Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 13.12.2012 № 1066
О создании Единой комиссии по размещению муниципального заказа Белинского района
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 декабря 2012 г. N 1066 г. Белинский О создании Единой комиссии по размещению муниципального заказа Белинского района В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующимиизменениями), решения Собрания представителей Белинского района Уставом Белинского района Пензенской области,в связи с кадровыми изменениями, Администрация Белинского районапостановляет: 1. Создать Единую комиссию по размещению муниципального заказаБелинского района Пензенской области 2. Утвердить состав Единой комиссии по размещению муниципальногозаказа Белинского района согласно приложению N 1. 3. Утвердить Регламент Единой комиссии по размещениюмуниципального заказа Белинского района согласно приложению N 2. 4. Признать утратившими силу постановления администрацииБелинского района: - от 16.09.2009 N 433 "О создании Единой комиссии по размещениюмуниципального заказа Белинского района"; - от 01.07.2010 N 270 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Белинского района Пензенской области от 16 сентября 2009г. N 433 "О создании Единой комиссии по размещению муниципальногозаказа Белинского района"; - от 18.11.2010 N 621 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Белинского района от 16 сентября 2009 г. N 433 "Осоздании Единой комиссии по размещению муниципального заказаБелинского района" (с последующими изменениями); - от 02.03.2011 N 110 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Белинского района от 16.09.2009 г. N 433 "О созданииЕдиной комиссии по размещению муниципального заказа Белинского района"(с последующими изменениями); - от 29.11.2011 N 754 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Белинского района от 16.09.2009 N 433 "О создании Единойкомиссии по размещению муниципального заказа Белинского района"; - от 22.03.2012 N 214 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации Белинского района от 16.09.2009 N 433 "О создании Единойкомиссии по размещению муниципального заказа Белинского района"; - от 02.11.2012 N 929 "О внесении изменений в состав Единойкомиссии по размещению муниципального заказа Белинского района". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву администрации Белинского района. И.о. главы администрации В.Н.Самойлин ________________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района от 13 декабря 2012 г. N 1066 СОСТАВЕдиной комиссии по размещению муниципального заказа Белинского района Мягкова О.Ю. - заместитель главы администрации района -руководитель аппарата, председатель комиссии; Родионов В.Л. - заместитель главы администрации района повопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства, заместительпредседателя комиссии; Кошелев В.В. - заведующий сектором по обеспечению размещения иисполнения муниципального заказа, секретарь комиссии. Члены комиссии: Самойлин В.Н. - первый заместитель главы администрации района повопросам экономики и инвестиций; Степашкина Е.Н. - начальник отдела учета и отчетностиадминистрации района; Пулькова Н.Н. - главный специалист отдела казначейскогоисполнения бюджета Управления финансов Белинского района; Представитель заказчика (по согласованию). __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района от 13 декабря 2012 г. N 1066 РЕГЛАМЕНТЕдиной комиссии по размещению муниципального заказа Белинского района Работа Единой комиссии по размещению муниципального заказаБелинского района (далее - Единая комиссия) осуществляется на еезаседаниях. Заседание Единой комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа еечленов. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосовот числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждыйчлен Единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляетсяоткрыто. Заочное голосование не допускается. При равенстве голосовПредседатель (Заместитель председателя в отсутствие Председателя)имеет два голоса. 1. Регламент Единой комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие вконкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте,указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица),фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждогоучастника размещения заказа, наличие сведений и документов,предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнениямуниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиесякритериями оценки заявок на участие в конкурсе. В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. В случае представления участниками размещения заказа разъясненийподанных ими, в том числе и в форме электронных документов, документови заявок на участие в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся вПротокол вскрытия конвертов. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всемиприсутствующими членами Единой комиссии и муниципальным заказчиком(при присутствии) непосредственно после вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае если конверты с заявками на участие в конкурсе илиподаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсеполучены после окончания срока их приема, такие конверты и заявкивскрываются Единой комиссией, если они были признаны опоздавшиминепосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавшихзаявках заносятся в Протокол вскрытия конвертов. Все опоздавшие заявки Уполномоченный орган возвращает подавшим ихучастникам размещения заказа в день их вскрытия. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе всрок, не превышающий двадцать дней со дня вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе (ст. 27).Единая комиссия проверяет наличие документов в составе заявки научастие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми кзаявке на участие в конкурсе конкурсной документацией изаконодательством Российской Федерации. Единая комиссия проверяет соответствие участников размещениязаказа требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации к участникам размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд. При этом Единая комиссия не вправе возлагать на участниковразмещения заказа обязанность подтверждать соответствие даннымтребованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться кадминистрации Белинского района с требованием незамедлительнозапросить у соответствующих органов и организаций необходимыесведения.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсеЕдиной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсеучастника размещения заказа и о признании участника размещения заказа,подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или оботказе в допуске такого участника размещения заказа к участию вконкурсе и оформляется Протокол рассмотрения заявок на участие вконкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единойкомиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В случае если не было подано ни одной заявки на участие вконкурсе, или была подана только одна заявка, или если ни один изучастников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе или кучастию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа,Единая комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся,о чем делается запись в Протоколе рассмотрения заявок на участие вконкурсе. Протокол с такой записью передается Заказчику длярассмотрения вопроса о возможности разместить заказ у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика). Единая комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие вконкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня подписанияПротокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (ст. 28). На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участиев конкурсе Единой комиссией каждой заявке на участие в конкурсеотносительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихсяв них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер.Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условияисполнения контракта, присваивается первый номер. По результатам проведения оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе Единая комиссия составляет Протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе. В Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсезаносятся сведения, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и конкурсной документацией. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурседолжен быть подписан всеми присутствующими членами Единой комиссии втечение дня, следующего после дня окончания проведения оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе. 2. Регламент Единой комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме аукциона Единая комиссия проверяет наличие документов в составе заявки научастие в аукционе в соответствии с требованиями, предъявляемыми кзаявке на участие в аукционе документацией, об аукционе изаконодательством Российской Федерации. Единая комиссия проверяет соответствие участников размещениязаказа требованиям установленным законодательством РоссийскойФедерации к участникам размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. При этомЕдиная комиссия вправе воспользоваться своим правом запросить усоответствующих органов и организаций необходимые сведения. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе всрок, не превышающий десяти дней со дня окончания приема заявок научастие в аукционе (ст. 36). На основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию ваукционе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участникомаукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в аукционе и оформляется Протокол рассмотрения заявок научастие в аукционе, который подписывается всеми присутствующимичленами Единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок научастие в аукционе. В случае если ни один из участников размещения заказа не былдопущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущентолько один участник размещения заказа, Единая комиссия принимаетрешение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись вПротоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе. Члены Единой комиссии путем открытого голосования большинствомголосов выбирают Аукциониста из числа членов Единой комиссии Члены Единой комиссии присутствуют на процедуре проведенияаукциона и в день проведения аукциона подписывают Протокол аукциона. 3. Регламент Единой комиссии при размещении заказов путем запроса котировок Единая комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствиеих требованиям, установленным в извещении о проведении запросакотировок и законодательстве Российской Федерации, и оценивает их втечение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачикотировочных заявок (ст. 47). Победителем в проведении запроса котировок признается участникразмещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всемтребованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услугпредложена несколькими участниками размещения заказа, победителем впроведении запроса котировок признается участник размещения заказа,котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявокдругих участников размещения заказа. Единая комиссия не оценивает котировочные заявки, если они несоответствуют требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок, или предложенная в котировочных заявках ценатоваров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную визвещении о проведении запроса котировок. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок Единаякомиссия составляет Протокол рассмотрения и оценки котировочныхзаявок. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок долженсодержать сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, овсех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, оботклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения,предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителев проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа,предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель впроведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа,предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по ценеконтракта, следующие после предложенных победителем в проведениизапроса котировок условий. Протокол оценки и сопоставления котировочных заявок должен бытьподписан всеми присутствующими членами Единой комиссии иУполномоченным органом в течение дня, следующего после дня окончанияпроведения оценки и сопоставления котировочных заявок (из п. 4 ст. 47). 4.Особенности Единой комиссии при размещении заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера К работе Единой комиссии при размещении заказов путем запросакотировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера применяются правила главы 3 с учетом особенностей,предусмотренных настоящим Разделом (ст. 48). Единая комиссия в течение десяти дней со дня истечения срокапредставления заявок на участие в предварительном отборе рассматриваетпредставленные участниками размещения заказа заявки на участие впредварительном отборе.На основании результатов рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе Единая комиссия составляет Перечень поставщикови принимает решение о включении или об отказе во включении участникаразмещения заказа в Перечень поставщиков. По результатам рассмотрения заявок на участие в предварительномотборе должен быть оформлен Протокол рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе. Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборесодержит сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки научастие в предварительном отборе и о принятом в соответствии с пунктом3 настоящего Положения решении в отношении участников размещениязаказа. Единая комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срокаподачи котировочных заявок, рассматривает и оценивает котировочныезаявки, полученные от участников размещения заказа, входящих вПеречень поставщиков. Единая комиссия на основании результатов рассмотрениякотировочных заявок принимает решение о соответствии илинесоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросекотировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки такимтребованиям не может быть принято только на основании несоответствияколичества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросекотировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным вкотировочной заявке. На основании результатов рассмотрения и оценки котировочныхзаявок Единая комиссия каждой котировочной заявке, по мере увеличенияпредложенной в котировочных заявках цены контракта, присваиваетпорядковый номер. При этом сначала порядковые номера присваиваютсякотировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцатипроцентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных визвещении о проведении запроса котировок. Первый номер Единая комиссия присваивает котировочной заявке, вкоторой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров,объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запросакотировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено неменее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг,указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которойпредложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о ценеконтракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первыйномер присваивается котировочной заявке, которая была полученазаказчиком раньше остальных котировочных заявок. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок Единаякомиссия составляет Протокол, в котором должны содержаться сведения озаказчике, существенных условиях контракта, перечень котировочныхзаявок в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами, сведенияобо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки. __________