Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 26.09.2012 № 768

О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской области "Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование"

  
       
       
       
       
                     АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 сентября 2012 г.  N 768
                               г. Белинский
    О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской
     области "Об утверждении административного регламента оказываемой
        муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в
                    безвозмездное срочное пользование"
       
       
       В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления  государственных   и   муниципальных  услуг",   от  21.06.2012  N  411   "Обутверждении реестра муниципальных  услуг Белинского района  Пензенскойобласти", Администрация Белинского района постановляет:
       
       1. Одобрить проект постановления Администрации Белинского  районаПензенской  области   "Об  утверждении  Административного   регламентаоказываемой муниципальной услуги "Предоставление земельных участков  вбезвозмездное срочное пользование" согласно приложению.
       2. Сектору  системного  администрирования — защиты  информации  итехнического   обслуживания   разместить   проект   постановления   наофициальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг.
       3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом  печатномиздании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарскиевести".
       4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наглаву администрации района.
       
       
       Глава администрации         В.Е.Чернышов
       ___________________
       
       
       
       Приложение
       к постановлению администрации
       Белинского района
       Пензенской области
       от 26 сентября 2012 г.  N 768
        
       Проект
       
                     АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от ___________N _____________
                               г. БелинскийОб утверждении административного регламента оказываемой муниципальной
    услуги "Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное
                               пользование"
       
       
       В соответствии с  Федеральным  законом от  06.10.2003 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления  государственных   и   муниципальных  услуг",   УставомБелинского  района  Пензенской области,  постановлением  администрацииБелинского  района  Пензенской  области   от  21.06.2012  N  411   "Обутверждении реестра муниципальных  услуг Белинского района  Пензенскойобласти", Администрация Белинского района постановляет:
       
       1. Утвердить Административный регламент оказываемой муниципальнойуслуги "Предоставление  земельных  участков  в  безвозмездное  срочноепользование" согласно приложению.
       2. Сектору  системного  администрирования—  защиты  информации  итехнического  обслуживания   разместить  настоящее  постановление   наофициальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг.
       3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом  печатномиздании  "Газета  Белинского  района  Пензенской  области  "Чембарскиевести".
       4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наглаву администрации района.
       
       
       Глава администрации          В.Е.Чернышов
       ___________________
       
       
       
       Приложение  N 1
       к постановлению администрации
       Белинского района
       Пензенской области
       от         N
       
       
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        "Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное
                               пользование"
                            1. Общие положения
       
       1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных    участков    в    безвозмездное    срочноепользование" (далее -  Административный регламент) определяет сроки  ипоследовательность    действий   (административных    процедур)    приосуществлении  полномочий  по  предоставлению  земельных  участков   вбезвозмездное срочное пользование.
       2. Предметом регулирования Административного регламента  являютсяотношения,   возникшие  при   предоставлении   земельных  участков   вбезвозмездное срочное пользование (далее - Муниципальная услуга).
       3. Круг заявителей:
       а) государственные   и    муниципальные   учреждения,    казенныепредприятия,  центры  исторического  наследия  президентов  российскойФедерации, прекративших  исполнение своих полномочий,  а также  органыгосударственной власти  и органы  местного самоуправления  на срок  неболее чем один год;
       б) религиозные организации  для  строительства зданий,  строений,сооружений  религиозного и  благотворительного  назначения -  на  срокстроительства этих зданий, строений, сооружений;
       в) лица, с  которыми заключен  государственный или  муниципальныйконтракт  на   строительство   объекта  недвижимости,   осуществляемоеполностью  за  счет  средств  федерального  бюджета,  средств  бюджетасубъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на  основезаказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещениизаказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  длягосударственных или муниципальных нужд, на срок строительства  объектанедвижимости;
       г) граждане в  виде служебного  надела из  земель, находящихся  всобственности граждан и юридических лиц;
       д) граждане и юридические лица  на основании договора из  земель,находящихся в собственности граждан и юридических лиц;
       е) жилищно-строительные  кооперативы  из  земель,  находящихся  вгосударственной   или    муниципальной   собственности   в    случаях,предусмотренных федеральным законом;
       ж) работники  организаций  отдельных отраслей  экономики,  в  томчисле    организаций    транспорта,    лесного    хозяйства,    леснойпромышленности,  организаций,  осуществляющих  деятельность  в   сфереохотничьего  хозяйства,   государственных  природных  заповедников   инациональных парком, в виде служебного надела.
       4. Требования   к   порядку   информирования   о   предоставлениимуниципальной   услуги   по  предоставлению   земельных   участков   вбезвозмездное срочное пользование.
       4.1. Информация    о   муниципальной    услуге    предоставляетсянепосредственно в здании  администрации Белинского  района, а также  сиспользованием    информационно-телекоммуникационных   сетей    общегопользования,  в  том  числе  сети  Интернет,  включая  единый   порталгосударственных  и  муниципальных  услуг,  средств  телефонной  связи,средств массовой информации, информационных материалов (буклетов).
       4.2. Сведения о месте нахождения администрации Белинского  районаи   Отдела  экономики,   имущества   и  развития   предпринимательстваадминистрации   Каменского   района   участвующих   в   предоставлениимуниципальной услуги, содержатся в Приложение N 1 к  Административномурегламенту (вкл.  Сектор  делопроизводства, организационной,  кадровойработы и контроля администрации Белинского района).
       4.3. Карта-схема   месторасположения   администрации   Белинскогорайона, содержится на Интернет-сайте администрации Белинского района.
       4.4. Сведения   о   номерах   телефонов   для   справок,    адресИнтернет-сайта и  электронной  почты, графике  (режиме) работы  Отделаэкономики,   имущественных   и   земельных   отношений   администрацииБелинского  района,   размещаются   на  Интернет-сайте   администрацииБелинского  района,  периодически  размещаются  в  средствах  массовойинформации.
       4.5. Стенды (вывески), содержащие  информацию о графике  (режиме)работы   Отдела  экономики,   имущественных   и  земельных   отношенийадминистрации   Белинского   района,  участвующих   в   предоставлениимуниципальной услуги, размещаются в администрации Белинского района напервом этаже.
       4.6. Информация о  правилах  предоставления муниципальной  услугисообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменномобращении заявителей, включая обращение в форме электронного документас  использованием   информационно-телекоммуникационных  сетей   общегопользования,  в  том  числе  сети  Интернет,  включая  единый   порталгосударственных и муниципальных услуг, по телефону.
       5. Информация  о  правилах  предоставления  муниципальной  услугиразмещается на официальном сайте, в средствах массовой информации,  наинформационных  стендах  в   администрации  Белинского  района,  и   враздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах  ит.п.).
       Информация о   правилах   предоставления   муниципальной   услугипредоставляется бесплатно.
       5.1. Информирование  о   правилах  предоставления   муниципальнойуслуги  осуществляется   муниципальным   служащим  Отдела   экономики,имущественных и земельных  отношений администрации Белинского  района,участвующего  в  предоставлении   муниципальной  услуги  (при   личномобращении,  по телефону  или  письменно,  в  том числе  в  электроннойформе).
       Письменные обращения  о  правилах  предоставления   муниципальнойуслуги,   включая   обращения   в   форме   электронного    документа,рассматриваются муниципальным служащим Отдела экономики, имущественныхи земельных отношений администрации Белинского района, участвующего  впредоставлении  муниципальной  услуги,  с  учетом  времени  подготовкиответа  заявителю,  в  том  числе в  электронной  форме,  в  срок,  непревышающий 10 дней с момента регистрации обращения.
       5.2. Информирование  о   правилах  предоставления   муниципальнойуслуги    может     осуществляться     с    использованием     средствавтоинформирования.     При     автоинформировании      обеспечиваетсякруглосуточное предоставление справочной информации.
       5.3. При  ответах  на   телефонные  звонки  и  устные   обращениямуниципальные  служащие Отдела  экономики,  имущественных и  земельныхотношений   администрации    Белинского    района,   участвующего    впредоставлении  муниципальной  услуги,  подробно и  в  вежливой  формеинформируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   нателефонный звонок  должен содержать информацию  о наименовании  ОтделаБелинского  района,  в  который позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,отчестве  (последнее  -   при  наличии)  и  должности   муниципальногослужащего, принявшего  телефонный  звонок. Время  разговора не  должнопревышать 10 минут.
       5.4. Муниципальный  служащий  Отдела экономики,  имущественных  иземельных отношений  администрации Белинского  района, участвующего  впредоставлении муниципальной услуги, информируют при личном обращении,письменном  обращении,  заявителей  о  порядке  заполнения  документа,который является основанием для предоставлении заявителю муниципальнойуслуги,   форма   которого    предусмотрена   Приложением   N   2    кАдминистративному регламенту.
       5.5. На   Интернет-сайте    администрации   Белинского    района,содержится следующая информация:
       - месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайтов  и  электронной почты  администрацииБелинского  района,  Отдела   экономики,  имущественных  и   земельныхотношений    администрации    Белинского   района,    участвующих    впредоставлении муниципальной услуги;
       - процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом  видеили в виде блок-схемы;
       - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,  принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
       - порядок рассмотрения обращений заявителей;
       - перечень документов,  необходимых  для получения  муниципальнойуслуги;
       - форма документы, который является основанием для предоставлениизаявителю муниципальной услуги
       - извлечения  из законодательных  и  нормативных правовых  актов,содержащих   нормы,   регулирующие  деятельность   по   предоставлениюмуниципальной услуги.
       5.7. На  информационных  стендах,  размещаемых  в   администрацииБелинского района, содержится следующая информация:
       - месторасположение,  график  (режим) работы,  номера  телефонов,адреса  Интернет-сайте и  электронной  почты администрации  Белинскогорайона Пензенской  области, структурных  подразделений, участвующих  впредоставлении муниципальной услуги;
       - перечень документов,  необходимых  для получения  муниципальнойуслуги;
       - краткое изложение процедуры предоставлении муниципальной услугив текстовом  виде   или  в   виде   блок-схемы  (Приложение   N  3   кАдминистративному регламенту).
       
             2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       
       6. Наименование муниципальной  услуги: "Предоставление  земельныхучастков в безвозмездное  срочное пользование" (далее -  Муниципальнаяуслуга)
       7. Муниципальную    услугу   предоставляет    Отдел    экономики,имущественных и земельных  отношений администрации Белинского  района,(далее - Отдел)
       7.1. Муниципальный    служащий,   осуществляющий    функцию    попредоставлению  муниципальной  услуги,  выполняет  следующую   работу:регистрирует  представленные  заявителем  документы  в  журнале  учетавходящей    корреспонденции    и   их    рассмотрение;    осуществляетмежведомственные   запросы;    проводит   экспертизу    представленныхдокументов в постоянное  (бессрочное) пользование; готовит решение  оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
       8. Результатом предоставления   Муниципальной   услуги   являетсяпредоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
       9. Муниципальная услуга  предоставляется заявителю  в течение  30дней с момента подачи заявления.
       10. Время  ожидания  получения  муниципальной  услуги  не  должнопревышать 30 дней.
       11.Максимально допустимые   сроки  предоставления   муниципальнойуслуги муниципальным служащим не должны превышать 30 дней.
       12. Предоставление   Муниципальной   услуги   осуществляется    всоответствии с:
       - Конституцией Российской Федерации;
       - Земельным кодексом Российской Федерации;
       - Федеральным  законом   от   02.05.2006  N   59-ФЗ  "О   порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
       - Федеральным  законом  от  25.10.2001 N  137-ФЗ  "О  введение  вдействие Земельного кодекса Российской Федерации";
       - Законом  Пензенской   области  от  07.04.2003   N  461-ЗПО   "Орегулировании земельных отношений на территории Пензенской области";
       - Уставом Белинского района Пензенской области;
       - Иными  нормативно   правовыми   актами  Российской   Федерации,Пензенской  области,   органов   местного  самоуправления   Пензенскойобласти.
       13. Документы, необходимые  для  получения муниципальной  услуги,заявителем предоставляются самостоятельно:
       1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги, Приложение  N2;.
       2) Письменное  согласие  правообладателя  земельного  участка  (вслучае   предоставления   земельного    участка   за   счет    земель,предоставленных ранее другому лицу);
       3) Копия учредительных документов юридического лица (для  граждан- копия паспорта);
       4) Копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
       5) Копия    документа,   удостоверяющего    права    (полномочия)представителя физического  или  юридического лица,  если с  заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей).
       6) Копию   заключенного   государственного   или   муниципальногоконтракта на строительство объекта недвижимости на земельном  участке,осуществляемого  за   счет  средств   федерального,  средств   бюджетаПензенской области или средств местного бюджета.
       7) Кадастровый паспорт земельного участка;
       Истребование документов,     не     предусмотренных     настоящимАдминистративным регламентом,  если представленные документы  отвечаюттребованиям   законодательства   Российской   Федерации   при   приемедокументов, не разрешается.
       14. Заявление  заполняется  заявителем   от  руки  или  в   формеэлектронного     документа,     направленного     с     использованиеминформационно-телекоммуникационных  сетей  общего пользования,  в  томчисле  сети   Интернет,  включая  единый   портал  государственных   имуниципальных  услуг,  на   русском  языке  по  установленной   форме.Заявление заверяется личной  (электронной) подписью заявителя  (данныйпункт включается по необходимости).
       15. Результатом  предоставления  Муниципальной  услуги   являетсяпредоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
       16. В перечень документов, которые необходимы для  предоставлениямуниципальной услуги, входят:
       16.1. Перечень   документов,  которые   заявитель   предоставляетсамостоятельно:
       1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги.
       2) Письменное  согласие  правообладателя  земельного  участка  (вслучае   предоставления   земельного    участка   за   счет    земель,предоставленных ранее другому лицу);
       3) Копия учредительных документов юридического лица (для  граждан- копия паспорта);
       4) Копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
       Указанный документ может быть  запрошен муниципальным служащим  врамках межведомственного информационного взаимодействия, в Межрайоннойинспекции  Федеральной  налоговой  службы России  N  2  по  Пензенскойобласти  по адресу:  улица  Чернышевского, д.  1  "А", город  Каменка,Пензенская область.
       5) Копия    документа,   удостоверяющего    права    (полномочия)представителя физического  или  юридического лица,  если с  заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей).
       6) Копию   заключенного   государственного   или   муниципальногоконтракта на строительство объекта недвижимости на земельном  участке,осуществляемого  за   счет  средств   федерального,  средств   бюджетаПензенской области или средств местного бюджета.
       16.2. Перечень документов,  которые заявитель вправе  представитьпо собственной инициативе,  так как  подлежат предоставлению в  рамкахмежведомственного информационного взаимодействия:
       1) Кадастровый паспорт земельного участка;
       Указанный документ может быть  запрошен муниципальным служащим  врамках  межведомственного  информационного взаимодействия,  в  филиалеФедерального  государственного   бюджетного  учреждения   "Федеральнаякадастровая  палата  Федеральной службы  государственной  регистрации,кадастра и  картографии" по  Пензенской области  по адресу:  Советскаяплощадь, д. 3, город Белинский, Пензенская область.
       17. Основания для  отказа  в приеме  документов, необходимых  дляпредоставления муниципальной услуги:
       - отсутствие  одного  из   документов,  указанных  в  пункте   13настоящего Административного регламента, кроме тех документов, которыемогут  быть  изготовлены  органами  и  организациями,  участвующими  впроцессе оказания муниципальных услуг;
       - несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте13 настоящего Административного  регламента, по  форме или  содержаниютребованиям  действующего  законодательства,  а  также  содержание   вдокументе неоговоренных приписок  и исправлений, кроме случаев,  когдадопущенные нарушения  могут быть устранены  органами и  организациями,участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
       - обращение  за  получением  Муниципальной  услуги  ненадлежащеголица;
       - или представителем не представлена оформленная в  установленномпорядке доверенность на осуществление действий.
       18. Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги:
       - отзыв заявителем своего заявления;
       - решения   и   постановления   судебных   органов   о    запретепредоставлять муниципальную услугу в отношении конкретного  земельногоучастка;
       - смерть заявителя, либо признание его безвестно отсутствующим;
       - отсутствие  полномочий  распоряжаться  указанным  в   заявленииземельным участком;
       - отзыв или истечение срока действия доверенности в случае,  еслис заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
       19. График  предоставления  муниципальной  услуги  формируется  сучетом  графика (режима)  работы  администрации Белинского  района,  атакже  с  учетом  графика  Отдела  по  приему  заявителей,  получающихмуниципальную услугу, в пределах следующих часов работы:
        
     |———————————————————————|———————————————————————————————————|
     | День недели           | Время работы                      |
     |———————————————————————|———————————————————————————————————|
     | Понедельник           | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00    |
     |———————————————————————|———————————————————————————————————|
     | Вторник               | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00    |
     |———————————————————————|———————————————————————————————————|
     | Среда                 | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00    |
     |———————————————————————|———————————————————————————————————|
     | Четверг               | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00    |
     |———————————————————————|———————————————————————————————————|
     | Пятница               | 8:45-17:00, обед с 13:00-14:00    |
     |———————————————————————|———————————————————————————————————|
     | Суббота               | выходной                          |
     |———————————————————————|———————————————————————————————————|
     | Воскресенье           | выходной                          |
     |———————————————————————|———————————————————————————————————|
       
       20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
       21. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаютсяна втором этаже (каб.  21). Вход и  выход из администрации  Белинскогорайона для предоставления муниципальной услуги оборудуются  пандусами,расширенными  проходами,  позволяющими  обеспечить   беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
       22. Прием  заявителей   осуществляется  в  кабинетах   специальновыделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях - местахпредоставления муниципальной услуги.
       25. Помещение    для    предоставления    муниципальной    услугиобеспечивается необходимыми  для  предоставления муниципальной  услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники,средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и  видеотехника),канцелярскими   принадлежностями,  информационными   и   методическимиматериалами, а также  стульями и  столами, средствами пожаротушения  иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
       В помещениях для  предоставления муниципальной  услуги на  видномместе располагаются  схемы  размещения средств  пожаротушения и  путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих.
       26. В     местах     предоставления     муниципальной      услугипредусматривается  оборудование  доступных  мест  общего   пользования(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
       27. Рабочие места  муниципальных служащих оснащаются  настольнымитабличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
       28. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
       28.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
       - организация  предоставления   муниципальной   услуги  на   базеМногофункционального   центра    предоставления   государственных    имуниципальных услуг:
       - размещение информации о  предоставлении муниципальных услуг  напортале  государственных  и  муниципальных  услуг  Пензенской  областиwww.pgu.pnz.ru.
       - количество обращений  заявителей,  направленных на  обжалованиедействий  (бездействий)  и  решений, принятых  в  ходе  предоставлениямуниципальных услуг.
       28.2. Качество муниципальной услуги
       - количество  обращений  заявителей  в  МФЦ  и  в   администрациюБелинского района для получения муниципальной услуги;
       - доля времени  потраченного на  ожидание приема  в очереди,  дляподачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
       - время,  потраченное  на   получение  муниципальной  услуги   (всоответствии с административным регламентом);
       - качество      консультирования      муниципальным      служащимпредоставляющего муниципальную услугу;
       - комфортность условий;
       - количество заявителей получивших муниципальную услугу.
       - количество     удовлетворенных     качеством     предоставлениямуниципальной   услуги    заявителей,    в   численности    получившихмуниципальную услугу, определяемая путем их опроса.
       
    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
             процедур по предоставлению муниципальной услуги
       
       27. Исчерпывающий     перечень     административных     процедур,содержащихся в муниципальной услуге:
       1) прием документов;
       2) регистрация заявления;
       3) анализ полученных документов;
       4) осуществление межведомственного запроса;
       5) принятие решения  о предоставлении земельного  участка или  оботказе;
       6) выдача решения о предоставлении земельного участка;
       7) подготовка  договора   предоставления  земельного  участка   вбезвозмездное срочное пользование;
       8) выдача   договора   предоставления   земельного   участка    вбезвозмездное срочное пользование.
       28. Основанием  для  начала административного  действия  являетсяличное обращение  заявителя или  его представителя  представительство,которого оформлено в  соответствии с действующим законодательством,  вОтдел по вопросу предоставления муниципальной услуги.
       29. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
       29.1. Прием документов заявителя.
       Муниципальный служащий  осуществляет  прием  заявления  по  формесоответствующей  приложению  N  2  вместе  с  комплектом   документов,необходимых  для  предоставления  услуги  и  указанных  в  пункте   13настоящего Административного регламента.
       Распределение поступившего   обращения,  организация   работы   собращением   осуществляется   в   соответствии   с   Инструкцией    поделопроизводству в Администрации Белинского района Пензенской области.
       29.2. Регистрация заявления.
       Муниципальный служащий  вносит  в  журнал  Регистрации  запись  оприеме заявления в соответствии с правилами делопроизводства:
       - порядковый номер записи;
       - дату и время приема;
       - данные о заявителе;
       - цель обращения Заявителя;
       - свои фамилию и инициалы.
       Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
       29.3. Анализ полученных документов.
       Муниципальный служащий,  в  чьи  должностные  обязанности  входитрассмотрение  вопроса о  предоставлении  земельного участка  проверяеткомплектность  и  правильность оформления  документов,  определяет  ихсоответствие требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Регламента.
       В случае  отсутствия  оснований   для  отказа  в   предоставленииземельного  участка,  специалист подготавливает  проект  постановленияАдминистрации Белинского  района Пензенской  области о  предоставленииземельного участка.
       29.4. Осуществление межведомственного запроса.
       Основанием для   начала   административной   процедуры   являетсяобращение заявителя (получателя муниципальной услуги) о предоставлениеему муниципальной услуги.
       Специалист отдела экономики, имущественных и земельных  отношенийадминистрации Белинского района  (далее специалист), ответственный  запредоставление муниципальной  услуги, вправе  запрашивать документы  иинформацию,  необходимые  для  предоставления  муниципальной   услуги,только при  наличии  поступившего запроса  заявителя о  предоставлениимуниципальной услуги.
       Межведомственный запрос  о  предоставлении  документов  и   (или)информации для  предоставления муниципальной  услуги с  использованиеммежведомственного  информационного  взаимодействия  должен   содержатьуказание на  базовый  государственный информационный  ресурс, в  целяхведения которого запрашиваются документы и информация.
       Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос опредоставлении документов  и  информации, для  оказания  муниципальнойуслуги    с    использованием    межведомственного     информационноговзаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступлениямежведомственного  запроса в  орган  или организацию,  предоставляющиедокумент и информацию.
       Запрос формируется в соответствии с административным  регламентомпредоставления муниципальной  услуги и может  быть направлен  почтовымотправлением  или с  использованием  единой системы  межведомственногоэлектронного взаимодействия.
       Днем получения  ответа  на запрос  является  соответственно  датапоступления  в  распоряжение  органа,  предоставляющего  муниципальнуюуслугу,  направившего   запрос,  почтового   отправления,  в   которомсодержится ответ (дата,  указанная на  уведомлении о вручении),  дата,указанная в  расписке о  вручении ответа,  дата, зарегистрированная  вединой системе межведомственного электронного взаимодействия.
       Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
       При получении  ответа  на запрос,  Специалист  отдела  экономики,имущественных и  земельных отношений  администрации Белинского  района(далее  специалист),  ответственный  за  предоставление  муниципальнойуслуги,  приобщает  полученный  ответ  к делу,  открытому  в  связи  споступлением  запроса  от  заявителя  о  предоставлении  муниципальнойуслуги.
       Результат действия   -  документы   и   сведения,  полученные   сиспользованием   межведомственного   информационного   взаимодействия,применяются для предоставления соответствующей муниципальной услуги.
       29.5. Принятие решения о предоставлении земельного участка или оботказе.
       При отсутствии   замечаний    по   предоставленным    документам,специалист    Отдела,    ответственный   за    выполнение    действия,подготавливает проект  постановления  Администрации Белинского  районаПензенской области.
       В случае   принятия   решения   об   отказе   в    предоставлениимуниципальной услуги,  специалист Отдела,  не позднее  чем через  пятьрабочих дня подготавливает проект сообщения об отказе в предоставлениимуниципальной  услуги  (с  указанием причин  отказа)  и  направляет  суведомлением  его  Заявителю  с  приложением  всех  документов,  ранееприложенных к заявлению.
       29.6. Выдача решения  Администрации Белинского района  Пензенскойобласти о предоставлении земельного участка.
       Муниципальный служащий,    ответственный    за     предоставлениемуниципальной услуги, в течение трёх дней после подписания  документовосуществляет выдачу  постановления Администрации  Белинского района  опредоставлении земельного участка в безвозмездное срочное  пользованиеили отправляет почтой с уведомлением.
       29.7. Подготовка   договора   передачи   земельного   участка   вбезвозмездное срочное пользование.
       После предоставления Заявителем кадастрового паспорта  земельногоучастка  муниципальный   служащий,  ответственный  за   предоставлениемуниципальной услуги, в течение 7 дней подготавливает проект  договорабезвозмездного срочного  пользования земельного  участка и  направляетего заявителю с предложением о заключении.
       В течение  трех  дней после  подписания  договора  безвозмездногосрочного  пользования  земельного участка  Заявителем,  передается  наподпись Главе Администрации Белинского района Пензенской области.
       Глава Администрации  Белинского   района  Пензенской  области   втечение  трех  дней осуществляет  подписание  договора  безвозмездногосрочного пользования земельного участка и передает его  муниципальномуслужащему, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
       В течение  трёх  дней после  подписания  договора  безвозмездногосрочного  пользования   земельного  участка  муниципальный   служащий,ответственный  за  предоставление муниципальной  услуги,  осуществляетвыдачу договора.
       Муниципальная услуга в электронной форме не осуществляется.
       
      4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
       
       30. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,определенных   административными    процедурами   по    предоставлениюмуниципальной услуги, и  подготовкой конечного результата по  оказаниюмуниципальной  услуги   и  исполнением  Административного   регламентаосуществляется  начальником  Отдела,  предоставляющего   муниципальнуюуслугу.
       31. Текущий  контроль  за  предоставлением  муниципальной  услугиосуществляется путем проведения соблюдений положений Административногорегламента  начальником отдела  экономики,  имущественных и  земельныхотношений .
       32. Контроль  за обеспечением  муниципальных  гарантий в  областиполномочий в сфере предоставления муниципального недвижимого имуществав   безвозмездное   пользование  осуществляется   заместителем   главыадминистрации Белинского района по вопросам экономики и инвестиций.
       
    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации Белинского района, а также ее должностных
          лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги
       
       33. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых   в   ходе   предоставления   муниципальной   услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в  досудебномпорядке.
       34. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
       1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
       2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
       3) требования   у   заявителя  документов,   не   предусмотренныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами   субъектов  Российской  Федерации,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
       4) отказ   в    приеме    документов,   предоставление    которыхпредусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными  правовыми  актами  Пензенской  области,   муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Белинского района дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
       5) отказ в  предоставлении муниципальной  услуги, если  основанияотказа  не   предусмотрены   федеральными  законами   и  принятыми   всоответствии с  ними  иными нормативными  правовыми актами  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   Пензенской   области,муниципальными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправленияБелинского района;
       6) затребование  с  заявителя  при  предоставлении  муниципальнойуслуги  платы,  не   предусмотренной  нормативными  правовыми   актамиРоссийской  Федерации,   нормативными   правовыми  актами   Пензенскойобласти,   муниципальными    правовыми    актами   органов    местногосамоуправления Белинского района.
       7) отказ  структурного  подразделения  администрации   Белинскогорайона или должностного лица структурного подразделения, в исправлениидопущенных опечаток и  ошибок в  выданных в результате  предоставлениямуниципальной услуги  документах либо  нарушения установленного  срокатаких исправлений.
       35. Жалоба подается в  письменной форме  на бумажном носителе,  вэлектронной  форме  в  администрацию  Белинского  района.  Жалобы   нарешения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу,   рассматривается   непосредственно   руководителем    органа,предоставляющего муниципальную услугу.
       36. Жалоба    может    быть   направлена    по    почте,    черезмногофункциональный          цент,          с           использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации  Белинского района,  единого  портала государственных  имуниципальных  услуг  либо  регионального  портала  государственных  имуниципальных услуг,  а также  может  быть принята  при личном  приемезаявителя.
       37. Письменные обращения заявителей (кроме обращений,  содержащихжалобы на  нарушение  муниципальными служащими  и должностными  лицамиструктурного подразделения участвующего в предоставлении муниципальнойуслуги,   требований   к   служебному   поведению   работников),    накоррупционные проявления  при принятии решений  в ходе  предоставлениямуниципальной   услуги,   осуществлении   действий   или   бездействиярассматриваются  в течение  30  дней  со дня  регистрации  письменногообращения.
       38. Жалоба должна содержать:
       1) наименование  органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,должностного лица органа  предоставляющего муниципальную услугу,  либомуниципального  служащего, решения  и  действия (бездействия)  которыхобжалуются;
       2) фамилию, имя, отчества (последнее  - при наличии), сведения  оместе  жительства  заявителя  - физического  лица  либо  наименование,сведения о  месте нахождения  заявителя - юридического  лица, а  такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты(при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен  ответзаявителю;
       3) сведения  об обжалуемых  решениях  и действиях  (бездействиях)органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органапредоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
       4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решениеми  действием  (бездействием)  органа  предоставляющего   муниципальнуюуслугу,  должностного   лица  органа  предоставляющего   муниципальнуюуслугу,   либо  муниципального   служащего.   Заявителем  могут   бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
       39. Жалоба,  поступившая  в администрацию  Белинского  района  и,подлежит рассмотрению  должностным лицом,  наделенным полномочиями  порассмотрению  жалоб, в  течение  пятнадцати  рабочих  дней со  дня  еерегистрации, а в  случае обжалования отказа администрацией  Белинскогорайона, должностного  лица администрации Белинского  района, в  приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили  в  случае   обжалования  нарушения  установленного  срока   такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
       40. Администрация Белинского  района по результатам  рассмотренияжалобы, принимает одно из следующих решений:
       1) удовлетворяет жалобу,  в том  числе в  форме отмены  принятогорешения,  исправления  допущенных  администрацией  Белинского   районаопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги  документах,  возврата  заявителю  денежных  средств,  взиманиекоторых  не  предусмотрено нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   Пензенской   области,муниципальными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправленияБелинского района, а также в иных формах;
       2) отказ в удовлетворении жалобы.
       41. Не  позднее  дня,   следующего  за  днем  принятия   решения,указанного в  пункте  40 настоящего  раздела,  заявителю в  письменнойформе  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме   направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
       42. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотренияжалобы   признаков   состава  административного   правонарушения   илипреступления   должностного    лица,   наделенное   полномочиями    порассмотрению жалоб  в соответствии  с пунктом  35 настоящего  раздела,незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы  в  Прокуратуру   поБелинскому району.
       Письменное обращение  заявителя  не рассматривается  в  следующихслучаях:
       - если  в письменном  обращении  не указана  фамилия  гражданина,направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  бытьнаправлен ответ
       - если в  обращение,  в котором  обжалуется  судебное решение,  втечение  семи   дней  со  дня   регистрации  возвращается   заявителю,направившему  обращение, с  разъяснением  порядка обжалования  данногосудебного решения.
       - если  содержатся  нецензурные, либо  оскорбительные  выражения,угрозы жизни, здоровью и  имуществу должностного лица, а также  членовего  семьи,  вправе   оставить  обращение   без  ответа  по   существупоставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом.
       - если текст письменного обращения не поддается прочтению,  ответна обращение не дается, о чем  в течение семи дней со дня  регистрацииобращения  сообщается  заявителю,  направившему  обращение,  если  егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       - если в  письменном  обращении заявителя  содержится вопрос,  накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис  ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в  обращении   неприводятся    новые    доводы   или    обстоятельства,    руководительисполнительно-распорядительного    органа   местного    самоуправленияБелинского района,  должностное лицо  либо уполномоченное  на то  лицовправе принять  решение  о безосновательности  очередного обращения  ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанное  обращение и  ранее  направляемые обращения  направлялись  висполнительно-распорядительный    орган    местного     самоуправленияБелинского   района.   О  данном   решении   уведомляется   заявитель,направивший обращение.
       В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не  мог быть дан,  в последующем были  устранены,заявитель      вправе      вновь      направить      обращение       висполнительно-распорядительный    орган    местного     самоуправленияБелинского района или соответствующему должностному лицу.
       
       
       
                                __________
       
       
       Приложение  N 1
       Административному регламенту
       
       
                                 Сведения
         о местонахождении, контактных телефонах, графике работы,
      интернет-адресе, адресе электронной почты отдела администрации
                            Белинского района
       
       Адрес: 442250, г. Белинский, Комсомольская пл., 19, кабинет N 21
       Телефон: (8-8453)2-13-12
       Факс: (8-8453)2-13-12
       Адрес электронной       почты:      belinsk_adm@sura.ru       илиadmekonom_bel@mail.ru
       Адрес сайта: http://rbel.obl.penza.net.
       |——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| День недели                  | Время работы    | Перерыв на обед      ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Понедельник                  | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Вторник                      | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Среда                        | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Четверг                      | 8.45-18.00      | 13.00-14.00          ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Пятница                      | 8.45-17.00      | 13.00-14.00          ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Суббота                      | выходной        | -                    ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Воскресенье                  | выходной        | -                    ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|
       
                         График приема заявлений
          отделом экономики, имущественных и земельных отношений
                     администрации Белинского района|————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| День недели                | Время работы      | Перерыв на обед      ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Понедельник                | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Вторник                    | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Среда                      | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Четверг                    | 8.45-18.00        | 13.00-14.00          ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Пятница                    | 8.45-17.00        | 13.00-14.00          ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Суббота                    | выходной          | -                    ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Воскресенье                | выходной          | -                    ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
       
       
       
                                __________
       
       
       Приложение  N 2
       к Административному регламенту
       
       
       Главе Администрации
       Белинского района Пензенской области
       от наименование юридического лица,
       физического лица, место нахождения
       контактный телефон
       
       
                                Заявление
       на предоставление земельного участка в безвозмездное срочное
                               пользование
       
       Прошу предоставить в безвозмездное срочное пользование  земельныйучасток ___________________________________________________________________________________________________________________________________,
               (адрес, местонахождение, кадастровый номер)для _______________________________________________________________________________________________________________________________________,
                          (цель предоставления)
       Площадью ________________________ кв.м.
       
       ПРИЛОЖЕНИЕ: прилагаемые  документы  в   соответствии  с  п.   13.Административного регламента.
       
       ____ _______ ___________________
       Дата Подпись Расшифровка подписи
       
       
       
                                __________
       
       
       Приложение  N 3
       к Административному регламенту
       
       
                                Блок-схема
       последовательности прохождения административных процедур припредоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков
                   в безвозмездное срочное пользование"
                             (блок-схемы нет)
                              __________