 13 83 0 0000 93 680,2 93 680,2 обязательного медицинского страхования Пензенской области Выполнение функций аппарата Территориального фонда 395 01 13 83 2 0000 93 680,2 93 680,2 обязательного медицинского страхования Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) 395 01 13 83 2 0059 93 680,2 93 680,2 государственных учреждений Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения 395 01 13 83 2 0059 100 77 034,4 77 034,4 функций государственными (муниципальным) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных 395 01 13 83 2 0059 140 77 034,4 77 034,4 фондов Фонд оплаты труда и страховые взносы 395 01 13 83 2 0059 141 63 483,4 63 483,4 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда 395 01 13 83 2 0059 142 13 551,0 13 551,0 Закупка товаров, работ и услуг для государственных 395 01 13 83 2 0059 200 16 440,4 16 440,4 (муниципальных) нужд Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения 395 01 13 83 2 0059 240 16 440,4 16 440,4 государственных (муниципальных) нужд Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения 395 01 13 83 2 0059 244 16 440,4 16 440,4 государственных (муниципальных) нужд Иные бюджетные ассигнования 395 01 13 83 2 0059 800 205,4 205,4 Уплата налогов, сборов и иных платежей 395 01 13 83 2 0059 850 205,4 205,4 Уплата налога на имущество организаций и земельного налога 395 01 13 83 2 0059 851 155,4 155,4 Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей 395 01 13 83 2 0059 852 50,0 50,0 Здравоохранение 395 09 00 11 521 289,7 12 044 007,2 Другие вопросы в области здравоохранения 395 09 09 11 521 289,7 12 044 007,2 Непрограммные направления деятельности Территориального фонда 395 09 09 83 0 0000 11 521 289,7 12 044 007,2 обязательного медицинского страхования Пензенской области Реализация государственных функций в области социальной 395 09 09 83 1 0000 11 521 289,7 12 044 007,2 политики Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского 395 09 09 83 1 5093 11 521 289,7 12 044 007,2 страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Социальное обеспечение и иные выплаты населению 395 09 09 83 1 5093 300 11 521 289,7 12 044 007,2 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных 395 09 09 83 1 5093 320 11 521 289,7 12 044 007,2 социальных выплат Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их 395 09 09 83 1 5093 323 11 521 289,7 12 044 007,2 социального обеспечения