Закон Пензенской области от 29.08.2013 № 2434-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области" и Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области"
ЗАКОН
Пензенской области
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О мерах
социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на
территории Пензенской области" и Закон Пензенской области
"О наделении органов местного самоуправления Пензенской
области отдельными государственными полномочиями
полномочиями Российской Федерации, переданными для
осуществления органам государственной власти
Пензенской области"
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
23 августа 2013 года
Статья 1
Внести в приложение 2 к Закону Пензенской области от 12 сентября2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающихна территории Пензенской области" (Ведомости Законодательного СобранияПензенской области, 2006, N 35 часть 1; 2008, N 11; 2009, N 16 часть1, N 20 часть 1; 2010, N 23 часть 1, N 30; 2011, N 32 часть 1, N 34часть 1, N 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости,, 2011, N 107;2012, N 23, N 37, N 86, N 123) изменение, изложив пункт 17 в следующейредакции:
"17. Уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, овключении гражданина в Список, направляют в орган исполнительнойвласти Пензенской области, уполномоченный Правительством Пензенскойобласти, сведения по форме, утверждаемой уполномоченным ПравительствомПензенской области органом исполнительной власти Пензенской области, атакже копию решения.
Уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дня принятиярешения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, об исключениигражданина из Списка направляют в орган исполнительной властиПензенской области, уполномоченный Правительством Пензенской области,копию соответствующего решения.".
Статья 2
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года N1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенскойобласти отдельными государственными полномочиями Пензенской области иотдельными государственными полномочиями Российской Федерации,переданными для осуществления органам государственной властиПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2006, N 37 часть 1; 2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5, N 8 часть 1, N 9;2009, N 12 часть 1, N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19, N 20 часть1; 2010, N 23 часть 1, N 24* N 28 часть 1, N 29, N 30; 2011, N 31часть 1, N 32 часть 1, N 33, N 34 часть 1, N 35 часть 1, N 36 часть 1,N 37 часть 1, N 38, N 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости,2011, N 107; 2012, N 11, N 23, N 24, N 37, N 48, N 86, N 105, N 123;2013, N 31, N 56, N 58, N 78) следующие изменения:
1) абзац первый части 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области наделяются следующими государственными полномочиямиПензенской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, жилыми помещениями:";
2) часть 3 статьи 1 дополнить пунктами 13-15 следующегосодержания:
"13) принятие решения о предоставлении детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений подоговорам социального найма во исполнение решений судов о понуждении кпредоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма;
14) заключение договоров социального найма с детьми-сиротами идетьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношениикоторых вынесены решения судов о понуждении к предоставлению жилыхпомещений по договорам социального найма;
15) передача имеющихся в муниципальной собственности районаПензенской области жилых помещений в муниципальную собственностьгородских и сельских поселений Пензенской области с целью исполнениярешений судов о понуждении к предоставлению детям-сиротам и детям,Оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений подоговорам социального найма.";
3) часть 5 статьи 1-0 из дожить в еле дующей редакции:
"5. Отдельными государственными полномочиями, предусмотреннымипунктами 1-12 части 3 статьи 1 настоящего Закона, наделяются органыместного самоуправления Башмаковского, Бековского, Белинского,Бессоновского, Вадинского, Городищенского, Земетчинского, Иссинского,Каменского, Камешкирского, Колышлейского, Кузнецкого, Лопатинского,Лунинского, Малосердобинского, Мокшанского, Наровчатского,Неверкинского, Нижнеломовского, Никольского, Пачелмского, Пензенского,Сердобского, Сосновоборского, Спасского, Тамалинского, Шемышейскогомуниципальных районов и городских округов городов Заречного, Кузнецка,Пензы.
Отдельными государственными полномочиями, предусмотреннымипунктами 13, 14 части 3 статьи 1 настоящего Закона, наделяются органыместного самоуправления:
Мокшанского, Пензенского, Спасского муниципальных районов;
городских округов городов Заречного, Пензы;
городских поселений:
городов: Городище, Сурска, входящих в состав Городищенскогомуниципального района; Каменки, входящего в состав Каменскогомуниципального района; Сердобска, входящего в состав Сердобскогомуниципального района;
рабочих поселков: Беково, входящего в состав Бековскогомуниципального района; Исса, входящего в состав Иссинскогомуниципального района; Мокшан, входящего в состав Мокшанскогомуниципального района; Тамала, входящего в состав Тамалинскогомуниципального района; Чаадаевка, входящего в состав Городищенскогомуниципального района;
сельских поселений сельсоветов:
Бессоновского, Грабовского, Полеологовского, Сосновского,Чемодановского, входящих в состав Бессоновского муниципального района;
Нижнеелюзанского, Среднеелюзанского, входящих в составГородищенского муниципального района;
Лачиновского, Трескинского, входящих в состав Колышлейскогомуниципального района;
Лопатинского, входящего в состав Лопатинского муниципальногорайона;
Нечаевского, Широкоисского, входящих в состав Мокшанскогомуниципального района;
Староандреевского, входящего в состав Неверкинскогомуниципального района;
Рощинского, входящего в состав Сердобского муниципального района;
Индерского, входящего в состав Сосновоборского муниципальногорайона;
Беднодемьяновского, входящего в состав Спасского муниципальногорайона.
Отдельными государственными полномочиями, предусмотреннымипунктом 15 части 3 статьи 1 настоящего Закона, наделяются органыместного самоуправления Бессоновского, Иссинского, Каменского,Колышлейского, Лопатинского, Мокшанского, Неверкинского, Сердобского,Сосновоборского, Спасского, Тамалинского муниципальных районов.";
4) статью 16 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Для осуществления органами местного самоуправлениягородских и сельских поселений отдельных государственных полномочий,указанных в пунктах 13, 14 части 3 статьи 1 настоящего Закона, органыместного самоуправления муниципальных районов передают имеющееся всобственности недвижимое имущество, предназначенное для осуществленияуказанных в части 3 статьи 1 настоящего Закона государственныхполномочий, в том числе недвижимое имущество, приобретенное(построенное) за счет субвенции, передаваемой на исполнение отдельныхгосударственных полномочий, указанных в части 3 статьи 1 настоящегоЗакона.";
5) пункт 7-1 приложения 1 изложить в следующей редакции:
"7-1. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городскихокругов для осуществления отдельных государственных полномочий,предусмотренных частью 3 статьи 1 настоящего Закона, определяется поформуле:
Ci = Лсi+Лнi, где
Сi - общий объем субвенции, передаваемой бюджету i-гомуниципального образования Пензенской области для осуществленияотдельных государственных полномочий, предусмотренных частью 3 статьи1 настоящего Закона, в планируемом году;
Лсi - объем субвенции, передаваемой бюджету i-го муниципальногообразования Пензенской области для исполнения вступивших в силурешений судов о понуждении к предоставлению детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), жилыхпомещений по договору социального найма, определяемый по формуле:
Лсi = (Рвi+Меi)хКсi, где
Рвi - расчетная стоимость приобретения (строительства) одногожилого помещения, предоставляемого лицу из числа детей-сирот,определяемая по формуле:
Рвi = НП х РСКМi, где
НП - максимальная норма предоставления общей площади жилогопомещения в соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Пензенской областиот 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,проживающих на территории Пензенской области", размер которой равен 35кв. метров;
РСКМi - расчетная стоимость приобретения (строительства) 1 кв.метра общей площади жилого помещения в i-м муниципальном образованииПензенской области, равная:
на 2013 год - размеру стоимости 1 кв. метра общей площади жилогопомещения, установленному органом местного самоуправления i-гомуниципального образования Пензенской области на четвертый квартал2012 года для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой поподпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годыдолгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальнаяподдержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищнойсфере" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваПензенской области от 10 декабря 2009 года N 953-пП, но не вышесредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещенияпо Пензенской области, определяемой федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
на 2014-2015 годы - размеру средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения по Пензенской области,определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, по состоянию на второй квартал2013 года;
на 2016 и последующие годы - размеру средней рыночной стоимости 1кв. метра общей площади жилого помещения по Пензенской области,определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, по состоянию на четвертый квартал2015 года;
Меi - расходы i-го муниципального образования Пензенской области,связанные с осуществлением полномочий по обеспечению жилым помещениемодного гражданина из числа детей-сирот в планируемом году,определяемые по формуле:
Меi = (ЗОТi + СРЗ) х Т/Ч, где
ЗОТi - затраты на оплату труда ведущего специалиста органаместного самоуправления i-го муниципального образования Пензенскойобласти, осуществляющего оказание мер по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот;
СРЗ - среднеобластные затраты на материально-техническоеобеспечение одного работника органа местного самоуправления Пензенскойобласти в предыдущем году;
Т - количество времени, затраченного на осуществление полномочийпо обеспечению жилым помещением одного лица из числа детей-сирот (Т =0,5 часа);
Ч - количество часов рабочего времени в планируемом году;
Ксi - количество жилых помещений, необходимых для предоставлениялицам из числа детей-сирот, в отношении которых вступили в законнуюсилу и не исполнены решения суда о понуждении к предоставлению имжилых помещений по договору социального найма в i-м муниципальномобразовании Пензенской области в планируемом году;
Лнi - объем субвенции, передаваемой бюджету i-го муниципальногообразования Пензенской области для исполнения полномочий попредоставлению детям-сиротам жилых помещений специализированногожилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,определяемый по формуле:
Лнi = (Рвi+Меi+Уi) х (Крi+Крсi), где
Уi - расходы i-го муниципального образования Пензенской области,связанные с осуществлением полномочий по управлению жилыми помещениямиспециализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и учетом таких жилых помещений,определяемые по формуле:
Уi = Рвi х 0,03%;
Крсi - численность получателей жилых помещенийспециализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений в i-м муниципальном образованииПензенской области в планируемом году из числа детей-сирот, вотношении которых вступило в законную силу решение суда о понуждении кпредоставлению им жилых помещений специализированного жилищного фондапо договорам найма специализированных жилых помещений, определяемое поформуле:
Крсi = (Чнсi х (Л-Лс))/(Чнс0 х (Рвi+Меi)), где
Чнсi - численность детей-сирот в i-м муниципальном образованииПензенской области, в отношении которых вступило в законную силурешение суда о понуждении к предоставлению им жилых помещенийспециализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений, по состоянию на 1 ноября года,предшествующего планируемому;
Чнс0 - численность детей-сирот в Пензенской области, в отношениикоторых вступило в законную силу решение суда о понуждении кпредоставлению им жилых помещений специализированного жилищного фондапо договорам найма специализированных жилых помещений, по состоянию на1 ноября года, предшествующего планируемому;
Л - объем финансовых средств, предусмотренных в бюджетеПензенской области для осуществления отдельных государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в планируемомгоду;
Лс - объем финансовых средств, необходимых для исполнениявступивших в силу решений судов о понуждении к предоставлениюдетям-сиротам жилых помещений по договору социального найма,определяемый по формуле:
Лс = SUM Лсi
Крi - планируемая численность получателей жилых помещенийспециализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений в планируемом году в i-ммуниципальном образовании Пензенской области из числа детей-сирот, заисключением детей-сирот, в отношении которых вступило в законную силурешение суда о понуждении к предоставлению им жилых помещенийспециализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений, определяемое по формуле:
Крi = ((Чнi - Чнсi - Чнкi) х Лр)/((Чн0 - Чнс0 - Чнк0) х (Рвi + Меi)),
где
Чнi - численность детей-сирот в i-м муниципальном образованииПензенской области, обладающих правом на обеспечение жилымипомещениями, по состоянию на 1 ноября года, предшествующегопланируемому;
Чн0 - общая численность детей-сирот в Пензенской области,обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на1 ноября года, предшествующего планируемому;
Чнкi - численность детей-сирот, в отношении которых вступили взаконную силу и не исполнены решения суда о понуждении кпредоставлению им жилых помещений по договору социального найма в i-ммуниципальном образовании Пензенской области;
Чнк0 - общая численность детей-сирот, в отношении которыхвступили в законную силу и не исполнены решения суда о понуждении кпредоставлению им жилых помещений по договору социального найма всегопо Пензенской области;
Лр - объем финансовых средств, предусмотренных в бюджетеПензенской области для осуществления отдельных государственныхполномочий по обеспечению детей-сирот в планируемом году жилымипомещениями специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений за исключением детей-сирот, вотношении которых вступили в силу и не исполнены решения судов опонуждении к предоставлению жилых помещений, определяемый по формуле:
Лр = Л - Сс - Лс, где
Сс - размер финансовых средств, необходимых для обеспеченияжилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорамнайма специализированных жилых помещений в планируемом годудетей-сирот, в отношении которых вступило в законную силу решение судао понуждении к предоставлению им жилых помещений специализированногожилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,в Пензенской области, определяемый по формуле:
Сс = SUM Ссi, где
Ссi - размер финансовых средств, необходимых для обеспеченияжилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорамнайма специализированных жилых помещений в планируемом годудетей-сирот, в отношении которых вступило в законную силу решение судао понуждении к предоставлению им жилых помещений специализированногожилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,в i-м муниципальном образовании Пензенской области, определяемый поформуле:
Ссi = (Рвi + Меi) х Крсi.
Полученные значения Крi и Крсi округляются до целого числа.Полученное значение Уi округляется до одного знака после запятой.";
6) приложение 1 дополнить пунктом 7-2 следующего содержания:
"7-2 Размер субвенций бюджетам городских и сельских поселений дляоплаты расходов, связанных с осуществлением отдельных государственныхполномочий, предусмотренных пунктами 13, 14 части 3 статьи 1настоящего Закона, определяется по формуле:
Рi = Mei х Ксi, где
Рi - общий объем субвенции, передаваемой бюджету i-го поселенияПензенской области для оплаты расходов, связанных с осуществлениемотдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктами 13, 14части 3 статьи 1 настоящего Закона, в планируемом году;
Меi - расходы i-го поселения Пензенской области, связанные сосуществлением полномочий по предоставлению жилого помещения одномугражданину из числа детей-сирот в планируемом году, определяемые поформуле:
Меi = (ЗОТi + СРЗ) х Т/Ч, где
ЗОТi - затраты на оплату труда специалиста 1 категории органаместного самоуправления i-го поселения Пензенской области;
СРЗ - среднеобластные затраты на материально-техническоеобеспечение одного работника органа местного самоуправления Пензенскойобласти в предыдущем году;
Т - количество времени, затраченного на осуществление полномочийпо обеспечению жилым помещением одного лица из числа детей-сирот(Т=0,5 часа);
Ч - количество часов рабочего времени в планируемом году;
Ксi - количество жилых помещений, необходимых для предоставлениялицам из числа детей-сирот, в отношении которых вступили в законнуюсилу и не исполнены решения суда о понуждении к предоставлению имжилых помещений по договору социального найма в i-м поселенииПензенской области в планируемом году.".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
29 августа 2013 года
N 2434-ЗПО