Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 26.04.2013 № 146-8/5 ЗС
Об эффективности реализации на территории Пензенской области Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЯТОГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об эффективности реализации на территории Пензенской области
Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации"
Рассмотрев представленные материалы, заслушав информациюруководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской областиВ.Н.Рубцова "Об эффективности реализации на территории Пензенскойобласти Федерального закона "О бесплатной юридической помощи вРоссийской Федерации", Законодательное Собрание отмечает, что органамигосударственной власти Пензенской области предпринят ряд мер пореализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "Обесплатной юридической помощи в Российской Федерации": приняты ЗаконПензенской области от 10 апреля 2012 года N 2222-ЗПО "О реализации натерритории Пензенской области Федерального закона "О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации", ряд постановленийПравительства Пензенской области. Тем самым практически завершенпроцесс создания в Пензенской области основы нормативно-правовой базы,регулирующей общественные отношения в области оказания бесплатнойюридической помощи гражданам.
В соответствии с указанным Федеральным законом бесплатнуююридическую помощь гражданам на территории Пензенской областиоказывали специалисты многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг как в городе Пензе, так и вовсех районах области, государственного юридического бюро Пензенскойобласти, некоммерческие организации, юридические клиники при высшихучебных заведениях.
Всего за период с января 2012 года по март 2013 годаспециалистами многофункционального центра и государственногоюридического бюро оказано свыше девяноста тысяч услуг в сфереразличных отраслей права, прежде всего по вопросам гражданского права,права собственности, наследственного права и земельного права.
В течение 2012 года некоммерческими организациями Пензенскойобласти бесплатная юридическая помощь была оказана более пяти споловиной тысячам граждан. В юридические клиники за получениемюридической помощи обратилось более 400 человек.
В то же время существует ряд проблемных вопросов, решение которыхбудет способствовать повышению качества бесплатной юридической помощи,оказываемой гражданам на территории Пензенской области.
В ряде случаев специалисты государственного юридического бюроработают в приспособленных помещениях многофункциональных центров, чтоне дает возможности гражданам обращаться за квалифицированнойюридической помощью по конфиденциальным вопросам.
В связи с отсутствием достаточного финансирования государственноеюридическое бюро не имеет возможности размещения рекламы, изданияброшюр и буклетов о своей деятельности и предоставляемых юридическихуслугах, пользоваться услугами информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
Техническое обеспечение бюро не в полной мере отвечаетустановленным требованиям. Не все специалисты обеспечены оргтехникой имебелью в полном объеме, не все рабочие места оборудованы стационарнойтелефонной связью, необходимой для постоянной консультации граждан потелефону.
Существует проблема в создании кадрового резервавысококвалифицированных специалистов, в первую очередь в сельскихрайонах.
В недостаточной мере реализуются возможности исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области в оказаниибесплатной юридической помощи населению Пензенской области.
Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
1. Информацию руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваПензенской области В.Н.Рубцова "Об эффективности реализации натерритории Пензенской области Федерального закона "О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации" принять к сведению.
2. Предложить Правительству Пензенской области:
1) при подготовке проекта бюджета Пензенской области на 2014 годрассмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований наобеспечение деятельности государственного юридического бюро;
2) активизировать работу исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области по оказанию бесплатной юридической помощи,усилив контроль за реализацией постановления Правительства Пензенскойобласти "Об уполномоченном органе и государственной системе бесплатнойюридической помощи на территории Пензенской области";
3) шире использовать возможности средств массовой информации,информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещениюинформации о предоставляемых услугах государственным юридическим бюро,о возможностях других участников государственной системы оказаниябесплатной юридической помощи населению;
4) рассмотреть вопрос об установлении в региональных нормативныхправовых актах механизма, упрощающего сбор документов, подтверждающихправо гражданина на получение бесплатной юридической помощи, в томчисле через систему межведомственного информационного взаимодействия;
5) в целях правового информирования и правового просвещенияграждан обобщать типичные вопросы, по которым оказывается бесплатнаяюридическая помощь, и размещать на интернет-сайте разъяснениязаконодательства по данным вопросам.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области полнее использовать возможности,предоставленные Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", при оказаниибесплатной юридической помощи населению муниципальных образований.
4. Предложить депутатам Законодательного Собрания Пензенскойобласти больше внимания уделять вопросам повышения правовойграмотности населения.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет Законодательного Собрания Пензенской области погосударственному строительству и вопросам местного самоуправления.
Председатель
Законодательного Собрания И.А.Белозерцев
г. Пенза
26 апреля 2013 года
N 146-8/5 ЗС