Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 28.12.2012 № 1145

Об утверждении Концепции развития торговли в Белинском районе Пензенской области на 2013-2014 годы

       
       
       
       
                     АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 28 декабря 2012 г.  N 1145
                               г. Белинский
      Об утверждении Концепции развития торговли в Белинском районе
                   Пензенской области на 2013-2014 годы
       
       
       В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", Федеральным  законом от  28.12.2009 N  381-ФЗ "Об  основахгосударственного  регулирования  торговой  деятельности  в  РоссийскойФедерации",   распоряжением   Правительства  Пензенской   области   УставомБелинского района Пензенской области, в целях развития сферы торговли,обеспечения населения  качественными услугами торгового  обслуживания,формирования     конкурентной     среды,     поддержки      пензенскихтоваропроизводителей, Администрация Белинского района постановляет:
       
       1. Утвердить  Концепцию  развития  торговли  в  Белинском  районеПензенской области на 2013-2014 годы согласно Приложению N 1.
       2. Утвердить План  мероприятий по  реализации Концепции  развитияторговли  в Белинском  районе  Пензенской  области на  2013-2014  годысогласно Приложению N 2.
       3. Сектору  системного  администрирования  и  технической  защитыинформации  разместить настоящее  постановление  на официальном  сайтеадминистрации Белинского района в сети "Интернет".
        4. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатномиздании "Газета  Белинского  района  Пензенской  области   "Чембарскиевести".
       5. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы администрации района по вопросам экономики иинвестиций.
       
       
       Глава администрации          В.Е.Чернышов
       ___________________
       
       
       
       Приложение  N 1
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением администрации
       Белинского района
       Пензенской области
       от 28 декабря 2012 г.  N 1145
       
       
                                Концепция
   развития торговли в Белинском районе Пензенской области на 2012-2013
                                   годы
       1. Состояние торговли в Белинском районе Пензенской области
       
       1. Принятие  Концепции  развития  торговли  в  Белинском   районеПензенской   области  на 2013-2014 годы  обусловлено  масштабностью  имногообразием  проблем   в  сфере  торговли   на  территории   района,необходимостью консолидации  усилий  органов местного  самоуправления,федеральных исполнительных органов власти и бизнеса.
       В соответствии  со ст.  6  Федерального  закона от  28.12.2009  N381-ФЗ   "Об    основах   государственного   регулирования    торговойдеятельности в Российской Федерации" органы местного самоуправления  вобласти  регулирования  торговой  деятельности  создают  условия   дляобеспечения жителей муниципального образования услугами торговли.
       В соответствии со  ст.  15 Федерального  закона  от 06.10.2003  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации"  к вопросам  местного  значения  муниципальногорайона относятся создание условий для обеспечения поселений,  входящихв состав муниципального района услугами связи, общественного  питания,торговли и бытового обслуживания.
       Одним из приоритетных  направлений  экономического и  социальногоразвития  района  является  удовлетворение  потребностей  населения  впродуктах питания и  товарах народного  потребления за счет  насыщениярегионального   рынка  высококачественными   товарами,   производимымипредприятиями и организациями, расположенными на территории Белинскогорайона и области, в том числе субъектами малого и среднего бизнеса.
       2. Район располагает достаточным производственным потенциалом и взначительной степени обеспечивает себя основными продуктами питания. Врайоне имеется    многоотраслевая    пищевая    и     перерабатывающаяпромышленность, способная  обеспечить население  продуктами питания  иосуществлять поставки за пределы района и Пензенской области.
       Наиболее развитые    производственные    отрасли:    кондитерскаяпромышленность (ООО "Невский  кондитер"), маслосыродельная и  молочнаяпромышленность   (ООО   "Студеновка"),  мясная   промышленность   (ООО"Белинская  птицефабрика"),  хлебопекарная  промышленность  (ООО   БПО"Исаичкин",  ИП   Сурина  М.Г.)  и   другие,  отрасли   представленныесубъектами малого и среднего бизнеса.
       3. Анализ ситуации на рынке продовольствия района выявил основныепроблемы, существующие в настоящий момент в пищевой и перерабатывающейпромышленности:
       1)трудности со сбытом продукции из-за жесточайшей конкуренции  нарынке продовольствия;
       2)высокие входные  барьеры  и кабальные  условия  сотрудничества,навязываемые крупными торговыми сетями местным товаропроизводителям;
       3)отсутствие логистики.
       4. Показателем   формирования   структуры   потребления   объемовпродовольственных  товаров,  является  основной  ассортимент  товаров,наиболее  востребованный  у  населения,   а  именно:  мясо  и   птица,хлебобулочные  изделия,  молоко и  молочная  продукция,  рыбопродукты,масло  растительное,  сахар,  чай, мука,  крупа,  макаронные  изделия,картофель, овощи и другой ассортимент.
       Торговля является важнейшей отраслью экономики района,  состояниеи эффективность функционирования которой непосредственно влияет как науровень   жизни   населения,   так   и   на   развитие    производствапотребительских товаров.
       Состояние торговли  на  территории  района  характеризуется   какстабильное, с высоким уровнем насыщенности по всем товарным группам  идинамикой роста розничного оборота.
       Согласно статистическим данным, в январе-сентябре 2012 г. во всехканалах реализации    оборот    розничной    торговли    по    продажепотребительских товаров  составил  1465765 тыс. руб., что  в  товарноймассе (в  сопоставимых ценах)  на 0,7% больше,  чем в  январе-сентябре2011 г.
       Оборот розничной  торговли на  душу  населения в  январе-сентябре2012 г. составил 52498,7 руб.,  (на 4,6%  больше января-сентября  2011г.).
       Оборот розничной торговли  в январе-сентябре 2012  г. в  основномформировался     торгующими    организациями     и     индивидуальнымипредпринимателями,   осуществляющими   деятельность   в   стационарнойторговой сети (вне рынка) 1303129 тыс. руб. (88,9%).  Доля продажи  нарынках  в  обороте  розничной  торговли    в  январе-сентябре  2012 г.составила 11,1% - 162636 тыс. руб.
       Доля крупных и средних  организаций в обороте розничной  торговлирайона в январе-сентябре 2012 г. составила 17,6%  (257384 тыс. руб.).
       На территории  района   осуществляют   торговую  деятельность   иоказывают      услуги       населению      предприятия       различныхорганизационно-правовых   форм   собственности.  В   настоящее   времяобслуживание  населения   района  осуществляют   -  219   стационарныхпредприятий   розничной   торговли.  Торговая   площадь   стационарныхпредприятий торговли составляет - 25973,6 кв.м.
       За 2012 год вновь построены и введены в эксплуатацию  предприятиярозничной    торговли     по     реализации    продовольственной     инепродовольственной  группы  товаров:  магазин  "Магнит"  (ул.  ФедораЗахаркина);   торговый  дом   "Виктория"   (ул.  Красная)   и   другиепредприятия.
       В районе продолжают  устойчиво работать  сетевые предприятия.  Напотребительском  рынке   района  крупными  межрегиональными   сетевымикомпаниями по реализации продовольственных товаров являются:
       - ЗАО "Тандер";
       - ООО "Фортуна".
       В настоящее  время,  заметно  изменилась  материально-техническаябаза предприятий потребительского рынка.
       Все больше  открываются   предприятий  с  применением   передовыхтехнологий,    с    использованием    современного    технологическогооборудования,  что  позволяет   обеспечивать  более  высокий   уровеньобслуживания   потребителей,   совершенствуется   и   организация   ихобслуживания.
       В предприятиях торговли используются современное  технологическоеоборудование,   разнообразные   методы   продажи   товаров   и   формыобслуживания населения,  в  том числе  системы штрихового  кодированиятоваров.
       5. Несмотря  на положительную  динамику  развития сферы  торговлирайона, остается нерешенным ряд проблем.
       Мониторинг работы предприятий  показывает,  что количественным  икачественным преобразованиям отрасли мешает  целый ряд факторов. В  ихчисле:
       - недостаточный уровень квалификации новых кадров;
       - текучесть кадров;
       - низкая культура обслуживания;
       - недостаточный уровень платежеспособности населения;
       - низкий уровень предоставления услуг торговли,  технологическогооснащения;
       - осуществление  торговли  в  не  установленных  для  этих  целейместах.
       Кроме того, не снижается  количество обращений граждан по  поводунеудовлетворительной работы предприятий торговли, нарушения санитарныхнорм и Правил продажи отдельных видов товаров.
       В связи с этим мероприятия Концепции в первую очередь  направленына недопущение  ухудшения  ситуации и  стабилизацию положения  отраслиторговли района.
       
                        2. Основные цели Концепции
       
       6. Анализ  потребительского  рынка  района  свидетельствует,  чтодинамичное  качественное  развитие  торговли  положительно  влияет  наконкурентоспособность экономики  всего  района, наполняемость  бюджетамуниципального  образования.  В  связи,  с  чем  дальнейшее   развитиеотрасли, совершенствование ее качественной структуры являются  важнымисоциально-экономическими задачами.
       Реализация этих возможностей приведет к положительным результатамдля экономики и населения района: росту эффективности сектора торговлии его   поставщиков,    ценовой   доступности   товаров,    увеличениюассортимента и качества  сервиса в  торговле, росту инвестиций,  ростуналоговых  поступлений,  сокращения нарушений  условий  при  хранении,транспортировке и продаже товаров и т.д.
       В связи,  с  чем  Концепция направлена  на  обеспечение  развитияодного из крупных секторов экономики района в интересах его жителей.
       Реализация Концепции  предполагает  достижение  целей  и  решениезадач в секторе  торговли и играет значимую  роль в обеспечении  ростауровня жизни населения Белинского района Пензенской области.
       7. Целями Концепции являются:
       - содействие развития  торговли на  территории Белинского  районаПензенской области;
       - создание  условий  по   обеспечению  населения  продукцией   подоступным   ценам  при   обеспечении   качества  и   безопасности   ихприобретения и потребления;
       - повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов в сфереторговли, для  удовлетворения  потребностей  населения,  в  том  числесоциально незащищенного, в качественных  и доступных товарах, а  такжепотребностей отраслей экономики в реализации потребителям производимойна территории Пензенской области продукции;
       - развитие  субъектов  малого и  среднего  предпринимательства  всфере торговли.
       8. Для достижения целей Концепции разработан план мероприятий  пореализации концепции развития  торговли в Белинском районе  Пензенскойобласти на 2013-2014 годы.
       Установлены приоритеты решения проблем развития торговли  района,требующие системного подхода в ближайшей перспективе.
       3. Задачи Концепции, механизмы и способы достижения поставленных целей
                                 и задач
       
       9. Для достижения поставленных целей Концепции необходимо  решитьследующие задачи:
       Совершенствование правового  регулирования  отношений  в  областиторговой деятельности;
       Взаимодействие с    органами,    объединениями,    организациями,направленное     на    исполнение     требований     законодательства,регламентирующего торговую деятельность на территории района;
       Формирование современной  инфраструктуры  розничной  торговли   иповышение территориальной доступности торговых объектов для  населениярайона;
       Создание условий для обеспечения  жителей района товарами  первойнеобходимости, повышение экономической доступности товаров;
       Поддержка местного товаропроизводителя;
       Информационное обеспечение в области торговой деятельности;
       Повышение культуры обслуживания в объектах торговли.
       1) Совершенствование правового регулирования отношений в  областиторговой деятельности.
       В соответствии со статьей 3  Федерального закона от 28.12.2009  N381-ФЗ   "Об    основах   государственного   регулирования    торговойдеятельности в  Российской  Федерации" (далее  -  Федеральный закон  N381-ФЗ) органы местного  самоуправления вправе издавать  муниципальныеправовые  акты  по  вопросам,   связанным  с  созданием  условий   дляобеспечения жителей  муниципального образования  услугами торговли,  вслучаях  и  в  пределах, которые  предусмотрены  Федеральным  законом,указами Президента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.
       Статьей 10  Федерального  закона  N  381-ФЗ  на  органы  местногосамоуправления  возложены полномочия  по  утверждению схем  размещениянестационарных  торговых объектов  в  порядке, установленном  приказомМинистерства сельского  хозяйства Пензенской области  от 23.11.2010  N1174   "Об   утверждении    Порядка   разработки   схемы    размещениянестационарных торговых объектов на территории Пензенской области".
       Таким образом, торговля в  местах, не установленных  нормативнымиправовыми актами  органов  государственной власти  и органов  местногосамоуправления, является правонарушением, за которое в соответствии состатьей  1.3.1  Кодекса   Российской  Федерации  об   административныхправонарушениях  законом  Пензенской области  может  быть  установленаадминистративная ответственность.
       В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 381-ФЗ ярмаркиорганизуются органами местного  самоуправления. Организация ярмарок  ипродажи  товаров  на  них  осуществляется  в  порядке,   установленномнормативными   правовыми   актами  субъектов   Российской   Федерации.Соответствующий   порядок  установлен   постановлением   ПравительстваПензенской области  от  26.03.2010 N  155-пП  "Об утверждении  порядкаорганизации ярмарок на территории Пензенской области и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на них".
       В связи с  чем, возникает  необходимость постоянного  мониторингаправовых актов  муниципальных образований  района в  сфере торговли  вцелях  своевременного  приведения  их  в  соответствие  с  Федеральнымзаконом N 381-ФЗ и нормативными правовыми актами Пензенской области  вуказанной сфере.
       2) Взаимодействие  с   органами,  объединениями,   организациями,направленное     на    исполнение     требований     законодательства,регламентирующего  торговую  деятельность  на  территории   Белинскогорайона.
       В целях повышения качества товаров, недопущения нарушений в сфереторговли, обеспечения   прав   потребителей   при   продаже   товаров,обеспечения реализации продукции надлежащего качества и безопасной дляжизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, в связи  сотсутствием  контрольных,  надзорных  полномочий  у  органа   местногосамоуправления, необходимы  организация межведомственных  мероприятий,взаимодействие и  осуществление контроля  соблюдения всех  требований,предусмотренных    законодательством,    регламентирующих     торговуюдеятельность.
       3) Формирование современной  инфраструктуры розничной торговли  иповышение территориальной доступности торговых объектов для  населениярайона.
       С целью   обеспечения   необходимого   уровня   конкуренции    напотребительском  рынке   района  планируется  проведение   постоянногоинформационно-аналитического   наблюдения   за   состоянием   развитияпотребительского  рынка,  в  результате  которого  будет   произведенаоптимизация размещения торговой сети, объектов мелкорозничной сети.
       В рамках  оказания  содействия   по  исполнению   п.  4  ст.   20Федерального закона N 381-ФЗ, органом местного самоуправления:
       - формируется Банк  данных об объектах  потребительского рынка  врамках единой информационной системы (торговый реестр);
       - создаются условия для обеспечения населения  продовольственнымии непродовольственными товарами  на случай возникновения  чрезвычайныхситуаций;
       - осуществляется  обеспечение  граждан,  органов  государственнойвласти, органов  местного самоуправления,  организаций и  общественныхобъединений информацией.
       В соответствии  со ст.  19  Федерального  закона N  381-ФЗ  цельюразвития   торговой   деятельности  является   достижение   нормативовминимальной  обеспеченности  населения площадью  торговых  объектов  -основных   критериев    оценки    доступности   продовольственных    инепродовольственных товаров для  населения и удовлетворения спроса  натакие товары.
       В рамках  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от24.09.2010  N  754  "Об  утверждении  Правил  установления  нормативовминимальной  обеспеченности  населения  площадью  торговых   объектов"Законом  Пензенской  области  от 28.02.2011  N  2029-ЗПО  "О  внесенииизменения в  Закон Пензенской  области "О  программе экономического  исоциального развития Пензенской области на 2008-2012 годы" установленынормативы обеспечения Белинского  района площадью торговых объектов  -434 кв.м. на 1 тыс. чел.
       По состоянию на 01.09.2012 площадь торговых помещений  составляет25973,6 кв.м.  Исходя из  численности  населения в  27920 чел.,  нормасоставляет  12108,6  кв.м.  Таким образом,  район  обеспечен  площадьюторговых объектов с превышением в два раза. Исходя из вышеизложенного,дополнительное размещение  и развитие  сети объектов  потребительскогорынка  целесообразно  только   в  отдаленных  населённых  пунктах.   Внастоящее время,  развитие торговли  происходит, в  основном, за  счетсущественного   увеличения   доли  сетевой   торговли   и   расширениедействующих торговых  площадей. Несмотря  на то, что  эта тенденция  вцелом  благоприятна  для  экономики  и  потребителей,  возникает  рисксокращения доли малого и среднего бизнеса. Поскольку  функционированиедостаточного  количества малых  и  средних предприятий  необходимо  поцелому ряду причин, требуется реализовывать меры по его поддержке.
       К основным  мероприятиям  в  рамках  реализации  Концепции  можноотнести  осуществление   мониторинга   свободных  торговых   площадей,содействие в размещение  объектов торговли в отдаленных  микрорайонах,микрорайонах жилой  застройки,  реализация экономических,  финансовых,информационных   мер   поддержки    субъектов   малого   и    среднегопредпринимательства в сфере торговой деятельности.
       В рамках  выполнения  Концепции  планируется  реализация  мер  пообеспечению   безопасности    (размещение   систем    видеонаблюдения,разработка  и  внедрение  паспортов  безопасности,  др.),  доступа   ипередвижения инвалидов и других маломобильных граждан на действующих иоткрываемых предприятиях  потребительского рынка:  оборудование в  нихпандусов.
       4) Создание  условий  для  обеспечения  жителей  района  товарамипервой необходимости, повышение экономической доступности товаров
       В рыночной экономике цены на товары и услуги являются свободными,их уровень определяется балансом спроса и предложения на рынке. Вместес тем, в рамках  выполнения Концепции планируется продолжить  практикупроведения  мониторинга  цен  на  основные  продовольственные  товары,реализуемые  на  потребительском   рынке  района,  с  целью   принятияоперативных  мер,  предусмотренных  Федеральным законом  N  381-ФЗ,  вслучае резкого роста цен, мониторинга представленности товаров местныхпроизводителей, содействия по проведению акций по снижению цен. В 2012году  осуществляется  сплошной  анализ  отпускных,  розничных  цен   вобъектах потребительского  рынка, мониторинг представленности  товаровместных товаропроизводителей был проведен в 50 объектах торговли.
       Ключевым фактором сбалансированного  ценообразования в  настоящеевремя   является   развитие  конкуренции   и   внедрение   современныхтехнологий, которые обеспечивают  стимулирование роста производства  ипроизводительности труда.
       В целях повышения конкурентоспособности и содействия  продвижениюпродукции местных сельхозпроизводителей и перерабатывающих предприятийна  потребительский  рынок,  наращивания  производства,   стабилизациипроцессов ценообразования на  продукты питания, обеспечения  населенияшироким  ассортиментом  товаров  непосредственно  от  производителя  врайоне  будет  продолжена практика  прямой  доставки  сельхозпродукциипотребителю  посредством розничного  рынка,  "ярмарок выходного  дня",выездной торговли.
       Повышению ценовой  доступности   способствует  развитие   каналовпрямых  поставок   продовольственных  товаров   от  производителей   врозничную торговлю  и сокращение  на этой  основе лишних  посредников,повышение эффективности взаимодействия  розничного и оптового  звеньевторговли, снижение издержек обращения за счет внедрения  прогрессивныхформ организации торговли и логистики.
       5) Поддержка местного товаропроизводителя.
       Одним из приоритетных  направлений  экономического и  социальногоразвития  района  является  удовлетворение  потребностей  населения  впродуктах питания и  товарах народного  потребления за счет  насыщениярегионального   рынка  высококачественными   товарами,   производимымипредприятиями и организациями,  расположенными на территории района  иобласти, в том числе субъектами малого и среднего бизнеса.
       а) В целях  организации  поддержки местного  товаропроизводителя,насыщения предприятий  торговли качественной  и доступной  продукцией,администрацией   Белинского   района   проводится   ряд   мероприятий,направленных на:
       - Поддержку малого и среднего бизнеса.
       - Увеличение  налоговых   поступлений,   поступлений  в   бюджетыразличных уровней.
       - Формирование  условий  для расширения  объемов  производства  иреализации  конкурентоспособной,  качественной и  доступной  продукцииместных товаропроизводителей.
       б) За счет  реализации  этих мероприятий  будут решены  следующиезадачи, направленные на достижение основной цели:
       - Привлечение   внимания    населения   к   товарам    пензенскихтоваропроизводителей.
       - Укрепление положительного имиджа местных товаропроизводителей иорганизаций, оказывающих услуги.
       - Удовлетворение  потребностей жителей  района  в качественных  ибезопасных товарах по ценам, доступным для различных слоев населения.
       - Расширение рынка сбыта продукции местного производства.
       - Усиление  взаимодействия   пензенских  товаропроизводителей   спредприятиями торговли.
       - Повышение  потребительского  спроса   на  услуги  и   продукциюпензенских товаропроизводителей.
       - Расширение    ассортимента     и    повышение    качества     иконкурентоспособности продуктов питания, непродовольственных  товаров,производимых местными предприятиями.
       - Развитие инфраструктуры  предприятий потребительского рынка  натерритории района.
       - Формирования имиджа продукции пензенского товаропроизводителя.
       6) Информационное обеспечение в области торговой деятельности.
       В рамках   выполнения   мероприятий   Концепции   для   повышенияинформированности населения планируется:
       - продолжать   пополнять    официального   сайта    администрацииБелинского    района     Пензенской    области    по     направлениям:нормативно-правовая база  в  сфере торговли,  состояние и  перспективыразвития    потребительского    рынка    района,    информация     дляпредпринимателей,  потребителей,   в  том   числе  правил   реализацииалкогольной   продукции,   табачных   изделий,   поддержка    местноготоваропроизводителя,  организация  выездной  торговли,  требования   корганизации рыночной торговли и др.;
       - взаимодействовать  с  печатными  и  телевизионными   средствамимассовой  информации  по  информированию населения  по  всем  вопросамторговой деятельности;
       - организовывать   мероприятия   различного   формата   (встречи,семинары,  совещания)  с  заинтересованными  лицами,  направленные  наосвещение нормативно-правовых аспектов торговой деятельности.
       7) Повышение культуры обслуживания в объектах торговли
       Профессионализм персонала, высокая культура обслуживания -  залогуспешного роста любой  организации. Конечный  результат в торговле  вомногом определяется человеческим фактором.
       Основными направлениями совершенствования этой работы являются:
       - Проведение семинаров  и конкурсов,  мастер-классов, выставок  вцелях создания позитивного имиджа профессий сфер торговли.
       - Поощрение субъектов сферы  торговли путем проведения  районногоконкурса "Самая благоустроенная торговая точка Белинского района".
       
       
       
                                __________
       
       
       
       Приложение  N 2
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением администрации
       Белинского района
       Пензенской области
       от 28 декабря 2012 г.  N 1145
       
       
                                                       План
       мероприятий по реализации концепции развития торговли в Белинском районе Пензенской области на 2013-2014 годы
       |————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————||  N |                   Наименование мероприятия                   |   Срок реализации  |         Исполнитель         || п/п|                                                              |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————||  1 |                               2                              |          3         |              4              ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 1. | Участие в подготовке законодательных инициатив о внесении    | 2013-2014 г.г.     | Отдел экономики,            ||    | изменений и дополнений в Федеральный закон от 28.12.2009 N   |                    | имущественных и земельных   ||    | 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой   |                    | отношений администрации     ||    | деятельности в Российской Федерации", иных нормативных       |                    | района (далее Отдел         ||    | правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской     |                    | экономики)                  ||    | Федерации, муниципальных правовых актов органов местного     |                    |                             ||    | самоуправления                                               |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 2. | Организация взаимодействия с федеральными службами, органами | Постоянно          | Отдел экономики             ||    | исполнительной власти области, органами внутренних дел, по   |                    |                             ||    | вопросам торговой деятельности                               |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 3. | Оказание консультационной помощи хозяйствующим субъектам,    | Постоянно          | Отдел экономики             ||    | осуществляющим торговую деятельность, по формированию пакета |                    |                             ||    | документов для внесения сведений в торговый реестр Пензенской|                    |                             ||    | области                                                      |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 4. | Участие в проверках объектов торговли по вопросам соблюдения | Постоянно          | Отдел экономики             ||    | законодательства, регламентирующего торговую деятельность    |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 5. | Рассмотрение обращений граждан по                            | В течение 30 дней с| Отдел экономики             ||    | вопросам соблюдения законодательства, регулирующего отношения| момента обращения  |                             ||    | в области торговли                                           |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 6. | Организация и проведение совещаний по рассмотрению вопросов  | Ежемесячно         | Отдел экономики             ||    | функционирования объектов потребительского рынка на          |                    |                             ||    | территории Белинского района                                 |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 7. | Формирование и ведение информационной системы (торговый      | Постоянно          | Отдел экономики             ||    | реестр) объектов потребительского рынка Белинского района    |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 8. | Организация и проведение мониторинга свободных торговых      | Ежемесячно         | Отдел экономики             ||    | площадей на объектах торговли с публикацией этих данных в    |                    |                             ||    | средствах массовой информации и на официальном сайте         |                    |                             ||    | администрации Белинского района                              |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 9. | Реализация мер по обеспечению доступа инвалидов и других     | Постоянно          | Отдел экономики             ||    | маломобильных граждан на действующие и открываемые           |                    |                             ||    | предприятия торговли                                         |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 10.| Проведение инвентаризации нестационарных торговых объектов, в| Ежемесячно         | Отдел экономики,            ||    | том числе сезонного характера, на территории Белинского      |                    | администрации поселений     ||    | района Пензенской области                                    |                    | Белинского района (по       ||    |                                                              |                    | согласованию)               ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 11.| Развитие объектов торговли на базе строительства, размещения | В соответствии с   | Отдел экономики,            ||    | торговых объектов в соответствии с Генеральными планами      | планом ввода в     | администрации поселений     ||    |                                                              | эксплуатацию       | Белинского района (по       ||    |                                                              |                    | согласованию)               ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 12.| Предоставление хозяйствующим субъектам муниципального        | При наличии        | Отдел экономики,            ||    | недвижимого имущества для осуществления торговой деятельности| свободных площадей | администрации поселений     ||    | в соответствии с действующим законодательством               |                    | Белинского района (по       ||    |                                                              |                    | согласованию)               ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 13.| Содействие в организации обеспечения безопасности на         | Постоянно          | Отдел экономики             ||    | предприятиях торговли                                        |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 14.| Мониторинг оптовых, розничных цен на отдельные виды социально| Еженедельно        | Отдел экономики,            ||    | значимых продовольственных товаров первой необходимости      |                    | администрации поселений     ||    |                                                              |                    | Белинского района (по       ||    |                                                              |                    | согласованию)               ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 15.| Содействие в организации акций по снижению цен в объектах    | По мере            | Отдел экономики             ||    | торговли                                                     | необходимости      |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 16.| Организация ярмарок на территории Белинского района          | В соответствии с   | Администрации поселений     ||    | Пензенской области                                           | муниципальными     | Белинского района (по       ||    |                                                              | правовыми актами   | согласованию)               ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 17.| Организация торговых мест для осуществления деятельности по  | Сезонно            | Администрации поселений     ||    | продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими  |                    | Белинского района (по       ||    | крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные        |                    | согласованию)               ||    | хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством,   |                    |                             ||    | животноводством                                              |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 18.| Реализация в объектах торговли акции "Выбирай пензенское -   | Ежеквартально      | Отдел экономики             ||    | держи марку"                                                 |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 19.| Содействие взаимодействию между пензенскими производителями и| Постоянно          | Отдел экономики             ||    | предприятиями торговли по увеличению ассортимента продукции  |                    |                             ||    | местных товаропроизводителей                                 |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 20.| Содействие в организации создания и размещения брендовых     | Постоянно          | Отдел экономики,            ||    | магазинов, отделов                                           |                    | администрации поселений     ||    |                                                              |                    | Белинского района (по       ||    |                                                              |                    | согласованию)               ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 21.| Мониторинг представленности продукции местных                | Ежемесячно         | Отдел экономики,            ||    | товаропроизводителей                                         |                    | администрации поселений     ||    |                                                              |                    | Белинского района (по       ||    |                                                              |                    | согласованию)               ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 22.| Организация и проведение встреч, совещаний, семинаров по     | Ежеквартально      | Отдел экономики             ||    | вопросам регулирования торговой деятельности с руководителями|                    |                             ||    | и сотрудниками предприятий торговли                          |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 23.| Информирование субъектов предпринимательской деятельности об | По мере            | Отдел экономики             ||    | изменениях в законодательстве, регламентирующем торговую     | необходимости      |                             ||    | деятельность                                                 |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 24.| Информационное сопровождение                                 | По мере проведения | Отдел экономики             ||    | социально значимых мероприятий, проводимых в предприятиях    |                    |                             ||    | торговли                                                     |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 25.| Участие в межрегиональных, областных и городских конкурсах,  | По мере проведения | Отдел экономики             ||    | мастер-классах, выставках, продажах, ярмарках                |                    |                             ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|| 26.| Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных     | 2013-2014 г.г.     | Администрации поселений     ||    | торговых объектов на территории Белинского района Пензенской |                    | Белинского района (по       ||    | области, внесение в нее изменений и дополнений               |                    | согласованию)               ||————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|
       
                              __________