Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 26.09.2012 № 772
О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской области "Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей не связанных со строительством"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 сентября 2012 г. N 772 г. Белинский О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской области "Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей не связанных со строительством" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", от 21.06.2012 N 411 "Обутверждении реестра муниципальных услуг Белинского района Пензенскойобласти", Администрация Белинского района постановляет: 1. Одобрить проект постановления Администрации Белинского районаПензенской области "Об утверждении Административного регламентаоказываемой муниципальной услуги "Предоставление земельных участковдля целей не связанных со строительством" согласно приложению. 2. Сектору системного администрирования— защиты информации итехнического обслуживания разместить проект постановления наофициальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг. 3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатномиздании "Газета Белинского района Пензенской области "Чембарскиевести". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву администрации района. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области от 26 сентября 2012 г. N 772 Проект АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от ___________ N __________ г. БелинскийОб утверждении административного регламента оказываемой муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей не связанных со строительством" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", УставомБелинского района Пензенской области, постановлением администрацииБелинского района Пензенской области от 21.06.2012 N 411 "Обутверждении реестра муниципальных услуг Белинского района Пензенскойобласти", Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить Административный регламент оказываемой муниципальнойуслуги "Предоставление земельных участков для целей не связанных состроительством", согласно приложению. 2. Сектору системного администрирования — защиты информации итехнического обслуживания разместить настоящее постановление наофициальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг. 3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатномиздании "Газета Белинского района Пензенской области "Чембарскиевести". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву администрации района. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Белинского района Пензенской области от N АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ "Предоставление земельных участков для целей не связанных со строительством" 1. Общие положения 1. Административный регламент "Предоставление земельных участковдля целей, не связанных со строительством" на территориях поселенийБелинского района Пензенской области (далее - Административныйрегламент) определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при осуществлении полномочий попредоставлению земельных участков для целей, не связанных состроительством. 2. Предметом регулирования Административного регламента являютсяотношения возникшие в связи с предоставлением земельных участков дляцелей, не связанных со строительством" (далее - Муниципальная услуга). 3. Круг заявителей: - граждане Российской Федерации; - иностранные граждане и лица без гражданства; - российские и иностранные юридические лица. От имени физических лиц заявления о предоставлении Муниципальнойуслуги могут подавать: - законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних в возрасте до 18 лет; - опекуны недееспособных граждан; - представители, действующие в силу полномочий, основанных надоверенности или договоре. От имени юридических лиц заявления о предоставлении Муниципальнойуслуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом,иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности,а также представители в силу полномочий, основанных на доверенностиили договоре. В предусмотренных законодательством случаях от имениюридического лица могут действовать его участники. 4. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги по предоставлению земельных участков для целей,не связанных со строительством. 4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляетсянепосредственно в здании администрации Белинского района, а также сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, средств телефонной связи,средств массовой информации, информационных материалов (буклетов). 4.2. Сведения о месте нахождения администрации Белинского районаи Отдела экономики, имущественных и земельных отношений участвующих впредоставлении муниципальной услуги, содержатся в Приложение N 1 кАдминистративному регламенту (вкл. Сектор делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля администрации Белинскогорайона). 4.3. Карта-схема месторасположения администрации Белинскогорайона, содержится на Интернет-сайте администрации Белинского района. 4.4. Сведения о номерах телефонов для справок, адресИнтернет-сайта и электронной почты, графике (режиме) работы Отделаэкономики, имущественных и земельных отношений администрацииБелинского района размещаются на Интернет-сайте администрацииБелинского района, периодически размещаются в средствах массовойинформации. 4.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)работы Отдела экономики, имущественных и земельных отношенийадминистрации Белинского района, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, размещаются в администрации Белинского района напервом этаже. 4.6. Информация о правилах предоставления муниципальной услугисообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменномобращении заявителей, включая обращение в форме электронного документас использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, по телефону. 5. Информация о правилах предоставления муниципальной услугиразмещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах в администрации Белинского района, и враздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах ит.п.). Информация о правилах предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 5.1. Информирование о правилах предоставления муниципальнойуслуги осуществляется муниципальным служащим Отдела экономики,имущественных и земельных отношений администрации Белинского района,участвующего в предоставлении муниципальной услуги (при личномобращении, по телефону или письменно, в том числе в электроннойформе). Письменные обращения о правилах предоставления муниципальнойуслуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются муниципальным служащим Отдела экономики, имущественныхи земельных отношений администрации Белинского района, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовкиответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, непревышающий 10 дней с момента регистрации обращения. 5.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращениямуниципальные служащие Отдела экономики, имущественных и земельныхотношений администрации Белинского района, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отделаадминистрации Белинского района, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должностимуниципального служащего, принявшего телефонный звонок. Времяразговора не должно превышать 10 минут. 5.3. Муниципальный служащий Отдела экономики, имущественных иземельных отношений администрации Белинского района, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, информируют при личном обращении,письменном обращении, заявителей о порядке заполнения документа,который является основанием для предоставлении заявителю муниципальнойуслуги, форма которого предусмотрена Приложением N 2 кАдминистративному регламенту. 5.4. На Интернет-сайте администрации Белинского района,содержится следующая информация: - месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты администрацииБелинского района, Отдела экономики, имущественных и земельныхотношений администрации Белинского района, участвующих впредоставлении муниципальной услуги; - процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом видеили в виде блок-схемы; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги; - порядок рассмотрения обращений заявителей; - перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; - форма документы, который является основанием для предоставлениизаявителю муниципальной услуги - извлечения из законодательных и нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги. 5.7. На информационных стендах, размещаемых в администрацииБелинского района, содержится следующая информация: - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайте и электронной почты администрации Белинскогорайона Пензенской области, структурных подразделений, участвующих впредоставлении муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; - краткое изложение процедуры предоставлении муниципальной услугив текстовом виде или в виде блок-схемы (Приложение N 3 кАдминистративному регламенту). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 6. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельныхучастков для целей не связанных со строительством" (далее -Муниципальная услуга) 7. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Отделомэкономики, имущественных и земельных отношений администрацииБелинского района Пензенской области (далее - Отдел). 7.1. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию попредоставлению муниципальной услуги, принимает заявление напредоставление земельных участков для целей, не связанных состроительством, проверяет соответствие документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего регламентаи подготавливает постановление администрации Белинского районаПензенской области о предоставлении земельного участка в аренду илиписьмо администрации Белинского района Пензенской области об отказе впредоставлении Муниципальной услуги (с указанием оснований такогоотказа). После этого вносит данные в книгу регистрации договороваренды. 8. Конечным результатом предоставления Муниципальной услугиявляется предоставление земельных участков для целей не связанных состроительством. 9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в течение 111дней с момента подачи заявления. 10. Отдел экономики, имущественных и земельных отношенийадминистрации Белинского района, предоставляющий муниципальную услугу,направляет заявителю документ, подтверждающий принятие решения непозднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. 11. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальнойуслуги муниципальным служащим не должны превышать 111 дней. 12. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Градостроительным кодексом Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ; Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения"; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков"; Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "Орегулировании земельных отношений на территории Пензенской области"; - Уставом Белинского района Пензенской области; - Иными нормативно правовыми актами Российской Федерации,Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенскойобласти. 13. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги,заявителем предоставляются самостоятельно: 1) Заявление о предоставлении земельного участка (Приложение N 2); 2) Документы, удостоверяющие личность гражданина: - паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации); - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка); - удостоверение личности или военный билет военнослужащего; - паспорт моряка; - удостоверение беженца; 3) Учредительные документы (для юридического лица) 4) Доверенность, подтверждающая полномочия представителя 14. Заявление заполняется заявителем от руки или в формеэлектронного документа, направленного с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, на русском языке по установленной форме.Заявление заверяется личной (электронной) подписью заявителя. 15. Выданное постановление администрации Белинского районаПензенской области о предоставлении земельного участка в аренду,договор аренды земельного участка, либо решение об отказе в его выдачеявляется документом, подтверждающим предоставление муниципальнойуслуги. 16. В перечень документов, которые для предоставлениямуниципальной услуги, входят: 1) Заявление о предоставлении земельного участка (Приложение N 2): 2) Документы, удостоверяющие личность гражданина: - паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации); - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка); - удостоверение личности или военный билет военнослужащего; - паспорт моряка; - удостоверение беженца; 3) Учредительные документы (для юридического лица) 4) Доверенность, подтверждающая полномочия представителя 17. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёмедокументов для предоставления муниципальной услуги: - отсутствие одного из документов, указанных в пункте 13административного регламента, кроме тех документов, которые могут бытьизготовлены органами и организациями, участвующими в процесс оказаниямуниципальных услуг; - несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте13 административного регламента, по форме или содержанию требованиямдействующего законодательства, а также содержание в документенеоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенныенарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующимив процессе оказания муниципальных услуг; - обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащеголица; - представителем не представлена оформленная в установленномпорядке доверенность на осуществление действий. 18. Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги: - изъятие земельного участка из оборота; - резервирование земельного участка для государственных илимуниципальных нужд; - в случае нарушения градостроительных, пожарных и иных норм; - в случае несоответствия вида разрешенного использованиязонированию территории. - при поступлении от заявителя письменного заявления оприостановлении предоставления Муниципальной услуги; - на основании определения или решения суда. 19. График предоставления муниципальной услуги формируется сучетом графика (режима) работы администрации Белинского района, атакже с учетом графика Отдела по приему заявителей, получающихмуниципальную услугу, в пределах следующих часов работы: |———————————————————————|—————————————————————————————————| | День недели | Время работы | |———————————————————————|—————————————————————————————————| | Понедельник | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|—————————————————————————————————| | Вторник | 8:45-18:00,обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|—————————————————————————————————| | Среда | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|—————————————————————————————————| | Четверг | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|—————————————————————————————————| | Пятница | 8:45-17:00, обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|—————————————————————————————————| | Суббота | выходной | |———————————————————————|—————————————————————————————————| | Воскресенье | выходной | |———————————————————————|—————————————————————————————————| 20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 21. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаютсяна втором этаже (каб. 21). Вход и выход из администрации Белинскогорайона для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. 22. Прием заявителей осуществляется в кабинетах специальновыделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях - местахпредоставления муниципальной услуги. 23. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники,средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника),канцелярскими принадлежностями, информационными и методическимиматериалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видномместе располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих. 24. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей. 25. Рабочие места муниципальных служащих оснащаются настольнымитабличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. 26. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: 26.1. Показатели доступности муниципальной услуги: - организация предоставления муниципальной услуги на базеМногофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг: - размещение информации о предоставлении муниципальных услуг напортале государственных и муниципальных услуг Пензенской областиwww.pgu.pnz.ru. - количество обращений заявителей, направленных на обжалованиедействий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг. 26.2. Качество муниципальной услуги - количество обращений заявителей в МФЦ и в администрациюБелинского района для получения муниципальной услуги; - доля времени потраченного на ожидание приема в очереди, дляподачи заявления (в соответствии с административным регламентом); - время, потраченное на получение муниципальной услуги (всоответствии с административным регламентом); - качество консультирования муниципальным служащимпредоставляющего муниципальную услугу; - комфортность условий; - количество заявителей получивших муниципальную услугу. - количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получившихмуниципальную услугу, определяемая путем их опроса. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги 27. Исчерпывающий перечень административных процедур,содержащихся в муниципальной услуге: 1) прием документов; 2) рассмотрение заявления; 3) определение возможности использования территории; 4) принятие решения о возможности предоставления Муниципальнойуслуги; 5) формирование участка; 6) обеспечение кадастрового учета земельного участка; 7) оформление правоотношений с заявителем; 8) регистрация права на земельный участок. 28. Основанием для начала административного действия являетсяобращение заявителя в Отдел по вопросу предоставления муниципальнойуслуги. 29. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: Прием документов: Основанием для начала предоставления Муниципальной услугиявляется получение от заявителя лично или от его представителя,доверенного лица, в администрацию Белинского района Пензенской областиписьменного обращения с комплектом документов, необходимых дляпредоставления услуги и указанных в пункте 16 настоящегоАдминистративного регламента. Распределение поступившего обращения, организация работы собращением осуществляется в соответствии с Инструкцией поделопроизводству в администрации Белинского района Пензенской области. Рассмотрение заявления: Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления являетсяполучение заявления с приложенными документами. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, проверяет действительность необходимых дляоказания Муниципальной услуги документов. Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать3-х рабочих дней с момента приема заявления. Определение возможности использования территории: Основанием для начала процедуры определения возможностииспользования территории, является получение муниципальным служащим,осуществляющим функцию по предоставлению муниципальной услуги,принятых документов для определения возможности использованиятерритории. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, готовит проект списка документов, определяющихвозможность использования соответствующей территории с учетомэкологических, градостроительных и иных условий и передает его впорядке делопроизводства начальнику отдела. Начальник отдела утверждает список документов, определяющихвозможность использования соответствующей территории с учетомэкологических, градостроительных и иных условий и передает его впорядке делопроизводства муниципальному служащему, осуществляющемуфункцию по предоставлению муниципальной услуги. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, готовит проекты запросов и согласований поистребованию документов, определяющих возможность использованиясоответствующей территории с учетом экологических, градостроительных ииных условий и передает их в порядке делопроизводства начальникуотдела. Начальник отдела, подписывает запросы и согласования поистребованию документов, определяющих возможность использованиясоответствующей территории c учетом экологических, градостроительных ииных условий и передает их в порядке делопроизводства муниципальномуслужащему, осуществляющему функцию по предоставлению муниципальнойуслуги. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, направляет запросы и согласования поистребованию документов, определяющих возможность использованиясоответствующей территории c учетом экологических, градостроительных ииных условий, в порядке делопроизводства, по подготовленному списку. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, получает ответы и согласования на запросы поистребованию документов, определяющих возможность использованиясоответствующей территории c учетом экологических, градостроительных ииных условий, в порядке делопроизводства, и приобщает их к делупринятых документов. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, проводит анализ ответов и согласований назапросы по истребованию документов, определяющих возможностьиспользования соответствующей территории c учетом экологических,градостроительных и иных условий. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, готовит проект результатов анализа ответов назапросы по истребованию документов, определяющих возможностьиспользования соответствующей территории c учетом экологических,градостроительных и иных условий и передает его в порядкеделопроизводства начальнику отдела. Общий максимальный срок определения возможности использованиятерритории, в течение 5-ти рабочих дней. Принятие решения о возможности предоставления Муниципальнойуслуги: Основанием для начала процедуры принятия решения о возможностипредоставления Муниципальной услуги, является получение отделом пакетадокументов для принятия решения о возможности предоставленияземельного участка для целей не связанных со строительством. Решается вопрос - о наличие оснований для отказа в предоставленииМуниципальной услуги; Решается вопрос - об отсутствие оснований для отказа впредоставлении Муниципальной услуги. Решение принимается муниципальным служащим, осуществляющимфункцию по предоставлению муниципальной услуги на основаниипредоставленного пакета документов. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону об отказе впредоставлении Муниципальной услуги, и направляет заявителю решение оботказе в предоставлении Муниципальной услуги с перечнем оснований дляотказа в предоставлении Муниципальной услуги. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, обеспечивает подготовку заблаговременнойпубликации в СМИ о земельных участках, которые предоставляютсягражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренныхусловиях. Общий максимальный срок принятия решения о возможностипредоставления Муниципальной услуги, в течение 5-ти рабочих дней. Формирование земельного участка: Основанием для начала процедуры формирования земельного участкаявляется получение муниципальным служащим, осуществляющим функцию попредоставлению муниципальной услуги принятых документов дляформирования земельного участка. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляет подготовку запроса вспециализированную землеустроительную организацию о подготовке ипредоставлении схемы размещения земельного участка на кадастровойкарте (плане) соответствующей территории. Специализированная землеустроительная организация: - обеспечивает получение заключений и согласований от органовместного самоуправления, служб и ведомств, осуществляющихсогласование, выдачу заключений; - устанавливает границы земельного участка на местности; - готовит схему расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, получает в порядке делопроизводства отспециализированной землеустроительной организации схему расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории, согласованную со службами и ведомствами,осуществляющими согласование, выдачу заключений. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляет проверку принятых документов ипередает в порядке делопроизводства начальнику отдела схемурасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории для согласования. Начальник отдела согласовывает схему расположения земельногоучастка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующейтерритории и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение исогласование Главе. Глава администрации Белинского района Пензенской областиутверждает схему расположения земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории, и передает в порядкеделопроизводства начальнику отдела. Начальник отдела приобщает полученные документы к делу принятыхдокументов и поручает муниципальному служащему, осуществляющий функциюпо предоставлению муниципальной услуги, выдачу заявителю утвержденнойсхемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории. Общий максимальный срок формирования земельного участка, втечение 45-ти рабочих дней. Обеспечение кадастрового учета земельного участка: Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношенииземельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением обосуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Максимальный срок выполнения действия определяется в соответствиис нормами Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости", в течение 30 рабочих дней. Оформление правоотношений с заявителем: Основанием для начала процедуры оформления правоотношений сзаявителем является получение муниципальным служащим, осуществляющимфункцию по предоставлению муниципальной услуги, кадастрового паспортаиспрашиваемого земельного участка для принятия решения опредоставлении этого земельного участка в аренду земельного участказаявителю. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, в двухнедельный срок со дня предоставлениякадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка готовит проектпостановления о предоставлении этого земельного участка в арендуземельного участка заявителю и передает его на согласование начальникуотдела. Начальник отдела согласовывает проект постановления опредоставлении земельного участка в аренду заявителю и передает его впорядке делопроизводства для согласования в юридический отделадминистрации Белинского района Пензенской области. Начальник отдела получает в порядке делопроизводства проектпостановления о предоставлении земельного участка в аренду земельногоучастка заявителю, и передает его в порядке делопроизводства нарассмотрение и согласование Главе администрации Белинского районаПензенской. Глава администрации Белинского района Пензенской областиутверждает постановление о предоставлении земельного участка в арендуземельного участка заявителю, и передает в порядке делопроизводстваначальнику отдела. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги приобщает полученные документы к делу принятыхдокументов направляет копию решения с приложением кадастровогопаспорта этого земельного участка. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, готовит проект договора аренды земельногоучастка и передает его на согласование начальнику отдела. Начальник отдела согласовывает проект договора аренды земельногоучастка и передает его муниципальному служащему, осуществляющемуфункцию по предоставлению муниципальной услуги, для уведомлениязаявителя о необходимости подписать договор аренды земельного участка. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о необходимостиподписать договор аренды земельного участка и согласовывает времясовершения данного действия. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию по предоставлениюмуниципальной услуги, передает заявителю для подписи все экземплярыдоговора аренды земельного участка. После подписания договора арендыземельного участка заявителем, муниципальный служащий, осуществляющийфункцию по предоставлению муниципальной услуги, возвращает заявителюдва экземпляра договора аренды земельного участка, а третий экземплярпомещает в дело правоустанавливающих документов. Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем втечение 20-ти рабочих дней. Регистрация права на земельный участок: Основанием для начала процедуры регистрации права на земельныйучасток, является получение заявителем, утвержденного договора арендыземельного участка. Заявитель обращается в отдел Управления федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенскойобласти и за свой счет производит регистрацию права на земельныйучасток. Заявитель уведомляет Администрацию Белинского района Пензенскойобласти в письменном виде о проведенной регистрации договора. Выполнение административных процедур (действий) в электроннойформе не осуществляется. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 30. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламентаосуществляется начальником Отдела, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 31. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется путем проведения соблюдений положений Административногорегламента начальником Отдела экономики, имущественных и земельныхотношений. 32. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий в областиполномочий в сфере предоставления муниципального недвижимого имуществав безвозмездное пользование осуществляется заместителем главыадминистрации Белинского района по вопросам экономики и инвестиций. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации Белинского района, а также ее должностных лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги 33. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебномпорядке. 34. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Белинского района дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправленияБелинского района; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления Белинского района; 7) отказ структурного подразделения администрации Белинскогорайона или должностного лица структурного подразделения, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений. 35. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию Белинского района. Жалобы нарешения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, рассматривается непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу. 36. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный цент, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации Белинского района, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 37. Письменные обращения заявителей (кроме обращений, содержащихжалобы на нарушение муниципальными служащими и должностными лицамиструктурного подразделения участвующего в предоставлении муниципальнойуслуги, требований к служебному поведению работников), накоррупционные проявления при принятии решений в ходе предоставлениямуниципальной услуги, осуществлении действий или бездействиярассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. 38. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчества (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях)органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органапредоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 39. Жалоба, поступившая в администрацию Белинского района и,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа администрацией Белинскогорайона, должностного лица администрации Белинского района, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 40. Администрация Белинского района по результатам рассмотренияжалобы, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных администрацией Белинского районаопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправленияБелинского района, а также в иных формах; 2) отказ в удовлетворении жалобы. 41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 40 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 42. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностного лица, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 35 настоящего раздела,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Прокуратуру поБелинскому району. Письменное обращение заявителя не рассматривается в следующихслучаях: - если в письменном обращении не указана фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ - если в обращение, в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения. - если содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. - если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается заявителю, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. - если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководительисполнительно-распорядительного органа местного самоуправленияБелинского района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицовправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись висполнительно-распорядительный орган местного самоуправленияБелинского района. О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение висполнительно-распорядительный орган местного самоуправленияБелинского района или соответствующему должностному лицу. __________ Приложение N 1 к Административному регламенту Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы, интернет-адресе, адресе электронной почты отдела администрации Белинского района Адрес: 442250, г. Белинский, Комсомольская пл., 19, кабинет N 21 Телефон: (8-8453)2-13-12 Факс: (8-8453)2-13-12 Адрес электронной почты: belinsk_adm@sura.ru илиadmekonom_bel@mail.ru Адрес сайта: http://rbel.obl.penza.net. |——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| День недели | Время работы | Перерыв на обед ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Понедельник | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Вторник | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Среда | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Четверг | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Пятница | 8.45-17.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Суббота | выходной | - ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Воскресенье | выходной | - ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————| График приема заявлений отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района |————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| День недели | Время работы | Перерыв на обед ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Понедельник | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Вторник | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Среда | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Четверг | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Пятница | 8.45-17.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Суббота | выходной | - ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Воскресенье | выходной | - ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————| __________ Приложение N 2 к Административному регламенту Главе Администрации Белинского района Пензенской области от Ф.И.О. гражданина (наименование юридического лица), паспортные данные гражданина, место жительства гражданина (место нахождения юридического лица), контактный телефон Заявление на предоставление земельного участка Прошу предоставить в _______________________ (вид права)земельный участок _______________________________________________________________________________________________________________________, (адрес, местонахождение, кадастровый номер)для _____________________________________________________________________________________________________________________________________, (цель предоставления) Ориентировочной площадью ________________ кв.м. ПРИЛОЖЕНИЕ: прилагаемые документы в соответствии с п. 16Административного регламента. ____ _______ ___________________ Дата Подпись Расшифровка подписи __________ Приложение N 3 к Административному регламенту Приложения нет __________