Постановление Администрации Пензенского района Пензенской области от 01.09.2010 № 1494
О конкурсе на звание "Лучшее поселение Пензенского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 01.09.2010 г. N 1494 О конкурсе на звание "Лучшее поселение Пензенского района" (В редакции Постановления Администрации Пензенского района Пензенской области от 04.10.2010 г. N 1717) В целях повышения эффективности деятельности органов местногосамоуправления поселений и стимулирования их деловой активности врешении вопросов местного значения, направленных на содействие вразвитии сельскохозяйственного производства, создание условий дляразвития малого и среднего предпринимательства, организацию в границахпоселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом, организациюблагоустройства территории поселения, в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (с последующимиизменениями), Администрация Пензенского района постановляет: 1. Провести в 2010-2011 годах конкурс на звание "Лучшее поселениеПензенского района". 2. Создать комиссию по проведению конкурса на звание "Лучшеепоселение Пензенского района" и утвердить ее состав согласноприложению. 3. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на звание"Лучшее поселение Пензенского района". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника управления по развитию сельского хозяйства ипредпринимательства Пензенского района В.Н.Дурашова. 5. Опубликовать настоящее постановление в информационномбюллетене Пензенского района "Районные ведомости". (Дополнен -Постановление Администрации Пензенского района Пензенской области от04.10.2010 г. N 1717) Исполняющий обязанности Главы администрации А.Н.Мурашкин ___________________ Утвержден постановлением Администрации Пензенского района от 01.09.2010 г. N 1494 Состав комиссии по проведению конкурса на звание "Лучшее поселение Пензенского района" Дурашов Владимир Николаевич - Начальник управления по развитиюсельского хозяйства и предпринимательства администрации Пензенскогорайона (председатель комиссии); Яшин Виталий Владимирович - Начальник организационно-правовогоотдела администрации Пензенского района (заместитель председателякомиссии); Кусакина Наталья Николаевна - главный специалист по развитиюсельского хозяйства управления по развитию сельского хозяйства ипредпринимательства администрации Пензенского района (секретарькомиссии); Члены комиссии: Вдовина Елена Владимировна - Начальник отдела экономики,земельных и имущественных отношений администрации Пензенского района; Иванов Дмитрий Васильевич - Начальник отдела архитектуры и истроительства администрации Пензенского района; Петяева Лидия Алексеевна - Зав. сектором экономики управления поразвитию сельского хозяйства и предпринимательства администрацииПензенского района ; Савина Татьяна Алексеевна - Зав. сектором по развитию сельскогохозяйства управления по развитию сельского хозяйства ипредпринимательства администрации Пензенского района. Руководитель аппарата Администрации Пензенского района Сузи О.И. ________________________________ Утвержден постановлением Администрации Пензенского района от 01.09.2010 г. N 1494 Порядок проведения конкурса на звание "Лучшее поселение Пензенского района" (далее - Порядок) I. Общие положения 1.1. Конкурс на звание "Лучшее поселение Пензенского района"(далее - конкурс) проводится по итогам деятельности органов местногосамоуправления поселений (далее - поселение) на основании достигнутыхрезультатов по базовым показателям, установленным пунктом 8.3.Порядка. 1.3. Конкурс за отчетный год проводится по итогам работы задевять месяцев (с 1 января по 30 сентября). 1.4. Цели проведения конкурса: - выявление поселений, в которых достигнуты наилучшие результатыв вопросах развития сельскохозяйственного производства, малого исреднего предпринимательства; - развитие на территориях поселений сельскохозяйственногопроизводства, малого и среднего предпринимательства; - повышение заинтересованности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в росте производства и повышении качествапродукции агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования; - стимулирование деловой активности органов местногосамоуправления поселений в решении вопросов местного значения,направленных на организацию в границах поселения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, организацию благоустройства территории поселения; II. Участники конкурса 2.1. Организатором конкурса является Управление по развитиюсельского хозяйства и предпринимательства администрации Пензенскогорайона. 2.2. Отбор конкурсной документации (далее - документы)осуществляет комиссия, состав которой утверждается постановлениемадминистрации Пензенского района. 2.3. К участию в конкурсе допускаются поселения, подавшие заявкии необходимые документы для участия в конкурсе. III. Права и обязанности организатора конкурса 3.1. Организатор конкурса: 3.1.1. принимает и рассматривает документы участников конкурса; 3.1.2. принимает решение о внесении изменений в извещение опроведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончанияподачи заявок на участие в конкурсе; 3.1.3. оповещает о предстоящем времени и месте проведенияконкурса потенциальных участников; 3.1.4. принимает заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) снеобходимыми документами и регистрирует их; 3.1.5. проверяет соответствие заявок конкурсным требованиям,систематизирует и анализирует документы; 3.1.6. обеспечивает учет и хранение документов, осуществляетформирование банка данных. IV. Объявление конкурса 4.1. Организатор конкурса путем размещения объявления наофициальном сайте администрации Пензенского района доводит допотенциальных участников следующие сведения о предстоящем конкурсе: 4.1.1. адрес, по которому можно направить заявку на участие вконкурсе и получить дополнительную информацию о нем; 4.1.2. требования к оформлению заявки; 4.1.3. окончательный срок приема заявок и прилагаемых документовна участие в конкурсе; 4.1.4. дату проведения конкурса. V. Права и обязанности участников конкурса 5.1. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до 31октября включительно отчетного года, сообщив об этом письменно впроизвольной форме организатору конкурса. 5.2. Участник конкурса обязан соблюдать порядок проведенияконкурса, определенный настоящим Порядком. VI. Условия участия в конкурсе 6.1. Подготовка документов для участия поселения в конкурсеосуществляется соответствующей администрацией поселения. 6.2. Администрация поселения направляет организатору конкурсакомплект документов в одном экземпляре, включающий: 6.2.1. сопроводительное письмо, подписанное главой местнойадминистрации поселения или должностным лицом, исполняющим обязанностиглавы местной администрации поселения; 6.2.2. заявку на участие в конкурсе (приложение N 1) с полнымперечнем представленных на конкурс документов и материалов; 6.2.3. заполненную форму по показателям (приложение N 2); 6.2.4. пояснительную записку (приложение N 3). 6.3. Комплект конкурсной документации направляется организаторуконкурса после официального объявления о проведении конкурса. 6.4. Заявка на участие в конкурсе регистрируется в журналерегистрации конкурсной документации. 6.5. Документы на конкурс принимаются до 20 октября отчетногогода включительно. VII. Права и обязанности конкурсной комиссии 7.1. Конкурсная комиссия формируется из числа представителейадминистрации Пензенского района и специалистов в сфере сельскогохозяйства, малого и среднего предпринимательства. 7.2. В обязанности комиссии входит: 7.2.1. рассмотрение всех представленных на конкурс поустановленной форме заявок; 7.2.2. предоставление необходимых разъяснений органам местногосамоуправления по вопросам оформления конкурсных документов; 7.2.3. выполнение условий и требований, предусмотренных настоящимПорядком; 7.2.4. подведение итогов конкурса; 7.3. Комиссия имеет право: 7.3.1. запрашивать в установленном порядке необходимую информациюс целью уточнения представленных участниками конкурса данных,предусмотренных настоящим Порядком, от органов местногосамоуправления, органов исполнительной власти Пензенского района иорганов государственной статистики; 7.3.2. рассматривать представленные документы в целяхподтверждения достоверности сведений; 7.3.3. отказать в участии в конкурсе в случае представлениякомплекта документов не в полном объеме. VIII. Порядок проведения конкурса и критерии отбора 8.1. Итоги конкурса подводятся комиссией на заседании до 20декабря года, следующего за годом, в котором проводится конкурс. 8.2. На основании представленных участниками конкурса документовкомиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысшихэкономических и социальных результатов, подводит итоги. Призовые местаопределяются по каждой группе участников следующим образом: 1 место, 2место, 3 место. 8.3. Базовая оценка показателей: 8.3.1. количество сельскохозяйственных потребительскихкооперативов, действующих на территории муниципального образования,единиц - 2 балла; 8.3.2. количество крестьянских (фермерских) хозяйств, действующихна территории муниципального образования, единиц - 2 балла; 8.3.3. поголовье крупного рогатого скота (далее - КРС) (кромесельскохозяйственных предприятий (далее - сельхозпредприятий)) натерритории муниципального образования, голов - 4 балла; 8.3.4. в том числе поголовье коров (кроме сельхозпредприятий) натерритории муниципального образования, голов - 6 баллов; 8.3.5. поголовье свиней (кроме сельхозпредприятий) на территориимуниципального образования, голов - 6 баллов; 8.3.6. поголовье овец и коз (кроме сельхозпредприятий) натерритории муниципального образования, голов - 6 баллов; 8.3.7. молочно-товарная ферма (поголовье коров не менее 300голов, надой на одну фуражную корову не менее 5000 литров, товарностьмолока не менее 85 процентов, выход телят не менее 90), единиц - 40баллов; 8.3.8. площадь теплиц по выращиванию овощей (кромесельхозпредприятий) на территории муниципального образования, кв.м. -4 балла; 8.3.9. произведено молока (кроме сельхозпредприятий) натерритории муниципального образования, тонн - 10 баллов; 8.3.10. произведено скота и птицы на убой (живой вес (далее -ж.в.) (кроме сельхозпредприятий) на территории муниципальногообразования, тонн - 10 баллов; 8.3.11. сумма кредитов, полученных сельскохозяйственнымикооперативами, гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) и личноеподсобное хозяйство на территории муниципального образования, тыс.руб. - 4 балла; 8.3.12. ввод в действие локальных водопроводов на территориимуниципального образования, метров, - 2 балла; 8.3.13. ввод в действие локальных газопроводов на территориимуниципального образования, метров, - 2 балла; 8.3.14. ввод в действие жилых домов и приобретение жилья дляграждан, проживающих в сельской местности, на территориимуниципального образования единиц - 2 балла. 8.4. Оценка достигнутого уровня по каждому показателюопределяется исходя из количества баллов, отнесенных к данномупоказателю, и последующего их уменьшения в зависимости от уровнявыполнения базового показателя. 8.5. Оценка отдельных показателей производится в зависимости от: 8.5.1. количества сельскохозяйственных потребительскихкооперативов, действующих на территории муниципального образования,количества крестьянских (фермерских) хозяйств, действующих натерритории муниципального образования, - при уменьшении итогов отуровня соответствующего периода прошлого года на 1 процент -соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла; 8.5.2. поголовья КРС (кроме сельхозпредприятий) на территориимуниципального образования, в том числе поголовья коров (кромесельхозпредприятий) на территории муниципального образования,поголовья свиней (кроме сельхозпредприятий) на территориимуниципального образования, поголовья овец и коз (кромесельхозпредприятий) на территории муниципального образования - приуменьшении итогов от уровня соответствующего периода прошлого года на1 процент - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,5 балла; 8.5.3. площади теплиц по выращиванию овощей (кромесельхозпредприятий) на территории муниципального образования - приуменьшении итогов от уровня соответствующего периода прошлого года на1 процент - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,2 балла; 8.5.4. количества произведенного молока (кромесельхозпредприятий) на территории муниципального образования, скота иптицы на убой (ж.в.) (кроме сельхозпредприятий) на территориимуниципального образования - при уменьшении итогов от уровнясоответствующего периода прошлого года на 1 процент - соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,5 балла; 8.5.5. суммы кредитов, полученных сельскохозяйственнымикооперативами, гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) и личноеподсобное хозяйство на территории муниципального образования, - приуменьшении итогов от уровня соответствующего периода прошлого года на1 процент - соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,3 балла; 8.5.6. ввода в действие локальных водопроводов на территориимуниципального образования, ввода в действие локальных газопроводов натерритории муниципального образования - при уменьшении итогов отуровня соответствующего периода прошлого года на 1 процент -соответствующее уменьшение базовой оценки на 0,1 балла; 8.5.7. ввода в действие жилых домов и приобретения жилья дляграждан, проживающих в сельской местности, на территориимуниципального образования - при уменьшении итогов от уровнясоответствующего периода прошлого года на 1 процент - соответствующееуменьшение базовой оценки на 0,1 балла. 8.6. Оценка и сопоставление участников конкурса производятся позначениям показателей, по рейтинговой системе, которая состоит вследующем: 8.6.1. В соответствии с результатами деятельности определяетсяместо каждого участника конкурса в рейтинге, составленном по каждомупоказателю (приложение N 2). По каждой группе участников места распределяются: - первое место присваивается участнику конкурса, набравшемумаксимальное количество баллов; - второе место - 90-99 процентов от максимально набранногоколичества баллов за первое место; - третье место - 80-89 процентов от максимально набранногоколичества баллов за первое место. 8.6.2. При равенстве сумм балловитоговое место участника конкурса определяется по очередности подачизаявок на участие в конкурсе. IX. Оформление решений конкурсной комиссии 9.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. При равном количествеголосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим. 9.2. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола,подписываемого председателем и секретарем, в котором указываетсяследующее: 9.2.1. список членов конкурсной комиссии, присутствующих назаседании, а также приглашенных лиц; 9.2.2. сводная таблица заявок; 9.2.3. сводная таблица показателей участников конкурса; 9.2.4. результаты голосования. 9.3. При наличии особого мнения члена комиссии оно приобщается кпротоколу как его неотъемлемая часть, о чем в протоколе делаетсяотметка. ХI. Ответственность сторон 11.1. Участники конкурса несут ответственность за полнотусведений и достоверность информации, содержащейся в документах,направляемых в конкурсную комиссию. 11.2. Документы, представленные для участия в конкурсе, хранятсяу организатора конкурса. __________ Приложение N 1 к Порядку проведения конкурса на звание "Лучшее поселение Пензенского района" Заявка на участие в конкурсе на звание "Лучшее поселение Пензенского района" Ознакомившись с условиями конкурса, администрация поселения__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование поселения) представляет на конкурс комплект конкурсной документации. Перечень прилагаемых к заявке документов: ___________________ _____________ ____________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество) "__" ______________ 20__ г. М.П. __________ Приложение N 2 к Порядку проведения конкурса на звание "Лучшее поселение Пензенского района" Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Наименование поселения ___________________________________ Численность населения населенного пункта ________ тыс.чел. |—————|—————————————————————————————|————————————|———————————————————————|————————————| | N | Показатель | Критерий | Сведения за 9 месяцев | Примечание | | п/п | | оценки |——————————|————————————| | | | | показателя | 2009 год | 2010 год | | | | | (баллов) | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 1 | Количество | 2 | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | потребительских | | | | | | | кооперативов, действующих | | | | | | | на территории | | | | | | | муниципального | | | | | | | образования, ед. | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 2 | Количество крестьянских | 2 | | | | | | (фермерских) хозяйств, | | | | | | | действующих на территории | | | | | | | муниципального | | | | | | | образования, ед. | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 3 | Поголовье КРС (кроме | 4 | | | | | | сельхозпредприятий) на | | | | | | | территории муниципального | | | | | | | образования, голов | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 4 | В том числе поголовье коров | 6 | | | | | | (кроме сельхозпредприятий) | | | | | | | на территории | | | | | | | муниципального | | | | | | | образования, голов | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 5 | Поголовье свиней (кроме | 6 | | | | | | сельхозпредприятий) на | | | | | | | территории муниципального | | | | | | | образования, голов | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 6 | Поголовье овец и коз (кроме | 6 | | | | | | сельхозпредприятий) на | | | | | | | территории муниципального | | | | | | | образования,голов | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 7 | Молочно-товарная ферма | 40 | | | | | | (поголовье коров не менее | | | | | | | 300 гоов, надой на 1 | | | | | | | фуражную корову не менее | | | | | | | 5000 литров, товарность | | | | | | | молока не менее 85%, выход | | | | | | | телят не менее 90), единиц | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 8 | Площадь теплиц по | 4 | | | | | | выращиванию овощей | | | | | | | (кроме сельхозпредприятий) | | | | | | | на территории | | | | | | | муниципального | | | | | | | образования, кв.м. | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 9 | Произведено молока (кроме | 10 | | | | | | сельхозпредприятий) на | | | | | | | территории муниципального | | | | | | | образования,тонн | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 10 | Произведено скота и птицы | 10 | | | | | | на убой (жив.в.) (кроме | | | | | | | сельхозпредприятий) на | | | | | | | территории муниципального | | | | | | | образования, тонн | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 11 | Сумма кредитов, | 4 | | | | | | полученных | | | | | | | сельскохозяйственными | | | | | | | кооперативами, гражданами, | | | | | | | ведущими крестьянское | | | | | | | (фермерское) и личное | | | | | | | подсобное хозяйство на | | | | | | | территории муниципального | | | | | | | образования, тыс. руб. | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 12 | Ввод в действие локальных | 2 | | | | | | водопроводов на территории | | | | | | | муниципального | | | | | | | образования, метров | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 13 | Ввод в действие локальных | 2 | | | | | | газопроводов на территории | | | | | | | муниципального | | | | | | | образования, метров | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| | 14 | Ввод в действие жилых | 2 | | | | | | домов и приобретение жилья | | | | | | | для граждан, проживающих | | | | | | | на территории | | | | | | | муниципального | | | | | | | образования, единиц | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————|——————————|————————————|————————————| ____________________________________________________________________ (администрация поселения) ___________________ _____________ ____________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) "__" ______________ 20__ г. М.П. __________ Приложение N 3 к Порядку проведения конкурса на звание "Лучшее поселение Пензенского района" Пояснительная записка Пояснительная записка должна содержать: 1) полное наименование поселения; 2) почтовый адрес администрации поселения; 3) фамилию, имя, отчество главы местной администрации, номерателефонов и факсов; 4) конкретную информацию по каждому показателю эффективностидеятельности органов местного самоуправления поселений, направленномуна решение вопросов развития сельскохозяйственного производства ималого предпринимательства. Информация по показателям указывается впорядке очередности (с выделением разделов), указанном в приложении N2. По каждому показателю отражается проведенная работа и достигнутыерезультаты за прошедший год. К текстовым материалам могут прилагатьсяфотоматериалы (в альбоме), диски, отражающие результативностьпроведенной в поселении работы по указанным в приложении N 2показателям. "__" ______________ 20__ г. М.П. __________