Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 28.06.2013 № 192-10/5 ЗС

Об обращении депутатов Законодательного Собрания Пензенской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину по вопросу усиления ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

  
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПЯТОГО СОЗЫВА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       Об обращении депутатов Законодательного Собрания Пензенской
         области к Председателю Государственной Думы Федерального
               Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину
         по вопросу усиления ответственности за нарушения в сфере
          производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
                        спиртосодержащей продукции
       Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
       1. Принять   прилагаемое   обращение  депутатов  ЗаконодательногоСобрания  Пензенской  области  к  Председателю  Государственной   ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации С.Е.Нарышкину по вопросуусиления ответственности за нарушения в сфере производства  и  оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
       2. Направить настоящее постановление Председателю ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину.
       3. Направить   настоящее    постановление    в    законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов  РоссийскойФедерации с просьбой поддержать данное обращение.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания          И.А.Белозерцев
       г. Пенза
       28 июня 2013 года
       N 192-10/5 ЗС
       __________________________
                                ОБРАЩЕНИЕ
         депутатов Законодательного Собрания Пензенской области к
         Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
          Российской Федерации С.Е.Нарышкину по вопросу усиления
       ответственности за нарушения в сфере производства и оборота
        этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
                       Уважаемый Сергей Евгеньевич!
       Депутаты Законодательного Собрания  Пензенской  области  серьезнообеспокоены продолжающимся ростом  потребления  алкогольной  продукциинаселением.
       К сожалению, алкоголизм и  наркомания  влияют  буквально  на  всесферы  жизни  общества:  физическое  и  духовное  здоровье  нации,  еекультуру, общественное производство и  экономику,  обороноспособность.Особая  система  взаимоотношений  складывается   между   алкоголизмом,наркоманией  и  преступностью,  что  оказывает  ощутимое  влияние   насостояние преступности, ее структуру и динамику.
       В течение 2012 года на территории  Пензенской  области  совершено3 003 преступления в состоянии опьянения, что на 50,2 процента  большепоказателя в аналогичном периоде 2011 года (1 999). В  среднем  каждоетретье преступление было совершено на почве злоупотребления  спиртныминапитками.
       Розничная продажа и потребление  алкогольной  и  спиртосодержащейпродукции в Российской  Федерации  регулируется  нормами  Федеральногозакона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (в редакции Федерального законаот  18 июля  2011 года  N 218-ФЗ)   "О государственном   регулированиипроизводства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    испиртосодержащей продукции и  об  ограничении  потребления  (распития)алкогольной продукции".
       Статьей 16 данного Закона определен перечень мест, где  запрещенареализация и потребление алкогольной продукции, в  том  числе  пива  инапитков, изготавливаемых на его основе.
       Вместе с тем при  наличии  установленного  указанным  Федеральнымзаконом запрета на потребление (распитие) в общественных местах пива инапитков,  изготавливаемых  на  его  основе,  а  также  алкогольной  испиртосодержащей  продукции  с  содержанием  этилового  спирта   менее12 процентов объема готовой продукции Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях не предусмотрена  ответственность  зараспитие такой продукции в общественных местах, в том числе во дворах,в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов,на детских площадках, в зонах рекреационного  назначения  (в  границахтерриторий, занятых городскими лесами, скверами,  парками,  городскимисадами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами).
       На устранение такого пробела в правовом  регулировании  направленряд  законодательных   инициатив   субъектов   Российской   Федерации,поддержанных депутатами Законодательного Собрания Пензенской области.
       Государственной Думой еще 23 октября 2012 года  принят  в  первомчтении   внесенный   Правительством   Российской   Федерации    проектфедерального  закона  N 129690-6  "О внесении  изменений  в  Уголовныйкодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РоссийскойФедерации  и   Кодекс   Российской   Федерации   об   административныхправонарушениях  в  части  усиления   уголовной   и   административнойответственности за нарушения в сфере производства и оборота  этиловогоспирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции",  которым  средипрочего предусмотрено установление административной ответственности запотребление (распитие) алкогольной  продукции  в  местах,  запрещенныхфедеральным законом. Вместе с тем дата рассмотрения  законопроекта  вовтором и последующих чтениях  до  настоящего  времени  ГосударственнойДумой не определена.
       Учитывая актуальность   проблемы,    депутаты    ЗаконодательногоСобрания   Пензенской  области  обращаются  к  Вам,  уважаемый  СергейЕвгеньевич,   с   предложением   ускорить   рассмотрение    указанногозаконопроекта и его принятие в первоочередном порядке.