Постановление от 26.04.2007 г № 286-ПП
О неотложных мероприятиях по профилактике заболеваемости населения Пензенской области геморрагической лихорадкой с почечным синдромом
В настоящее время в Пензенской области сложилась крайне неблагополучная ситуация по геморрагической лихорадке с почечным синдромом (далее - ГЛПС). В целом показатель заболеваемости ГЛПС за 2006 год составил по Пензенской области 10,5 на 100 тысяч человек (по Российской Федерации - 4,4). Если за весь период 2006 года в Пензенской области был выявлен 141 больной, заболевший данной инфекцией, то за январь - март 2007 года - 126 больных, заболевших данной инфекцией, включая случай смертельного исхода.
Причиной неблагоприятной ситуации является аномально теплая погода, сложившаяся в ноябре 2006 - январе 2007 гг., что обусловило продолжающееся размножение грызунов в этот период и достижение ими высокой численности.
Большая численность грызунов явилась причиной их миграции в различные постройки, что обусловило высокую опасность заражения на различных объектах общественного и хозяйственного назначения (прежде всего в сельской местности).
Сложившаяся ситуация создает угрозу распространения и прочих инфекций, передаваемых грызунами. В 2006 году вместе с ГЛПС были зарегистрированы случаи других природно-очаговых инфекций - лептоспироза, иерсиниозов, в январе 2007 года - туляремии.
Проведенные в течение осени 2006 года исследования природных очагов на территории Пензенской области выявили инфицированность грызунов возбудителями ГЛПС (4,2%), туляремии (25,4%), лептоспироза (2,1%), что значительно выше уровня осени 2005 года.
Случаи ГЛПС в январе - марте 2007 года выявлены в г. Пензе и 22 районах Пензенской области. Источниками инфекции для человека являются различные виды мышевидных грызунов, основными причинами заражения - несоблюдение мер профессиональной и личной безопасности (сельскохозяйственные работы, выходы в лес и т.д.) и отсутствие плановой дератизации на объектах.
Наиболее неблагополучны: Башмаковский, Земетчинский, Наровчатский, Никольский, Пачелмский и Шемышейский районы.
В целях профилактики заболеваемости населения в Пензенской области ГЛПС, в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями), Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.02.2005 N 9 "О состоянии заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом и мерах по предупреждению ее распространения", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1.Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (Н.М. Ащеулов):
1.1.Организовать необходимые мероприятия по обеспечению санитарной очистки территорий населенных мест и обеспечению необходимых санитарных норм содержания свалок бытовых отходов.
1.2.Принять исчерпывающие меры к обеспечению дератизации и грызунонепроницаемости объектов жилого сектора.
2.Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков) обеспечить необходимый уровень выявления и диагностики природно-очаговых инфекций, проведения противоэпидемических мероприятий в очагах.
3.Министерству образования и науки Пензенской области (О.В. Мельниченко):
3.1.Проанализировать состояние мероприятий по защите образовательных и дошкольных учреждений от заноса и распространения ГЛПС, составить план дополнительных профилактических мероприятий и обеспечить их выполнение.
3.2.Организовать на подчиненных объектах выполнение мероприятий, указанных в п. 6 настоящего Постановления.
4.Управлению лесами Пензенской области (А.П. Белкин), Управлению ветеринарии Пензенской области (М.С. Галахов) во взаимодействии с руководителями сельскохозяйственных предприятий (организаций) обеспечить:
4.1.Проведение двукратной сплошной дератизации на объектах сельскохозяйственного и лесотехнического назначения, обратив особое внимание на зерносклады, элеваторы, мельницы, убойные пункты, склады вторичного сырья.
4.2.Проведение систематической дератизации на всех объектах, связанных с проведением полевых и лесотехнических работ (полевые станы и пр.).
4.3.Инструктаж и обеспечение средствами индивидуальной защиты лиц, занятых на весенних полевых и лесотехнических работах.
5.Предложить главам органов местного самоуправления муниципальных образований городов и районов Пензенской области:
5.1.Разработать и утвердить планы дополнительных мероприятий по профилактике распространения природно-очаговых инфекций, обеспечить контроль за их выполнением.
5.2.На всех объектах муниципальной собственности в весенний период до начала массовой миграции грызунов организовать:
5.2.1.Проведение двукратной сплошной внеплановой дератизации.
5.2.2.Проведение необходимых мероприятий по обеспечению грызунонепроницаемости объектов.
5.3.Провести барьерную дератизацию в населенных пунктах и микрорайонах городских поселений, примыкающих к лесным массивам и свалкам бытовых отходов.
5.4.Обеспечить проведение расширенных мероприятий по санитарной очистке населенных пунктов, зон рекреации.
5.5.Принять исчерпывающие меры по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и недопущению их образования.
5.6.Обеспечить выполнение санитарных норм содержания территории населенных пунктов и полигонов твердых бытовых отходов.
5.7.Организовать работу с руководителями садово-огородных товариществ (кооперативов) по обеспечению необходимого комплекса санитарно-технических и организационных мероприятий по защите членов товариществ от заражения ГЛПС (проведение дератизации, расчистка участков и прилегающей местности, ликвидация свалок и т.д.).
6.Предложить руководителям предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственного подчинения, обеспечить:
6.1.Проведение двукратной сплошной внеплановой дератизации, выполнение установленных санитарными правилами норм борьбы с грызунами.
6.2.Выполнение регламентированных мероприятий по обеспечению грызунонепроницаемости объектов путем проведения инженерно-технических, ремонтно-строительных мероприятий.
6.3.Расчистку прилегающей к объектам территории, выполнение санитарных нормативов содержания территории, сбора и удаления отходов.
6.4.Проведение барьерной дератизации в случае нахождения объекта вблизи лесных массивов, лесополос, свалок.
6.5.Наличие средств индивидуальной защиты у работников и их информирование о мерах индивидуальной профилактики инфицирования ГЛПС.
7.Рекомендовать руководителям предприятий (организаций) дезинфекционного профиля:
7.1.Обеспечить выполнение установленных норм проведения дератизационных и дезинфекционных работ.
7.2.Расширить объем мероприятий по оценке заселенности объектов грызунами и эффективности проведенной дератизации.
8.Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Пензенской области (А.П. Дмитриев) осуществлять надзор за ходом мероприятий по предупреждению распространения ГЛПС и прочих природно-очаговых инфекций и в случае необходимости вносить в Правительство Пензенской области соответствующие предложения.
9.Департаменту информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (А.И. Кислов) обеспечить освещение в средствах массовой информации эпизоотической и эпидемической обстановки в Пензенской области и граничащих с ней субъектах Российской Федерации.
10.Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
11.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области Е.А. Столярову.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
В.А.САТИН