Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 11.10.2012 № 841
Об утверждении Порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2012 г. N 841 г. Белинский Об утверждении Порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации представления государственных и муниципальных услуг" (споследующими изменениями), Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2011 N 654-р "О базовых государственныхинформационный ресурсах", постановлением администрации Белинскогорайона Пензенской области УставомБелинского района Пензенской области, в целях обеспечения перехода намежведомственное взаимодействие при предоставлении государственных имуниципальных услуг, Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить Порядок формирования и направления межведомственныхзапросов в органы и организации, предоставляющие государственные имуниципальные услуги. 2. Сектору делопроизводства, организационной и кадровой работы иконтроля довести настоящее постановление до руководителей структурныхподразделений, предоставляющих муниципальные услуги. 3. Сектору системного администрирования, защиты информации итехнического облуживания разместить настоящее постановление наофициальном сайте администрации Белинского района в сети "Интернет". 4. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатномиздании "Газета Белинского района Пензенской области "Чембарскиевести". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации района - руководителя аппарата. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 11 октября 2012 г. N 841 Порядок формирования и направления межведомственных запросов в органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги 1. Настоящий Порядок формирования и направления межведомственныхзапросов в органы и организации, предоставляющие государственные имуниципальные услуги (далее - Порядок) устанавливает требования кдокументам и информации, необходимых для предоставления муниципальныхуслуг, получаемых с использованием межведомственного информационноговзаимодействия администрации Белинского района, ее структурныхподразделений и подведомственных ей муниципальных учреждений (далеетакже - органы, предоставляющие муниципальные услуги) с другимиорганами власти, организациями, участвующими в предоставлениигосударственных услуг или муниципальных услуг в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N210-ФЗ). 2. Настоящий Порядок регулирует действия должностных лиц органов,предоставляющих муниципальные услуги, по формированию и направлениюмежведомственных запросов - требований о представлении документов иинформации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее- запросы), в органы и организации, участвующие в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, а также действия указанных лиц,направивших запрос, по получению ответов на указанные запросы. 3. При предоставлении муниципальной услуги заявителю орган,предоставляющий муниципальную услугу, направляет запрос в органыгосударственной власти и организации, участвующие в предоставлениигосударственных услуг, подведомственные органам государственнойвласти, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектаРоссийской Федерации, находятся документы и (или) информация,необходимые для предоставления услуги заявителю (далее - органы(организации). 4. От имени органа, предоставляющего муниципальную услугу,запросы подписывают, уполномоченные должностные лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии садминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги. 5. Должностные лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядкомдокументы и информацию, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, только при наличии поступившего запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги. 6. Должностные лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, вправе требовать в соответствии с настоящим Порядком толькодокументы и информацию, прямо предусмотренные нормативными правовымиактами как необходимые для предоставления муниципальной услуги. 7. Запрос органа, предоставляющего муниципальную услугу, всоответствии с настоящим Порядком о предоставлении документов иинформации для осуществления деятельности, не связанной спредоставлением муниципальных услуг, не допускается, а должностныелица, направившие необоснованный запрос, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Непредставление (несвоевременное представление) органом илиорганизацией по межведомственному запросу документов и информации,указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 ФЗ N 210-ФЗ, в орган,предоставляющий муниципальную услугу, не может являться основанием дляотказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. 9. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или)информации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 ФЗ N 210-ФЗ,для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия должен содержатьуказание на базовый государственный информационный ресурс, в целяхведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае,если такие документы и информация не были представлены заявителем,следующие сведения, если дополнительные сведения не установленызаконодательным актом Российской Федерации: 1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос; 2) наименование органа, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос; 3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которойнеобходимо представление документов и (или) информации, а также, еслиимеется, номер (индетификатор) такой услуги реестре муниципальныхуслуг; 4) указание на положение нормативного правового акта, которымиустановлено представление документа и (или) информации, необходимыхдля предоставление муниципальной услуги, и указание на реквизитыданного нормативного акта; 5) сведения, необходимые для предоставления документа и (или)информации, установленные административными регламентамипредоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренныенормативными правовыми актами как необходимые для предоставления такихдокументов и (или) информации; 6) контактная информация для направления ответа намежведомственный запрос; 7) дата направления межведомственного запроса; 8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего инаправившего межведомственный запрос, а также номер служебноготелефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи. 10. Требования подпунктов 1-8 и 8 пункта 9 настоящего Порядка нераспространяется на межведомственные запросы о предоставлениидокументов и информации в рамках межведомственного информационноговзаимодействия с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия. 11. Срок подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос о предоставлении документов и информации, указанных в пункте 2части 1 статьи 7 ФЗ N 210-ФЗ, для муниципальной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия неможет превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственногозапроса в орган или организацию, предоставляющие документ иинформацию, если иные сроки подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не установлены федеральными законами,правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми всоответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации. Запрос формируется в соответствии с административным регламентомпредоставления муниципальной услуги. 12. Запрос может быть сформирован в электронном виде. 13. Должностные лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в течение одного дня с момента поступления запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги: 13.1. Оформляют запросы в соответствии с настоящим Порядком иадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги; 13.2. Подписывают (передают на подпись уполномоченномудолжностному лицу) оформленные запросы; 13.3. Регистрируют запросы в установленном порядке; 13.4. Направляют запросы в органы (организации), в распоряжениикоторых находятся документы и информация. 14. Запрос заявителя в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, о предоставлении муниципальной услуги приравнивается ксогласию заявителя с обработкой его персональных данных в целяхпредоставления соответствующей муниципальной услуги. 15. В случае, когда для предоставления муниципальной услугинеобходимо предоставление документов и информации об иных лицах, неявляющихся заявителем, при обращении за получением муниципальнойуслуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающиеего полномочия действовать от имени указанных лиц (их законныхпредставителей), и выражающие согласие указанных лиц (их законныхпредставителей) на обработку персональных данных таких лиц. 16. В случае, когда для предоставления муниципальной услугинеобходимо направление запросов в несколько органов о предоставлениидокументов и информации о лицах, не являющихся заявителем, необходимополучение согласия от каждого из указанных лиц на обработку егоперсональных данных каждым из органов. 17. Согласие может быть направлено в виде: а) документа, сформированного на бумажном носителе (оригиналсогласия); б) копии согласия, сформированного на бумажном носителе,заверенной подписью уполномоченного должностного лица и печатью(штампом) органа, направляющего запрос; в) электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного должностного лица; г) электронного образа документа, сформированного на бумажномносителе. 18. Направление запросов осуществляется следующими способами: 18.1. Почтовым отправлением. 18.2. С использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия. 19. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, определяетспособ направления запроса и осуществляет его направление всоответствии настоящим Порядком и административным регламентомпредоставления муниципальной услуги. 20. Если орган, предоставляющий муниципальную услугу и орган(организация), в распоряжении которого находится документ(информация), подключены к единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия, то запрос направляется с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия. 21. Использование единой системы межведомственного электронноговзаимодействия осуществляется в установленном порядке. 22. При направлении запроса с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия запрос формируется вэлектронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченногодолжностного лица. 23. При формировании запроса в электронном виде в случае,предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка, дополнительно к запросуприлагается документ, содержащий согласие лица на предоставлениесведений или обработку иным образом его персональных данных, в видеэлектронного документа или электронного образа документа,сформированного на бумажном носителе, подписанного электроннойподписью ответственного должностного лица, направившего запрос. 24. При направлении запроса почтовым отправлением, запрософормляется в виде документа на бумажном носителе, подписываетсясобственноручной подписью уполномоченного должностного лица изаверяется печатью органа, предоставляющего муниципальную услугу. 25. При направлении запроса почтовым отправлением согласиезаявителя, предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка, направляетсяв форме документа, сформированного на бумажном носителе (оригинала илизаверенной копии согласия). Если согласие было дано заявителем в формеэлектронного документа или в форме электронной копии документа,сформированного в электронном виде, то такое согласие переводится набумажный носитель и заверяется должностным лицом, направляющим запрос. 26. Днем направления запроса считается соответственно датаотправления почтового отправления, дата, указанная в распискеуполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа сзапросом, зарегистрированная в единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия. 27. Ответ на запрос включает в себя документы и информацию,которые были запрошены органом, предоставляющим муниципальную услугуили уведомление об отсутствии соответствующих документов и информациилибо уведомление о направлении запроса не по подведомственности. 28. Если орган (организация), в распоряжении которого находятсядокументы и информация, не направил ответ на запрос в установленныйзаконодательством срок, орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает меры для привлечения к ответственности должностных лиц,виновных в непредставлении документов и информации. 29. Если в поступившем ответе на запрос содержится уведомление,что орган (организация), в который направлялся запрос, в соответствиис действующим законодательством не располагает запрашиваемойинформацией или документом (запрос направлен не поподведомственности), то должностное лицо органа, предоставляющегомуниципальную услугу, направляет запрос в орган (организацию),указанный в поступившем уведомлении, или орган, в распоряжениикоторого в соответствии с действующим законодательством, находитсязапрашиваемый документ или информация. 30. Днем получения ответа на запрос является соответственно датапоступления в распоряжение органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, направившего запрос, почтового отправления, в которомсодержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата,указанная в расписке о вручении ответа, дата, зарегистрированная вединой системе межведомственного электронного взаимодействия. 31. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке. 32. При получении ответа на запрос, должные лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, приобщают полученный ответ кделу, открытому в связи с поступлением запроса от заявителя опредоставлении муниципальной услуги, а при отсутствии дела - приобщаютпоступивший ответ к документам, представленным заявителем. 33. Документы и сведения, полученные с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия, применяются всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениясоответствующей муниципальной услуги. 34. Должностные лица органа, предоставляющие муниципальныеуслуги, виновные в нарушении настоящего Порядка привлекаются кответственности в соответствии с законодательством. __________