Постановление Администрации Пензенского района Пензенской области от 22.06.2010 № 1005
О комиссии при администрации Пензенского района по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в Пензенском районе в мирное и военное время
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Oт 22.06.2010 г. N 1005 О комиссии при администрации Пензенского района по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в Пензенском районе в мирное и военное время (В редакции Постановления Администрации Пензенского района Пензенской области от 01.07.2010 г. N 1107) Руководствуясь федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "Огражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", распоряжением Правительства Пензенской области от24.10.2005 N 127-рП "О комиссии при Правительстве Пензенской областипо вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономикив Пензенской области в мирное и военное время" и в целях повышенияустойчивости функционирования объектов экономики в Пензенской районе вмирное и военное время, Администрация Пензенского района постановляет: 1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционированияорганизаций в мирное и военное время при администрации Пензенскогорайона и утвердить ее состав, согласно приложению N 1. 2. Утвердить положение о комиссии администрации Пензенскогорайона по вопросам повышения устойчивости функционирования объектовэкономики в Пензенском районе в мирное и военное время, согласноприложению N 2. 3. Постановление главы администрации Пензенского района от07.06.2008 N 885 "Об организации комиссии по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики Пензенского района" считатьутратившим силу. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Пензенского района Дмитриева Н.С. 6. Опубликовать настоящее постановление в информационномбюллетене Пензенского района "Районные ведомости". (Дополнен -Постановление Администрации Пензенского района Пензенской области от01.07.2010 г. N 1107) Глава администрации А.А.Дасаев ___________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Пензенского района от 22.06.2010 г. N 1005 СОСТАВ комиссии при администрации Пензенского района по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в Пензенском районе в мирное и военное время |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————| | N | Должность в комиссии | Занимаемая должность | Фамилия, Имя, | | пп | | по месту работы | Отчество | |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————| | 1. | Председатель комиссии | Заместитель Главы администрации | Дмитриев Николай | | | | | Сергеевич | |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————| | 2. | Заместитель председателя | Заместитель Главы администрации | Муракаева Галлия | | | комиссии | | Джафяровна | |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————| | 3. | Секретарь комиссии | Заведующий сектором по делам ГО | Борисенко Игорь | | | | и ЧС администрации района | Викторович | |————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————| | | Группа по обеспечению защиты населения и его жизнедеятельности | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————| | 1 | Начальник группы | МУП "Кондольское МПО ЖКХ" | Абышкин Владимир | | | | | Васильевич | | | | | (по согласованию) | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————| | 2 | Зам. начальника группы | Заместитель главного врача МУЗ | Бугаев Анатолий | | | по медицинскому | "Пензенская ЦРБ" по | Николаевич | | | обеспечению | организационно-методической | (по согласованию) | | | | работе | | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————| | 3 | Помощник начальника | Начальник отдела экономики, | Вдовина Елена | | | группы по | имущественных и земельных | Владимировна | | | продовольственному | отношений администрации района | | | | снабжению | | | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————| | 4 | Помощник начальника | Заместитель начальника ТО ТУ | Волков Яков | | | группы по санитарно- | "Роспотребнадзор" | Павлович | | | эпидемиологическому | | (по согласованию) | | | надзору | | | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————| | 5 | Помощник начальника | Начальник отдела муниципального | Иванов Дмитрий | | | группы по контролю за | хозяйства и архитектуры | Васильевич | | | ходом строительства | Администрации района | | | | убежищ и укрытий | | | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————| | 6 | Член группы | Руководитель, председатель | Проничкина Ольга | | | (продовольствие) | совета ПО "Кондольское" | Михайловна | | | | | (по согласованию) | |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————| | Группа по подготовке сельскохозяйственного производства | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 1 | Начальник группы | Начальник Управления по развитию | Дурашов | | | | с/х и предпринимательства | Владимир | | | | администрации Пензенского района | Николаевич | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 2 | Помощник начальника | Зав.сектором Управления по | Савина Татьяна | | | группы по защите | развитию с/х и предпринимательства | Алексеевна | | | растений | администрации Пензенского района. | | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 3 | Член группы | Зав.сектором Управления по | Петяева Лидия | | | | развитию с/х и предпринимательства | Алексеевна | | | | администрации Пензенского района. | | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 4 | Член группы | Начальник станции по борьбе с | Канеев Наиль | | | | болезнями животных | Хамитович | | | | | (по согласованию) | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | Группа по подготовке транспортной системы | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 1 | Начальник группы | Директор ОАО АТП | Палагуткин | | | | "Пензаагроовощплодтранс" | Владимир | | | | | Иванович | | | | | (по согласованию) | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 2 | Заместитель начальника | Директор | Толстенков Борис | | | группы по подготовке | ООО "Кондольское | Евгеньевич | | | дорожной системы | ДПМК-1" | (по согласованию) | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 3 | Заместитель начальника | Директор | Никулин Алексей | | | группы по подготовке | ЗАО "Пенза-ТЕН" | Владимирович | | | транспортной системы | | (по согласованию) | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 4 | Помощник начальника | | | | | группы по контролю за | | | | | ремонтом автотракторной | | | | | техники | | | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | Группа по обеспечению непрерывного руководства деятельностью объектов экономики | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 1 | Начальника группы | Начальник организационно- | Яшин Виталий | | | | правового отдела администрации | Владимирович | | | | Пензенского района. | | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 2 | Заместитель начальника | Начальник Кондольского узла | Штеклин Александр | | | группы по контролю за | электросвязи | Петрович | | | организацией связи | | (по согласованию) | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| | 3 | Член группы | Начальник Пензенского | Бибичева Любовь | | | | межрайонного отделения | Александровна | | | | государственной статистики | (по согласованию) | |————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————| __________ Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Пензенского района от 22.06.2010 г. N 1005 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии при администрации Пензенского района по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в Пензенском районе в мирное и военное время 1. Общие положения 1.1. Комиссия при администрации Пензенского района по вопросамповышения устойчивости функционирования объектов экономики вПензенском районе в мирное и военное время (далее - Комиссия) являетсякоординационным органом, созданным для обеспечения согласованностидействий заинтересованных органов местного самоуправления в целяхорганизации планирования мероприятий по повышению устойчивостифункционирования организаций, предприятий и учреждений (далее -объектов экономики) в мирное и военное время. 1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Пензенской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области,Правительства Пензенской области и администрации Пензенского района, атакже настоящим Положением. 2. Основные задачи Комиссии 2.1. Основной задачей Комиссии является организация работы поповышению устойчивости функционирования объектов экономики вПензенском районе с целью снижения возможных потерь и разрушений вчрезвычайных ситуациях и в условиях воздействия противника в военноевремя, обеспечения жизнедеятельности населения и создания оптимальныхусловий для восстановления нарушенного производства. 2.2. При функционировании районного звена областной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на Комиссию возлагается: 2.2.1. В режиме повседневной деятельности: - анализ работы руководящего состава и органов управлениярайонного звена областной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по повышениюустойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; - оценка состояния, возможностей и потребностей всех объектовэкономики в Пензенском районе для обеспечения жизнедеятельностинаселения с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайныхситуациях; - рассмотрение результатов исследований по устойчивости,выполненных в интересах экономики Пензенского района, и подготовкапредложений о целесообразности практического осуществлениявыработанных мероприятий; - анализ проведения исследований, разработки и уточнениямероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики вПензенском районе в чрезвычайных ситуациях; - участие в обобщении результатов учений, исследований ивыработке предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования объектов экономики в Пензенском районе. 2.2.2. В режиме повышенной готовности: - оценка устойчивости функционирования объектов экономики в целяхзащиты населения и окружающей среды при угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации: - проведение анализа состояния и возможностей важнейшихорганизаций и отраслей экономики в Пензенском районе в целом; - обобщение данных обстановки и подготовка предложений Главеадминистрации района по вопросам организации производственнойдеятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенногоуправления организациями, обеспечения жизнедеятельности населения, атакже проведения аварийно-восстановительных работ. 2.3. При переводе организаций в Пензенском районе на работу попланам военного времени: - оценка хода осуществления мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики в военное время; - анализ выполнения мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики, с введением соответствующихстепеней готовности гражданской обороны; - обобщение необходимых данных по вопросам устойчивостифункционирования объектов экономики для принятия решения по переводуобъектов экономики в Пензенском районе на работу по планам военноговремени. 2.4. Свои задачи по повышению устойчивости функционированияобъектов экономики в мирное и военное время Комиссия выполняет вовзаимодействии с комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечениюпожарной безопасности Пензенского района, органами местногосамоуправления муниципальных образований Пензенского района, а также сдругими заинтересованными органами, дислоцирующимися на территорииПензенского района. 3. Права Комиссии Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия имеет право: 3.1. Проводить анализ работы руководящего состава гражданскойобороны и органов управления районного звена территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) Пензенской области по повышениюустойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайныхситуациях и в условиях военного времени. 3.2. Оценивать эффективность разработки и проведения исследованийв области устойчивости экономики Пензенского района и определятьцелесообразность практического осуществления мероприятий,разработанных по результатам проведенных исследований. 3.3. Проводить анализ представляемых организациями и структурнымиподразделениями администрации Пензенского района планов мероприятий поповышению устойчивого функционирования организаций. 3.4. Запрашивать в установленном порядке от структурныхподразделений администрации Пензенского района, организацийнеобходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам,относящимся к компетенции Комиссии. 3.5. Привлекать в установленном порядке к участию в рассмотренииотдельных вопросов повышения устойчивости функционирования объектовэкономики специалистов структурных подразделений администрацииПензенского района, научно-исследовательских и других организаций,предприятий и учреждений. 3.6. Заслушивать должностных лиц организаций и проводить вустановленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенцииКомиссии. 3.7. Участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решениювопросов повышения устойчивости объектов экономики в мирное и военноевремя. 4. Состав и регламент работы Комиссии 4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрацииПензенского района. 4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, утверждаемым ее председателем. 4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. 4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины членов Комиссии. Комиссия принимаетрешения простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голоспредседателя Комиссии. 4.5. Заседания Комиссии проводит ее председатель, а в случае егоотсутствия - заместитель председателя. 4.6. На заседания Комиссии могут приглашаться представителиорганов местного самоуправления Пензенского района и организаций. 4.7. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляютсяпротоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.Решения Комиссии носят рекомендательный характер. При необходимостирешения оформляются в виде проектов нормативных правовых актовадминистрации Пензенского района, которые вносятся для рассмотрения ипринятия в установленном порядке. 4.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляют соответствующие структурные подразделения администрацииПензенского района. 5. Задачи структурных подразделений Комиссии 5.1. Группа по обеспечению защиты населения и егожизнедеятельности: 5.1.1. Анализ эффективности мероприятий по повышениюфункционирования социальной сферы (медицины, культуры и т.д.). 5.1.2. Подготовка предложений по дальнейшему повышениюустойчивости функционирования объектов экономики. 5.1.3. Анализ эффективности проводимых мероприятий за содержаниеми подготовкой защитных сооружений к укрытию населения. 5.1.4. Выработка предложений по организации первоочередногожизнеобеспечения снабжения населения (продовольствием, питьевой водойи предметами первой жизненной необходимости) при чрезвычайныхситуациях и в военное время. 5.2. Группа по подготовке сельскохозяйственного производства: 5.2.1. Анализ эффективности проводимых мероприятий по снижениюущерба в животноводстве, растениеводстве, производстве продуктовпитания и пищевого сырья на территории Пензенского района причрезвычайных ситуациях и в военное время. 5.2.2. Определение потерь мощностей организаций агропромышленногокомплекса, снижения объема производства продукции. 5.2.3. Подготовка предложений по повышению устойчивогофункционирования организаций агропромышленного комплекса в Пензенскогорайона при чрезвычайных ситуациях и в военное время. 5.2.4. Разработка предложений по проведению мероприятий защитыпродовольствия, сырья, фуража, семенного фонда и источниковводоснабжения от всех видов заражения. 5.3. Группа по подготовке транспортной системы: 5.3.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования организаций транспорта в Пензенском районе. 5.3.2. Определение возможных потерь транспортных средств иразрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них. 5.3.3. Подготовка предложений по дальнейшему повышениюустойчивости функционирования организаций транспорта в Пензенскомрайоне. 5.3.4. Подготовка предложений по строительству дублирующихмостовых переходов. 5.3.6. Определение степени подготовки организаций транспорта квыполнению перевозок в условиях радиоактивного, химического ибактериологического заражения, а также в условиях режимасветомаскировки. 5.4. Группа по обеспечению непрерывного руководства деятельностьюобъектов экономики: 5.4.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования системы управления и связи с основными органамиуправления. 5.4.2. Подготовка предложений по дальнейшему повышениюустойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненнымии вышестоящими органами управления. 5.4.3. Проведение анализа обстановки в организациях в целом,сложившейся после нападения противника. 5.4.4. Подготовка предложений по оснащению пунктов управлениягражданской обороны современными техническими средствами управления иобеспечению необходимой документацией. 5.4.5. Подготовка предложений по совершенствованию системы сбораи обработки данных о радиоактивном, химическом и бактериологическомзаражении. __________