Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 28-пП
Об утверждении Положения о Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 2013 года N 28-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2014 г. N 90-пП Об утверждении Положения о Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.07.2013 г. N 483-пП; от 10.12.2013 г. N 934-пП) В соответствии с от 15.01.2013 N 9-пП "Отдельные вопросы исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области" Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства,транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области. 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2007N 228-пП "Об утверждении Положения о Департаменте градостроительстваПензенской области". 2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 15.05.2007N 328-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области". 2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2007N 694-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 20.12.2007N 875-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 22.02.2008N 127-пП "О внесении изменения в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 14.07.2008N 426-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 28.11.2008N 848-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 16.02.2009N 115-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.9. Пункт 4 постановления Правительства Пензенской области от17.03.2009 N 190-пП "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Пензенской области". 2.10. Постановление Правительства Пензенской области от14.04.2009 N 284-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП"Об утверждении Положения о Департаменте градостроительства Пензенскойобласти" (с последующими изменениями)". 2.11. Постановление Правительства Пензенской области от31.07.2009 N 619-пП "О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.12. Постановление Правительства Пензенской области от09.10.2009 N 777-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.13. Постановление Правительства Пензенской области от16.12.2009 N 979-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.14. Постановление Правительства Пензенской области от10.03.2010 N 108-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.15. Постановление Правительства Пензенской области от07.04.2010 N 188-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.16. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от30.04.2010 N 263-пП "Вопросы исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области". 2.17. Постановление Правительства Пензенской области от06.09.2010 N 520-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.18. Постановление Правительства Пензенской области от28.12.2010 N 871-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.19. Постановление Правительства Пензенской области от24.03.2011 N 168-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.20. Постановление Правительства Пензенской области от16.06.2011 N 375-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.21. Постановление Правительства Пензенской области от26.09.2011 N 666-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.22. Пункт 3 постановления Правительства Пензенской области от25.01.2012 N 32-пП "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Пензенской области". 2.23. Пункт 3 постановления Правительства Пензенской области от04.04.2012 N 234-пП "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Пензенской области". 2.24. Постановление Правительства Пензенской области от17.05.2012 N 371-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (споследующими изменениями)". 2.25. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от22.06.2012 N 452-пП "Вопросы исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области". 2.26. Постановление Правительства Пензенской области от06.09.2012 N 642-пП "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительства Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (cпоследующими изменениями)". 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы формирования и реализации государственнойполитики в области строительства, промышленности строительныхматериалов, строительной индустрии и архитектуры, транспорта идорожного хозяйства Пензенской области. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 31 января 2013 года N 28-пП ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 10.07.2013 г. N 483-пП; от 10.12.2013 г. N 934-пП) 1. Общие положения 1.1. Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйстваПензенской области (далее - Министерство) является исполнительныморганом государственной власти Пензенской области, обеспечивающимпроведение государственной политики в сфере градостроительнойдеятельности, транспорта и дорожного хозяйства на территорииПензенской области. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваПензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство осуществляет взаимодействие по указаннымнаправлениям с иными исполнительными органами государственной властиПензенской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по Пензенской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства. 1.4. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, другие необходимыепечати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета всоответствии с действующим законодательством, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,нести обязанности, выступать истцом, ответчиком во всех судебныхучреждениях. 1.5. Финансирование обеспечения деятельности Министерстваосуществляется за счет средств бюджета Пензенской области. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств,выделяемых из бюджета Пензенской области на содержаниеподведомственных Министерству учреждений, а также на оказаниегосударственной поддержки в установленной сфере деятельности. 1.6. Положение о Министерстве и предельная численность работниковМинистерства утверждаются Правительством Пензенской области. 1.7. Структура Министерства, учитывая что оно в качествеисполнительного органа государственной власти Пензенской областиосуществляет полномочия Российской Федерации в области государственнойэкспертизы проектной документации, государственной экспертизырезультатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности, согласовывается с федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по реализации государственной политики,по оказанию государственных услуг, управлению государственнымимуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленностистроительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства иутверждается Губернатором Пензенской области. 1.8. Министерство является правопреемником по правам иобязанностям Департамента градостроительства Пензенской области и повопросам транспорта, отнесенным к его полномочиям, в соответствии снастоящим Положением. 1.9. Ликвидация, реорганизация и переименование Министерствапроизводятся в установленном законодательством порядке. 1.10. Полное наименование Министерства: Министерствостроительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области. 1.11. Сокращенное наименование Министерства: Минстрой Пензенскойобласти. 1.12. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 440046 г.Пенза, ул. Попова, 34"А". 1.13. Почтовый адрес Министерства: 440046 г. Пенза, ул. Попова,34"А". 2. Основные задачи Министерства Основными задачами Министерства являются: 2.1. Организация разработки и реализация основных направленийгосударственной политики в области строительства, архитектуры,градостроительства, транспорта (железнодорожного, автомобильного) идорожного хозяйства на территории Пензенской области в соответствии сдействующим законодательством. 2.2. Организация работы по контролю за соблюдением органамиместного самоуправления муниципальных образований Пензенской областизаконодательства о градостроительной деятельности в соответствии сдействующим законодательством. 2.3. Организация работы по проведению государственной экспертизыпроектной документации, государственной экспертизы результатовинженерных изысканий в соответствии с действующим законодательством. 2.4. Проведение работ, связанных с использованием сведений,составляющих государственную тайну, для чего обеспечивает своимработникам доступ к сведениям, составляющим государственную и инуюохраняемую законом тайну, в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Полномочия Министерства Министерство в рамках своей компетенции и в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: 3.1. В области строительства: 3.1.1. Участие в разработке проектов законов и иных нормативныхправовых актов Пензенской области в сфере градостроительства, а такжеосуществление контроля за исполнением принятых нормативных правовыхактов в пределах своей компетенции. 3.1.2. Участие в разработке прогнозов и программсоциально-экономического развития Пензенской области, программ имероприятий, направленных на повышение эффективности работыстроительных и подрядных организаций, предприятий промышленностистроительных материалов и стройиндустрии. 3.1.3. Содействие в установленном порядке внедрению новыхтехнологий и материалов для производства строительно-монтажных работ,повышению эффективности использования мощностей предприятийстроительной индустрии, промышленности строительных материалов за счетреконструкции и реструктуризации предприятий, совершенствованиятехнологий производства выпускаемой продукции. 3.1.4. Анализ состояния развития строительной отрасли вПензенской области. 3.1.5. Участие в установленном порядке в формировании на основепредложений органов местного самоуправления и исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области перечней объектов,подлежащих строительству за счет средств бюджета Пензенской области ибюджетов других уровней на условиях софинансирования. 3.1.6. Участие в распределении в установленном порядке средств,поступающих на финансирование капитального строительства из бюджетаПензенской области и федерального бюджета, осуществление контроля заих своевременным и рациональным использованием в пределахпредоставленных полномочий. 3.1.7. Участие в составлении отчетов об использовании капитальныхвложений и вводе объектов в эксплуатацию. 3.1.8. Внесение предложений в установленном порядке пораспоряжению бюджетными средствами, поступающими в бюджет Пензенскойобласти из федерального бюджета в форме субсидий и субвенций нафинансирование капитальных расходов. 3.1.9. Внесение предложений в установленном порядке поиспользованию средств бюджета Пензенской области, предусмотренных взаконе Пензенской области о бюджете на соответствующий финансовый годна финансирование капитальных расходов и передаваемых в форме субсидийи субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области. 3.1.10. Участие в организации строительства объектов недвижимостиза счет средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета. 3.1.11. Участие в осуществлении мероприятий по сокращениюнезавершенного строительства. 3.1.12. Координация взаимодействия между строительнымиорганизациями и предприятиями стройиндустрии в Пензенской области. 3.1.13. Систематизирование информации о видах и объемахвыпускаемой в Пензенской области строительной продукции. 3.1.14. Согласование заявок исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области и государственных учрежденийПензенской области на проектирование и строительство объектов,финансируемых из бюджета Пензенской области. 3.1.15. Участие в установленном порядке в проведении подрядныхторгов на проектирование и строительство объектов, финансируемых избюджета Пензенской области и федерального бюджета. 3.1.16. Организация разработки и утверждение нормативов,предназначенных для определения сметной стоимости строительства,реконструкции и ремонта объектов на территории Пензенской области,учитывающие региональные условия выполнения работ в соответствии сдействующим законодательством. 3.1.17. Участие в осуществлении в установленном порядкевыборочного контроля за формированием стоимости строительстваобъектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджетаПензенской области. 3.1.18. Осуществление планирования соответствующих расходовбюджета Пензенской области, составление обоснования бюджетныхассигнований по объектам капитального строительства государственногоказенного учреждения "Управление строительства и дорожного хозяйстваПензенской области". 3.1.19. Участие в определении потребности в строительныхспециальностях и взаимодействие с образовательными организациямиПензенской области в целях осуществления подготовки кадров длястроительного комплекса в Пензенской области. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 05.11.2013 г. N816-пП) 3.1.20. Проведение в установленном порядке анализа состояния итенденций развития строительного комплекса, промышленностистроительных материалов, динамики налоговых поступлений и ростазаработной платы. 3.1.21. Участие в разработке стратегии развития строительногокомплекса и мер государственной поддержки. 3.1.22. Разработка инновационных предложений в строительстве ипромышленности строительных материалов. 3.1.23. Ведение мониторинга деятельности предприятийстроительного комплекса. 3.1.24. Внесение предложений по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств, а также определение порядка утверждениябюджетной сметы государственного казенного учреждения "Управлениестроительства и дорожного хозяйства Пензенской области". 3.1.25. Мониторинг ввода жилья муниципальными образованиямиПензенской области. 3.1.26. Обеспечение во взаимодействии с государственным казеннымучреждением "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенскойобласти", в пределах предоставленных полномочий, контроля застроительством объектов, финансируемых за счет средств бюджетаПензенской области. Ведение учета объектов капитального строительства,осуществляемого за счет и (или) с долевым участием бюджета Пензенскойобласти. 3.1.27. Реализация подпрограммы "Развитие базы строительнойиндустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области"долгосрочной целевой программы "О развитии инвестиционного потенциалаПензенской области (на 2009-2013 годы)". 3.1.28. Решение в пределах предоставленных полномочий иных задачв рамках реализации федеральных и областных строительных программ всоответствии с действующим законодательством. 3.2. В области архитектуры и градостроительства: 3.2.1. Организация разработки и реализация государственнойполитики в области градостроительства и архитектуры на территорииПензенской области. 3.2.2. Организация разработки документов территориальногопланирования Пензенской области. 3.2.3. Осуществление контроля за соблюдением законодательства оградостроительстве в пределах своей компетенции. 3.2.4. Организация разработки региональных нормативовградостроительного проектирования. 3.2.5. Рассмотрение проекта схемы территориального планированияПензенской области и осуществление подготовки сводного заключения дляее согласования (отклонения от согласования с обоснованием причин)Правительством Пензенской области. 3.2.6. Подготовка заданий на разработку схемы территориальногопланирования Пензенской области и ее частей, документации попланировке территории Пензенской области. 3.2.7. Подготовка заключений на проекты схем территориальногопланирования муниципальных районов и проекты генеральных плановгородских округов, поселений в Пензенской области в целях обеспечениясогласования. 3.2.8. Разработка предложений и участие в работе комиссии посовместной подготовке проектов документов территориальногопланирования, подготовка заключений по предложениям органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области. 3.2.9. Подготовка предложений о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки в случаях, если правила землепользованияи застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещениюобъектов капитального строительства регионального значения. 3.2.10. Выдача разрешений на строительство, в случае еслистроительство объекта капитального строительства планируетсяосуществлять на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкцииобъекта капитального строительства, расположенного на территориях двухи более муниципальных образований (муниципальных районов, городскихокругов). 3.2.11. Выдача разрешений на ввод объектов капитальногостроительства в эксплуатацию, разрешение на строительство которыхвыдавалось Министерством. 3.2.12. Осуществление следующих полномочий Российской Федерации,переданных для осуществления органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации: 1) осуществление контроля за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности всоответствии с действующим законодательством. 2) организация и проведение государственной экспертизы проектнойдокументации, государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное непредусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "Овведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". 3.2.13. Утверждение Положения об отделе по контролю засоблюдением органами местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области законодательства о градостроительной деятельности. 3.2.14. Организация работы областного градостроительного Совета всоответствии с нормативными правовыми актами Пензенской области. 3.2.15. (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 05.11.2013 г. N 816-пП) 3.2.16. Участие в установленном порядке во взаимодействии сорганами по земельным ресурсам и землеустройству в подготовкематериалов по инвентаризации земель, находящихся в государственнойсобственности, по передаче земельных участков в муниципальную, частнуюсобственность, в пользование и аренду. 3.2.17. Согласование проектов охранных зон памятников природы,истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна,проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры,имеющих региональное значение. 3.2.18. Участие в установленном порядке в международномсотрудничестве в области градостроительства. 3.2.19. Обеспечение рассмотрения полученных для согласованияпроектов документов территориального планирования в соответствии сдействующим законодательством. 3.2.20. Обеспечение доступа к проектам документовтерриториального планирования Пензенской области и материалам по ихобоснованию в информационной системе территориального планирования сиспользованием официального сайта в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдениемпорядка ведения информационной системы территориального планирования. 3.3. В сфере транспорта и дорожного хозяйства: 3.3.1. Организация транспортного обслуживания населенияавтомобильным, железнодорожным транспортом (пригородное имежмуниципальное сообщение) в пределах полномочий, установленныхдействующим законодательством. 3.3.2. Формирование в пределах полномочий, установленныхдействующим законодательством, маршрутной сети пригородных,междугородных маршрутов регулярных перевозок Пензенской области. 3.3.3. Осуществление разрешительных функций в сфере организациидеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси натерритории Пензенской области. 3.3.4. Осуществление в рамках установленных полномочийрегионального государственного контроля за соблюдением юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями установленных требованийпри осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковыми такси на территории Пензенской области. 3.3.5. Принятие мер по организации проведения техническогоосмотра на территории Пензенской области. 3.3.6. Участие в разработке и реализации программ Пензенскойобласти, направленных на развитие транспорта. 3.3.7. Разработка основных направлений инвестиционной политики вобласти развития автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения. 3.3.8. Осуществление дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения иобеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест),предоставляемых на платной основе или без взимания платы. 3.3.9. Использование автомобильных дорог при организации ипроведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационнойподготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации,ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогахв соответствии с законодательством Российской Федерации в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 3.3.10. Информационное обеспечение пользователей автомобильнымидорогами общего пользования регионального или межмуниципальногозначения. 3.3.11. Установление или изменение границ придорожных полосавтомобильных дорог регионального значения и частных автомобильныхдорог, которые расположены на территории двух или более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) илистроительство которых планируется осуществлять на территориях двух иболее муниципальных образований (муниципальных районов, городскихокругов). 3.3.12. Выдача специального разрешения на движение поавтомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющегоперевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрутауказанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогамрегионального или межмуниципального значения, участкам такихавтомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения,расположенным на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршруттакого транспортного средства проходит в границах Пензенской области иуказанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогамфедерального значения, участкам таких автомобильных дорог. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 10.07.2013 г. N483-пП) 3.3.13. Установление временного ограничения или прекращениядвижения транспортных средств по автомобильным дорогам региональногоили межмуниципального значения в соответствии с действующимзаконодательством. 3.3.14. Принятие решений о создании и об использовании на платнойоснове парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильныхдорогах общего пользования регионального или межмуниципальногозначения, и о прекращении такого использования. 3.3.15. Установление порядка создания и использования, в томчисле на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных наавтомобильных дорогах общего пользования регионального илимежмуниципального значения. 3.3.16. Установление размера платы за пользование на платнойоснове парковками (парковочными местами), расположенными наавтомобильных дорогах общего пользования регионального илимежмуниципального значения. 3.3.17. Оказание содействия комиссии по расследованиюавиационного происшествия или инцидента в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 27.02.2013 г. N 103-пП) 3.3.18. Выдача специального разрешения на движение поавтомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющегоперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае еслимаршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения,участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местногозначения, расположенным на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов), при условии,что маршрут такого транспортного средства проходит в границахПензенской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят поавтомобильным дорогам федерального значения, участкам такихавтомобильных дорог. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 10.07.2013 г. N 483-пП) 3.4. Решение задач в области гражданской обороны в соответствии сдействующим федеральным законодательством, законодательством инормативными правовыми актами Пензенской области. Обеспечениемобилизационной подготовки Министерства, а также контроль икоординация деятельности подведомственных организаций по ихмобилизационной подготовке. 3.5. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях ипорядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области: - в виде правового консультирования в устной и письменной формепо вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан. - гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальнойзащите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и другихдокументов правового характера и представляют интересы гражданина всудах, государственных и муниципальных органах, организациях. 3.6. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в томчисле юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства. 3.7. Обеспечение ведения секретного делопроизводства, режимасекретности и защиты государственной тайны, защиты переданныхМинистерству органами государственной власти, организациями сведений,составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемыхими. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от05.11.2013 г. N 816-пП) 3.8. Реализация положений статьи 160.2-1. Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 10.12.2013 г. N 934-пП) 4. Права Министерства 4.1. Министерство в целях реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 27.02.2013 г. N 103-пП) 4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий в Пензенской области информацию по вопросам,отнесенным к ведению Министерства. 4.1.2. Приглашать руководителей предприятий строительной отрасли,транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области. 4.1.3. Размещать в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством, заказы на выполнение работ и оказание услуг длягосударственных нужд. 4.1.4. Издавать приказы по вопросам своей компетенции. 4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в его компетенцию. 4.1.6. Участвовать в подготовке и заключении соглашений междуПравительством Пензенской области и органами государственной властидругих субъектов Российской Федерации, а также другими юридическимилицами. 4.1.7. Проводить в установленном порядке конференции, совещания,семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию,с привлечением руководителей и специалистов других органовгосударственной власти, предприятий, учреждений, организаций, а такжепо поручению вышестоящих органов. 4.1.8. Учреждать Почетную грамоту и благодарность Министерства инаграждать ими государственных гражданских служащих Министерства,граждан и трудовые коллективы учреждений и организаций всех формсобственности, внесших существенный вклад в развитие сферыстроительства, транспорта и дорожного хозяйства. 4.1.9. Рассматривать и согласовывать градостроительнуюдокументацию в соответствии с действующим законодательством. 4.1.10. Готовить в пределах своей компетенции проекты нормативныхправовых актов, согласовывать и давать заключения по проектамнормативных правовых актов, подготовленных другими исполнительнымиорганами государственной власти Пензенской области, в части вопросовградостроительства, строительства, архитектуры, транспорта и дорожногохозяйства. 4.1.11. Получать в установленном порядке в распоряжение средстваиз бюджета Пензенской области для организации разработкиградостроительной документации и реализации государственной политики вобласти строительства, архитектуры, транспорта и дорожного хозяйстваПензенской области. 4.1.12. Создавать в установленном порядке при Министерствесовещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии)в установленной сфере деятельности. 4.1.13. Осуществлять в установленном порядке контроль заисполнением постановлений, распоряжений Губернатора и ПравительстваПензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. 4.1.14. Составлять протоколы и рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренные Кодексом обадминистративных правонарушениях Российской Федерации, в соответствиис действующим законодательством в установленной сфере деятельности. 4.1.15. Направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутреннихдел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенскойобласти материалы о выявленных нарушениях законодательства РоссийскойФедерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности. 4.1.16. Заключать договоры и соглашения в пределахпредоставленных полномочий. 4.1.17. Привлекать в установленном порядке к работе научныеорганизации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основепо решению вопросов, относящихся к полномочиям Министерства. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от 05.11.2013г. N 816-пП) 4.1.18. Выступать в установленном порядке учредителемгосударственных учреждений Пензенской области, целью которых являетсяреализация политики в сфере строительства, архитектурыградостроительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенскойобласти. 4.1.19. (Исключен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 10.12.2013 г. N 934-пП) 4.1.20. Разрабатывать и реализовывать региональные программы всфере градостроительства, транспорта и дорожного хозяйства в пределахпредоставленных полномочий. 4.1.21. Определять для каждого маршрута регулярных перевозок,находящегося в ведении Министерства, параметры и количествотранспортных средств, согласовывать и утверждать паспорта и расписаниямаршрутов регулярных перевозок. 4.1.22. Определять потребность населения в перевозкахавтомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение),железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииПензенской области в соответствии с действующим законодательством. 4.1.23. Организовывать и проводить мероприятия по открытию,закрытию и изменению маршрутов регулярных перевозок автомобильнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территорииПензенской области. 4.1.24. Выдавать в установленном порядке карты маршрутоврегулярных перевозок. 4.1.25. Осуществлять формирование реестра маршрутов регулярныхперевозок автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальноесообщение) на территории Пензенской области и его размещение дляинформирования потребителей автотранспортных услуг. 4.1.26. Осуществлять распределение между организациямижелезнодорожного транспорта субсидий из бюджета Пензенской области навозмещение недополученных доходов, возникающих при перевозкепассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения порегулируемым тарифам на территории Пензенской области в соответствии сдействующим законодательством. 4.1.27. Осуществлять в соответствии с действующимзаконодательством распределение между транспортными организациямисубсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат,возникающих при перевозке пассажиров на маршрутах регулярных перевозокавтомобильным транспортом в межмуниципальном (пригородном имеждугородном) сообщении. 4.1.28. Осуществлять в соответствии с действующимзаконодательством распределение субсидий на компенсацию части потерь вдоходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятиемПензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7лет, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, учащихсяочной формы обучения образовательных учреждений начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении. 4.1.29. Осуществлять в соответствии с действующимзаконодательством распределение между предприятиями субсидий наприобретение запасных частей, комплектующих и агрегатов кавтомобильной технике, находящейся в организациях автомобильноготранспорта в составе колонн войскового типа. 4.1.30. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий,являются обязательными для исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области, организаций и граждан. 4.1.31. Осуществлять в соответствии с действующимзаконодательством предоставление субсидии из бюджета Пензенскойобласти организации воздушного транспорта в целях обеспечениядоступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушнымтранспортом в Приволжском федеральном округе. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2013 г. N103-пП) 5. Организация деятельности Министерства 5.1. Министерство возглавляет Министр строительства, транспорта идорожного хозяйства Пензенской области (далее - Министр), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенскойобласти в установленном действующим законодательством порядке. 5.1.1. Министр имеет первого заместителя и заместителей Министра,которые назначаются на должность и освобождаются от должностиГубернатором Пензенской области по представлению Министра вустановленном действующим законодательством порядке. В отсутствие Министра его обязанности исполняет первыйзаместитель Министра либо, по письменному распоряжению Министра, одиниз его заместителей. 5.2. Министр: 5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерствана основе единоначалия и несет ответственность за полное исвоевременное выполнение возложенных на Министерство функций. 5.2.2. В установленном порядке назначает на должности иосвобождает от должности работников Министерства, а также определяетих должностные обязанности, представляет в установленном порядке особоотличившихся работников к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами, применяет меры материального и моральногопоощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности. 5.2.3. Издает приказы по вопросам своей компетенции. 5.2.4. Действует от имени Министерства без доверенности,представляет его во всех учреждениях и организациях. 5.2.5. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными заМинистерством, в соответствии с действующим законодательством. 5.2.6. Представляет Правительству Пензенской области предложенияпо вопросам структуры и штатной численности Министерства. 5.2.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства и должностные регламенты государственных гражданскихслужащих. 5.2.8. Участвует в заседаниях Правительства Пензенской области, вформировании и реализации политики Правительства Пензенской области. 5.2.9. Заключает договоры, в том числе трудовые, выдаетдоверенности, пользуется правом распоряжения финансовыми средствами,выделенными Министерству в соответствии с законодательством. 5.2.10. Обеспечивает условия для получения дополнительногопрофессионального образования работниками Министерства. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 05.11.2013 г. N816-пП) 5.2.11. Организует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиМинистерства. 5.2.12. Несет персональную ответственность за организацию работ исоздание условий по защите государственной тайны, а также занесоблюдение установленных законодательством ограничений поознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, заисполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационнойподготовки и мобилизации. 5.2.13. Обеспечивает организацию работы по решению задач вобласти гражданской обороны, мобилизационной подготовке и мобилизации,воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий позащите сведений, составляющих государственную тайну. 5.2.14. Несет персональную ответственность за деятельностьподведомственных Министерству учреждений. 5.2.15. Осуществляет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством. 5.3. Первый заместитель и заместители Министра в соответствии сраспределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенныхна Министерство настоящим Положением, руководят порученным участкомработы, координируют деятельность структурных подразделений,подведомственных учреждений, выполняют другие функции, делегированныеМинистром. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 27.02.2013 г. N 103-пП)