Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 21.02.2013 № 142-16/3
Об утверждении Положения об Отделе образования Башмаковского района Пензенской области
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 21.02.2013 N 142-16/3 р.п. Башмаково Об утверждении Положения об Отделе образования Башмаковского района Пензенской области В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 18 Устава Башмаковского района Пензенской области, Собрание представителей Башмаковского района решило: 1. Утвердить Положение об Отделе образования Башмаковского районаПензенской области, согласно приложению. 2. Признать утратившими силу решения Собрания представителейБашмаковского района Пензенской области: 2.1. от 26.04.2005 N 151-36/1 "Об утверждении Положения об отделеобразования Башмаковского района Пензенской области в новой редакции"; 2.2. от 20.06.2006 N 251-51/1 "О внесении изменений и дополненийв Положение об отделе образования Башмаковского района Пензенскойобласти"; 2.3. от 21.12.2006 N 377-62/1 "О внесении изменений в "Положениеоб отделе образования Башмаковского района Пензенской области",утвержденного решением Собрания представителей Башмаковского районаПензенской области от 26.04.2005 N 151-36/1"; 2.4. от 17.12.2009 N 417-44/2 "О внесении изменений и дополненийв Положение об отделе образования Башмаковского района Пензенскойобласти в новой редакции, утвержденное решением Собранияпредставителей Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2005N 151-36/1 (с последующими изменениями)"; 2.5. от 24.12.2010 N 540-56/2 "О внесении изменений и дополненийв Положение об Отделе образования Башмаковского района Пензенскойобласти". 3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене"Башмаковские муниципальные ведомости". 4. Настоящее решение вступает в силу с после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя постоянной комиссии по местному самоуправлению исоциальным вопросам. Глава Башмаковского района А.В.Гордеев __________________________ Приложение Утверждено решением Собрания представителей Башмаковского района от 21.02.2013 N 142-16/3 Положение об Отделе образования Башмаковского района Пензенской области I. Общее положения 1. Отдел образования Башмаковского района Пензенской области(далее - Отдел образования) - иной орган местного самоуправленияБашмаковского района, наделенный Уставом Башмаковского районаПензенской области полномочиями в сфере образования. 1.2. Отдел образования является юридическим лицом, имеет своибанковские счета, печать, штампы и бланки с наименованием Отделобразования. 1.3. Отдел образования в своей деятельности подотчетно главеадминистрации Башмаковского района Пензенской области. 1.4. Отдел образования учреждается Собранием представителейБашмаковского района Пензенской области. 1.5. Отдел образования в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, Законами и нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, Уставом Башмаковского района, иными нормативными правовымиактами Башмаковского района Пензенской области, а также настоящимПоложением. 1.6. Полное наименование: Отдел образования Башмаковского районаПензенской области. Сокращенное наименование: Отдел образованияБашмаковского района. 1.7. Местонахождения Отдела образования и юридический адрес:442060, Пензенская область, Башмаковский район, р.п. Башмаково, ул. Шайкова, д. 18. 2. Основные задачи Отдела образования 2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииБашмаковского района, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя. 2.2. Реализация отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления муниципального района в соответствии сЗаконами Пензенской области. 2.3. Организация, планирование, регулирование деятельностимуниципальных образовательных учреждений в целях осуществлениягосударственной политики в сфере образования, федеральныхгосударственных образовательных стандартов и федеральныхгосударственных требований в пределах своей компетенции на территориирайона для реализации установленного законодательством РоссийскойФедерации права граждан на получение образования. 2.4. Создание единого образовательного пространства вмуниципальном образовании. Осуществление взаимодействия вобразовательной деятельности с учреждениями начального, среднего исреднего профессионального образования. 2.5. Создание условий для реализации основных общеобразовательныхпрограмм дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего и дополнительного образования по основным программамдля детей и молодежи; для подготовки ее к самостоятельной жизни идеятельности, формирования гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников. 2.6. Реализация кадровой политики в сфере образования,организация подготовки, повышения квалификации, аттестациипедагогических и руководящих кадров. 2.7. Удовлетворение образовательных запросов учащихся,организация содержательного досуга через сохранение исовершенствование системы дополнительного образования. 2.8. Создание гарантированных на достаточном уровне социально-экономических, политико-правовых, организационных условий для социального становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации их потенциалов в интересах всего общества. 3. Функции Отдела образования Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачамии в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции: 3.1 Осуществляет управление в сфере образования Башмаковскогорайона, координирует деятельность образовательных учреждений в районе. 3.2 Способствует развитию и оптимизации сети образовательныхучреждений в соответствии с запросами населения, изучает состояние итенденции развития образовательного процесса в учреждениях образованияна основе его анализа и диагностирования. 3.3 Участвует в разработке программ социального развитиямуниципального образования, разрабатывает предложения по формированиюместного бюджета. 3.4 В качестве координатора деятельности образовательныхучреждений. 3.4.1. Согласовывает устав муниципальных образовательныхучреждений, изменения и дополнения к нему. 3.4.2. Осуществляет подбор и представление кандидатов надолжности руководителей муниципальных учреждений образования. 3.4.3. Контролирует сохранность и эффективное использованиезакрепленной за муниципальными образовательными учреждениямимуниципальной собственности. 3.4.4. Выходит с предложением о создании, реорганизации,ликвидации образовательных учреждений, готовит экспертное заключение. 3.4.5. Получает от муниципальных образовательных учрежденийежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальныхсредств и проводит его анализ. 3.4.6. Осуществляет в установленном порядке за счет средствмуниципального бюджета финансирование деятельности подведомственныхобразовательных учреждений, содержания зданий и сооружениймуниципальных образовательных учреждений, а также капитального итекущего ремонта закрепленного за ними имущества. 3.5 В качестве органа, осуществляющего управление в сфереобразования 3.5.1. Реализует отдельные государственные полномочия в сфереобразования, разрабатывает и реализует районные программы в сфереобразования. 3.5.2 Организует предоставление общедоступного и бесплатногоначального, основного общего среднего (полного) общего образования поосновным общеобразовательным программам. 3.5.3 Организует предоставление дошкольного и дополнительногообразования на территории Башмаковского района. 3.5.4 Обеспечивает гражданам, проживающим на территорииБашмаковского района, возможность выбора дошкольного,общеобразовательного учреждения и учреждения дополнительногообразования детей. 3.5.6 Разрабатывает и реализует, в том числе с участием другихорганов местного самоуправления Башмаковского района, образовательныхучреждений, общественных объединений ведомственные, целевые,комплексные и межведомственные программы и подпрограммы, проекты всфере образования, науки и молодежной политики. 3.5.7 Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденцийразвития сферы образования района, обоснование целей и приоритетовразвития отдельных образовательных программ. 3.5.8 Осуществляет анализ и мониторинг деятельности муниципальныхучреждений образования; мониторинг системы дошкольного образованияБашмаковского района. 3.5.9 Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление государственной статистической отчетности всфере образования и оперативной информации, обеспечивает еедостоверность. 3.5.10 Создает и участвует в работе органов, комитетов, комиссий,советов по проблемам образования. 3.5.11. Осуществляет мониторинг выполнения условий и мероприятий,обеспечивающих охрану здоровья и укрепления здоровья детей и учащихсяв образовательных учреждениях. 3.5.12 Осуществляет мониторинг деятельности образовательныхучреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела образования повопросам реализации основных направлений государственной политики вобласти образования и воспитания, качества образования, охраны труда исоблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраныфизического здоровья, анализ состояния бухгалтерского учета,отчетности, целевого расходования бюджетных средств. 3.5.13 Готовит экспертное заключение при реорганизации иликвидации муниципальных образовательных учреждений. 3.5.14 Согласовывает годовые календарные графики и учебные планыобразовательных учреждений Башмаковского района. 3.5.15 Обеспечивает работу учреждений дополнительногообразования, оказывает содействие совершенствованию воспитательнойработы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениямисоциально культурной сферы по вопросам молодежной политики, семьи испорта. 3.5.16 Организует в пределах своей компетенции отдых и занятостьдетей в каникулярный период. 3.5.17 Ведет учет и прогнозирует потребность образовательныхучреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ ипрогноз подготовки, переподготовки и повышения квалификациипедагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организуетвзаимодействие с педагогическими учебными заведениями и другимиучреждениями по вопросам педагогического образования и кадровогообеспечения. 3.5.18 Организует работу по аттестации руководящих кадровмуниципальных образовательных учреждений. Ведет учет и отчетность поданному вопросу. 3.5.19 Представляет к государственным наградам и присвоениюпочетных званий, награждению педагогических работников грамотамиМинистерства образования РФ, Губернатора Пензенской области,министерства образования Пензенской области, администрацииБашмаковского района в установленном порядке. Осуществляет награждениеПочетной грамотой Отдела образования. 3.5.20 Оказывает помощь в формировании нормативной правовой базыобразовательных учреждений в пределах своей компетенции. 3.5.21 Разрабатывает в пределах своей компетенции проектынормативных правовых актов органов местного самоуправленияБашмаковского района. 3.5.22 Разрабатывает проекты договоров, определяющих отношениямежду учредителем и образовательными учреждениями. 3.5.23 Организует профилактическую работу по предупреждениюбезнадзорности, правонарушений и преступности несовершеннолетних. 3.5.24 Организует работу по подготовке учреждений образования кновому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта. 3.5.25 Проводит организационную работу по обеспечениюмуниципальных образовательных учреждений учебниками, учебнымипособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в томчисле бланками документов государственного образца об уровнеобразования. 4. Права Отдела образования 4.1. Отдел образования для осуществления возложенных на негозадач и функций имеет следующие права: 4.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции,другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполненияподведомственными учреждениями. 4.3 Издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения и правообразующие акты по вопросам опеки и попечительства. 4.4. Создавать временные научные (творческие) коллективы,экспертные и рабочие группы для решения вопросов развитиямуниципальной системы образования. 4.5. Вносить на рассмотрение администрации муниципального районаобразования проекты программ развития образовательной сферы,предложения по вопросам кадровой и социальной политики. 4.6. Формировать и вносить предложения в администрациюБашмаковского района по бюджету Отдела и образовательной отрасли. 4.7. Приостанавливать в установленном порядке приказыруководителей и решения педагогических советов образовательныхучреждений, противоречащих действующему законодательству. 4.8. Создавать временные творческие коллективы, экспертные группыдля решения вопросов развития муниципальной системы образования. 4.9. Отдел не вправе самостоятельно принимать к своемурассмотрению вопросы, относящиеся к компетенции государственныхорганов управления образованием. 4.10. Принимать решения или участвовать в их подготовке всоответствии с полномочиями данного органа администрации. 4.11. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти, органов местного самоуправления учрежденийсведения, материалы документы, необходимые для осуществлениявозложенных на отдел образования задач и функций. 5. Ответственность 5.1. Начальник Отдела образования несет ответственность за:неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей - впределах, определенных трудовым законодательством РоссийскойФедерации, законодательством о муниципальной службе;правонарушения, совершенные в процессе осуществления своейдеятельности - в пределах, определенных административным, уголовным игражданским законодательством Российской Федерации;причинение материального ущерба - в пределах, определенных трудовым игражданским законодательством Российской Федерации.дисциплину сотрудников Управления. 5.2. Ответственность сотрудников Отдела образованияустанавливается должностными инструкциями и другими нормативно-правовыми документами, определяющими их ответственность. 6. Структура и организации деятельности Отдела образования 6.1. Отдел образования возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности распоряжением администрации Башмаковскогорайона. 6.2. Начальник Отдела образования руководит Отделом образованияна основе единоначалия и несет персональную ответственность завыполнением возложенных на Отдел образования задач и функций. 6.2.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации района проекты нормативных актов по вопросамобразования. 6.2.2 Издает в пределах своей компетенции приказы, другиеправовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Отделаобразования, указания, подлежащие обязательному исполнениюсотрудниками Отдела образования и подведомственными организациями,проверяет их исполнение. 6.2.3 Назначает на должность и освобождает от должностисотрудников Отдела образования, утверждает их должностные обязанности,поощряет и применяет меры дисциплинарной ответственности к сотрудникамОтдела образования, руководителям муниципальных образовательныхучреждений. 6.2.4 Планирует работу по реализации намеченных планов и принятыхрешений. 6.2.5 В пределах своей компетенции заключает договоры овзаимодействии, сотрудничестве, совместной деятельности сзаинтересованными сторонами. 6.2.6 Участвует в совещаниях, заседаниях, проводимых главойадминистрации и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих вкомпетенцию Отдела образования, без доверенности представляет интересыОтдела образования по всем вопросам его деятельности. 6.2.7. Назначает и освобождает от занимаемой должностируководителей подведомственных Отделу образования образовательныхучреждений в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 6.3. Контроль и проверка деятельности Отдела образованияосуществляется главой администрации, исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области. 6.4. Реорганизация, переименование и упразднение Отделаобразования, изменение его структуры и штатной численностиосуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации 6.5. Отдела образования осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами исполнительной власти Пензенской области,органами местного самоуправления других муниципальных образованийПензенской области, общественными объединениями и иными организациямипо вопросам, входящим в компетенцию Отдела образования. 6.6. Отдела образования наделяется имуществом, котороезакрепляется за Отделом образования на праве оперативного управления всоответствии с законодательством Российской Федерации. __________