Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 26.09.2012 № 767
О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской области "Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков в собственность
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 сентября 2012 г. N 767 г. Белинский О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской области "Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков в собственность" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", от 21.06.2012 N 411 "Обутверждении реестра муниципальных услуг Белинского района Пензенскойобласти", Администрация Белинского района постановляет: 1. Одобрить проект постановления Администрации Белинского районаПензенской области "Об утверждении Административного регламентаоказываемой муниципальной услуги "Заключение договоровкупли-продажи/передачи земельных участков в собственность" согласноприложению. 2. Сектору системного администрирования — защиты информации итехнического обслуживания разместить проект постановления наофициальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг. 3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатномиздании "Газета Белинского района Пензенской области "Чембарскиевести". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву администрации района. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области от 26 сентября 2012 г. N 767 Проект АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от ___________N _____________ г. БелинскийОб утверждении административного регламента оказываемой муниципальнойуслуги "Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков в собственность" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", УставомБелинского района Пензенской области, постановлением администрацииБелинского района Пензенской области от 21.06.2012 N 411 "Обутверждении реестра муниципальных услуг Белинского района Пензенскойобласти", Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить Административный регламент оказываемой муниципальнойуслуги "Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участковв собственность" согласно приложению. 2. Сектору системного администрирования— защиты информации итехнического обслуживания разместить настоящее постановление наофициальном сайте администрации Белинского района в сети Интернет и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг. 3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатномиздании "Газета Белинского района Пензенской области "Чембарскиевести". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву администрации района. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области от N АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ "Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков в собственность" 1. Общие положения 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков всобственность" (далее - Административный регламент) определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по заключению договоровкупли-продажи/передачи земельных участков в собственность. 2. Предметом регулирования Административного регламента являютсяотношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услугизаключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков всобственность. 3. Круг заявителей: 3.1. Юридические, физические лица и индивидуальныепредприниматели. 4. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги по заключению договоров купли-продажи/передачиземельных участков в собственность. 4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляетсянепосредственно в здании администрации Белинского района, а также сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, средств телефонной связи,средств массовой информации, информационных материалов (брошюр,буклетов и т.д.). 4.3. Сведения о месте нахождения администрации Белинского районаи Отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрацииБелинского района участвующих в предоставлении муниципальной услуги,содержатся в Приложении N 1 к Административному регламенту (вкл.сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроляадминистрации Белинского района). 4.4. Карта-схема месторасположения администрации Белинскогорайона, содержится на Интернет-сайте администрации Белинского района. 4.5. Сведения о номерах телефонов для справок, адресИнтернет-сайта и электронной почты, графике (режиме) работы Отделаэкономики, имущественных и земельных отношений администрацииБелинского района, размещаются на Интернет-сайте администрацииБелинского района, периодически размещаются в средствах массовойинформации. 4.6. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)работы Отдела экономики, имущественных и земельных отношенийадминистрации Белинского района, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, размещаются в администрации Белинского района напервом этаже. 4.7. Информация о правилах предоставления муниципальной услугисообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменномобращении заявителей, включая обращение в форме электронного документас использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, по телефону. 5. Информация о правилах предоставления муниципальной услугиразмещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах в администрации Белинского района, и враздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах ит.п.). Информация о правилах предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 5.1. Информирование о правилах предоставления муниципальнойуслуги осуществляется муниципальным служащим Отдела экономики,имущественных и земельных отношений администрации Белинского района,участвующего в предоставлении муниципальной услуги (при личномобращении, по телефону или письменно, в том числе в электроннойформе). Письменные обращения о правилах предоставления муниципальнойуслуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются муниципальным служащим Отдела экономики, имущественныхи земельных отношений администрации Белинского района, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовкиответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, непревышающий 10 дней с момента регистрации обращения. 5.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращениямуниципальные служащие Отдела экономики, имущественных и земельныхотношений администрации Белинского района, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отделаадминистрации Белинского района, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должностимуниципального служащего, принявшего телефонный звонок. Времяразговора не должно превышать 10 минут. 5.3. Муниципальный служащий Отдела экономики, имущественных иземельных отношений администрации Белинского района, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, информируют при личном обращении,письменном обращении, заявителей о порядке заполнения документа,который является основанием для предоставления заявителю муниципальнойуслуги, форма которого предусмотрена Приложением N 2 кАдминистративному регламенту. 5.4. На Интернет-сайте администрации Белинского района,содержится следующая информация: - месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты администрацииБелинского района, Отдела экономики, имущественных и земельныхотношений администрации Белинского района, участвующих впредоставлении муниципальной услуги; - процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом видеили в виде блок-схемы; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги; - порядок рассмотрения обращений заявителей; - перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; - форма документов, которые являются основанием дляпредоставления заявителю муниципальной услуги; - извлечения из законодательных и нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги. 5.6. На информационных стендах, размещаемых в администрацииБелинского района, содержится следующая информация: - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайте и электронной почты администрации Белинскогорайона, структурных подразделений, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; - краткое изложение процедуры предоставлении муниципальной услугив текстовом виде или в виде блок-схемы (Приложение N 3 кАдминистративному регламенту). 2. Стандарт муниципальной услуги 6. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоровкупли-продажи/передачи земельных участков в собственность". 7. Муниципальную услугу предоставляет Отдел экономики,имущественных и земельных отношений администрации Белинского района,(далее - Отдел) 7.1. Муниципальный служащий, осуществляющий функцию попредоставлению муниципальной услуги, выполняет следующую работу:осуществляет межведомственные запросы, готовит решение окупле-продаже/передаче земельных участков в собственность и готовитпроект договора купли-продажи/передачи земельных участков всобственность. 8. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпродажа или передача земельных участков в собственность. 9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в течение 165дней. 10. Время ожидания получения муниципальной услуги не должнопревышать 165 дней. 11. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальнойуслуги муниципальным служащим не должны превышать 165 дней. 12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги: - Конституцией Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение вдействие Земельного кодекса Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "Орегулировании земельных отношений на территории Пензенской области"; - Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Оборганизации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков" (споследующими изменениями); - Уставом Белинского района Пензенской области; - Иными нормативно правовыми актами Российской Федерации,Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенскойобласти. 13. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги,заявителем предоставляются самостоятельно: - заявление, Приложение N 2; К заявлению о приобретении прав на земельные участки прилагаютсяследующие документы: - копия документа, удостоверяющая личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; - копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц); - копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с Заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей); - копия свидетельства о государственной регистрации правасобственности на здание, строение, сооружение, находящееся наприобретаемом участке, или копии иных документов, удостоверяющих(устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (приналичии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельномучастке; - кадастровый паспорт земельного участка. 14. Заявление заполняется заявителем от руки или в формеэлектронного документа, направленного с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, на русском языке по установленной форме. 15. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсязаключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков всобственность. 16. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, заявителем предоставляется самостоятельно: 16.1. Перечень документов, которые заявитель предоставляетсамостоятельно: - заявление, Приложение N 2; К заявлению о приобретении прав на земельные участки прилагаютсяследующие документы: - копия документа, удостоверяющая личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; - копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц); - копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с Заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей); 16.2. Перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе, так как подлежат предоставлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия: - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иныхдокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание,строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений наприобретаемом земельном участке); - выписка из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участокили копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемыйземельный участок. В случае отсутствия у собственника здания,строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемыйземельный участок, вместе с документами, указанными в п. 4 настоящегоперечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставленииинформации, выданный в письменной форме органом, осуществляющимгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок,зарегистрированного в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним; - копия документа, подтверждающего право приобретения земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочноепользование, в собственность или аренду на условиях, установленныхземельным законодательством; - кадастровый паспорт земельного участка. 17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги является отсутствие одного издокументов указанных в пункте 13. 18. Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги вследующих случаях: - предусмотренных в пункте 17 настоящего регламента, - изъятия земельного участка из оборота (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ); - установленного федеральным законом запрета на приватизациюземельных участков (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ); - резервирования земель для государственных или муниципальныхнужд (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ); - на момент обращения заявителя земельный участок ужепредоставлен другому лицу. 19. График предоставления муниципальной услуги формируется сучетом графика (режима) работы администрации Белинского района, атакже с учетом графика Отдела по приему заявителей получающихмуниципальную услугу в пределах следующих часов работы: |———————————————————————|——————————————————————————————————| | День недели | Время работы | |———————————————————————|——————————————————————————————————| | Понедельник | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|——————————————————————————————————| | Вторник | 8:45-18:00,обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|——————————————————————————————————| | Среда | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|——————————————————————————————————| | Четверг | 8:45-18:00, обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|——————————————————————————————————| | Пятница | 8:45-17:00, обед с 13:00-14:00 | |———————————————————————|——————————————————————————————————| | Суббота | выходной | |———————————————————————|——————————————————————————————————| | Воскресенье | выходной | |———————————————————————|——————————————————————————————————| 20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 21. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаютсяна втором этаже (каб. 21). Вход и выход из администрации Белинскогорайона для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. 22. Прием заявителей осуществляется в кабинетах специальновыделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях - местахпредоставления муниципальной услуги. 23. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники,средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника),канцелярскими принадлежностями, информационными и методическимиматериалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видномместе располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих. 24. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей. 25. Рабочие места муниципальных служащих оснащаются настольнымитабличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. 26. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: 26.1. Показатели доступности муниципальной услуги: - организация предоставления муниципальной услуги на базеМногофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг: - размещение информации о предоставлении муниципальных услуг напортале государственных и муниципальных услуг Пензенской областиwww.pgu.pnz.ru. - количество обращений заявителей, направленных на обжалованиедействий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг. 26.2. Качество муниципальной услуги - количество обращений заявителей в МФЦ и в администрациюБелинского района для получения муниципальной услуги; - доля времени потраченного на ожидание приема в очереди, дляподачи заявления (в соответствии с административным регламентом); - время, потраченное на получение муниципальной услуги (всоответствии с административным регламентом); - качество консультирования муниципальным служащимпредоставляющего муниципальную услугу; - комфортность условий; - количество заявителей получивших муниципальную услугу. - количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получившихмуниципальную услугу, определяемая путем их опроса. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги 27. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1. Прием документов от заявителя; 2. Осуществление межведомственного запроса; 3. Предварительное определение права заявителя на получениемуниципальной услуги; 4. Утверждение схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории; 5. Проведение кадастровых работ в отношении испрашиваемогоземельного участка и постановка его на государственный кадастровыйучет; 6. Проведение торгов; 7. Оформление правоотношений между сторонами путем заключениядоговора купли-продажи/передачи земельных участков в собственность. Прием документов от заявителя: Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя (получателя муниципальной услуги) о предоставлениеему муниципальной услуги. Для представления документов, необходимых для оказаниямуниципальный услуги заявитель обращается в МБУ МФЦ Белинского района,по адресу: г. Белинский, пл. Советская, д. 3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы,указанные в пункте 13 настоящего регламента принимаются в МБУ МФЦБелинского района соответствующим специалистом. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления идокументов на получение муниципальной услуги 15 минут. Заявление о предоставлении муниципальной услуги оформляется поформе, указанной в приложении N 2 к настоящему регламенту. Специалист МБУ МФЦ Белинского района, принявший заявление иприложенные к заявлению документы, осуществляет сверку копийдокументов с их подлинниками и при необходимости ставит на нихудостоверяющую надпись "Копия верна", с указанием должности, подпись,расшифровка подписи и дату. В случае выявления расхождений копий документов с ихподлинниками, заявителю отказывается в приеме документов пооснованиям, указанным в пункте 17 настоящего регламента - вдокументах, представленных заявителем, выявлена недостоверная илиискаженная информация с разъяснением причин отказа в приеме документови порядка обжалования принятого решения. Специалист МБУ МФЦ Белинского района также отказывает в приемедокументов от заявителя и в других случаях, указанных в пункте 18настоящего регламента. Максимальный срок выполнения действия 15 минут. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется вдень ее подачи. Результат действия - прием заявления и документов напредоставление муниципальной услуги, либо отказ в приеме заявления идокументов на предоставление муниципальной услуги. Осуществление межведомственного запроса: Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя (получателя муниципальной услуги) о предоставлениеему муниципальной услуги. Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношенийадминистрации Белинского района (далее специалист), ответственный запредоставление муниципальной услуги, вправе запрашивать документы иинформацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги,только при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или)информации для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия должен содержатьуказание на базовый государственный информационный ресурс, в целяхведения которого запрашиваются документы и информация. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос опредоставлении документов и информации, для оказания муниципальнойуслуги с использованием межведомственного информационноговзаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющиедокумент и информацию. Запрос формируется в соответствии с административным регламентомпредоставления муниципальной услуги и может быть направлен почтовымотправлением или с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия. Днем получения ответа на запрос является соответственно датапоступления в распоряжение органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, направившего запрос, почтового отправления, в которомсодержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата,указанная в расписке о вручении ответа, дата, зарегистрированная вединой системе межведомственного электронного взаимодействия. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке. При получении ответа на запрос, Специалист отдела экономики,имущественных и земельных отношений администрации Белинского района(далее специалист), ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, приобщает полученный ответ к делу, открытому в связи споступлением запроса от заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги. Результат действия - документы и сведения, полученные сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия,применяются для предоставления соответствующей муниципальной услуги. Предварительное определение права заявителя на получениемуниципальной услуги: Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в отдел экономики, имущественных и земельных отношенийадминистрации Белинского района из МБУ МФЦ Белинского района заявленияо предоставлении муниципальной услуги и приложенных к заявлениюдокументов. Заявление и приложенные к нему документы специалистом МБУ МФЦБелинского района не позднее следующего дня после их полученияпередаются в отдел экономики, имущественных и земельных отношенийадминистрации Белинского района для принятия решения по существу. Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношенийадминистрации Белинского района (далее специалист), ответственный запредоставление муниципальной услуги, проверив наличие всех необходимыхдокументов, надлежащее их оформление, предварительно определяет правозаявителя на получение муниципальной услуги. В случае отсутствия у заявителя права на получение муниципальнойуслуги специалист сектора по земельным отношениям готовит письменныйотказ в предоставлении муниципальной услуги с объяснениями причинотказа, возвратом подлинников документов и разъяснением порядкаобжалования принятого решения. Максимальный срок выполнения действия - 2 дня. Результат действия - предварительное определение права заявителяна получение муниципальной услуги. Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровомплане территории: Основанием для начала административной процедуры являетсяопределение права заявителя на получение муниципальной услуги. Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношенийготовит и направляет запрос в специализированную землеустроительнуюорганизацию о подготовке и предоставлении схемы земельного участка накадастровом плане соответствующей территории. Специализированная землеустроительная организация: - устанавливает границы земельного участка на местности; - готовит схему расположения земельного участка на кадастровомплане соответствующей территории. Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношенийпосле получения от специализированной землеустроительной организациисхемы расположения земельного участка на кадастром планесоответствующей территории, осуществляет проверку принятых документови готовит проект постановления администрации района об утверждениисхемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Проект постановления об утверждении схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане направляется соответствующим специалистамдля проверки правильности принятого решения и согласовывается сюридическим отделом администрации Белинского района. Постановление об утверждение схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане направляется на утверждение главеадминистрации района. После получения межевого плана от землеустроительной организацииобеспечивается постановка земельного участка на кадастровый план. Общий срок формирования земельного участка не может превышать 30рабочих дней. Результат действия - утверждение схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане. Проведение кадастровых работ в отношении испрашиваемогоземельного участка и постановка его на государственный кадастровыйучет: Основанием для начала административной процедуры являетсяутверждение схемы расположения земельного участка на кадастровомплане. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношенииземельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением обосуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в орган осуществляющий кадастровый учет недвижимости впорядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями). Администрация Белинского района в двухнедельный срок со дняпредоставления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельногоучастка принимает решение о предоставлении этого земельного участка всобственность за плату или бесплатно. Предоставление земельного участка заявителю в собственностьосуществляется в порядке проведения аукциона по продаже земельногоучастка. Проведение торгов: Основанием для начала административной процедуры являетсяобеспечение кадастрового учета земельного участка. Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношенийосуществляет подготовку и направление запросов независимому оценщику вцелях определения начальной стоимости цены предмета торгов. После получения отчета о начальной цене предмета торговспециалист готовит проект постановления администрации района опроведении торгов, который направляется на проверку соответствующимспециалистам (аукционная комиссия) и согласовывается с юридическимотделом администрации района. Постановление администрации района о проведении торговнаправляется на утверждение главе администрации Белинского района. Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношенийготовит и направляет для публикации в средства массовой информации исети Интернет извещения о проведении торгов. Дальнейшие действия по организации и проведении торговосуществляет созданная аукционная (конкурсная комиссия). Максимальный срок выполнения процедуры по подготовке торгов неможет превышать 45 рабочих дней. Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшуюцену за земельный участок. Аукционной комиссией ведется соответствующий протокол торгов, вкотором фиксируется последнее предложение о цене приобретенного всобственность земельного участка. Протокол о результатах торговсоставляется в трех экземплярах, два из которых передается победителюторгов, один остается в деле документов о проведении торгов. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствахмассовой информации, в которых было опубликовано извещение опроведении торгов, в месячный срок с даты проведения аукциона. Общий срок проведения торгов не может превышать 5 рабочих дней. Результат действия - подготовка проекта договора купли-продажи,передачи земельных участков в собственность. Оформление правоотношений между сторонами: Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношенийготовит проект договора купли-продажи земельного участка. Проект договора согласовывается с юридическим отделомадминистрации района. Договор направляется на утверждение главе администрацииБелинского района и подписывается заявителем. Общий срок оформления правоотношений с заявителем не можетпревышать 10 рабочих дней. Результат действия - оформление правоотношений между сторонами. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 28. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламентаосуществляется начальником Отдела предоставляющего муниципальнуюуслугу. 29. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется начальником Отдела экономики, имущественных и земельныхотношений путем проведения проверок соблюдения и исполнениямуниципальным служащим положений Административного регламента. 30. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий в областиполномочий в сфере предоставления муниципального имущества вдоверительное управление муниципальным недвижимым имуществомосуществляется заместителем главы по вопросам экономики и инвестицийадминистрации Белинского района. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации Белинского района, а также ее должностных лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги 31. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебномпорядке. 32. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Белинского района дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправленияБелинского района; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления Белинского района. 7) отказ структурного подразделения администрации Белинскогорайона или должностного лица структурного подразделения, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений. 33. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию Белинского района. Жалобы нарешения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, рассматривается непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу. 34. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный цент, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации Белинского района, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 35. Письменные обращения заявителей (кроме обращений, содержащихжалобы на нарушение муниципальными служащими и должностными лицамиструктурного подразделения участвующего в предоставлении муниципальнойуслуги, требований к служебному поведению работников), накоррупционные проявления при принятии решений в ходе предоставлениямуниципальной услуги, осуществлении действий или бездействиярассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. 36. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчества (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях)органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органапредоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 37. Жалоба, поступившая в администрацию Белинского района,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа администрацией Белинскогорайона, должностного лица администрации Белинского района, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 38. Администрация Белинского района по результатам рассмотренияжалобы, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных администрацией Белинского районаопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправленияБелинского района, а также в иных формах; 2) отказ в удовлетворении жалобы. 39. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 38 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностного лица, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 33 настоящего раздела,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в ПрокуратуруБелинского района. Письменное обращение заявителя не рассматривается в следующихслучаях: - если в письменном обращении не указана фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ - если в обращение, в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения. - если содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. - если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается заявителю, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. - если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководительисполнительно-распорядительного органа местного самоуправленияБелинского района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицовправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись висполнительно-распорядительный орган местного самоуправленияБелинского района. О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение висполнительно-распорядительный орган местного самоуправленияБелинского района или соответствующему должностному лицу. __________ Приложение N 1 к Административному регламенту Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы, интернет-адресе, адресе электронной почты отдела администрации Белинского района Адрес: 442250, г. Белинский, Комсомольская пл., 19, кабинет N 21 Телефон: (8-8453)2-13-12 Факс: (8-8453)2-13-12 Адрес электронной почты: belinsk_adm@sura.ru илиadmekonom_bel@mail.ru Адрес сайта: http://rbel.obl.penza.net |——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| День недели | Время работы | Перерыв на обед ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Понедельник | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Вторник | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Среда | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Четверг | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Пятница | 8.45-17.00 | 13.00-14.00 ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Суббота | выходной | - ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| Воскресенье | выходной | - ||——————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————| График приема заявлений отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Белинского района |————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| День недели | Время работы | Перерыв на обед ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Понедельник | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Вторник | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Среда | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Четверг | 8.45-18.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Пятница | 8.45-17.00 | 13.00-14.00 ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Суббота | выходной | - ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|| Воскресенье | выходной | - ||————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————| __________ Приложение N 2 Административному регламенту Главе администрации Белинского района _______________________ от ____________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас предоставить мне в собственность земельный участок поадресу: ___________________________________________________________________________________________________________________________________, (местоположение земельного участка, кадастровый номер)площадью _________ кв.м., для ____________________________________________________________________________________________________________ (указать цель использования земельного участка) ________________________ ___________________________ Ф.И.О. заявителя подпись заявителя " ___ " ________________ 201___года __________ Приложение N 3 к Административному регламенту Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи/передачи земельных участков в собственность" (блок-схемы нет) __________